BÀI GIẢNG Các kinh nghiệm từ quốc tế về HTX

BÀI GIẢNG Các kinh nghiệm từ quốc tế HTX Nguyễn Văn Nghiêm I Đặc trưng chất mơ hình hợp tác xã theo chuẩn mực quốc tế Tính chất: Đối với HTX tiêu dùng mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX HTX người lao động mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người lao động HTX có tính chất: - Tổ chức kinh tế - Phải hoạt động hiệu quả, tối đa hoá lợi nhuận/thặng dư/chênh lệch thuchi - Sự tham gia nhiều cá nhân người (Tổ chức kinh tế đối nhân) - Tự nguyện - Mọi lợi ích thuộc xã viên Mục tiêu tổ chức Đối với HTX tiêu dùng mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX HTX người lao động mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người lao động HTX có mục tiêu tổ chức: - Đáp ứng sản phẩm, dịch vụ chung kinh tế, văn hoá, xã hội xã viên - Đáp ứng mục tiêu nhu cầu việc làm ổn định thu nhập xã viên Đối tượng phục vụ/quan hệ HTX xã viên HTX tiêu dùng mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX - Đối tượng phục vụ xã viên HTX - Luôn xác định rõ sản phẩm, dịch vụ trước thành lập HTX HTX cung cấp hiệu so với xã viên tự thực - Phương án sản xuất - kinh doanh HTX phương án triển khai thực cung cấp sản phẩm, dịch vụ chung cộng đồng xã viên thống - Ln có khách hàng; trước thành lập có khách hàng - HTX xã viên khách hàng HTX người lao động mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người lao động HTX - Đối tượng phục vụ thị trường - Xác định rõ sản phẩm, dịch vụ theo nhu cầu thị trường - Phương án sản xuất - kinh doanh HTX phương án triển khai thực cung cấp sản phẩm dịch vụ cho thị trường - Phải cạnh tranh giành khách hàng thị trường Sở hữu tài sản HTX tiêu dùng mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX - Xã viên góp vốn vào HTX sở hữu tài sản HTX theo vốn góp điều lệ để triển khai thực việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ chung cho xã viên - Xã viên sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất hoạt động kinh tế tư nhân, cá thể HTX người lao động mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người lao động HTX - Xã viên góp vốn vào HTX sở hữu tài sản HTX theo vốn góp điều lệ để triển khai thực việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ cho thị trường - Xã viên khơng thiết có hoạt động kinh tế riêng, sở hữu tư liệu sản xuất riêng Tài sản chung HTX tiêu dùng mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX - Tài sản chung HTX thuộc sở hữu cá nhân xã viên, không chia hay chia tuỳ luật pháp nước quy định tuỳ thuộc loại tài sản HTX người lao động mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người lao động HTX - Luôn có tài sản chung, thuộc sở hữu cá nhân xã viên, không chia hay chia tuỳ luật pháp nước quy định tuỳ thuộc loại tài sản Phương thức quản lý HTX tiêu dùng mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX - Hướng vào làm lợi cho xã viên - Quyền biểu bình đẳng xã viên (mỗi xã viên phiếu) HTX người lao động mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người lao động