LUẬT QUẢN LÝ NGOẠI THƯƠNG

QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số: / 2017/QH14 DỰ THẢO 08/5/2017 LUẬT QUẢN LÝ NGOẠI THƯƠNG Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật quản lý ngoại thương Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định biện pháp quản lý ngoại thương, phát triển hoạt động ngoại thương hàng hóa; giải tranh chấp áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương Điều Đối tượng áp dụng Các quan quản lý nhà nước Thương nhân tham gia hoạt động ngoại thương Tổ chức, cá nhân nước nước ngồi khác có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Hoạt động ngoại thương hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế thực hình thức xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, cảnh hoạt động khác có liên quan đến hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế theo quy định pháp luật điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Các biện pháp kỹ thuật biện pháp áp dụng với hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm, đo lường Các biện pháp kiểm dịch bao gồm biện pháp kiểm dịch động vật sản phẩm từ động vật, kiểm dịch thực vật kiểm dịch y tế biên giới theo quy định pháp luật bảo vệ kiểm dịch thực vật, thú y, phòng, chống bệnh truyền nhiễm Khu vực hải quan riêng khu vực địa lý xác định lãnh thổ Việt Nam thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, có quan hệ mua bán, trao đổi hàng hóa với phần lãnh thổ cịn lại nước quan hệ xuất khẩu, nhập Thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam thương nhân nước ngồi khơng có hoạt động đầu tư kinh doanh Việt Nam theo hình thức quy định Luật đầu tư, Luật thương mại; khơng có văn phịng đại diện, chi nhánh Việt Nam theo quy định Luật thương mại Điều Nguyên tắc áp dụng pháp luật Việc áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương, phát triển hoạt động ngoại thương hàng hóa giải tranh chấp hoạt động ngoại thương tuân thủ theo quy định Luật luật khác có liên quan Hoạt động ngoại thương sách ngoại thương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt thực theo pháp luật đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Điều Nguyên tắc quản lý nhà nước ngoại thương Nhà nước quản lý ngoại thương theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bảo đảm minh bạch, cơng khai, bình đẳng, đơn giản hóa thủ tục hành chính; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, thương nhân thuộc thành phần kinh tế; thúc đẩy phát triển sản xuất nước xuất Bảo đảm thực đầy đủ nguyên tắc đối xử tối huệ quốc, đối xử quốc gia hoạt động ngoại thương theo pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Điều Quyền tự kinh doanh xuất khẩu, nhập Quyền tự kinh doanh xuất khẩu, nhập thương nhân Việt Nam khơng tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước thực sau: a) Thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nhập thực hoạt động có liên quan khác khơng phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh doanh, trừ hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; b) Thương nhân xuất khẩu, nhập hàng hóa có điều kiện, giấy phép phải đáp ứng yêu cầu điều kiện, giấy phép; c) Chi nhánh thương nhân Việt Nam thực hoạt động ngoại thương theo ủy quyền thương nhân Quyền tự kinh doanh xuất khẩu, nhập thương nhân Việt Nam tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, chi nhánh thương nhân nước Việt Nam thực sau: a) Thực quyền xuất khẩu, nhập theo quy định Luật điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Danh mục hàng hóa, lộ trình thực quyền xuất khẩu, quyền nhập Bộ Công Thương công bố; b) Thực quyền xuất thông qua mua hàng hóa Việt Nam để xuất nước ngồi hình thức đứng tên tờ khai hàng hoá xuất để thực chịu trách nhiệm thủ tục liên quan đến xuất khẩu, không bao gồm quyền tổ chức mạng lưới mua gom hàng hoá Việt Nam để xuất khẩu; c) Thực quyền nhập hàng hóa từ nước ngồi vào Việt Nam để bán cho thương nhân có quyền phân phối hàng hố Việt Nam hình thức đứng tên tờ khai hàng hoá nhập để thực chịu trách nhiệm thủ tục liên quan đến nhập khẩu, không bao gồm quyền tổ chức tham gia hệ thống phân phối hàng hố Việt Nam Thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam, tổ chức, cá nhân khác có liên quan thuộc nước, vùng lãnh thổ thành viên Tổ chức Thương mại giới nước, vùng lãnh thổ có thỏa thuận song phương với Việt Nam có quyền xuất khẩu, quyền nhập theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Hàng hóa xuất khẩu, nhập phải quy định, công bố chi tiết tương ứng với phân loại hàng hóa Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt Nam theo quy định pháp luật hải quan Chính phủ quy định chi tiết điểm b, điểm c khoản khoản Điều Điều Trách nhiệm quản lý nhà nước ngoại thương Chính phủ thống quản lý nhà nước ngoại thương Bộ Cơng Thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước ngoại thương chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, quyền địa phương tổ chức thực quản lý nhà nước ngoại thương, bao gồm: a) Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành chiến lược, kế hoạch, sách quản lý, phát triển hoạt động ngoại thương, phát triển thị trường khu vực giới, hội nhập kinh tế thời kỳ; định việc thực số biện pháp quản lý theo