Chất lượng tín dụng đầu tư tại Ngân hàng phát triển Việt Nam - Chi nhánh Gia Lai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI THỊ NGỌC ANH CHẤT LƢỢNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAMCHI NHÁNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI THỊ NGỌC ANH CHẤT LƢỢNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAMCHI NHÁNH GIA LAI Chuyên ngành: Tài Ngân hàng Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS TRẦN VĂN GIAO HÀ NỘI – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu người khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Hà Nội, Ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Thị Ngọc Anh LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập thực nghiên cứu đề tài “Chất lượng tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Gia Lai” trường Học viện Hành Quốc gia, Tơi nhận dạy tận tình, nhiều giúp đỡ, tạo điều kiện tập thể Ban Giám hiệu; Khoa Sau Đại học; Khoa Tài - Ngân hàng; Thầy; Cô trường Học viện Hành Quốc gia Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn dậy giúp đỡ Tơi xin bầy tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Trần Văn Giao, công tác trường Học viện Hành Quốc gia, người trực tiếp hướng dẫn Tơi hồn thành luận văn Hà Nội, Ngày tháng năm 2020 Học viên Bùi Thị Ngọc Anh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung CNH Cơng nghiệp hóa DPRR Dự phịng rủi ro ĐTPT Đầu tư Phát triển NHPT Ngân hàng phát triển NSNN Ngân sách nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại HĐH Hiện đại hóa HSC Hội sở GDP Tổng sản phẩm quốc nội TDĐT Tín dụng đầu tư VDB Ngân hàng Phát triển Việt Nam MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1.1 Tổng quan tín dụng đầu tƣ Ngân hàng Phát triển 1.1.1 Khái quát chung Ngân hàng Phát triển 1.1.2 Những đặc điểm, vai trò hoạt động Ngân hàng Phát triển11 1.1.3 Tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển 15 1.1.4 Vai trị tính tất yếu khách quan tín dụng đầu tư hoạt động phát triển kinh tế xã hội Ngân hàng Phát triển 18 1.2 Chất lƣợng tín dụng đầu tƣ Ngân hàng Phát triển 22 1.2.1 Khái niệm chất lượng tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển 22 1.2.2 Các tiêu đánh giá chất lượng tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển 23 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển 27 TÓM TẮT CHƢƠNG 34 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG TÍN DỤNGĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH GIA LAI 35 2.1 Giới thiệu Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Gia Lai 35 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chi nhánh Gia Lai 35 2.1.2 Nguyên tắc làm việc Chi nhánh 37 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy 38 2.1.4 Chức nhiệm vụ Chi nhánh 40 2.1.5 Một số hoạt động nghiệp vụ giai đoạn 2017-2019 41 2.2 Thực trạng chất lƣợng tín dụng đầu tƣ Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh NHPT Gia Lai giai đoạn 2017-2019 44 2.2.1 Quy định chung tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam 44 2.2.2 Quy trình tín dụng đầu tư giải pháp dự phịng rủi ro tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam 46 2.2.3 Quy trình thẩm định dự án cho vay vốn Tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển 47 2.2.4 Thực trạng cơng tác thẩm định tín dụng đầu tư Chi nhánh Gia Lai giai đoạn 2017-2019 51 2.2.5 Thực trạng cấu tăng trưởng tín dụng 54 2.2.6 Thực trạng công tác thu hồi nợ 60 2.2.7 Thực trạng nợ hạn nợ xấu 65 2.2.8 Thực trạng công tác giám sát khách hàng vay vốn 70 2.2.9 