QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 432017NĐCP NGÀY 14 THÁNG 4 NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHÃN HÀNG HÓA,NGÀY 14 THÁNG 4 NĂM 2017 VỀ NHÃN HÀNG HÓAPhân biệt bao bì chứa đựng hàng hóa không phải bao bì thương phẩm với bao bì thương phẩm
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 05/2019/TT-BKHCN Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2019 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 43/2017/NĐ-CP NGÀY 14 THÁNG NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHÃN HÀNG HÓA Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 95 2017/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ; Căn Nghị định số 43/2017 NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2017 Chính phủ nhãn hàng hóa; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Thông tư quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 43/2017 NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2017 Chính phủ nhãn hàng hóa Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2017 Chính phủ nhãn hàng hóa (sau viết Nghị định số 43/2017/NĐCP), cụ thể sau: Khoản Điều 3; Điều 4; khoản 2, khoản Điều 7; khoản 1, 3, Điều 12; khoản Điều 14; khoản Điều 16; khoản Điều 17; Khoản 5, 15 Phụ lục I; điểm khoản 1, điểm khoản Phụ lục II; khoản Phụ lục III; điểm khoản Phụ lục IV; Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa Việt Nam; tổ chức, cá nhân nhập hàng hóa; quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan Chương II NỘI DUNG VÀ CÁCH GHI NHÃN HÀNG HĨA Điều Phân biệt bao bì chứa đựng hàng hóa khơng phải bao bì thương phẩm với bao bì thương phẩm (khoản Điều Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Các loại bao bì sau khơng gọi bao bì thương phẩm: a) Bao bì sử dụng với mục đích để lưu giữ, vận chuyển, bảo quản hàng hóa có nhãn hàng hóa; b) Túi đựng hàng hóa mua hàng; c) Bao bì dùng để đựng hàng hóa dạng rời, hàng hóa bán lẻ Các loại bao bì sau phải có hồ sơ, tài liệu kèm theo thể đầy đủ nội dung bắt buộc tiếng Việt theo quy định Nghị định số 43/2017/NĐ-CP văn pháp luật khác có liên quan để thay cho nhãn hàng hóa: thùng đựng hàng (container), hầm tàu chứa hàng, xi téc vận chuyển hàng hóa dạng rời, dạng lỏng, dạng khí khơng có bao bì Ví dụ: hàng hóa thủy sản: thùng đựng hàng (container), (bao gồm trường hợp hàng hóa bên nguyên liệu thủy sản có nhiều lồi dạng rời, đóng khối (block) trần đồng khơng đồng nhất), hầm tàu chứa hàng hóa dạng rời có loài lẫn lộn nhiều loài, xi téc vận chuyển hàng hóa dạng rời, dạng lỏng khơng có bao bì; Trường hợp hàng hóa khơng cần dán nhãn/ghi nhãn hàng hóa phải có hồ sơ, tài liệu kèm theo thể đầy đủ nội dung bắt buộc tiếng Việt theo quy định Nghị định số 43/2017/NĐ-CP quy định pháp luật liên quan; Trường hợp hồ sơ tài liệu kèm theo ngôn ngữ khác tiếng Việt doanh nghiệp nhập có dịch tiếng Việt kèm theo Điều Vị trí nhãn hàng hóa (Điều Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Nhưng nội dung bắt buộc phải ghi nhãn hàng hóa khơng cần thể tập trung nhãn, ghi vị trí khác hàng hóa, bảo đảm quan sát nhận biết dễ dàng, đầy đủ mà tháo rời chi tiết, phần hàng hóa Những nội dung bắt buộc phần nhãn hàng hóa Ví dụ 1: số khung xe máy dập khung xe hay số Vm ô tô khắc trực tiếp thân xe vị trí với nội dung bắt buộc khác vị trí nhận biết dễ dàng, tháo rời chi tiết, nội dung phần nhãn hàng hóa Ví dụ 2: ngày sản xuất, hạn sử dụng định lượng hàng hóa in sẵn đáy thân chai, khơng vị trí với nội dung khác in nhãn gắn chai dễ dàng nhận biết được, nội dung phần nhãn hàng hóa Hàng hóa có bao bì trực tiếp bao bì ngồi a) Hàng hóa thị trường có bao bì ngồi, khơng bán riêng lẻ đơn vị hàng hóa nhỏ có bao bì trực tiếp bên phải ghi nhãn bao bì ngồi b) Hàng hóa thị trường có bao bì ngồi đồng thời tách bán lẻ đơn vị hàng hóa nhỏ có bao bì trực tiếp bên phải ghi nhãn đầy đủ cho bao bì ngồi bao bì trực tiếp Ví dụ: Hộp cà phê gồm nhiều gói cà phê nhỏ bên trong: - Trường hợp bán hộp cà phê khơng bán lẻ gói cà phê nhỏ ghi nhãn đầy đủ cho hộp; - Trường hợp bán hộp cà phê đồng thời tách bán lẻ gói cà phê nhỏ bên phải ghi nhãn đầy đủ cho hộp cà phê gói cà phê nhỏ bên trong; - Trường hợp thùng carton đựng hộp cà phê có