MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1: KHUNG LÝ THUYẾT VỀ KIỂM SOÁT THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG Error! Bookmark not defined Thuế GTGT quản lý thuế giá trị gia tăng Error! Bookmark not defined 1.1 Thuế giá trị gia tăng Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm Error! Bookmark not defined 1.1.2 Sự cần thiết thuế giá trị gia tăng Error! Bookmark not defined 1.1.3 Phương pháp tính thuế GTGT Error! Bookmark not defined 1.2 Quản lý thuế giá trị gia tăng Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quy trình quản lý thuế giá trị gia tăng Error! Bookmark not defined Kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệp.Error! Bookmark not defined 2.1 Khái niệm mục tiêu yêu cầu kiểm soát thu thuế giá trị gia tăng Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái niệm kiểm soát thu thuế giá trị gia tăngError! Bookmark not defined 2.1.2 Mục tiêu kiểm soát thu thuế giá trị gia tăngError! Bookmark not defined 2.1.3 Yêu cầu kiểm soát thu thuế giá trị gia tăngError! Bookmark not defined 2.2 Quy trình kiểm sốt thu thuế GTGT từ khối Doanh nghiệp.Error! Bookmark not defined 2.3 Phương pháp kiểm soát thu thuế Error! Bookmark not defined 2.3.1 Các phương pháp kiểm soát chứng từ Error! Bookmark not defined 2.3.2 Các phương pháp kiểm sốt ngồi chứng từ Error! Bookmark not defined Nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 3.1 Nhóm yếu tố từ phủ Error! Bookmark not defined 3.2 Nhóm yếu tố từ quan thuế Error! Bookmark not defined 3.3 Nhóm yếu tố từ người nộp thuế Error! Bookmark not defined Sự cần thiết kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệpError! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TỪ KHỐI DOANH NGHIỆP CỦA CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG Error! Bookmark not defined Giới thiệu Chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 1.1 Chức nhiệm vụ chi cục thuế Error! Bookmark not defined 1.2 Cơ cấu tổ chức chi cục thuế quận Hai Bà TrưngError! Bookmark not defined 1.3 Kết thu thuế chi cục thuế quận Hai Bà TrưngError! Bookmark not defined Thực trạng kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệpError! Bookmark not defined 2.1 Tổ chức máy kiểm soát thu thuế giá trị gia tăngError! Bookmark not defined 2.2 Quy trình kiểm sốt thu thuế Error! Bookmark not defined 2.3 Phương pháp kiểm soát thuế Giá trị gia tăng chi cục thuế quận Hai Bà TrưngError! Bookmark not defined 2.4 Kết kiểm soát thu thuế Giá trị gia tăng địa bàn quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 2.4.1 Cơng tác kiểm sốt việc chấp hành Luật thuế Error! Bookmark not defined Phát sai phạm trình lập báo cáo doanh nghiệpError! Bookmark not defined 2.4.2 Kết khai thác tăng thu Error! Bookmark not defined Đánh giá chung kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệp chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 3.1 Những mặt đạt được: Error! Bookmark not defined 3.2 Hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TỪ KHỐI DOANH NGHIỆP CỦA CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG Error! Bookmark not defined Quan điểm định hướng tăng cường kiểm soát thu thuế giá trị gia tăng chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 1.1 Quan điểm việc tăng cường cơng tác kiểm sốt thu thuế Error! Bookmark not defined 1.2 Định hướng mục