quy định Luật này; b) Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý ngoại thương; c) Hướng dẫn, phổ biến, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá văn quy phạm pháp luật biện pháp quản lý ngoại thương theo quy định pháp luật; d) Cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động ngoại thương quản lý ngoại thương theo quy định pháp luật tiếp cận thông tin; đ) Quản lý tổ chức xúc tiến thương mại nước Việt Nam; e) Chỉ đạo nghiệp vụ đại diện thương mại thuộc quan đại diện nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi; g) Giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tham gia đàm phán, ký kết, điều phối việc thực điều ước quốc tế lĩnh vực ngoại thương; đàm phán mở cửa thị trường xuất khẩu, xử lý rào cản hàng hóa xuất phạm vi thẩm quyền giám sát chung việc thực điều ước quốc tế đối tác; h) Chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan tham mưu giúp Chính phủ việc giải tranh chấp áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương; i) Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật ngoại thương theo thẩm quyền; k) Thực biện pháp kỹ thuật thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm sau: a) Chủ trì, phối hợp đàm phán điều ước quốc tế giám sát việc thực cam kết đối tác, xử lý rào cản hàng hóa xuất phạm vi thẩm quyền; thực chế độ báo cáo, chia sẻ thông tin liên quan đến hoạt động ngoại thương, quản lý ngoại thương; b) Bộ Tài chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành hướng dẫn, kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật thuế, phí, lệ phí hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; phối hợp với bộ, quan ngang bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan việc xây dựng pháp luật, sách liên quan đến quản lý ngoại thương theo quy định Luật pháp luật khác có liên quan; đạo quan Hải quan thực việc thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tra, kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa xuất khẩu, nhập qua biên giới; c) Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan việc đề xuất, xây dựng, tổ chức thực biện pháp kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm biện pháp phát triển hoạt động ngoại thương thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật; d) Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan việc đề xuất, xây dựng, tổ chức thực biện pháp kiểm dịch y tế biên giới, an toàn thực phẩm thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật; đ) Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan việc đề xuất, xây dựng, tổ chức thực biện pháp kỹ thuật thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Chính quyền địa phương cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm sau: a) Thực chức quản lý nhà nước ngoại thương địa phương theo quy định Luật phân cấp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, quan ngang bộ; b) Chủ trì, phối hợp với tổ chức, cá nhân có liên quan đề xuất đề án, dự án phát triển hoạt động ngoại thương địa phương; c) Chỉ đạo quan chuyên môn trực thuộc tra, kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân quản lý ngoại thương địa phương; d) Duy trì, cập nhật, cung cấp thông tin cho hệ thống thông tin quản lý xuất khẩu, nhập khẩu, xúc tiến thương mại; đ) Thực đạo quan chuyên môn trực thuộc thực chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất phục vụ công tác quản lý nhà nước ngoại thương địa phương; e) Thực nhiệm vụ khác theo đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo hướng dẫn bộ, quan ngang Điều Hành vi bị cấm quản lý ngoại thương Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định quản lý ngoại thương, cản trở hoạt động kinh doanh xuất khẩu, nhập hợp pháp xâm phạm quyền tự kinh doanh xuất khẩu, nhập thương nhân theo quy định Điều Luật Áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương khơng thẩm quyền; khơng trình tự, thủ tục Tiết lộ thông tin bảo mật thương nhân không quy định pháp luật Xuất khẩu, nhập hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, trừ trường hợp quy định khoản Điều 11 khoản Điều 15; hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu giấy phép, điều kiện mà khơng có giấy phép, khơng đáp ứng đủ điều kiện; hàng hóa khơng qua cửa quy định; hàng hóa khơng làm thủ tục hải quan gian lận số lượng, khối lượng, chủng loại hàng hóa làm thủ tục hải quan; hàng hóa theo quy định pháp luật phải dán tem khơng có tem dán vào hàng hóa Xuất khẩu, nhập hàng hóa thuộc trường hợp phải có quyền xuất khẩu, nhập theo quy định Điều Luật khơng chưa có quyền; hàng hóa chưa phép xuất khẩu, nhập theo lộ trình cơng bố; thu gom trái pháp luật hàng hóa để xuất Gian lận, làm giả giấy tờ liên quan đến hàng hóa, quan, tổ chức, cá nhân hoạt động ngoại thương Chương II CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH Mục CẤM XUẤT KHẨU, CẤM NHẬP KHẨU, TẠM NGỪNG XUẤT KHẨU, TẠM NGỪNG NHẬP KHẨU Tiểu mục CẤM XUẤT KHẨU, CẤM NHẬP KHẨU Điều Cấm xuất khẩu, cấm nhập Cấm xuất biện pháp quan nhà nước có thẩm quyền định hàng hóa khơng phép đưa vào khu vực hải quan riêng đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam Cấm nhập biện pháp quan nhà nước có thẩm quyền định hàng hóa khơng phép đưa từ khu vực