nhãn đầy đủ bên trong, mở để xem hộp cà phê thùng carton khơng phải ghi nhãn thùng carton Trường hợp bao bì ngồi suốt quan sát nội dung ghi nhãn sản phẩm bên khơng bắt buộc ghi nhãn cho bao bì ngồi Điều Ngơn ngữ trình bày nhãn hàng hóa (khoản 2, khoản Điều Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Ngơn ngữ trình bày nhãn hàng hóa khơng phải dịch tất nội dung tiếng Việt ngôn ngữ khác Nếu dịch ngơn ngữ khác nội dung ngôn ngữ khác phải bảo đảm cho người đọc hiểu tương ứng với nội dung tiếng Việt Những nội dung nội dung bắt buộc mà thể ngôn ngữ khác không làm hiểu sai lệch chất, cơng dụng hàng hóa khơng làm hiểu sai nội dung khác nhãn hàng hóa Tên quốc tế nước vùng lãnh thổ phiên âm tiếng Việt phiên âm tiếng Việt khơng có nghĩa phép sử dụng tên quốc tế Ví dụ: tên nước: Indonesia, Singapore phiên âm tiếng Việt khơng có nghĩa, phép sử dụng ngun tên Indonesia, Singapore, dùng tên phiên âm In-đô-nê-xi-a, Xinh-ga-po Trong Russia hay Germany phải dịch thành Nga, Đức Điều Ghi tên địa tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hóa (khoản 1, khoản 3, khoản Điều 12 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Tên riêng tổ chức, cá nhân địa danh ghi nhãn hàng hóa khơng viết tắt, từ đơn vị hành viết tắt Ví dụ: “xã” X; “phường” P; “huyện” H; “quận” Q; “thành phố” TP; “tỉnh” T Hàng hóa nhập để lưu thơng Việt Nam ghi tên địa tổ chức, cá nhân sản xuất ghi tên, địa tổ chức, cá nhân nhập Hàng hóa sản xuất nhiều sở sản xuất khác nhau, có thương hiệu ghi tên địa tổ chức, cá nhân chủ sở hữu thương hiệu tên địa tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hóa Việt Nam nhãn hàng hóa chủ sở hữu thương hiệu cho phép, phải bảo đảm truy xuất sở sản xuất hàng hóa cần thiết và/hoặc có yêu cầu quan có thẩm quyền quản lý ghi rõ xuất xứ hàng hóa nhãn hàng hóa Hàng hóa thực việc san chia, sang chiết để đóng gói, đóng chai tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa cho phép phải bảo đảm chất lượng công bố nhà sản xuất nhãn gốc Ví dụ: cho phép san chia, sang chiết để đóng gói, đóng chai theo hợp đồng Hàng hóa san chia, sang chiết để đóng gói, đóng chai nhãn hàng hóa phải ghi tên địa tổ chức, cá nhân đóng gói, đóng chai ghi tên, địa tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa trước đóng gói, đóng chai Hàng hóa lắp ráp hoàn chỉnh từ nhiều phận, linh kiện mà phận, linh kiện nhập và/hoặc sản xuất nhiều sở sản xuất khác nước nhãn hàng hóa ghi rõ tên địa tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hóa lắp ráp hồn chỉnh, địa lắp ráp ghi rõ xuất xứ hàng hóa theo quy định pháp luật xác định xuất xứ hàng hóa Điều Ghi ngày sản xuất, hạn sử dụng nhãn hàng hóa (khoản Điều 14 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Hàng hóa san chia, sang chiết, nạp, đóng gói lại bắt buộc phải ghi ngày sản xuất hạn sử dụng theo quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP Cụ thể phải thể đầy đủ 03 nội dung sau: a) Ngày sản xuất; b) Ngày san chia, sang chiết, nạp, đóng gói khơng viết tắt; c) Hạn sử dụng Điều Ghi thành phần nhãn hàng hóa (khoản Điều 16 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Trường hợp tên thành phần ghi nhãn hàng hóa để gây ý hàng hóa thành phần bắt buộc phải ghi định lượng, việc ghi định lượng không bắt buộc phải ghi kèm theo vị trí thành phần mà ghi mục khác nhãn Trường hợp nhãn hàng hóa có nhấn mạnh khơng có mặt, không chứa không bổ sung thành phần thì: - Thành phần khơng tồn hàng hóa nguyên liệu dùng để sản xuất hàng hóa; - Hàng hóa khơng chứa thành phần nhóm có tính chất cơng dụng tương tự với thành phần đó, trừ chất thay dược ghi rõ ràng Ví dụ 1: hàng hóa ghi nhãn “Khơng đường” nếu: - Thành phần hàng hóa nguyên liệu dùng để sản xuất hàng hóa khơng tồn đường; - Hàm lượng đường hàng hóa đáp ứng quy định “Không đường” Tiêu chuẩn Codex: nhỏ 0,5g/100g (chất rắn) 0,5g/100ml (chất lỏng); Ví dụ 2: sản phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ dị ứng với đạm sữa bị, khơng chứa đạm sữa bị chứa đạm đậu nành ghi “Khơng chứa đạm sữa bò” phải ghi rõ ràng “Chứa đạm đậu nành” Điều ước quốc tế, Tiêu chuẩn quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định mức khơng có mặt thành phần, áp dụng quy định Điều