Đang tải... (xem toàn văn)
Quản trị công ty tốt có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo nên sự hài hòa các mối quan hệ giữa hội đồng quản trị, ban giám đốc, các cổ đông và các bên có quyền lợi liên quan trong doanh nghiệp, từ đó tạo nên định hướng và sự kiểm soát quá trình phát triển của doanh nghiệp. Quản trị công ty tốt sẽ thúc đẩy hoạt động và tăng cường khả năng tiếp cận của doanh nghiệp với các nguồn vốn bên ngoài, góp phần tích cực vào việc tăng cường giá trị doanh nghiệp, tăng...
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 VẤN ĐỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM CORPORATE GOVERNANCE IN VIETNAMESE ENTERPRISES Nguyễn Trường Sơn Đại học Đà Nẵng TÓM TẮT Quản trị cơng ty tốt có ý nghĩa quan trọng việc tạo nên hài hòa mối quan hệ hội đồng quản trị, ban giám đốc, cổ đơng bên có quyền lợi liên quan doanh nghiệp, từ tạo nên định hướng kiểm sốt q trình phát triển doanh nghiệp Quản trị công ty tốt thúc đẩy hoạt động tăng cường khả tiếp cận doanh nghiệp với nguồn vốn bên ngồi, góp phần tích cực vào việc tăng cường giá trị doanh nghiệp, tăng cường đầu tư phát triển bền vững cho doanh nghiệp kinh tế Thời gian qua, doanh nghiệp Việt Nam có tăng trưởng mạnh số lượng, nhiên chất lượng doanh nghiệp thấp, lực cạnh tranh yếu Một nguyên nhân lực quản trị, đặc biệt quản trị cơng ty cịn hạn chế Trên sở khảo sát thực tiễn viết sâu phân tích thực trạng quản trị cơng ty doanh nghiệp nhiều khía cạnh: khn khổ pháp lý, cấu tổ chức chế quản lý doanh nghiệp, tính minh bạch hoạt động, vấn đề bảo vệ quyền cổ đông người lao động… từ đưa nhận định tổng quát đề xuất nhằm tăng cường lực quản trị công ty Việt Nam ABSTRACT Good corporate governance plays an important role in creating a good balance among the executive board, the directorate, shareholders and stakeholders whereby the business development can be well-controlled and oriented Good corporate governance not only promotes activities, enhances the enterprises’ abilites to approach outside sources of capital but also improves the business value, minimizes the enterprise risks, intensifies the investment and sustainable development for the business and the economy Over the past time, although Vietnamese businesses has rapidly increased in quantity, their quality still remains low with weak competitiveness One of the reasons is the limited management capability On the basis of a practical survey, the article aims to analyse business management on various aspects: legal framework, organizational structure and management mechanism, transparency, the proctection of the rights of shareholders and employees…, which serves as a foundation for forming general evaluations and putting up new proposals to strengthen managerial capability in Vietnamese enterprises Đặt vấn đề Sau 20 năm đổi thực sách kinh tế nhiều thành phần, hệ thống doanh nghiệp Việt Nam hình thành phát triển rộng khắp nước tất ngành kinh tế Cùng với phát triển nhanh chóng số lượng, xuất công ty