hải quan riêng nước vào lãnh thổ Việt Nam Điều 10 Nguyên tắc áp dụng cấm xuất khẩu, cấm nhập Áp dụng biện pháp cấm xuất hàng hóa thuộc trường hợp sau đây: a) Liên quan đến quốc phòng, an ninh chưa phép xuất quan nhà nước có thẩm quyền; b) Bảo vệ di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia theo quy định pháp luật di sản văn hóa; c) Theo quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Áp dụng biện pháp cấm nhập hàng hóa thuộc trường hợp sau đây: a) Liên quan đến quốc phòng, an ninh chưa phép nhập quan nhà nước có thẩm quyền; b) Gây nguy hại nghiêm trọng đến sức khỏe, an toàn người tiêu dùng; c) Gây ảnh hưởng xấu đến phong mỹ tục, đạo đức xã hội, trật tự xã hội; d) Gây nguy hại đến mơi trường, đa dạng sinh học, có nguy cao mang theo sinh vật gây hại, đe dọa an ninh lương thực, sản xuất xuất Việt Nam, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; đ) Theo quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Điều 11 Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập Chính phủ quy định chi tiết Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập Trường hợp nhằm phục vụ mục đích đặc dụng, bảo hành, phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, y tế, sản xuất dược phẩm, bảo vệ quốc phòng, an ninh, Thủ tướng Chính phủ định cho phép xuất khẩu, nhập hàng hóa quy định khoản Điều Xuất khẩu, nhập hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khu vực hải quan riêng thực theo quy định Mục Chương II Luật Tiểu mục TẠM NGỪNG XUẤT KHẨU, TẠM NGỪNG NHẬP KHẨU Điều 12 Tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập Tạm ngừng xuất biện pháp quan nhà nước có thẩm quyền định hàng hóa tạm thời khơng đưa vào khu vực hải quan riêng xuất khỏi lãnh thổ Việt Nam khoảng thời gian định Tạm ngừng nhập biện pháp quan nhà nước có thẩm quyền định hàng hóa tạm thời không đưa từ khu vực hải quan riêng nhập từ nước vào lãnh thổ Việt Nam khoảng thời gian định Điều 13 Nguyên tắc áp dụng tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập Được áp dụng trường hợp phải áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp quản lý ngoại thương Được áp dụng hàng hóa thuộc trường hợp quy định Điều 10 Luật chưa có Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập quy định Điều 11 Luật Tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập bị bãi bỏ hết thời hạn tạm ngừng hàng hóa khơng cịn thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều Điều 14 Thẩm quyền áp dụng tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập Bộ trưởng Bộ Công Thương định việc tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập sở lấy ý kiến có ý kiến đề xuất bộ, quan ngang có liên quan chịu trách nhiệm định mình, trừ trường hợp pháp luật thú y, bảo vệ kiểm dịch thực vật có quy định khác Bộ Cơng Thương thơng báo với tổ chức kinh tế quốc tế, nước, vùng lãnh thổ có liên quan theo thủ tục thỏa thuận có định việc tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập hàng hóa quy định khoản Điều Điều 15 Các trường hợp ngoại lệ Bộ trưởng Bộ Công Thương định cho phép xuất khẩu, nhập hàng hóa quy định Điều 14 Luật phục vụ mục đích đặc dụng, bảo hành, phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, y tế, sản xuất dược phẩm, bảo vệ quốc phòng, an ninh, sở lấy ý kiến bộ, quan ngang có liên quan, trừ trường hợp pháp luật thú y, bảo vệ kiểm dịch thực vật có quy định khác Xuất khẩu, nhập hàng hóa thuộc diện tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập theo quy định Điều 14 Luật khu vực hải quan riêng thực theo quy định Mục Chương II Luật Mục HẠN CHẾ XUẤT KHẨU, HẠN CHẾ NHẬP KHẨU Điều 16 Hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập Hạn chế xuất biện pháp mà quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng nhằm hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa, thương nhân, cửa theo quy định pháp luật số loại hàng hóa xuất Hạn chế nhập biện pháp mà quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng nhằm hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa, thương nhân, cửa theo quy định pháp luật số loại hàng hóa nhập Điều 17 Các trường hợp ngoại lệ Xuất khẩu, nhập hàng hóa theo quy định điều 20, 23, 26 29 Luật khơng mục đích thương mại thực theo quy định pháp luật có liên quan Xuất khẩu, nhập hàng hóa theo quy định điều 20, 23, 26 29 Luật khu vực hải quan riêng thực theo quy định Mục Chương II Luật Tiểu mục HẠN NGẠCH XUẤT KHẨU, HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Điều 18 Hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập Hạn ngạch xuất biện pháp mà quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa xuất khỏi Việt Nam Hạn ngạch nhập biện pháp mà quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa nhập vào Việt Nam Điều 19 Nguyên tắc áp dụng hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập Thực theo điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước nhập thành viên Thực hàng hóa bảo đảm cân đối vĩ mô, tăng trưởng kinh tế theo thời kỳ Khi nước nhập áp dụng biện pháp hạn ngạch nhập hàng hóa xuất Việt Nam Bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa phương thức phân giao hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập Điều 20 Thẩm quyền áp