HTX - Hướng vào làm lợi cho xã viên - Quyền biểu bình đẳng xã viên (mỗi xã viên phiếu) Phân chia lợi nhuận HTX tiêu dùng mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX Lợi nhuận/thặng dư chia theo nhiều tiêu thức khác nhau: - Vốn góp: - Khối lượng dịch vụ sử dụng - Quỹ phát triển HTX - Quỹ dự phòng - Hoạt động thông tin - giáo dục cộng đồng, sinh hoạt văn hoá - V.v HTX người lao động mà xã viên vừa chủ sở hữu vừa người lao động HTX - Lợi nhuận/thặng dư chia theo nhiều tiêu thức khác nhau: - Vốn góp, - Lợi nhuận theo vốn góp - Quỹ phát triển HTX - Quỹ dự phịng - Hoạt động thơng tin - giáo dục cộng đồng, sinh hoạt văn hoá, - V.v… II Đặc trưng HTX nông nghiệp 1.Định nghĩa HTX Định nghĩa Liên minh hợp tác xã quốc tế hợp tác xã: “A cooperative is an autonomous association of persons united voluntarily to meet their common economic, social and cultural needs and aspirations through a jointly owned and democratically-controlled enterprise” Tạm dịch là: “Hợp tác xã hội tự chủ cá nhân liên kết với cách tự nguyện để đáp ứng nhu cầu nguyện vọng chung họ thông qua đơn vị kinh doanh thuộc sở hữu chung điều hành dân chủ” Các nguyên tắc HTX Theo Liên minh HTX quốc tế, có nguyên tắc chung điều chỉnh hướng dẫn tổ chức, quản lý hoạt động hợp tác xã gồm: a.Tự nguyện tham gia xã viên hợp tác xã cho người Hợp tác xã tổ chức tự nguyện rộng mở cho người tham gia không phân biệt khác giới tính, xã hội, dân tộc, trị tơn giáo họ có khả sử dụng dịch vụ hợp tác xã chấp thuận trách nhiệm xã viên hợp tác xã b.Xã viên điều hành hợp tác xã cách dân chủ Hợp tác xã tổ chức dân chủ xã viên điều hành thông qua việc tham gia tích cực vào việc xây dựng sách định hợp tác xã c.Xã viên đóng góp tài cho hợp tác xã Xã viên có trách nhiệm việc góp vốn có quyền bình đẳng việc quản lý vốn hợp tác xã Mỗi hợp tác xã phải có phần vốn định tải sản chung không chia hợp tác xã Thông thường xã viên nhận mức cổ tức hạn chế cổ phần hợp tác xã Xã viên định việc chia lãi hợp tác xã cho mục đích gồm: phát triển hợp tác xã qua việc trích quỹ phần giành cho bổ sung tài sản không chia hợp tác xã; chia lãi theo mức độ sử dụng dịch vụ xã viên hỗ trợ cho hoạt động khác d.Tự chủ độc lập Hợp tác xã tổ chức tự chủ, tương trợ giúp đỡ lẫn thành viên 3.Nguyên tắc HTX thực tế 4.12 lý nông dân tham gia HTX III.Các thách thức HTX 1.Tính mặt HTX 2.Tính đa dạng hoạt động HTX 3.Tinh thần kinh doanh HTX IV.Quản trị HTX Mơ hình cổ điển quản trị HTX Mơ hình cổ điển quản trị hợp tác xã nông nghiệp Đại hội xã viên Bầu Ban quản trị Bầu Ban kiểm soát Giám sát Thuê Quản lý 2.Các thách thức quản trị HTX V.Quản lý, tạo vốn tài HTX 1.Quản lý HTX 2.Tạo vốn tài HTX 2.1.Nguồn vốn bên HTX - Vốn góp xã viên (cổ phần); - Vốn vay xã viên (tín dụng nội bộ, góp vốn kinh doanh); - Lãi để lại 2.2.Nguồn vốn bến ngoài: - Vay ngân hàng: loại vốn rủi ro cao chi phí quản lý vốn vay cao ngân hàng khó vay gần không HTX vay trung dài hạn -Hỗ trợ nhà nước tổ chức khác Trách nhiệm Đại hội xã viên Quyết định “nguyện vọng mục tiêu” xã viên; • Quyết định