tiêu tăng cường cơng tác kiểm sốt thuError! Bookmark not defined Giải pháp tăng cường kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệp chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 2.1 Hồn thiện máy kiểm sốt thu thuế giai đoạn tới.Error! Bookmark not defined 2.2 Quy trình kiểm sốt thu thuế Error! Bookmark not defined 2.3 Hệ thống thông tin kiểm soát thu thuế Error! Bookmark not defined 2.4 Phát triển nguồn nhân lực đảm bảo thực tốt kiểm soát thu thuế Error! Bookmark not defined Kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.1 Kiến nghị Tổng cục thuế Error! Bookmark not defined 3.2 Kiến nghị với cục thuế Hà Nội Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài tập trung nghiên cứu việc ban hành văn hướng dẫn, xử lý nghiệp vụ, đến công tác kiểm soát thu thuế GTGT theo thẩm quyền chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Đề tài nghiên cứu cụ thể chi tiết hoá tới khâu công việc để phát kịp thời bất cập xác định rõ trách nhiệm công vụ cán thuế, quan thuế để xảy sai phạm Theo đó, quy trình kiểm sốt việc chấp hành quy định kê khai doanh thu tính thuế, thuế suất khấu trừ thuế GTGT Luận án làm rõ ý nghĩa quan trọng việc tăng cường kiểm soát thu thuế GTGT, nêu lên thực trạng hoạt động kiểm soát thu thuế GTGT Doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, đồng thời nêu giải pháp kiến nghị có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu hoạt động Trên sở nghiên cứu, phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệp địa bàn quận Hai Bà Trưng, luận văn nhằm tập trung giải vấn đề sau đây: - Bổ sung, hồn thiện lý luận cơng tác kiểm sốt thu - Phân tích thực trạng cơng tác kiểm sốt thu thuế địa bàn quận Hai Bà Trưng, kết việc thực công tác chi cục Hai Bà Trưng - Đề xuất giải pháp cần thiết nhằm hồn thiện cơng tác kiểm sốt thu thuế GTGT Chi cục thuế quận Hai Bà Trưng nói riêng địa bàn nước nói chung Nội dung cụ thể sau: Chương trình bày khái niệm sau Phần luận văn nêu nội dung thuế giá trị gia tăng, quản lý thuế giá trị gia tăng, kiểm soát thu giá trị gia tăng, nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát cần thiết phải thực kiểm soát thu thuế gia trị gia tăng Khái niệm thuế GTGT: thuế tính giá trị tăng thêm hàng hóa, dịch vụ phát sinh q trình từ sản xuất, lưu thơng đến tiêu dùng Đặc điểm thuế GTGT: Tính thống đơn giản Thuế GTGT có phạm vi thu rộng Quản lý thuế trình thực thi chức quản lý từ quản lý đăng kí thuế, kê khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế, quản lý hòan thuế, miễn thuế, giảm thuế, quản lý xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, quản lý thông tin người nộp thuế, kiểm tra tra thuế, cữong chế thi hành định hành thuế, xử lý vi phạm pháp luật giải khiếu nại thuế Như nói quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp việc quản lý thu thuế giá trị gia tăng vào ngân sách nhà nước Kiểm soát thu thuế GTGT: hoạt động quản lý Nhà nước Mục tiêu kiểm sốt thu thuế nói chung thường xác định tiêu cụ thuể như: tình hình chấp hành luật thuế, số thuế thu thời gian định, tỷ lệ huy động vào thu từ vào Ngân sách nhà nước , tốc độ tăng trưởng số thu thời kí kế hoạch so với thời kì truớc, tỷ trọng sắc thuế cần đạt thời kì Kết luận chương 1: Chương tập trung làm rõ sở lý luận thuế giá trị gia tăng kiểm soát thu thuế giá trị gia tăng Chương nêu lên số vấn đề thuế giá