lớn, quản trị công ty (QTCT) ngày thu hút quan tâm cộng đồng doanh nghiệp nhà xây dựng pháp luật doanh nghiệp Sau gần 20 năm đổi 234 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 mới, với q trình hồn thiện mơi trường kinh doanh cho doanh nghiệp, khung quản trị công ty bước xây dựng, bổ sung hoàn thiện Cho đến nay, khung QTCT Việt Nam đánh giá phù hợp với yêu cầu nguyên tắc quản trị phổ biến thừa nhận giới Tuy nhiên, hoạt động QTCT Việt Nam nhiều điểm hạn chế yếu Khái niệm “QTCT” mẻ Theo điều tra doanh nghiệp lớn Việt Nam IFC-MPDF [1] thực hiện, có 23% số người hỏi cho doanh nhân Việt Nam hiểu khái niệm nguyên tắc QTCT Nhiều lãnh đạo doanh nghiệp lẫn lộn QTCT với quản lý tác nghiệp Theo kết khảo sát thực tiễn QTCT tỉnh miền Trung Tây Nguyên năm 2009 [2] có tới 95.6% số doanh nghiệp điều tra chưa thực đầy đủ công tác QTCT Thực hành quản lý theo kiểu thuận tiện, thiếu vắng yếu tố QTCT làm cho lực cạnh tranh doanh nghiệp gặp nhiều hạn chế, doanh nghiệp lúng túng chậm phản ứng với thay đổi môi trường kinh doanh, đặc biệt bối cảnh khủng khoảng tài Sự yếu quản trị làm cho doanh nghiệp Việt Nam “chậm lớn”, đông số lượng, nhiên yếu chất lượng Nội dung quản trị công ty 2.1 Quan niệm quản trị công ty (Corporate governance) Quan niệm nội dung QTCT quốc gia khác khác Điều khác nguồn gốc thể chế luật pháp, đặc tính quốc gia, văn hóa trình độ phát triển thị trường tài nước… từ ảnh hưởng đến quyền cổ đơng, quyền chủ nợ, thực thi quyền tư hữu Tuy nhiên đưa định nghĩa chung, dung hòa khác cách quan niệm QTCT sau: QTCT hệ thống chế quy định, thơng qua đó, cơng ty định hướng điều hành kiểm soát nhằm đáp ứng quyền lợi nhà đầu tư, người lao động người điều hành công ty Giữa QTCT (corporate governance) quản trị kinh doanh (business management) có khác bản: Quản trị kinh doanh điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Ban giám đốc thực QTCT trình giám sát kiểm sốt thực để bảo đảm cho việc thực thi quản trị kinh doanh phù hợp với lợi ích cổ đơng QTCT nghĩa rộng hướng đến đảm bảo quyền lợi người liên quan, không cổ đông mà bao gồm nhân viên, khách hàng, nhà cung cấp, môi trường quan nhà nước QTCT đặt cở tách biệt quản lý sở hữu doanh nghiệp Công ty chủ sở hữu (nhà đầu tư, cổ đông…), để công ty tồn phát triển phải có dẫn dắt Hội đồng quản trị, điều hành Ban giám đốc đóng góp người lao động, người lúc có chung ý chí quyền lợi Điều dẫn đến cần phải có chế để nhà đầu tư, cổ đơng kiểm sốt việc điều hành công ty nhằm đem lại hiệu cao QTCT tập trung xử lý vấn đề thường phát sinh mối quan hệ ủy quyền 235 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 công ty, ngăn ngừa hạn chế người quản lý lạm dụng quyền nhiệm vụ giao sử dụng tài sản hội kinh doanh cơng ty phục vụ cho lợi ích riêng thân người khác, làm thất nguồn lực cơng ty kiểm sốt Tóm lại, QTCT mơ hình cân kiềm chế quyền lực bên liên quan công ty, nhằm đảm bảo phát triển dài hạn bền vững công ty 2.2 Nội dung quản trị công ty QTCT xác định quyền hạn trách nhiệm nhóm lợi ích, thành