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực 72 2.3 Đánh giá chất lƣợng tín dụng đầu tƣ phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam –Chi nhánh NHPT Gia Lai giai đoạn 2017-2019 73 2.3.1 Những kết đạt 73 2.3.2 Một số hạn chế 75 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 78 TÓM TẮT CHƢƠNG 82 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂNTẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH NHPT GIA LAI 83 3.1 Định hƣớng hoạt động tín dụng đầu tƣ Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Gia Lai 83 3.1.1 Mục tiêu phát triển hệ thống Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 83 3.1.2 Định hướng phát triển tín dụng đầu tư Chi nhánh Gia Lai đến năm 2030 85 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng tín dụng đầu tƣ Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Gia Lai 86 3.2.1 Hoàn thiện công tác thẩm định cho vay 86 3.2.2 Tăng cường công tác kiểm soát giải ngân 89 3.2.3 Tăng cường cơng tác thu hồi nợ, kiểm sốt gia tăng nợ hạn, nâng cao chất lượng khoản vay 90 3.2.4 Tăng cường giám sát khách hàng vay vốn 92 3.2.5 Kiện tồn tổ chức nâng cao trình độ cán tín dụng 93 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra nội 95 3.3 Một số kiến nghị 96 3.3.1 Kiến nghị NHPT Việt Nam 96 3.3.2 Đối với UBND tỉnh 97 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 01 103 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết thu nợ vốn TDĐT giai đoạn 2017-2019 43 Bảng 2.2: Kết thu nợ vốn ODA giai đoạn 2017-2019 44 Bảng 2.3: Giải ngân tín dụng đầu tư 55 Bảng 2.4: Cho vay TD ĐT theo thành phần kinh tế 56 Bảng 2.5: Cho vay tín dụng đầu tư theo ngành kinh tế 57 Bảng 2.6: Tình hình thực thu nợ 61 Bảng 2.7: Tình hình phân loại nợ 66 Bảng 2.8: Tình hình nợ xấu Chi nhánh 67 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Mô hình tổ chức Chi nhánh NHPT Gia Lai 40 Chi nhánh cần động viên, thuyết phục khách hàng ý thức trách nhiệm cố gắng việc trả nợ hạn Nếu khách hàng gặp khó khăn tài ngun nhân khách quan (thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh ), Chi nhánh lập hồ sơ trình Hội sở xem xét gia hạn nợ cho khách hàng, đồng thời Chi nhánh phải giám sát chặt chẽ hoạt động sản xuất kinh doanh khách hàng thu hồi hết nợ vay + Xử lý nợ hạn Khi thực biện pháp động viên tạo điều kiện cho khách hàng trả nợ mà hiệu Chi nhánh vào tình hình cụ thể để có hướng xử lý nợ thích hợp: - Đối với khoản nợ hạn mà Chi nhánh xét thấy khách hàng khả trì sản xuất kinh doanh có ý thức trả nợ Chi nhánh hướng dẫn, tư vấn cho khách hàng nhiều khía cạnh: hướng sản xuất kinh doanh, thị trường, sản phẩm nhằm tác động đến khả tạo khách hàng Chi nhánh tư vấn khách hàng bán bớt tài sản cố định khơng dùng đến khơng có hiệu thuê - Đối với khoản nợ hạn người vay chết, tích, doanh nghiệp phá sản, giải khách hàng cố tình chây ỳ, có hành vi lừa đảo, biện pháp xử lý là: + Yêu cầu chủ đầu tư chuyển nhượng dự án cho chủ đầu tư khác có lực khai thác sử dụng + Thông báo cho khách hàng để khách hàng tự bán tài sản bảo đảm tiền vay + Nếu khách hàng thiếu thiện chí việc xử lý nợ, Chi nhánh phát mại tài sản bảo đảm tiền vay Việc phát mại thực theo quy định pháp luật + Khởi kiện người vay khơng có thiện chí trả nợ, tẩu tán tài sản 91 3.2.4 Tăng cường giám sát khách hàng vay vốn Trong thời gian qua, công tác kiểm tra, giám sát khách hàng vay vốn Chi nhánh trọng, nhiên, chất lượng công tác chưa thực tốt Trong thời gian tới, Chi nhánh cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát khách hàng vay vốn Cần thực kiểm tra trước, sau phát