dụng hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập Bộ trưởng Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với bộ, quan, tổ chức có liên quan để định việc áp dụng hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập Bộ trưởng Bộ Công Thương cơng bố hàng hóa cần áp dụng hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập Tiểu mục HẠN NGẠCH THUẾ QUAN Điều 21 Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập Hạn ngạch thuế quan xuất biện pháp mà quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để định số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa xuất với thuế suất cụ thể Hạn ngạch thuế quan nhập biện pháp mà quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để định số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa nhập với thuế suất ưu đãi so với mức thuế suất hạn ngạch Điều 22 Nguyên tắc áp dụng hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập Thực theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa phương thức phân giao Khơng tính số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập dùng để sản xuất, gia cơng hàng hóa xuất vào lượng hạn ngạch thuế quan công bố Điều 23 Thẩm quyền áp dụng hạn ngạch thuế quan Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có trách nhiệm định lượng hạn ngạch thuế quan hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý Bộ trưởng Bộ Công Thương định, công bố việc áp dụng, phương thức phân giao hạn ngạch thuế quan 10 c) Xác định mức trợ cấp cụ thể cho nhà sản xuất, nhà xuất nước Xác định thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đáng kể ngành sản xuất nước ngăn cản hình thành ngành sản xuất nước: a) Xác định khối lượng, số lượng hàng hóa nhập trợ cấp tác động lên giá hàng hóa tương tự thị trường nội địa; b) Xác định tác động hàng hóa nhập trợ cấp ngành sản xuất nước Xác định mối quan hệ nhân việc nhập hàng hoá trợ cấp thiệt hại đáng kể đe dọa gây thiệt hại đáng kể ngành sản xuất nước ngăn cản hình thành ngành sản xuất nước Xác định tác động kinh tế - xã hội Điều 92 Áp dụng biện pháp chống trợ cấp Thuế chống trợ cấp tạm thời Căn vào kết luận sơ Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Cơng Thương định áp dụng thuế chống trợ cấp tạm thời Mức thuế chống trợ cấp tạm thời không vượt mức trợ cấp kết luận sơ Biện pháp cam kết a) Sau có kết luận sơ trước kết thúc điều tra, tổ chức, cá nhân sản xuất, xuất hàng hố bị điều tra Chính phủ nước vùng lãnh thổ trợ cấp hàng hố đưa cam kết với Cơ quan điều tra nội dung sau đây: - Tự nguyện điều chỉnh giá bán; - Tự nguyện hạn chế khối lượng số lượng hàng hoá bị điều tra xuất vào Việt Nam b) Cơ quan điều tra chấp nhận, không chấp nhận đề nghị điều chỉnh nội dung cam kết sở lấy ý kiến tổ chức, cá nhân đại diện cho ngành sản xuất nước Biện pháp chống trợ cấp thức a) Trường hợp không đạt cam kết quy định khoản Điều này, sau kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra công bố kết luận cuối nội dung điều tra quy định Điều 91 Luật Kết luận cuối để ban 42 hành kết luận cuối phải thơng báo phương thức thích hợp cho bên liên quan; b) Căn vào kết luận cuối Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương định áp dụng hay không áp dụng biện pháp chống trợ cấp; c) Mức độ áp dụng biện pháp chống trợ cấp thức không vượt mức trợ cấp kết luận cuối cùng; d) Thời hạn áp dụng biện pháp chống trợ cấp không năm, kể từ ngày định áp dụng biện pháp chống trợ cấp thức có hiệu lực, trừ trường hợp gia hạn theo quy định khoản Điều 93 Luật Thuế chống trợ cấp có hiệu lực trở trước a) Trong trường hợp kết luận cuối xác định có thiệt hại đáng kể có đe dọa gây thiệt hại đáng kể ngành sản xuất nước, Bộ trưởng Bộ Cơng Thương áp dụng thuế chống trợ cấp có hiệu lực trở trước; b) Thuế chống trợ cấp áp dụng có hiệu lực trở trước hàng hoá nhập thời hạn 90 ngày trước áp dụng biện pháp tạm thời có đủ điều kiện sau đây: - Hàng hoá nhập xác định có trợ cấp; - Khối lượng số lượng hàng hố có trợ cấp nhập vào Việt Nam tăng nhanh đột biến giai đoạn từ tiến hành điều tra đến áp dụng biện pháp chống trợ cấp tạm thời; - Việc gia tăng nhập hàng hố có trợ cấp theo quy định điểm gây thiệt hại khó có khả khắc phục ngành sản xuất nước Điều 93 Rà soát biện pháp chống trợ cấp Rà soát hàng năm a) Sau năm, kể từ ngày có định áp dụng biện pháp chống trợ cấp, định kết rà soát biện pháp chống trợ cấp, Bộ trưởng Bộ Cơng Thương có quyền định rà sốt việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp theo đề nghị nhiều bên liên quan sở xem xét chứng bên đề nghị cung cấp; b) Việc tiến hành thủ tục liên quan đến q trình rà sốt khơng gây cản trở việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp có hiệu lực ; 43 c) Thời hạn rà soát hàng năm việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp khơng q tháng, kể từ ngày có định rà sốt, trường hợp cần thiết gia hạn lần không tháng Rà soát cuối kỳ a) năm trước kết thúc thời hạn năm áp dụng biện pháp chống trợ cấp, theo yêu cầu đại diện ngành sản xuất nước đề xuất Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương định tiến hành rà soát cuối kỳ việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp; b) Nội dung việc rà sốt nhằm xác định cần thiết, tính hợp lý tác động kinh tế - xã hội việc tiếp tục áp dụng biện pháp chống trợ cấp; c) Căn kết rà soát Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương định gia hạn không gia hạn việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp d) Thời hạn rà soát cuối kỳ việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp khơng q tháng, kể từ ngày có định rà sốt, trường hợp cần thiết gia hạn lần khơng q tháng Rà sốt nhà xuất a) Nhà xuất theo quy định điểm a khoản Điều 85 nộp hồ sơ yêu cầu Cơ quan điều tra tiến hành rà soát xác định mức thuế suất chống trợ cấp riêng; b) Căn kết rà sốt Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Cơng Thương định áp dụng mức thuế chống trợ cấp riêng cho nhà xuất rà soát; c) Thời hạn rà soát dành cho nhà xuất khơng q tháng, kể từ ngày có định rà sốt, trường hợp cần thiết gia hạn lần không tháng Rà sốt phạm vi hàng hóa bị áp dụng biện pháp chống trợ cấp a) Các bên liên quan yêu cầu Cơ quan điều tra rà soát phạm vi hàng hóa bị áp dụng biện pháp chống trợ cấp; b) Hồ sơ yêu cầu rà soát bao gồm chứng thông tin chứng minh việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp với tồn hàng hóa bị áp dụng biện pháp chống trợ cấp không phù hợp; 44 c) Căn theo kết luận rà sốt Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Cơng Thương định việc điều chỉnh phạm vi hàng hóa bị áp dụng biện pháp chống trợ cấp; d) Thời hạn rà sốt phạm vi hàng hóa bị áp dụng biện pháp chống trợ cấp không sáu tháng, kể từ ngày có định rà sốt, trường hợp cần thiết gia hạn lần khơng q ba tháng Rà sốt thay đổi hồn cảnh a) Trong thời điểm sau thuế chống trợ cấp thức có hiệu lực, bên liên quan thấy xuất hoàn cảnh làm thay đổi cách đáng kể mức trợ cấp hàng hóa bị áp dụng biện pháp chống trợ cấp thức, dẫn đến việc khơng cịn trợ cấp mức trợ cấp không đáng kể; khơng cịn gây đe dọa gây thiệt hại ngành sản xuất nước không ngăn cản hình thành ngành sản xuất nước bên liên quan có quyền đề nghị Cơ quan điều tra tiến hành rà sốt thay đổi hồn cảnh; b) Hồ sơ yêu cầu rà soát phải cung cấp chứng thông tin chứng minh việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp không cịn phù hợp hồn cảnh thay đổi; c) Căn theo kết luận rà soát Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương định việc điều chỉnh chấm dứt áp dụng biện pháp chống trợ cấp; d) Thời hạn rà soát thay đổi hồn cảnh khơng q tháng, kể từ ngày có định rà sốt, trường hợp cần thiết gia hạn lần không tháng Mục BIỆN PHÁP TỰ VỆ TRONG NHẬP KHẨU HÀNG HÓA NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM Điều 94 Biện pháp tự vệ Biện pháp tự vệ biện pháp áp dụng trường hợp hàng hóa nhập mức vào Việt Nam gây đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nước Các biện pháp tự vệ hàng hóa nhập vào Việt Nam bao gồm: a) Áp dụng thuế tự vệ; b) Áp dụng hạn ngạch nhập khẩu; c) Áp dụng hạn ngạch thuế quan; 45 d) Cấp phép nhập để kiểm soát nhập khẩu; đ) Các biện pháp khác Điều 95 Điều kiện áp dụng biện pháp tự vệ Các biện pháp tự vệ áp dụng hàng hoá nhập có đủ điều kiện sau đây: a) Khối lượng số lượng hàng hoá nhập gia tăng cách tuyệt đối tương đối so với khối lượng số lượng hàng hoá tương tự sản xuất nước; b) Ngành sản xuất nước bị thiệt hại nghiêm trọng bị đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng; c) Việc gia tăng khối lượng số lượng hàng hoá nhập quy định điểm a khoản nguyên nhân gây đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nước Không áp dụng biện pháp tự vệ hàng hố có xuất xứ từ nước phát triển trường hợp hàng hố nhập có xuất xứ từ nước phát triển có khối lượng số lượng khơng vượt 3% tổng khối lượng số lượng hàng hoá tương tự nhập vào Việt Nam tổng khối lượng số lượng hàng hố có xuất xứ từ nước phát triển đáp ứng điều kiện không vượt 9% tổng khối lượng số lượng hàng hóa tương tự nhập vào Việt Nam Điều 96 Căn tiến hành điều tra áp dụng biện pháp tự vệ Bộ trưởng Bộ Công Thương định điều tra có sau: a) Khi có hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp tự vệ tổ chức, cá nhân nước sản xuất hàng hoá tương tự hàng hoá cạnh tranh trực tiếp; b) Hồ sơ cung cấp chứng rõ ràng việc hàng hóa nhập mức vào Việt Nam gây đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nước Bộ trưởng Bộ Cơng Thương có trách nhiệm xem xét định điều tra có chứng rõ ràng việc hàng hóa nhập mức vào Việt Nam gây đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nước Điều 97 Nội dung điều tra áp dụng biện pháp tự vệ Nội dung điều tra áp dụng biện pháp tự vệ bao gồm: 46 Xác định hàng hóa nhập mức vào Việt Nam mức độ gia tăng hàng hoá nhập Xác định thiệt hại nghiêm trọng đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nước Xác định mối quan hệ nhân việc nhập hàng hoá mức theo quy định khoản Điều thiệt hại ngành sản xuất nước theo quy định khoản Điều Điều 98 Áp dụng biện pháp tự vệ Biện pháp tự vệ tạm thời a) Bộ trưởng Bộ Cơng Thương định áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời trước kết thúc điều tra, xét thấy việc chậm thi hành biện pháp tự vệ gây đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nước thiệt hại khó khắc phục sau; b) Việc áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời phải dựa kết luận sơ Cơ quan điều tra; c) Thời gian áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời không 200 ngày Biện pháp tự vệ thức a) Sau kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra công bố kết luận cuối nội dung liên quan đến trình điều tra quy định Điều 97 Luật Kết luận cuối để ban hành kết luận cuối phải thơng báo phương thức thích hợp cho bên liên quan đến trình điều tra b) Căn vào kết luận cuối Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương định áp dụng hay không áp dụng biện pháp tự vệ thức c) Thời gian áp dụng biện pháp tự vệ, bao gồm thời gian áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời không năm, trừ trường hợp gia hạn theo quy định khoản Điều 99 Luật d) Tổng thời gian áp dụng biện pháp tự vệ, bao gồm thời gian áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời, biện pháp tự vệ thức thời gian gia hạn khơng q 10 năm Điều 99 Rà sốt Rà soát kỳ a) Trong trường hợp thời gian áp dụng biện pháp tự vệ vượt năm, Cơ quan điều tra phải tiến hành rà soát biện pháp tự vệ trước hết nửa thời 47 gian để có kết luận việc trì, chấm dứt giảm nhẹ mức độ áp dụng biện pháp tự vệ; b) Căn kết rà soát Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Cơng Thương định việc trì, chấm dứt giảm nhẹ mức độ áp dụng biện pháp tự vệ c) Thời hạn rà soát kỳ việc áp dụng biện pháp tự vệ không tháng, kể từ ngày có định rà sốt, trường hợp cần thiết gia hạn lần khơng q tháng Rà sốt cuối kỳ a) Trước kết thúc thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ, tổ chức, cá nhân nước sản xuất hàng hoá tương tự hàng hoá cạnh tranh trực tiếp muốn gia hạn áp dụng biện pháp tự vệ phải nộp hồ sơ yêu cầu gia hạn áp dụng biện pháp tự vệ Hồ sơ yêu cầu gia hạn áp dụng biện pháp tự vệ phải bao gồm chứng cho thấy ngành sản xuất nước thực biện pháp điều chỉnh cần thiết để nâng cao khả cạnh tranh việc chấm dứt áp dụng biện pháp tự vệ gây đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nước; b) Cơ quan điều tra theo yêu cầu gia hạn áp dụng biện pháp tự vệ quy định điểm a khoản Cơ quan điều tra tự tiến hành rà soát cuối kỳ; c) Căn kết rà soát Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương định việc chấm dứt gia hạn áp dụng biện pháp tự vệ; d) Mức độ áp dụng biện pháp tự vệ thời gian gia hạn không cao mức độ áp dụng thời gian trước kết thúc thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ trước đó; đ) Thời hạn rà soát cuối kỳ việc áp dụng biện pháp tự vệ khơng q tháng, kể từ ngày có định rà sốt, trường hợp cần thiết gia hạn lần khơng q tháng Rà sốt phạm vi sản phẩm a) Các nhà nhập hàng hóa bị điều tra yêu cầu Cơ quan điều tra rà soát phạm vi sản phẩm bị áp dụng biện pháp tự vệ; b) Hồ sơ yêu cầu rà soát phải cung cấp chứng thông tin chứng minh việc áp dụng biện pháp tự vệ tồn hàng hóa bị điều tra không phù hợp; 48 c) Căn theo kết luận rà soát Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương định việc điều chỉnh phạm vi sản phẩm thuộc đối tượng áp dụng biện pháp tự vệ; d) Thời hạn rà soát phạm vi sản phẩm khơng q tháng, kể từ ngày có định rà sốt, trường hợp cần thiết gia hạn lần không tháng Điều 100 Tái áp dụng biện pháp tự vệ Biện pháp tự vệ áp dụng với loại hàng hóa tái áp dụng hàng hóa theo quy định sau đây: Trong trường hợp biện pháp tự vệ áp dụng từ năm trở lên (bao gồm thời gian gia hạn có) tái áp dụng sau khoảng thời gian nửa thời gian áp dụng biện pháp tự vệ trước Trong trường hợp biện pháp tự vệ áp dụng từ 180 ngày đến năm (bao gồm thời gian gia hạn có) tái áp dụng sau năm kể từ chấm dứt biện pháp tự vệ trước Trong trường hợp biện pháp tự vệ áp dụng từ 180 ngày trở xuống tái áp dụng sau năm kể từ bắt đầu áp dụng biện pháp tự vệ trước với điều kiện biện pháp tự vệ trước khơng áp dụng hai lần vòng năm trước ngày biện pháp tái áp dụng có hiệu lực Trình tự thủ tục điều tra để tái áp dụng biện pháp tự vệ tương tự trình tự thủ tục điều tra áp dụng biện pháp tự vệ thông thường Điều 101 Bồi thường Việc bồi thường mức độ bồi thường thiệt hại áp dụng biện pháp tự vệ thực theo quy định pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế mà mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Việc bồi thường mức độ bồi thường thiệt hại xác định sở kết tham vấn bên liên quan Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang Bộ có liên quan xây dựng phương án bồi thường trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trước tiến hành tham vấn với bên bị thiệt hại áp dụng biện pháp tự vệ Điều 102 Tự vệ đặc biệt Tự vệ đặc biệt biện pháp tự vệ Bộ trưởng Bộ Công Thương định áp dụng trường hợp gia tăng mức hàng hoá nhập vào Việt Nam kết việc giảm thuế theo lộ trình hiệp định thương mại 49 Biện pháp tự vệ đặc biệt áp dụng hàng hố có xuất xứ từ nước vùng lãnh thổ xác định cụ thể, phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập Việc điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ đặc biệt phải tuân thủ điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập Chương V KIỂM SOÁT KHẨN CẤP TRONG HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG Điều 103 Các trường hợp áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp hàng hóa Hàng hóa đi, đến từ quốc gia, vùng lãnh thổ, vùng địa lý có xảy ra, tham gia chiến tranh, xung đột nguy xung đột vũ trang trực tiếp gián tiếp liên quan đến an ninh, lợi ích