viên khác công ty, bao gồm cổ đông, hội đồng quản trị, ban điều hành, ban kiểm soát người liên quan khác công ty người lao động, nhà cung cấp Đồng thời, QTCT lập nguyên tắc quy trình, thủ tục định cơng ty, qua ngăn chặn lạm dụng quyền lực chức vụ, giảm thiểu rủi ro liên quan đến có nguồn gốc từ giao dịch với bên có liên quan, xung đột lợi ích tiềm từ việc khơng có tiêu chuẩn rõ ràng không tuân thủ quy định công bố thông tin không minh bạch Nói tóm lại, chủ đề QTCT gồm có: Cơng khai minh bạch thơng tin; Xử lý mâu thuẫn quyền lợi người quản lý doanh nghiệp, hội đồng quản trị cổ đông khác; Xử lý mâu thuẫn cổ đông lớn cổ đông thiểu số; Vai trò quản trị viên độc lập, tổ chức kiểm tốn độc lập; Chính sách đãi ngộ với nhà quản lý; Thủ tục phá sản doanh nghiệp; Quyền tư hữu; Việc thực thi điều khoản luật hợp đồng Quản trị cơng ty tốt có ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế lành mạnh, tạo nên hài hòa loạt mối quan hệ ban giám đốc công ty, hội đồng quản trị, cổ đông bên có quyền lợi liên quan, từ tạo nên định hướng kiểm sốt cơng ty Quản trị công ty tốt thúc đẩy hoạt động tăng cường khả tiếp cận công ty với nguồn vốn bên ngồi, góp phần tích cực vào việc tăng cường giá trị công ty, giảm thiểu rủi ro, tăng cường đầu tư phát triển bền vững cho doanh nghiệp kinh tế Đánh giá quản trị công ty Việt Nam 3.1 Dữ liệu phương pháp điều tra Để đưa nhận định quản trị công ty doanh nghiệp, nhóm nghiên cứu xây dựng mẫu điều tra gồm 400 doanh nghiệp có địa khắp nước [2, 3] Do khó khăn thời gian điều kiện nghiên cứu, quy mơ mẫu có phần bị hạn chế, nhiên với mục tiêu đưa nhận định tổng quát ban đầu vấn đề nghiên cứu, kích thước mẫu chấp nhận Nội dung điều tra tìm hiểu mức độ vận dụng nguyên tắc tình hình thực thi nội dung quản trị cơng ty theo quy định Luật Doanh nghiệp 2005 thông qua ý kiến trả lời nhiều thành viên khác doanh nghiệp: chủ sở hữu, thành viên HĐQT, lãnh đạo, cổ đông, nhân viên… Bảng câu hỏi sử dụng thang điểm Liker với 05 mức điểm đánh giá cho việc tuân thủ nguyên tắc thực nội dung quản trị công ty: điểm - Tuân 236 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 thủ; điểm - Nhìn chung tuân thủ; điểm - Được tuân thủ phần; điểm - Căn không tuân thủ; điểm - Không tuân thủ Bảng Đánh giá tình hình quản trị cơng ty doanh nghiệp NGUYÊN TẮC MỨC ĐIỂM Đánh giá khuôn khổ pháp lý quản trị công ty 2.33 Khuôn khổ pháp lý chung QTCT Khuôn khổ pháp lý cưỡng chế thực thi/minh bạch Phân chia trách nhiệm quản lý rõ ràng Quyền cổ đông 2.80 Các quyền cổ đông Quyền tham gia vào định lớn Quyền tham dự Đại hội đồng cổ đông thường niên Cổ đông phép tham khảo ý kiến lẫn Tạo điều kiện thực quyền sở hữu 3.