sinh nghiệp vụ Tăng cường triển khai thực cơng tác giám sát tín dụng thu hồi nợ vay theo hợp đồng tín dụng, phân loại xử lý nợ, coi nhiệm vụ trọng tâm việc nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư Tổ chức tốt tổ thu nợ, đưa biện pháp đốc thu linh hoạt hiệu Đối với dự án hoàn thành mà hoạt động hiệu quả, khơng có khả thu hồi hết nợ, Chi nhánh cần chủ động đề xuất với Hội sở để thực giải pháp liệt chuyển đổi chủ đầu tư, bán nợ xử lý tài sản bảo đảm tiền vay để thu hồi nợ vay Chi nhánh cần chủ động đề xuất lãnh đạo Hội sở làm việc với Bộ, ngành, Tập đồn, Tổng Cơng ty để tìm kiếm giải pháp hỗ trợ trả nợ dự án có nợ hạn thuộc Bộ, ngành, Tập đồn, Tổng Cơng ty Tổ chức việc giám sát khách hàng nghiêm túc tỉ mỉ thông qua việc xem xét đặc tính quan trọng khoản vay bao gồm: tình trạng tài sản bảo đảm, tính pháp lý hợp đồng tín dụng, hợp đồng sửa đổi, bổ sung để đảm bảo chi nhánh có tồn quyền xử lý tài sản chấp doanh nghiệp trường hợp khách hàng không trả nợ vay cho chi nhánh Ngoài ra, chi nhánh cần tích cực xem xét thay đổi tình hình tài người vay để đơn đốc kịp thời nguồn trả nợ cho chi nhánh Đối với công tác hoàn thiện thủ tục đảm bảo tiền vay, chi nhánh cần tăng cường xây dựng mối quan hệ phối hợp tốt với quan liên quan Công chứng; Sở tài nguyên môi trường 92 3.2.5 Kiện tồn tổ chức nâng cao trình độ cán t n dụng - Chi nhánh cần tăng cường công tác đào tạo, đào tạo lại cán làm cơng tác nghiệp vụ nhiều hình thức đó, trọng cơng tác đào tạo chỗ nhằm nâng cao lực quản trị ngân hàng Trong đào tạo lại, chi nhánh cần trọng tổ chức lớp đào tạo chuyên sâu theo lĩnh vực đảm nhiệm cho cán chi nhánh - Phải nhận thức việc đào tạo, bồi dưỡng cán thời gian tới khâu quan trọng công tác cán bộ, hoạt động thường xuyên nhằm đảm bảo cho đội ngũ cán chi nhánh nhanh chóng tiếp cận đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chuyển đổi chế sách mơ hình tổ chức thực tín dụng đầu tư phát triển Do đó, cơng tác cần phải quan tâm, chịu đạo trực tiếp lãnh đạo chi nhánh Đối với cán phải xác định học tập nghĩa vụ, học tập để phục vụ cho việc thực nhiệm vụ, công việc giao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Cán tín dụng người gắn bó chặt chẽ với chủ đầu tư dự án nhất, kể từ thẩm định, giải ngân tới hoàn thành thu nợ Vì vậy, việc cho vay, thu nợ có hiệu hay không phụ thuộc nhiều vào chất lượng cán tín dụng Là người phải có tinh thần trách nhiệm, lĩnh, trình độ, sức khoẻ, nhanh nhạy để nắm bắt thở doanh nghiệp dự án Vì vậy, Chi nhánh cần bố trí cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Số cán luân chuyển từ cán có trình độ, kinh nghiệm phẩm chất tốt từ phịng khác thu hút từ đơn vị bên - Trong năm qua, Chi nhánh quan tâm đến công tác đào tạo nguồn nhân lực Tuy nhiên phận cán trình độ chun mơn chưa cao, chưa nhiệt tình khơng đáp ứng u cầu cơng việc Do đó, Chi nhánh cần tiếp tục nâng cao cơng tác đào tạo nguồn nhân lực, ngồi đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cần đào tạo kỹ phục vụ cho công việc 93 Đổi công tác đào tạo cán bộ, nâng cao trách nhiệm cơng vụ, tính kỷ cương, kỷ luật ý thức trách nhiệm cán Thường xuyên quán triệt cho cán chức năng, vai trò, nhiệm vụ cơng tác tín dụng (từ khâu thẩm định đến lý hợp đồng tín dụng), từ cán tín dụng xác định vị trí Tính kỷ luật, kỷ cương cán tín dụng thể mặt chấp hành nghiêm quy định Nhà nước NHPT Thực nghiêm quy trình nghiệp vụ cơng tác, chấp hành hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng Nâng cao tính chủ động công tác; phối hợp giải công việc - Ngồi nhằm tạo hội tích lũy kinh