Tội đánh bạc theo luật hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH PHẠM ĐÌNH LẮM TỘI ĐÁNH BẠC THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TỘI ĐÁNH BẠC THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình & Tố tụng hình Mã số: 63080104 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Tường Vy Học viên: Phạm Đình Lắm Lớp: Cao học luật, Khóa - Bình Thuận TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ luật học “Tội đánh bạc theo luật hình Việt Nam” hồn tồn trung thực khơng trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân hướng dẫn khoa học TS Lê Tường Vy Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Phạm Đình Lắm DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Viết tắt Bộ luật hình BLHS Chiếm đoạt tài sản CĐTS Hình sơ thẩm HSST Hình phúc thẩm HSPT Lừa đảo chiếm đoạt tài sản LĐCĐTS Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản LDTNCĐTS Trách nhiệm hình TNHS Toà án nhân dân tối cao TANDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao VKSNDTC MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG HÀNH VI KHÁCH QUAN CỦA TỘI ĐÁNH BẠC 1.1 Quy định pháp luật hình Việt Nam hành vi khách quan tội đánh bạc 1.2 Một số vướng mắc thực tiễn xác định hành vi khách quan tội đánh bạc 11 1.3 Kiến nghị nâng cao hiệu xác định hành vi khách quan tội đánh bạc 22 KẾT LUẬN CHƯƠNG 24 CHƯƠNG XÁC ĐỊNH TIỀN HOẶC HIỆN VẬT DÙNG ĐỂ ĐÁNH BẠC 25 2.1 Quy định pháp luật hình tiền vật dùng để đánh bạc 25 2.2 Một số vướng mắc thực tiễn xác định tiền vật dùng để đánh bạc 28 2.3 Kiến nghị hoàn thiện 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG 38 KẾT LUẬN 39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Luật Hình bên cạnh việc bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị, xã hội nhiệm vụ khác quan trọng đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Trong công xây dựng đất nước, giai đoạn cụ thể để đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm mà nhà nước xây dựng, soạn thảo sách hình phù hợp, có đảm bảo sức thuyết phục nhằm đấu tranh có hiệu với tình hình tội phạm Tội phạm tượng xã hội - pháp lý gắn liền với đời nhà nước pháp luật, với xuất sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất phân chia xã hội thành giai cấp đối kháng Bảo vệ, giữ gìn an tồn công cộng, trật tự công cộng nhiệm vụ hàng đầu quốc gia quan tâm Đảm bảo mơi trường an tồn - trật tự sinh hoạt cơng cộng có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội Sự ổn định xã hội tiền đề cần thiết cho phát triển tích cực xã hội Ngày nay, ổn định, trật tự xã hội cịn tiêu chí đánh giá văn minh, phát triển quốc gia Để có an tồn, trật tự cơng cộng – mơi trường xã hội lành mạnh, đòi hỏi Nhà nước, quan, tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm xây dựng, thực bảo vệ quy tắc trật tự sinh hoạt chung lỉnh vực đời sống xã hội Nghiên cứu lịch sử lập pháp đất nước ta từ ngày giành độc lập đến nhận thấy vấn đề bảo vệ an toàn công cộng, trật tự công cộng quan tâm, khơng ngừng đổi hồn thiện nhằm phục vụ cơng tác phòng chống tội phạm Trong điều kiện việc xây dựng quản lý trật tự xã hội cần phải tiến hành bước, có tham khảo kinh nghiệm quốc gia khác kết hợp hài hòa yếu tố phòng ngừa yếu tố xử lý nghiêm khắc hành vi xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng Bên cạnh việc dùng biện pháp hành chính, kinh tế, thuyết phục giáo dục biện pháp hình xem biện pháp cần thiết góp phần bảo vệ an tồn công cộng, trật tự công cộng BLHS năm 2015 có sửa đổi, bổ sung tội phạm xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, có tội đánh bạc So với quy định Điều 248 BLHS năm 1999, Tội đánh bạc (Điều 321 BLHS 2015) có thay dấu hiệu định tội nâng số tiền đánh bạc từ triệu đồng lên triệu đồng cấu thành tội Với thay đổi này, nhà làm luật phi tội phạm hóa hành vi đánh bạc với số tiền tài sản dùng để đánh bạc trị giá từ triệu đồng đến triệu đồng Điều 321 BLHS năm 2015 so quy định tương ứng BLHS năm 1999 Việc phi tội phạm hóa hợp lý phù hợp với đánh giá xã