Đối xử công với cổ đông Tất cổ đông đối xử công Hội đồng quản trị/Ban giám đốc công bố thông tin lợi ích Vai trị bên có quyền lợi liên quan 2.50 Tơn trọng quyền hợp pháp bên có quyền lợi liên quan Các bên có quyền lợi liên quan khiếu nại Cơng bố thơng tin bên có quyền lợi liên quan Bảo vệ người tố cáo Tính minh bạch 2.5 Chuẩn mực cơng bố thơng tin Công bố thông tin kịp thời Trách nhiệm kiểm tốn độc lập Tìm hiểu xung đột lợi ích Trách nhiệm Hội đồng quản trị 2.67 Hoạt động có trách nhiệm cẩn trọng Đối xử công với cổ đông Áp dụng chuẩn mực đạo đức cao Đánh giá chung tình hình quản trị cơng ty 2.47 Tổng hợp tính tốn từ nguồn liệu [2], [3] 237 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 Đánh giá chung tình hình QTCT doanh nghiệp Việt Nam nhận mức điểm thấp (2.47/5), đạt mức trung bình Trong việc tuân thủ nguyên tắc đảm bảo quyền cổ đông chức sở hữu nhận đánh giá cao (2.87/5), nguyên tắc đối xử công với cổ đông đánh giá tuân thủ (2/5) 3.2 Bàn luận nhận định hạn chế QTCT từ kết điều tra Với kết điều tra lượng hóa bảng 1, kết hợp với việc vấn sâu thành viên doanh nghiệp sử dụng liệu thứ cấp [3, 4], rút nhận định chung hạn chế tình hình QTCT Việt Nam sau: - Về khuôn khổ pháp lý quản trị công ty Kết đánh giá chung nhận thấp (2.33/5) Tuy nhiên sở văn pháp luật ban hành Luật Doanh nghiệp (2005); Luật Chứng khoán (2006) rút nhận định: khn khổ pháp lý QTCT Việt Nam đầy đủ bước tiếp cận chuẩn mực QTCT giới Tuy nhiên nhiều quy định Luật chung chưa có Nghị định hướng dẫn, doanh nghiệp thiếu sở để thực Kết đánh giá nhận thấp, theo chủ yếu thành viên doanh nghiệp tìm hiểu pháp luật nói chung vấn đề liên quan đến QTCT nói riêng Nhiều nội dung Luật quy định rõ ràng, nhiên doanh nghiệp sử dụng - Về vấn đề tổ chức máy phân chia quyền hạn doanh nghiệp Có thể nói điểm hạn chế lớn QTCT Việt Nam Việc tổ chức, quản lý điều hành doanh nghiệp phổ biến theo chế tập quyền Quyền hạn tập trung số người, họ vừa cổ đông lớn, vừa thành viên Hội đồng quản trị (HĐQT) đồng thời giữ chức vụ chủ chốt ban điều hành (Ban Giám đốc) Lãnh đạo doanh nghiệp hoạt động thực tế thiên điều hành hoạch định chiến lược giám sát thực thi chiến lược phát triển doanh nghiệp; chưa thực chức giám sát cân quyền lực bên doanh nghiệp, chủ sở hữu điều hành Điểm mấu chốt QTCT tạo HĐQT có đủ “tầm” để đạo kiểm sốt cơng ty Theo thơng lệ quốc tế, HĐQT quan có quyền lực cao doanh nghiệp, nơi vạch chiến lược giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Các thành viên HĐQT phải người mẫu mực đa năng, có vai trị hình mẫu cho cổ đơng bên có lợi ích liên quan Tuy nhiên thực tế, kết điều tra cho thấy: Đối với doanh nghiệp hình thức cơng ty, 95% giám đốc doanh nghiệp thành viên HĐQT, 60% vừa giữ chức chủ tịch HĐQT vừa giữ chức giám đốc tổng giám đốc; doanh nghiệp tư nhân, tuyệt đại phận giám đốc doanh nghiệp chủ sở hữu doanh nghiệp thực hành QTCT theo kiểu “gia đình”, người thân đảm nhận 238 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 tất chức quản lý Như chức lãnh đạo với nhiệm vụ xây dựng chiến lược (thường chủ doanh nghiệp HĐQT) chức quản lý việc vận hành hàng ngày người quản lý (Ban điều hành) không rõ ràng Với việc kiêm nhiệm “2 1” này, chủ doanh nghiệp trở nên bận rộn với việc điều hành, không đủ lực thời gian dành cho việc xây dựng chiến lược phát triển Kết tất yếu phần lớn doanh nghiệp khơng có