nghiệm thực tế cho cán trẻ, Chi nhánh cần tích cực đưa cán tín dụng trẻ thâm nhập thực tế, tham gia giám sát, theo dõi quản lý số dự án Chi nhánh Khuyến khích học tập kinh nghiệm cán tín dụng với nhau, đặc biệt cán có kinh nghiệm, có kỹ cần tích cực truyền đạt lại cho cán tín dụng trẻ - Chi nhánh cần chuyên mơn hóa cán tín dụng: Mỗi cán tín dụng giao phụ trách nhóm khách hàng định, có đặc điểm chung ngành nghề kinh doanh loại hình doanh nghiệp Việc phân nhóm tùy theo lực, sở trường, kinh nghiệm cán tín dụng Qua cán tín dụng hiểu biết khách hàng cách sâu sắc, tập trung vào cơng việc giảm chi phí điều tra, tìm hiểu khách hàng, giảm sai sót q trình thẩm định, góp phần nâng cao chất lượng tín dụng nói chung chất lượng tín dụng đầu tư nói riêng - Có sách lương thưởng hợp lý đảm bảo phản ánh kết hoạt động, khuyến khích cán nghiệp vụ nỗ lực phấn đấu hồn thành nâng cao chất lượng cơng việc Ngoài việc nâng cao trách nhiệm cán ngân hàng, phải có chế độ khen thưởng cán có thành tích xuất sắc hoạt động tín dụng Đây việc làm quan trọng nhằm giải tình 94 trạng cán ngại cho vay Do yếu tố tâm lý, số cán cho cho vay thu nợ với doanh số lớn mà không khen tặng, cần phát sinh hạn bị phê bình, bị coi yếu - Đẩy mạnh công tác quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán Quy hoạch cán q trình phát tạo nguồn để xây dựng đội ngũ cán Nếu làm tốt công tác quy hoạch, tạo điều kiện để làm tốt cơng tác tổ chức đổi cán cách thường xuyên, đáp ứng kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn chi nhánh Đồng thời có làm tốt công tác quy hoạch cán đảm bảo tính kế thừa liên tục đội ngũ cán bộ, khơng xảy tình trạng hẫng hụt hay thừa giả, thiếu thật Mặt khác, có làm tốt quy hoạch cán có ké hoạch đào tạo, bồi dưỡng, xếp, bố trí, sử dụng cán cách có hiệu 3.2.6 Tăng cường cơng tác kiểm tra nội - Thực nghiêm túc quy định Tự kiểm tra, kiểm tra trước, kiểm tra trong, kiểm tra sau hồ sơ dự án nhằm phát nhanh khoản vay có vấn đề - Nâng cao nhận thức cán công tác kiểm tra, phát huy tính độc lập phần công việc gắn với việc đề cao tinh thần trách nhiệm, tuân thủ nghiêm luật pháp, giữ gìn đạo đức thi hành cơng vụ - Có chế liên kiểm sở phối hợp chặt chẽ chi nhánh với quan chức trao đổi, đối chiếu, kiểm tra, xác minh thông tin - Siết chặt tính tuân thủ pháp luật doanh nghiệp có sử dụng vốn tín dụng nhà nước việc thực kiểm tốn báo cáo tài định kỳ theo quy định hành - Chú trọng đào tạo, tự đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ cán bộ, trì thường xuyên việc tổ chức nghiên cứu thảo luận kỹ quy định văn hướng dẫn nghiệp vụ, văn đạo cấp có 95 thẩm quyền nhằm đảm bảo quy định hiểu chuẩn, hiểu sau, nắm vững, thực tránh vận dụng tùy tiện - Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện quy trình tác nghiệp theo tinh thần bảo đảm thủ tục hành đơn giản, rõ ràng, dễ thực Nhưng cần tiết, thiết kế khoa học theo hướng thiết phần việc phải có tham gia cán bộ, có tham gia kiểm tra chéo giám sát viên chức có chun mơn sâu, kinh nghiệm tốt từ thực tiễn công tác nhằm hỗ trợ phát kịp thời thiếu sót, sơ suất nghiệp vụ - Hồn thiện chế độ thơng tin báo cáo, chuẩn hóa bảng biểu tạo đồng bộ, thống thực hiện, ứng dụng công nghệ thông tin đảm bảo khai thác có hiệu quả, tránh lãng phí nguồn tài nguyên quý giá này, cần truy xuất liệu đầy đủ, nhanh chóng, thuận tiện thật có giá trị giúp cấp quản lý, điều hành nắm tình hình, phân tích sâu, đánh giá chất vấn đề để có giải pháp ngăn ngừa rủi ro Càng phát sinh loại yêu cầu báo cáo đột xuất đồng nghĩa với chất lượng thông tin báo cáo nâng lên, bớt tính