trị gia tăng khái niệm đặc điểm Đồng thời cho thấy khái niệm, mục tiêu, u cầu quy trình việc kiểm sốt thu thuế GTGT nhân tố tác động đến Những nội dung lý thuyết nêu chương sở lí luận để luận văn thực mục tiêu nghiên cứu cho đề tài: “Tăng cường kiểm soát thu thuế GTGT từ khối Doanh nghiệp chi cục thuế quận Hai Bà Trưng” Chương Tại chương đề tài vào thực trạng công tác kiểm soát thuế giá trị gia tăng từ khối doanh nghiệp qua nêu lên mặt đạt mạt hạn chế để đưa nguyên nhân tìm giải pháp Chức đội Chi cục thuế, Chi cục thuế Tổng cục thuế tham gia trực tiếp vào công tác quản lý thuế doanh nghiệp cá thể địa bàn quận Hai Bà Trưng Nhiệm vụ đưa luật pháp sách đến người nộp thuế Nhiệm vụ kiểm soát thu thuế Nhiệm vụ xử lý vi phạm thuế Từ đặc điểm chi cục thuế, luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng kiểm soát thu thuế giá trị gia tăng chi cục, từ đưa đánh giá chung nhận xét máy áp dụng chi cục Bộ máy kiểm soát thu thuế GTGT Chi cục thuế quận Hai Bà Trưng thể theo chức kiểm soát sau: Kiểm soát thông qua công tác kiểm tra nội Kiểm sốt thơng qua cơng tác tra kiểm tra Hiện phương pháp chủ yếu sử dụng công tác kiểm soát thu thuế GTGT chi cục thuế quận Hai Bà Trưng phương pháp kiểm soát chứng từ Việc kiểm soát chứng từ kiểm soát chủ yếu dựa tờ khai GTGT doanh nghiệp từ khai tự nộp Kết kiểm soát thu thuế GTGT địa bàn quận Hai Bà Trưng Cơng tác kiểm sốt việc chấp hành Luật thuế Phát sai phạm trình lập báo cáo doanh nghiệp Kết khai thác tăng thu Đánh giá chung kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệp chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Những mặt đạt được: Về thủ tục hành thuế: Thông qua việc quy định doanh nghiệp tự tính thuế, tự kê khai nộp thuế khơi dậy ý thức trách nhiệm việc thực nghĩa vụ thuế Về vấn đề hóa đơn chứng từ: Một yêu cầu để thực tốt luật thuế GTGT doanh nghiệp phải thực tốt chế độ sổ sách kế toán, mua bán phải ghi hóa đơn đầy đủ rõ ràng Hạn chế ngun nhân Nhìn chung hệ thống thuế cịn q phức tạp, diện đánh thuế chưa rộng rãi số quy định luật chưa rõ ràng đầy đủ tạo sở cho việc vận dụng tiêu cực cải cách bước đáng kể Cải cách thủ tục hành theo chế cửa tạo thuận lợi giảm phiền hà giải nhanh chóng cơng việc theo nhu cầu doanh nghiệp mang lại hiệu định Các yếu tố hệ thống kiểm soát nội bộ, thủ tục kiểm soát quy định thơng qua Quy trình kiểm sốt thu thuế, cịn nhiều bất cập Chính sách thuế cịn nhiều vướng mắc Do gây trở ngại cho kiểm sốt thu thuế Kết luận từ chương 2: Luận văn sâu phân tích đánh giá thực trạng cơng tác kiểm sốt thu thuế gía trị gia tăng từ khối doanh nghiệp thể qua số nội dung, cơng tác kiểm sốt thu từ phận chi cục đội kê khai, đội kiểm tra đội tuyên truyền việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm soát thu thuế giá trị gia tăng Trên sở phân tích đánh giá, luận văn nêu lên ưu điểm cần phát huy nguyên nhân gây hạn chế cơng tác kiểm sốt thu thuế giá trị gia tăng khối doanh nghiệp địa bàn chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Từ nguyên nhân hạn chế nói sở để đưa giải pháp chương Tại chương 3, đề tài nêu lên quan điểm việc tăng cường công tác kiểm soát thu thuế nhằm tăng số thực thu từ thuế giá trị gia tăng vào ngân sách nhà nước Bên cạnh đề tài đề xuất giải pháp nhằm tăng cường cơng tác kiểm sốt thu thuế doanh nghiệp đồng thời đưa kiến nghị nhằm thực giải pháp Quan điểm định