chiến lược, hoạt động chủ yếu mang tính ngắn hạn, nhằm vào lợi nhuận trước mắt, tư chủ yếu dựa “chiêu, chước” mang tính ứng phó, thiếu tính dài hạn bền vững Về Ban kiểm soát doanh nghiệp: Hiện tại, doanh nghiệp vai trị Ban kiểm sốt lại mờ nhạt Hầu hết thành viên Ban kiểm soát nhân viên công ty, làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Theo quy định, ban kiểm soát phải kiểm tra kiểm soát hoạt động HĐQT Ban điều hành, nhiên họ lại nhân viên cấp dưới, tính độc lập kiểm tra hạn chế Trên thực tế nay, hầu hết ban kiểm sốt hoạt động hình thức, phụ thuộc vào HĐQT ban điều hành Với đặc điểm nêu trên, Ban kiểm sốt khó hồn thành chức năng, nhiệm vụ luật định trở nên hình thức, thường người “đóng dấu” cho ban lãnh đạo cần thiết Vì vậy, thực trạng ban kiểm sốt nước ta có lẽ tồn hình thức “người giám sát bị kiểm duyệt”, chưa phải thể chế giám sát nội độc lập, chuyên môn chuyên nghiệp để cân hoạt động doanh nghiệp, phục vụ lợi ích tối đa doanh nghiệp - Về cơng khai minh bạch thông tin QTCT Kém công khai không minh bạch số vấn đề lớn QTCT Việt Nam Chủ sở hữu, cổ đông không nhận cách kịp thời, xác đầy đủ thông tin doanh nghiệp Các thông tin bao gồm từ tổng tài sản đến đánh giá xác thực trạng tài thông tin lưu chuyển tiền tệ khứ thông tin dự báo tương lai Điều làm cho nhà đầu tư cổ đơng khơng thể đánh giá xác giá trị doanh nghiệp tương lai Các doanh nghiệp chưa có chuẩn mực cơng bố thông tin, tùy tiện thực Cơng tác kiểm tốn nội kiểm tốn độc lập chưa trọng Chất lượng báo cáo tài mức độ cơng bố thơng tin công ty niêm yết, đặc biệt công ty cổ phần không niêm yết doanh nghiệp nhà nước chưa cao Những quan chịu trách nhiệm thúc đẩy quản trị công ty tốt chưa có cịn yếu Cần phải có nhiều nỗ lực để xây dựng văn hóa kinh doanh góp phần nâng cao việc thực thi có trách nhiệm, công minh bạch - Vấn đề bảo đảm quyền lợi cổ đông, cổ đông có cổ phần nhỏ Về vấn đề này, kết điều tra cho thấy doanh nghiệp bước đầu thực hiện, nhiên chưa đạt yêu cầu Trong trình hoạt động, nhiều cổ đơng cổ đông nhỏ không chưa tham gia biểu vấn đề lớn như: sửa đổi văn quan trọng điều chỉnh hoạt động công ty, phát hành thêm cổ phiếu tiến hành giao dịch bất thường… 239 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 - Tình hình thực lĩnh vực quản trị chức doanh nghiệp Quản trị công ty, bên cạnh việc tạo chế quản lý nhằm bảo đảm cân quyền lợi ích bên ngồi doanh nghiệp cịn địi hỏi phải thực thi tốt hoạt động quản trị chức quản trị chiến lược, nhân sự, tài chính, marketing…Từ kết điều tra, đặc biệt việc sử dụng kỹ thuật vấn sâu nhà lãnh đạo doanh nghiệp giám đốc điều hành cho thấy: Về quản trị chiến lược: Đại phận doanh nghiệp không xác định rõ ràng sứ mệnh tồn tại, khơng có mục tiêu dài hạn khơng xác định mơ hình chiến lược phát triển (trên 95%) Hoạt động doanh nghiệp chủ yếu xác lập thông qua kế hoạch vận hành ngắn hạn, phần lớn kế hoạch tháng, chí ngắn Có thể nói, tư ngắn hạn, thiếu phương hướng hoạt động dài hạn đặc điểm lớn chi phối trình hoạt động doanh nghiệp