vụ việc, tiết kiệm thời gian, cơng sức,tăng hiệu hoạt động tín dụng 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị NHPT Việt Nam Để nâng cao chất lượng TDĐT, Chi nhánh kiến nghị với NHPT Việt Nam số nội dung sau: - Sớm hoàn thiện việc xây dựng hệ thống đánh giá, xếp hạng tín nhiệm nội khách hàng, giúp việc phân loại nợ trung thực hơn, bên cạnh đó, cịn cơng cụ tư vấn, giúp ban lãnh đạo Chi nhánh có định hướng chiến lược kinh doanh rõ ràng, xây dựng phương án cụ thể đối tượng khách hàng - Xây dựng giới hạn chất lượng tín dụng hệ thống: dự án thuộc ngành nghề, lĩnh vực vay vốn Tín dụng đầu tư Nhà nước có đặc 96 thù rủi ro nhiều dự án thơng thường, vậy, giới hạn tỷ lệ nợ hạn cần xác định cho phù hợp hơn, có phân biệt nhóm Chi nhánh hệ thống - Cần đánh giá, tổng kết để sửa đổi, bổ sung Sổ tay nghiệp vụ Cho vay đầu tư kịp thời, cần bổ sung hướng dẫn chi tiết thẩm định thị trường đầu ra, đầu vào dự án - Cần tổ chức lớp tập huấn để bồi dưỡng kỹ cho cán tất nghiệp vụ Đồng thời, tổng kết, đánh giá, phổ biến kinh nghiệm Chi nhánh NHPT - Quỹ dự phịng rủi ro tín dụng cần phải trích theo thơng lệ quốc tế quy định NHNN, bảo đảm đủ nguồn để xử lý rủi ro tín dụng - NHPT Việt Nam cần nghiên cứu để đa dạng hoá phương thức cho vay phù hợp với hoạt động ngân hàng cần cụ thể hố hình thức điều kiện áp dụng hình thức cho vay Cần quy định cụ thể giám sát vốn vay (trách nhiệm tín dụng phần cơng việc cần phải thực q trình giám sát vốn vay) - NHPT mạnh dạn xin chế cho vay từ phủ dự án có tổng mức đầu tư lớn, đầu tư nhằm mục tiêu tạo chuyển dịch cấu kinh tế vùng có hiệu cao mặt xã hội: giải việc làm, cải tạo môi trường, tạo sở hạ tầng giao thông, khu đô thị Khi chấp thuận phủ, NHPT cần nghiên cứu sớm ban hành chế khuyến khích vay với đối tượng 3.3.2 Đối với UBND tỉnh Đề nghị UBND tỉnh phối hợp với NHPT thực thi sách TD ĐT địa bàn Quan tâm, hỗ trợ Chi nhánh thực thi sách, với vai trò UBND tỉnh đầu mối: - Cung cấp thông tin nhu cầu đầu tư vốn TDĐT - Hỗ trợ tổ chức, triển khai thực sách TDĐT địa bàn 97 - Hỗ trợ phổ biến sách; đạo giải thủ tục liên quan - Hỗ trợ Chi nhánh việc yêu cầu Tổng Công ty thực nghĩa vụ vay vốn - Đối với dự án/ chương trình Tỉnh vay vốn, đề nghị tỉnh toán nợ dự án cho NHPT 98 KẾT LUẬN Trong năm gần đây, tình hình kinh tế xã hội khơng nước mà tồn giới biến động khơng ngừng Cùng với hoạt động khác lĩnh vực tài ngân hàng, hoạt động tín dụng tín dụng đầu tư NHPT Việt Nam kênh dẫn vốn đáp ứng nhu cầu vốn quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước từ thời kỳ độ sang chế thị trường Trong điều kiện với bung chế hàng loạt ngân hàng nhằm đáp ứng tốt yêu cầu khách hàng, đảm bảo an toàn, hạn chế rủi ro vốn, tăng lợi nhuận phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội việc nâng cao chất lượng tín dụng biện pháp ưu tiên hàng đầu Qua 15 năm tồn phát triển, chi nhánh NHPT Gia Lai có nhiều thành tựu lớn đóng góp vào phát triển Ngân hàng phát triển Việt Nam nói riêng ngành ngân hàng Việt nam nói chung Với nỗ lực không ngừng tập thể cán chi nhánh NHPT Gia Lai đạo sát NHPT Việt Nam, cấp đảng ủy, quyền địa phương, phối hợp chặt chẽ sở, ban ngành có liên quan, chi nhánh khẳng định thực có hiệu sách tín dụng đầu tư Nhà nước địa bàn tỉnh, góp phần quan trọng chuyển dịch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Bên cạnh tìm hướng việc đưa biện pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư chi nhánh vấn đề quan trọng nhằm bảo toàn, phát triển sử dụng có hiệu nguồn vốn Nhà nước Luận văn ” Chất lƣợng tín dụng đầu