hội tính nguy hiểm hành vi đánh bạc trượt giá trị giá số tài sản dùng để đánh bạc so với xây dựng BLHS năm 1999 Xuất phát từ lý đánh bạc tệ nạn xã hội làm phát sinh tệ nạn xã hội khác tội phạm cần phải xử lý nghiêm khắc với mức hình phạt tương xứng với hành vi phạm tội Đây tội phạm xâm phạm nghiêm trọng đến an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng hậu xã hội vơ to lớn diễn biến ngày phức tạp Chính bên cạnh xử lý hành chính, pháp luật hình cịn quy định đánh bạc, tổ chức đánh bạc gá bạc tội phạm người vi phạm bị áp dụng mức chế tài nghiêm khắc hình phạt Tịa án nhân dân tối cao (TANDTC) ban hành văn hướng dẫn xử lý loại tội phạm bao gồm Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003, Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006, Nghị số 01/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010; Công văn Số: 01/2017/GĐ-TANDTC ngày 07 tháng năm 2017 TANDTC Giải đáp số vấn đề nghiệp vụ,…nhằm hướng dẫn áp dụng thống pháp luật Tội đánh bạc Nhìn chung hướng dẫn quan tư pháp Trung ương góp phần quan trọng vào cơng tác đấu tranh phịng, chống loại tội phạm trình áp dụng pháp luật bộc lộ hạn chế dẫn đến việc quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng nhận thức chưa đầy đủ quy định BLHS văn hướng, thiếu thống việc áp dụng điều khoản cụ thể nên việc xử lý tội phạm cịn chưa xác, như: chưa thống việc xác định “đánh bạc với nhau”, phân biệt với trường hợp “một người đánh bạc với nhiều người”, cách thức xác định số tiền đánh bạc số trường hợp chưa thống nhất… Vì vậy, qua thực tiễn áp dụng áp dụng quy định hành xử lý hành vi đánh bạc thể bất cập cần có đánh giá để kiến nghị để hồn thiện góp phần xử lý TNHS tội phạm đạt hiệu Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam hành tội đánh bạc để làm sáng tỏ bất cập mặt khoa học, vướng mắc thực tiễn đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng mà lý luận chứng cho cần thiết để tác giả lựa chọn đề tài "Tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam " làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, nhà khoa học có số cơng trình nghiên cứu tội đánh bạc đăng giáo trình, sách tham khảo, viết, bình luận như: 2.1 Các luận án, luận văn Luận án tiến sĩ Phan Đình Khánh - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh năm 2001, Tăng cường đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội pháp luật Việt Nam; Luận văn thạc sĩ Cao Thị Oanh, Trường Đại học Luật Hà Nội, Đấu tranh phòng chống tội cờ bạc địa bàn thành phố Hà Nội, năm 2002; Luận văn Thạc sĩ Bùi Minh Giang, Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Tội phạm đánh bạc theo luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Hòa Bình, năm 2013 Các cơng trình chủ yếu nghiên cứu quy định BLHS năm 1999 Tội đánh bạc mà chưa nghiên cứu quy định BLHS n ăm 2015 tội phạm Các công trình nghiên cứu gần thực Trường Đại học Luật Tp.HCM nghiên cứu Tội đánh bạc theo BLHS năm 2015 kế đến: Luận văn thạc sĩ tác giả Trịnh Tấn Phát (2018), Dấu hiệu định tội Tội đánh bạc theo luật hình Việt Nam; Luận văn thạc sĩ tác giả Mã Quế Khanh (2018), Định tội danh hành vi đánh bạc theo luật hình Việt Nam Trong 02 luận văn tập trung nghiên cứu việc định tội danh hành vi đánh bạc dạng mua bán lơ đề, cá độ bóng đá; định tội danh theo đồng phạm hành vi đánh bạc dạng mua bán lô đề, cá độ bóng đá; xác định tiền vật dùng để đánh bạc Tác giả nhận thấy số vướng mắc thực tiễn liên quan đến tội đánh bạc mà luận văn chưa nghiên cứu như: Một là, xác định hành vi khách quan tội đánh bạc số trường hợp đánh bạc với nhau, người đánh bạc với nhiều người áp dụng chưa thống nhất; Hai là, việc xác định tiền dùng để đánh bạc trường hợp mua bán lô đề chưa đúng, chưa phù hợp tiền dùng để đánh bạc xác định số tiền mà chủ đề thực tế nhận từ bạc (sau trừ % hoa hồng “khuyến mãi”) hay số tiền ghi phơi đề chưa thống Do đó, tác giả lựa chọn đề tài "Tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam " làm luận văn thạc sĩ luật học để tiếp tục nghiên cứu hai vấn đề nêu 