Tuổi thọ bình quân doanh nghiệp ngắn, khoảng 3,4 năm Rất nhiều doanh nghiệp thành lập nhằm mục đích khai thác hội kinh doanh đó, hội khơng cịn nữa, doanh nghiệp kết thúc hoạt động Về quản trị tài kế toán: Đặc điểm chung doanh nghiệp Việt Nam chưa thực vận hành hệ thống quản trị tài cách khoa học minh bạch, phần lớn trọng chức kế toán, đặc biệt kế tốn thuế nhằm ứng phó với quan Thuế Quản trị dòng tiền khái niệm mẻ, phần lớn trọng việc hạch tốn doanh thu chi phí để xác định lợi nhuận năm hoạt động tác nghiệp riêng rẽ Nhiều doanh nghiệp doanh thu tăng luồng tiền vào doanh nghiệp bị ách tắc, lúng túng huy động sử dụng nguồn vốn Chưa thiết lập kế toán quản trị kế toán quản trị chưa cung cấp đầy đủ, kịp thời thơng tin kế tốn, tài phục vụ định quản lý lãnh đạo đơn vị Về hoạt động kiểm soát kế toán, nhiều khoản chi chứng từ không hợp pháp, hợp lệ; kế toán tập hợp chứng từ toán, chưa thực kiểm sốt kiểm sốt khơng đầy đủ; khơng kiểm sốt kiểm sốt khơng chặt chẽ tiêu hao vật tư, nguyên liệu, chi phí sửa chữa máy móc, thiết bị, cơng cụ, dụng cụ; kế tốn khơng tham gia kiểm soát vật chất, kiểm soát trực tiếp hoạt động quan trọng đơn vị Về quản trị nguồn nhân lực: Nhân lực yếu tố định lực cạnh tranh doanh nghiệp, nhiên tình hình chung doanh nghiệp Việt Nam chất lượng nguồn nhân lực thấp thiếu ổn định Bên cạnh nguyên nhân hệ thống đào tạo quốc gia, lý tình trạng cách quản trị công ty doanh nghiệp Cách quản trị không đáp ứng nhu cầu nhân người lao động là: công việc phù hợp khả năng, phân công hợp lý, phát huy khả năng, thù lao tương xứng hội thăng tiến Do doanh nghiệp khơng sản sinh quản trị viên có khả năng, nhiều nhân viên chủ động việc doanh nghiệp lúng túng việc bố trí nhân thay cho vị trí nghỉ việc Động làm việc nhân viên chủ yếu thu nhập để đảm bảo sống, làm việc theo kiểu “tháo khốn”, hết hết nhiệm vụ nghỉ, sáng tạo sáng kiến cải tiến cơng việc Nhân viên không hiểu thấu đáo định hướng, chiến lược phát triển 240 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 doanh nghiệp Mức độ gắn bó nhân viên doanh nghiệp thấp, họ thờ với thành công hay thất bại doanh nghiệp, xem vấn đề chủ doanh nghiệp Đối với giới chủ, vấn đề quan tâm lại là giàu có thành đạt thân doanh nghiệp họ phận Về quản trị thương hiệu marketing: Điểm hạn chế lớn doanh nghiệp chưa quan quan tâm đến công tác xây dựng thương hiệu Một số doanh nghiệp hướng tới định vị sản phẩm “Hàng Việt Nam chất lượng cao” chưa nghĩ đến chuẩn quốc tế thấp khu vực, thừa nhận sản phẩm sản phẩm nội địa, thể tự ti so với thị trường giới Những sản phẩm chất lượng cao theo chuẩn quốc tế không tự quảng cáo hàng Mỹ chất lượng cao hay hàng Nhật chất lượng cao Công tác marketing chủ yếu tiến hành hoạt động quảng cáo, chiến lược marketing mang tính hệ thống cịn vắng bóng doanh nghiệp Những vướng mắc, hạn chế nêu thể cơng tác QTCT có nhiều khiếm khuyết, làm ảnh hưởng đến hiệu công tác điều hành hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Vấn đề đáng ý nhiều đơn vị không xác định nguyên nhân