tƣ Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh NHPT Gia Lai tập trung làm rõ nội dung sau: Thứ nhất, làm sáng tỏ vấn đề lý luận chất lượng tín dụng đầu tư NHPT Việt Nam 99 Thứ hai, phân tích thực trạng chất lượng tín dụng đầu tư Chi nhánh NHPT Gia Lai qua năm 2017-2019, từ kết đạt được, hạn chế tìm nguyên nhân hạn chế Thứ ba, sở đánh giá xác chất lượng tín dụng đầu tư Chi nhánh NHPT Gia Lai, luận văn đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư Chi nhánh NHPT Gia Lai Với tinh thần làm việc nghiêm túc sở đánh giá, phân tích thực trạng chất lượng tín dụng đầu tư Chi nhánh NHPT Gia Lai, rút mặt đạt được, mặt hạn chế tìm nguyên nhân hạn chế đó, đưa số giải pháp kiến nghị phù hợp, luận văn cố gắng giải mục tiêu nghiên cứu đề nhằm góp phần nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư chi nhánh Tuy nhiên, thời gian có hạn, khả trình độ nghiên cứu cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết Rất mong nhận ý kiến đóng góp, dẫn nhà khoa học, thầy cô bạn bè, đồng nghiệp quan tâm để luận văn hoàn chỉnh hơn./ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Văn Bốn (2012), Hồn thiện sách tín dụng đầu tư Nhà nước giai đoạn ,Tạp chí Hỗ trợ phát triển, số 77, Hà Nội Chi nhánhNgân hàng Phát triển Hải Dương (2011), Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Hải Dương , Báo cáo kết nghiên cứu đề tài khoa học cấp sở 2011, Hải Dương Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Hải Phòng (2015), Tăng cường hiệu quảhoạt độngtín dụng vốn tín dụng đầu tư, tín dụng xuất Nhà nước Chi nhánhNgân hàng Phát triển Hải Phòng , Báo cáo kết nghiên cứu đề tài khoa học cấp cở sở 2015, Hải Phòng Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Gia Lai (2017, 2018, 2019), Báo cáo tổng kết Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Gia Lai, Gia Lai Chính phủ, Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước, Hà Nội Chính phủ, Nghị định số 54/2013/NĐ-CP ngày 22/5/2013 bổ sung số điều Nghị định 75/2011/NĐ-CP, Hà Nội Chính phủ, Nghị định 133/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 sửa đổi bổ sung Nghị định 54/2013/NĐ-CP, Hà Nội Chính phủ, Nghị định 32/2017/NĐ-CP ngày 31/3/2017 Tín dụng đầu tư Nhà nước, Hà Nội Nguyễn Quang Dũng (2007), Xây dựng Ngân hàng Phát triển chuyên nghiệp, đại phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ,Tạp chí Hỗ trợ phát triển, số 8, Hà Nội 10 Phan Huy Đường (2012), Quản lý Nhà nước kinh tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 101 11 Phan Thị Thu Hà (2005), Giáo trình Ngân hàng Phát triển,Nxb Thống Kê, Hà Nội 12 Nguyễn Cảnh Hiệp (2007), Quản lý rủi ro tín dụng vấn đề chiến lược Ngân hàng Phát triển ,Tạp chí Hỗ trợ phát triển, số 14, Hà Nội 13 Trần Cơng Hịa, Phạm Đức Tồn (2012), Quản trị rủi ro khoản góc tiếp cận quản trị rủi ro khoản hoạt động tín dụng đầu tư , Tạp chí Hỗ trợ phát triển, số 76, Hà Nội 14 Hội đồng Quản lý Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2007), Quyết định số 41/QĐ-HĐQL ngày 14/9/2007 việc ban hành qui chế tín dụng vốn tín dụng đầu tư Nhà nước, Hà Nội 15 Từ Quang Phương, Nguyễn Ngọc Mai (2008), Giáo trình lập thẩm định dự án đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 102 PHỤ LỤC 01 DANH MỤC CÁC DỰ ÁN VAY VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ (Theo Nghị định số 32/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ) GIỚI NGÀNH NGHỀ, LĨNH VỰC STT HẠN QUY MÔ KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI I (Không phân biệt địa bàn đầu tƣ) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước phục vụ sản Nhóm