ước quốc tế, Tiêu chuẩn quốc tế Điều Ghi thông số kỹ thuật, thông tin cảnh báo nhãn hàng hóa (khoản Điều 17 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hóa ghi giá trị dinh dưỡng nhãn hàng hóa phải bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng tuân thủ quy định pháp luật có liên quan Nếu ghi giá trị dinh dưỡng cụ thể ghi giá trị trung bình khoảng giá trị dinh dưỡng Giá trị trung bình để cơng bố dinh dưỡng giá trị khối lượng trung bình giá trị đặc trưng thu từ phép phân tích mẫu sản phẩm đại diện cho sản phẩm cần ghi nhãn Điều 10 Ghi nhãn thực phẩm biến đổi gen nhãn hàng hóa (khoản Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Điểm e khoản Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP áp dụng trường hợp thực phẩm có chứa sinh vật biến đổi gen, sản phẩm sinh vật biến đổi gen có thành phần nguyên liệu biến đổi gen lớn năm phần trăm (5%) tổng nguyên liệu sử dụng để sản xuất thực phẩm Điều 11 Ghi nhãn hóa chất gia dụng (khoản 15 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Điểm e khoản 15 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP áp dụng hàng hóa hóa chất gia dụng phải thực thủ tục đăng ký lưu hành theo quy định pháp luật chuyên ngành Điều 12 Ghi định lượng hàng hóa nhãn hàng hóa (điểm khoản điểm khoản Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Đơn vị đo thể tích ghi nhãn hàng hóa là: lít (l), mililit (ml); microlit (μl) Ví dụ: chai nước tích 1000 ml ghi định lượng hàng hóa sau: 1000 ml, L 1L Ghi định lượng hàng hóa hàng hóa dạng lỏng ghi 02 cách: “thể tích thực” ghi “thể tích thực 20°C” Điều 13 Ghi ngày sản xuất, hạn sử dụng nhãn hàng hóa (khoản Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Hàng hóa nhập mà thông tin ngày sản xuất hạn sử dụng nhãn gốc ghi ký tự chữ doanh nghiệp thích ký tự chữ nhãn phụ sản phẩm mà không cần phải ghi lại “NSX” “HSD” theo ký tự số Ví dụ: MFG 20 Jan 2020, EXP 20 Feb 2022, nhãn ghi sau: NSX, HSD xem “MFG”, “EXP” bao bì, Jan=01, Feb = 02 Dec =12 Điều 14 Ghi thành phần, thành phần định lượng hàng hóa nhãn hàng hóa (điểm khoản Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP) Mục khoản Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP không áp dụng trường hợp nước sử dụng làm dung môi để mạ băng, bảo quản sản phẩm, bỏ sau sử dụng sản phẩm Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 Khuyến khích tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp áp dụng quy định Thông tư trước ngày có hiệu lực thi hành 2 Thơng tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày 06 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ nhãn hàng hóa Thơng tư số 14/2007/TT-BKHCN ngày 25 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ việc bổ sung Thông tư số 09/2007/TTBKHCN ngày 06 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ nhãn hàng hóa hết hiệu lực kể từ ngày thơng tư có hiệu lực thi hành Điều 16 Trách nhiệm thi hành Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổ chức triển khai, hướng dẫn thực Thơng tư Trong q trình thực hiện, có vướng mắc phát sinh, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân doanh nghiệp kịp thời phản ánh văn Bộ Khoa học Công nghệ để hướng dẫn nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chức, cá nhân, doanh nghiệp liên quan có trách nhiệm thi hành Thơng tư này./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng CP; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở KH&CN tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Lưu: VT, PC, TĐC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Tùng ... doanh nghiệp nhập có dịch tiếng Việt kèm theo Điều Vị trí nhãn hàng hóa (Điều Nghị định số 43/ 2017/NĐ-CP) Nhưng nội dung bắt buộc phải ghi nhãn hàng hóa khơng cần thể tập trung nhãn, ghi vị trí... phê có nhãn đầy đủ bên trong, mở để xem hộp cà phê thùng carton khơng phải ghi nhãn thùng carton Trường hợp bao bì ngồi suốt quan sát nội dung ghi nhãn sản phẩm bên khơng bắt buộc ghi nhãn cho... phẩm cần ghi nhãn Điều 10 Ghi nhãn thực phẩm biến đổi gen nhãn hàng hóa (khoản Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/ 2017/NĐ-CP) Điểm e khoản Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/ 2017/NĐ-CP