hạn chế, nổ lực khắc phục, dừng mức độ sửa chữa biểu bên ngoài, triệu chứng vấn đề, chưa chữa trị tận gốc hạn chế, nên không mang lại hiệu mong muốn, vướng mắc, bất cập tương tự tiếp tục phát sinh Kết luận kiến nghị 4.1 Kết luận Quản trị công ty theo chuẩn mực quốc tế yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh, đa dạng hóa nguồn lực phát triển đặc biệt nguồn lực tài “thế giới phẳng” Trên bình diện quốc gia, việc tạo khuôn khổ pháp lý thực thi tốt quản trị cơng ty có ý nghĩa to lớn việc thu hút đầu tư, đa dạng hóa quan hệ hợp tác liên kết kinh tế quốc tế Sự gia tăng nhanh số lượng, nhiên lực cạnh tranh hạn chế doanh nghiệp Việt Nam thời gian qua có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân quan trọng vấn đề QTCT yếu Điều thể nhiều khía cạnh khác nhau: cấu tổ chức đơn giản nặng quản lý theo kiểu gia đình, chế quản lý chủ yếu theo kiểu thuận tiện; chưa phân biệt rạch ròi quyền nghĩa vụ phận cấu thành như: Hội đồng quản trị, Ban điều hành, Ban kiểm soát nhân viên… Chức hoạch định điều hành chưa phân biệt, doanh nghiệp hoạt động mang tính ngắn hạn, điều hành chủ yếu theo tư tác nghiệp; Tính minh bạch cịn hạn chế chưa có chế để đảm bảo minh bạch hoạt động; Quyền lợi cổ đông nhỏ người lao động doanh nghiệp chưa quan tâm đầy đủ; Các hoạt động quản trị chức nhiều hạn chế đơn giản Những hạn chế đặt rào cản cho lớn mạnh doanh nghiệp, làm cho doanh nghiệp phát triển thiếu định hướng dài hạn thiếu bền vững 241 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 4.2 Kiến nghị Để tăng cường quản trị công ty doanh nghiệp Việt Nam nay, cần phải giải nhiều vấn đề bình diện quản lý vĩ mô Nhà nước phạm vi doanh nghiệp Về phía quan quản lý nhà nước: Chúng ta đạt số thành tựu quan trọng việc xây dựng khuôn khổ pháp lý QTCT theo thông lệ quốc tế, vấn đề quan trọng phải làm cho chủ thể kinh tế nước thấu hiểu, đồng thuận tuân thủ Để làm điều điều quan trọng cần phải làm phải tuyên truyền giáo dục để xây dựng nâng cao nhận thức QTCT ý nghĩa QTCT trình phát triển doanh nghiệp kinh tế Cần có thống khái niệm nội dung khoa học quản trị, xây dựng hệ thống khái niệm, thuật ngữ thông dụng QTCT phù hợp với chuẩn mực thông lệ quốc tế Bản chất nội dung quản trị thể thông qua khái niệm, thuật ngữ khung QTCT Qua chất quản trị thể cách thống nhất, hiểu đến với chủ sở hữu, cán bộ, công chức nhà nước người quản lý doanh nghiệp Do vậy, việc nghiên cứu, biên soạn cẩm nang hay sách giáo khoa, tài liệu tham khảo khác quản trị rõ ràng phải nhiệm vụ ưu tiên Tích cực chủ động tổ chức lớp tập huấn, đào tạo QTCT Cần nghiên cứu đưa nội dung QTCT vào giảng dạy Trường đại học tổ chức đào tạo thay cho việc dạy quản trị kinh doanh trường Về phía doanh nghiệp: Để áp dụng khoa học quản trị vào thực tiễn, doanh nghiệp phải coi QTCT yêu cầu tự thân, nội lợi ích doanh nghiệp phát triển bền vững lâu dài doanh nghiệp, phải xem việc nâng cao lực QTCT yếu tố định cấu thành lực cạnh tranh doanh nghiệp Với hạn chế phân tích trên, tăng cường QTCT doanh nghiệp