A, xuất sinh hoạt B C Dự án đầu tư xây dựng cơng trình xử lý nước thải, rác thải khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, Nhóm A, khu cơng nghệ cao, bệnh viện cụm công nghiệp, làng B nghề II Dự án đầu tư xây dựng, phát triển nhà xã hội theo quy định Nhóm A, pháp luật B C Dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, khu cơng nghiệp hỗ Nhóm A, trợ, khu chế xuất, khu công nghệ cao Dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng bệnh viện cơng B Nhóm A, B C NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN (Khơng phân biệt địa bàn đầu tƣ) Dự án đầu tư nhà máy chế biến thủy hải sản sử dụng cơng Nhóm A, 103 nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển theo Quyết định B Thủ tướng Chính phủ Dự án đầu tư nhà máy sản xuất muối công nghiệp Dự án giết mổ gia súc gia cầm tập trung B Nhóm A, B CƠNG NGHIỆP III (Khơng phân biệt địa bàn đầu tƣ) Dự án đầu tư sản xuất thuốc kháng sinh, thuốc cai nghiện, vắc Nhóm A, xin thương phẩm thuốc chữa bệnh HIV/AIDS; sản xuất thuốc thú y đạt tiêu chuẩn GMP Nhóm A, B Dự án đầu tư xây dựng nhà máy phát điện sử dụng nguồn lượng: Gió, mặt trời, địa nhiệt, sinh học, điện sinh khối tài nguyên lượng khác có khả tái tạo; Dự án Nhóm A, sản xuất ứng dụng sáng chế bảo vệ môi trường Nhà nước B bảo hộ hình thức cấp độc quyền sáng chế độc quyền giải pháp hữu ích theo quy định pháp luật Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm khí trọng điểm theo Quyết Nhóm A, định Thủ tướng Chính phủ B C Dự án đầu tư sản xuất phương tiện, thiết bị tiết kiệm lượng; đầu tư nâng cấp dây chuyền sản xuất, mở rộng quy mô sản xuất công nghệ tiết kiệm lượng Nhóm A, B C Dự án đầu tư thuộc danh mục ngành cơng nghiệp hỗ trợ Nhóm A, theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ B C Dự án đầu tư, sản xuất sản phẩm phục vụ giới hóa nơng Nhóm A, nghiệp, nơng thơn B 104 Dự án đầu tư đổi công nghệ theo hướng sử dụng công nghệ sạch; Dự án đầu tư phương tiện xe buýt sử dụng nhiên liệu thân thiện với mơi trường Nhóm A, B C Dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao theo danh mục công nghệ cao Thủ tướng Chính phủ ban hành; Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm Nhóm A, hình thành từ kết khoa học cơng nghệ doanh B nghiệp khoa học công nghệ theo quy định pháp luật hành Dự án đầu tư thuộc Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia Nhóm A, theo định Thủ tướng Chính phủ B Các dự án đầu tư tổ chức thực địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; Dự án vùng đồng bào dân tộc Khơ IV me sinh sống tập trung, xã thuộc Chương trình 135 xã biên giới thuộc Chương trình 120, xã vùng bãi ngang (không bao gồm dự án nhiệt điện, sản xuất xi măng, sắt thép; dự án đầu tư đường bộ, cầu đường bộ, đường sắt cầu đường sắt) V Các dự án đầu tư nước theo quy định Chính phủ; Nhóm A, dự án cho vay theo Hiệp định Chính phủ 105 B ... dụng đầu tư phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chi nhánh Gia Lai giai đoạn 201 7-2 019 - Nghiên cứu đánh giá thực trạng chất lượng tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Gia. .. CAO CHẤT LƢỢNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂNTẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH NHPT GIA LAI 83 3.1 Định hƣớng hoạt động tín dụng đầu tƣ Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Gia. .. THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG TÍN DỤNGĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH GIA LAI 35 2.1 Giới thiệu Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Gia Lai 35 2.1.1