2.2 Nhóm sách chun khảo, giáo trình Nguyễn Xuân Yêm, Về điều chỉnh pháp luật việc đấu tranh phịng chống tệ nạn xã hội, sách xã hội vấn đề pháp lý, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội, 1994; GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa, Giáo trình Luật hình Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội (Chương XXV - Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2000; GS.TS Nguyễn Xuân Yêm, TS Phan Đình Khánh, Nguyễn Thị Kim Liên, Mại dâm, ma túy, cờ bạc, tội phạm thời đại, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2003; Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2003; Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 (Phần tội phạm), TS Phùng Thế Vắc, TS Trần Văn Luyện, ThS Phạm Thanh Bình, TS Nguyễn Đức Mai, ThS Nguyễn Sĩ Đại, ThS Nguyễn Mai Bộ, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2001; Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, TS Trần Minh Hưởng chủ biên, Nxb Lao động, Hà Nội 2009; Tìm hiểu tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng trật tự quản lý hành chính, TS Nguyễn Đức Mai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2014 ; 2.3 Nhóm báo khoa học Vấn đề hoàn thiện quy định tội cờ bạc Bộ luật hình 1999, Cao Thị Oanh, Tạp chí Tịa án nhân dân (TAND), số 01/2003; Về vướng mắc áp dụng Điều 248, 249 Bộ luật hình 1999, Lê Văn Hưng; Tạp chí TAND, số 14/2005; Những bất cập vài kiến nghị hoàn thiện hướng dẫn áp dụng tội đánh bạc, ThS Thái Chí Bình, TAND thị xã Châu Đốc, tỉnh An Giang; Những vướng mắc xét xử hành vi ghi số đề tội đánh bạc theo Điều 248 Bộ luật hình sự, Lê Văn Sua,Tạp chí TAND, số 13/2007 Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam hành tội đánh bạc để làm sáng tỏ bất cập mặt khoa học, vướng mắc thực tiễn đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định tội đánh bạc 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Về mặt lý luận: Trên sở nghiên cứu quy định tội đánh bạc pháp luật hình Việt Nam, phân tích khái niệm, dấu hiệu pháp lý cấu thành tội phạm Từ làm sáng tỏ chất pháp lý đặc trưng loại tội phạm - Về mặt thực tiễn: Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực tiễn việc xét xử áp dụng quy định có liên quan đến tội phạm liên quan đến đánh bạc định tội danh, định hình phạt đồng thời phân tích khó khăn, vướng mắc xung quanh việc quy định dấu hiệu pháp lý tội phạm phương diện lý luận với thực tiễn áp dụng nhằm đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hành tội phạm nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa, xử lý tội phạm giai đoạn 3.3 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu góc độ pháp lý hình thực tiễn xét xử tội đánh bạc tập trung vào hai dấu hiệu hành vi khách quan tội đánh bạc việc xác định tiền vật dùng để đánh bạc, dấu hiệu quan trọng trình định tội danh tội phạm Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận văn hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền, sách hình sự, vấn đề cải cách tư pháp thể Nghị Đại hội Đảng, thành tựu môn khoa học triết học, tội phạm học, luật hình sự, luận điểm cơng trình nghiên cứu, sách chun khảo viết tạp chí nước 4.2 Cơ sở thực tiễn Dựa sở thực tiễn án, định Tòa án; số liệu thống kê, báo cáo tổng kết ngành Tòa án, Viện kiểm sát, công an tội đánh bạc 4.3 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả luận văn sử dụng phương pháp cụ thể đặc thù khoa học luật hình như: phương pháp phân tích tổng ... Tội đánh bạc theo luật hình Việt Nam; Luận văn thạc sĩ tác giả Mã Quế Khanh (2018), Định tội danh hành vi đánh bạc theo luật hình Việt Nam Trong 02 luận văn tập trung nghiên cứu việc định tội. .. KHÁCH QUAN CỦA TỘI ĐÁNH BẠC 1.1 Quy định pháp luật hình Việt Nam hành vi khách quan tội đánh bạc 1.2 Một số vướng mắc thực tiễn xác định hành vi khách quan tội đánh bạc ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TỘI ĐÁNH BẠC THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình & Tố tụng hình Mã số: 63080104 Người hướng dẫn khoa học: TS