trước hết cần trọng việc xây dựng hệ thống quản trị Hệ thống phải bao gồm: tổ chức máy, sách, quy chế, quy trình nghiệp vụ, kiểm tra, kiểm sốt; quy định đầy đủ chức năng, nhiệm vụ phận, có phân cơng, phân nhiệm, ủy quyền rõ ràng, xác định trách nhiệm cá nhân gắn với chất lượng công việc quyền lợi người thực hiện; quy trình nghiệp vụ phải đủ chi tiết, cụ thể để hướng dẫn thực hiện, xác định rõ trách nhiệm cá nhân, phận có liên quan Hệ thống quy chế, quy trình quản trị doanh nghiệp cần bao gồm: (1) Công tác điều hành Ban giám đốc: Quy chế hoạt động Ban giám đốc; Văn phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban giám đốc; Quy định cấu tổ chức chức nhiệm vụ phận, phòng ban đơn vị; Nội quy hoạt động doanh nghiệp; Quy chế hoạt động, quy trình nghiệp vụ phịng, ban; Quy định hệ thống thông tin, báo cáo lĩnh vực hoạt động phục vụ điều hành lãnh đạo doanh nghiệp, lãnh đạo phòng, ban; Quy chế quản lý tài chính; Quy chế quản lý, sử dụng tài sản; Quy định trình tự lập, xét duyệt, luân 242 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 chuyển lưu trữ chứng từ kế toán; Quy định kế toán quản trị, Quy định hệ thống định mức tiêu hao vật tư; Quy chế, quy trình kiểm sốt nội bộ… Bên cạnh việc xây dựng hệ thống, vấn đề làm cho hệ thống thực vận hành đời sống doanh nghiệp Bên cạnh việc kiên định với mục tiêu phát triển áp dụng hệ thống, cần trọng việc giám sát, kiểm tra đánh giá nhằm cải tiến liên tục hệ thống cho ngày phù hợp với điều kiện thực tế doanh nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Erik Berglof - Stijn Claessens “Thực thi quản trị công ty tốt nước phát triển kinh tế chuyển đổi” - The World bank research observer, vol 21 no1 2006 [2] PGS.TS Nguyễn Trường Sơn – Báo cáo tổng hợp kết thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ trọng điểm “Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp theo thành phần kinh tế Đà Nẵng” – Mã số B2006 – ĐN01 – 08TĐ [3] PGS.TS Nguyễn Trường Sơn – Báo cáo tổng hợp kết thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp Tỉnh “Nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Quảng Ngãi” [4] TS Huỳnh Năm – “Tăng cường Quản trị Công ty, giải pháp nâng cao hiệu phát triển bền vững doanh nghiệp sau cổ phần hóa” – NXB Đà Nẵng – 2007 [5] http://www.vnep.org.vn/vi-VN/Cac-loai-hinh-doanh-nghiep/Van-dung-khoa-hoc quan-tri-cong-ty-nang-cao-hieu-qua-cua-doanh-nghiep.html 243 ... doanh, đặc biệt bối cảnh khủng khoảng tài Sự yếu quản trị làm cho doanh nghiệp Việt Nam “chậm lớn”, đông số lượng, nhiên yếu chất lượng Nội dung quản trị công ty 2.1 Quan niệm quản trị công ty. .. quản trị kinh doanh trường Về phía doanh nghiệp: Để áp dụng khoa học quản trị vào thực tiễn, doanh nghiệp phải coi QTCT u cầu tự thân, nội lợi ích doanh nghiệp phát triển bền vững lâu dài doanh nghiệp, ... đào tạo quốc gia, lý tình trạng cách quản trị công ty doanh nghiệp Cách quản trị không đáp ứng nhu cầu nhân người lao động là: công việc phù hợp khả năng, phân công hợp lý, phát huy khả năng,