quốc gia Việt Nam Hàng hóa đi, đến từ quốc gia, vùng lãnh thổ, khu vực địa lý xảy thiên tai, dịch bệnh, cố môi trường mà Việt Nam có thơng tin cách cơng khai chứng minh có đe dọa nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng hàng hóa Hàng hóa đi, đến từ quốc gia, vùng lãnh thổ, khu vực địa lý xảy cố, thiếu sót, sai sót kỹ thuật mà Việt Nam có thơng tin cơng khai chứng minh ảnh hưởng trực tiếp, nghiêm trọng đến an tồn, sức khỏe người tiêu dùng hàng hóa Hàng hóa đi, đến từ quốc gia, vùng lãnh thổ, khu vực địa lý gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, sinh thái, đa dạng sinh học Việt Nam mà Việt Nam có thơng tin cơng khai có sở khoa học chứng minh ảnh hưởng Mất cân đối nghiêm trọng cán cân toán Các trường hợp đặc biệt nghiêm trọng khác theo quy định pháp luật Điều 104 Nguyên tắc áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp Các biện pháp kiểm soát khẩn cấp áp dụng trường hợp quy định Điều 103 Luật Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền định việc áp dụng biện pháp hành phù hợp theo quy định Chương II Luật Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp phải đánh giá, lựa chọn biện pháp gây cản trở cho hoạt động ngoại thương 50 Các biện pháp kiểm soát khẩn cấp bãi bỏ đe dọa áp dụng biện pháp khơng cịn thơng qua thương lượng, đàm phán Điều 105 Tham vấn trường hợp áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp Trước sau biện pháp kiểm soát khẩn cấp ban hành, bãi bỏ quan quản lý ban hành biện pháp kiểm sốt khẩn cấp có trách nhiệm tham vấn với đối tác thương mại chịu ảnh hưởng trực tiếp, phù hợp với quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Bộ trưởng bộ, Thủ trưởng quan ngang có liên quan quy định chi tiết việc tham vấn trường hợp áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp Chương VI CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG Điều 106 Chính sách chung phát triển hoạt động ngoại thương Nhà nước có sách phát triển hoạt động ngoại thương thông qua biện pháp sau: a) Hoạt động tín dụng Chính phủ quy định phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; b) Xúc tiến thương mại nhằm thúc đẩy hoạt động ngoại thương bao gồm hỗ trợ xây dựng, bảo vệ, phát triển, quảng bá thương hiệu sản phẩm nước thị trường nước ngoài; thiết lập cung cấp hệ thống thông tin xúc tiến thương mại; kết nối giao thương thương nhân nhằm thúc đẩy xuất khẩu, nhập có hiệu để phục vụ sản xuất nước gia công xuất khẩu; c) Các hoạt động khác nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu, nhập Mọi quan, tổ chức, cá nhân kinh doanh nước nước tham gia phát triển hoạt động ngoại thương phù hợp với quy định pháp luật Các biện pháp phát triển hoạt động ngoại thương phải phù hợp với định hướng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược ngoại thương thời kỳ Thủ tướng Chính phủ ban hành Các biện pháp phát triển hoạt động ngoại thương thực hiệu quả, có phối hợp với biện pháp thúc đẩy đầu tư, du lịch Điều 107 Chính sách đặc thù phát triển hoạt động ngoại thương Nhà nước có sách phát triển hoạt động ngoại thương sản phẩm có lợi cạnh tranh mà nước sản xuất sản phẩm công nghệ nguyên liệu đầu vào cần thiết phục vụ sản xuất nước 51 Nhà nước có sách khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa, vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện địa lý - kinh tế khó khăn tham gia hoạt động ngoại thương Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 108 Phát triển hoạt động ngoại thương thông qua xúc tiến thương mại Chính sách xúc tiến thương mại hỗ trợ hoạt động ngoại thương thực thông qua: a) Hoạt động quan, tổ chức xúc tiến thương mại nước; b) Hoạt động tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài; c) Hoạt động tổ chức xúc tiến thương mại nước Việt Nam; d) Hoạt động quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi thơng qua đại diện thương mại Các hoạt động phát triển ngoại thương thông qua xúc tiến thương mại bao gồm: a) Xây dựng, thực chương trình, hoạt động cấp quốc gia xúc tiến thương mại, xây dựng phát triển thương hiệu quốc gia sản phẩm, hàng hóa Thủ tướng Chính phủ định nhằm mục đích phát triển hoạt động ngoại thương phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội thời kỳ; b) Xây dựng, thực hoạt động phát triển thị trường, xây dựng, quảng bá, thương hiệu sản phẩm, hàng hóa địa phương quyền địa phương thực nhằm mục đích phát triển hoạt động ngoại thương phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội thời kỳ; c) Thực hoạt động kết nối giao thương tham gia hệ thống phân phối nước Việt Nam; d) Hỗ trợ phát triển, vận hành hạ tầng thương mại, logistic phục vụ hoạt động ngoại thương; đ) Hỗ trợ nghiên cứu, phát triển nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hóa; e) Đào tạo, nâng cao lực thương nhân xúc tiến thương mại, phát triển thị trường; g) Các hoạt động khác theo quy định pháp luật 52 Các hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế thành lập, tham gia tổ chức xúc tiến thương mại nước thực theo quy định pháp luật Việt Nam nước ngồi có liên quan Trên sở tiêu tăng trưởng xuất Việt Nam Quốc hội định thời kỳ, Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho hoạt động xúc tiến thương mại quan, tổ chức, thương