điều lệ/quy chế HTX; • Quyết định vấn đề hợp đồng cung cấp, quy định tài với xã viên… • Bổ nhiệm/miễn nhiệm Ban Quản trị Ban Kiểm sốt; • Phê duyệt báo cáo thường niên; • Khơng can thiệp vào hoạt động thường nhật HTX; • Quyết định đại hội đại biểu bắt buộc toàn thể xã viên Được tổ chức nguyên tắc ĐỒNG THUẬN Trách nhiệm Ban Quản trị • Đại diện cho HTX vấn đề kinh doanh pháp lý; • Xây dựng sách HTX; • Chịu trách nhiệm trước Ban Kiểm soát trước Đại hội xã viên; • Bổ nhiệm, miễn nhiệm bãi nhiệm giám đốc Trách nhiệm Ban Kiểm sốt • Kiểm sốt việc quản lý thực sách tài Ban Quản trị; th kiểm tốn chun gia pháp luật bên ngồi; • Kiểm soát Ban Quản trị việc thực điều lệ HTX; • Tham mưu cho Ban Quản trị trường hợp; Trách nhiệm Giám đốc • Giám đốc có trách nhiệm quản lý chuyên nghiệp hoạt động SXKD hàng ngày Chuẩn bị sách cho Ban Quản trị thực thi sách định, thơng qua uỷ thác Ban Quản trị; • Do Ban Quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm bãi nhiệm; • Đại diện cho HTX theo uỷ quyền; • Phải người có lực, trung thực Các yếu tố định cho thành cơng HTX • Hoạt động theo nguyên tắc kinh doanh • Cơ cấu quản trị hợp lý • Nguyên tắc kinh doanh qn (khơng lỗ) • Khơng pha trộn quản trị quản lý • Thơng tin tới xã viên Điều lệ/quy chế rõ rang Ba nguyên tắc kinh doanh HTX Dịch vụ giá vốn Nguyên tắc phân chia theo tỷ lệ Nguyên tắc tự chủ tài Dịch vụ giá vốn • HTX khơng nhằm tối đa hóa lợi nhuận; mà nhằm giảm thiểu chi phí cho xã viên • Tuy nhiên, HTX phải có lãi (tạo thặng dư) để dự phịng mở rộng hoạt động SXKD • Đối với khách hàng xã viên, HTX cung cấp dịch vụ với giá cao để tối đa hóa lợi nhuận Nguyên tắc phân chia theo tỷ lệ • HTX phân phối lãi (thặng dư) theo tỉ lệ doanh số mà xã viên bán sản phẩm cho HTX; • Quyền hạn & trách nhiệm xã viên, bao gồm trách nhiệm pháp lý & quyền biểu quyết, tỉ lệ thuận với doanh số mà xã viên bán sản phẩm cho HTX; • Dự phịng trích theo tỉ lệ doanh thu xã viên; Nguyên tắc tự chủ tài • Đối với mục tiêu SXKD chính, HTX khơng thể thu hút vốn mang tính rủi ro từ nhà đầu tư bên ngồi Về bản, trái với quyền lợi xã viên; • Xã viên phải tự góp vốn để tránh rủi ro; • Đối với hoạt động thứ cấp, chấp nhận việc tham gia từ bên ngồi (liên doanh…); • Ngun tắc tự chủ tài thực thơng qua trách nhiệm hữu hạn với phần vốn góp, dự phịng hàng năm, tài khoản tiết kiệm xã viên v.v… Kinh nghiệm nước phát triển HTX nông nghiệp Lịch sử thơng tin Tập đồn BayWa Group, Đức Ngày nay, Tập đồn BayWa cơng ty hàng đầu lĩnh vực hợp tác xã Đức với hoạt động quốc tế chuyên bán sỉ bán lẻ cung cấp dịch vụ 11 nước Châu Âu Nông nghiệp công nghiệp thực phẩm đóng góp phần lớn doanh số bán hàng Tập đồn Trụ sở BayWa đóng thành phố Munich, bang Bavaria CHLB Đức Lịch sử hình thành: HTX thành lập vào kỷ 19 với nhiều mục đích hoạt động (dịch vụ tài chính) Năm 1923, tảng BayWa doanh nghiệp thương mại cung cấp dịch vụ cho HTX thành viên Từ năm 1930-1940 BayWa hoạt động HTX trung ương xây dựng mạng lưới chi nhánh đơn vị hoạt động Giai đoạn 1950-1960 tập đoàn mở rộng mạng lưới phân phối khắp