hướng việc tăng cường công tác kiểm soát thu thuế GTGT Nội dung luật thể việc đại hóa tồn diện cơng tác kiểm soát thu thuế kể phương pháp kiểm soát, thủ tục hành chính, máy tổ chức cán bộ, áp dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực hiệu cơng tác kiểm sốt, kiểm sốt tất đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp thuế, hạn chế thất thu thuế mức thấp nhất, đảm bảo thu đủ kịp thời thuế vào ngân sách nhà nước Đẩy mạnh cải cách hành cơng tác kiểm sóat thu thuế nhằm nâng cao quyền hạn trách nhiệm người nộp thuế tổ chức liên quan Đảm bảo phát triển sản xuất kinh doanh, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Đảm bảo công doanh nghiệp Với định hướng trên, mục tiêu cục thuế Hà Nội: Nâng cao chất lượng cán Giảm thiểu thủ tục hành ứng dụng triệt để cơng nghệ thơng tin Mục tiêu chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Về máy kiểm soát thu Nâng cao kết kiểm soát thu Giải pháp tăng cường kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệp chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Xây dựng hoàn thiện máy kiểm soát thu thuế hiệu lực hiệu đáp ứng nguyên tắc tập trung thống phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ ngành mục tiêu chi cục đề Bố trí xếp nhân lực phù hợp theo hướng tăng cường nhân cho đội kê khai- kế toán thuế sau đến đội kiểm tra Ngoài ban lãnh đạo thực hàng năm công tác quy hoạch cán Tăng cường công tác luân chuyển luân phiên chuyển đổi vị trí cơng tác, tăng cường cơng tác kiểm tra nội thực thi công vụ cán thuế Triển khai chương trình ứng dụng phát triển công nghệ thông tin theo kế hoạch cục thuế Hà Nội, phát triển hệ thống công nghệ thông tin hạ tầng kĩ thuật tiên tiến Rà soát hiệu ứng dụng, sử dụng khai thác có hiệu chương trình ứng dụng, đường truyền liệu từ chi cục đến cục từ chi cục đến phường, đảm bảo hệ thống thông tin liên lạc thơng suốt an tịan bảo mật Xây dựng kho liệu riêng chi cục hướng dẫn giải đáp sách thuế phân loại theo chủ đề, theo thời gian để kịp thời trả lời thắc mắc Xây dựng tổ chức máy quản lý thuế hiệu phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ ngành định hướng phát triển KT-XH đất nước Sắp xếp nguồn nhân lực phù hợp theo chức quản lý Kiến nghị Kiến nghị Tổng cục thuế Kiến nghị với cục thuế Hà Nội Kết luận chương 3: Trên sở định hướng nguyên nhân hạn chế cơng tác kiểm sốt thu thuế doanh nghiệp , luận văn đưa giải pháp tăng cường cơng tác kiểm sốt thu thuế giá trị gia tăng nhằm tăng thu vào ngân sách Đó cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ, cơng tác kiểm sốt thu thuế tăng cường áp dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kiểm sốt thu thuế Bên cạnh giải pháp, luận văn trình bày số kiến nghị nhằm thực có hiệu giải pháp đưa ... tin Mục tiêu chi cục thu? ?? quận Hai Bà Trưng Về máy kiểm soát thu Nâng cao kết kiểm soát thu Giải pháp tăng cường kiểm soát thu thuế GTGT từ khối doanh nghiệp chi cục thu? ?? quận Hai Bà Trưng Xây dựng... kiểm sốt thu thuế GTGT chi cục thu? ?? quận Hai Bà Trưng phương pháp kiểm soát chứng từ Việc kiểm soát chứng từ kiểm soát chủ yếu dựa tờ khai GTGT doanh nghiệp từ khai tự nộp Kết kiểm soát thu thuế. .. kiểm soát thu thuế địa bàn quận Hai Bà Trưng, kết việc thực công tác chi cục Hai Bà Trưng - Đề xuất giải pháp cần thiết nhằm hồn thiện cơng tác kiểm soát thu thuế GTGT Chi cục thu? ?? quận Hai Bà