nhân phù hợp quy định pháp luật ngân sách Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 109 Phát triển hoạt động ngoại thương thông qua hoạt động xúc tiến thương mại tổ chức xúc tiến thương mại nước Việt Nam Tổ chức xúc tiến thương mại tổ chức nước (tổ chức xúc tiến thương mại nước ngồi) thành lập văn phịng đại diện Việt Nam để thực hoạt động liên quan đến xúc tiến thương mại, phát triển ngoại thương Tổ chức xúc tiến thương mại nước thành lập văn phòng đại diện Việt Nam đáp ứng điều kiện sau đây: a) Là tổ chức thành lập phù hợp với pháp luật nước ngồi; b) Có điều lệ, mục đích hoạt động phù hợp với pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Chính phủ quy định cụ thể việc thành lập, quản lý văn phòng đại diện tổ chức xúc tiến thương mại nước Việt Nam Điều 110 Phát triển hoạt động ngoại thương thông qua hoạt động đại diện thương mại Việt Nam nước, vùng lãnh thổ Các đại diện thương mại Việt Nam nước, vùng lãnh thổ thuộc Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi có chức phục vụ phát triển hoạt động ngoại thương đất nước theo quy định pháp luật, hỗ trợ bảo vệ lợi ích kinh tế - thương mại Việt Nam, thương nhân Việt Nam hoạt động ngoại thương Vị trí, lĩnh vực hoạt động đại diện thương mại Việt Nam nước, vùng lãnh thổ thực theo quy định pháp luật quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước 53 Chương VII GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NGOẠI THƯƠNG Điều 111 Nguyên tắc tham gia giải tranh chấp áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương quan quản lý nhà nước Chỉ tham gia giải tranh chấp áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương, liên quan đến quan hệ Chính phủ Việt Nam với Chính phủ nước ngồi theo quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bảo đảm quyền lợi ích Việt Nam bảo vệ kịp thời, hợp lý bên tham gia tranh chấp Các tranh chấp ngoại thương thương nhân Việt Nam bao gồm doanh nghiệp nhà nước thương nhân nước thương nhân giải theo thỏa thuận, theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Điều 112 Cơ quan quản lý nhà nước tham gia giải tranh chấp áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương Cơ quan quản lý nhà nước tham gia giải tranh chấp áp dụng biện pháp ngoại thương Chính phủ Chính phủ ủy quyền cho bộ, quan ngang tham gia giải tranh chấp liên quan đến biện pháp ngoại thương Bộ Công Thương quan đầu mối Chính phủ việc tham gia giải tranh chấp áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương Điều 113 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp nước khởi kiện Khi Chính phủ nước ngồi khởi kiện Chính phủ Việt Nam theo quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên liên quan đến biện pháp quản lý ngoại thương Nhà nước Việt Nam ban hành, Bộ Công Thương quan đầu mối, phối hợp với quan chuẩn bị kế hoạch giải tranh chấp trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Các bộ, quan ngang bộ, tổ chức có liên quan triển khai thực nhiệm vụ giao sở kế hoạch giải tranh chấp phê duyệt Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 114 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp Chính phủ Việt Nam khởi kiện 54 Khi phát biện pháp quản lý ngoại thương nước ngồi có quy định ảnh hưởng đến quyền, lợi ích Việt Nam sở đề nghị thương nhân, hiệp hội ngành nghề, Thủ tướng Chính phủ định việc khởi kiện biện pháp theo quy định Luật điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, quan, tổ chức có liên quan chuẩn bị kế hoạch giải tranh chấp trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Các bộ, quan ngang bộ, tổ chức có liên quan triển khai thực nhiệm vụ giao sở kế hoạch giải tranh chấp phê duyệt Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết Điều Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 115 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 Kể từ ngày Luật có hiệu lực pháp lệnh sau hết hiệu lực, trừ trường hợp tiếp tục áp dụng theo quy định Điều 116 Luật này: a) Pháp lệnh số 42/2002/PL-UBTVQH10 ngày 11 tháng 06 năm 2002 tự vệ nhập hàng hóa nước ngồi vào Việt Nam; b) Pháp lệnh số 20/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29 tháng 04 năm 2004 việc chống bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam; c) Pháp lệnh số 22/2004/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng 08 năm 2004 chống trợ cấp hàng hóa nhập vào Việt Nam; d) Bãi bỏ khoản điều 28, 29, 30 điều 31, 33, 242, 243, 244, 245, 246, 247 Luật thương mại số 36/2005/QH11 Điều 116 Quy định chuyển tiếp Các vụ việc phòng vệ thương mại tiếp nhận hồ sơ khiếu nại, điều tra trước ngày Luật có hiệu lực kể từ Luật có hiệu lực thực theo quy định Pháp lệnh số 20/2004/PL-UBTVQH ngày 29/04/2004 việc chống bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam, Pháp lệnh số 22/2004/PL-UBTVQH ngày 20 tháng 08 năm 2004 chống trợ cấp hàng hóa nhập vào Việt Nam, Pháp lệnh số 42/2002/PL-UBTVQH ngày 11 tháng 06 năm 2002 tự vệ nhập hàng hóa nước ngồi vào Việt Nam 55 Điều 117 Quy định chi tiết Chính phủ, quan nhà nước có thẩm quyền quy định chi tiết điều, khoản giao Luật./ Luật Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ…thông qua ngày tháng năm 2017 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân 56