bang Bavaria, tập trung chủ yếu vào nơng nghiệp kỹ thuật nông nghiệp Giai đoạn 1970-1980 BayWa bắt đầu đa dạng hóa chun mơn hóa mảng kinh doanh sau: vật liệu xây dựng, dầu mỏ, nhà trung tâm cao ốc trung tâm công viên Các hoạt động thương mại bao gồm mảng sau: 10 Đảm bảo tiêu thụ trái theo điều kiện hợp đồng cam kết Vai trò nhà nước - Cục Phát triển HTX cung cấp phần tín dụng ưu đãi lãi xuất thấp cho HTX - Bộ thương mại giúp tăng cường sở vật chất, máy móc, thiết bị cho dịch vụ tiêu thụ Kết quả, trạng - Đảm bảo tiêu thụ toàn loại trái chủ yếu xã viên (chôm chôm, sầu riêng, măng cụt, dâu da) - Đảm bảo giá ổn định từ đầu năm không bị ép cấp, ép giá - Khơng có tượng vi phạm hợp đồng phía nơng dân doanh nghiệp qua nhiều năm qua Hiện trạng khơng có thương lái cạnh tranh với HTX tiêu thụ trái cho nông dân Hiện hệ thống liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ, gắn nông dân với doanh nghiệp qua cầu nối HTX vào ổn định vận hành có hiệu Phát triển HTX Thái Lan Các mốc đánh dấu phát triển HTX Thái Lan Năm 1915 tư tưởng HTX bắt đầu thâm nhập vào Thái Lan; năm 1916 HTX thành lập; năm 1928 Luật HTX ban hành; năm 1968 Luật HTX lần thứ hai ban hành năm 1999 Luật HTX lần thứ ba ban hành Qua lần ban hành Luật HTX mới, Thái Lan khẳng định rõ thêm nguyên tắc tổ chức hoạt động HTX, đồng thời quy định rõ thêm phương thức để HTX củng cố tổ chức mối quan hệ nội để trở thành HTX có cố kết chặt chẽ bền vững xã viên trình phát triển HTX Tình hình HTX Thái Lan năm gần - Về số lượng HTX Trong giai đoạn 2003 đến 2008 số lượng HTX Thái Lan 697 đơn vị, từ 6.838 HTX lên 7.517 đơn vị với số xã viên tăng thêm 1.570.000 người, từ 8.240.000 lên 9.810.307 người Trong chia + Khu vực nơng, lâm, thủy sản có 4.526 đơn vị với 6.001.867 xã viên Trong đó, 4.333 HTX nơng nhiệp với 5.803.304 xã viên; 101 HTX thủy sản với 14.413 xã viên 95 HTX đất đai với 184.150 xã viên 26 + Khu vực phi nơng nghiệp có 2.991HTX với 3.808.440 xã viên Trong đó, lĩnh vực tín dụng có: 1.299 HTX với 2.350.776 xã viên Hiệp hội tín dụng có 448 hiệp hội với 370.510 hội viên; lĩnh vực tiêu dùng có 317 HTX với 774.536 xã viên; lĩnh vực dịch vụ có 927 HTX với 312.618 xã viên - Về kết hoạt động tình hình tài HTX Cùng với gia tăng số lượng, tình hình tài ca HTX khơng ngừng củng cố với doanh thu, lãi ròng, vốn, tài sản quỹ dự phịng khơng ngừng tăng HTX Thái lan hoạt động có hiệu phát triển năm gần đây, thể tất tiêu tài HTX tăng từ 1,35 lần đến 2,05 lần năm 2003-2007 Trong tiêu tiêu thể mức độ hoạt động HTX tổng thu tổng chi có gia tăng mạnh nhất, chứng tỏ HTX gia tăng hoạt động để đáp ứng cao nhu cầu xã viên Tính bình qn HTX tổng thu tăng từ: 12,5 triệu Bath lên 78,3 triệu Bath (6,3 lần tương đương 39 tỷ VND/1HTX) Các tiêu thể hiêu hoạt động HTX tăng lên Cụ thể lãi ròng tăng 1,35 lần, nhờ vốn tăng 1,53 lần trích quỹ HTX tăng 1,41 lần Ngoài mức gia tăng vốn tài sản HTX cao mức lãi ròng mức gia tăng quỹ HTX chứng tỏ HTX huy động thêm vốn xã viên vốn từ xã hội để xây dựng HTX Đây điều kiện kinh tế quan trọng để HTX tiếp tục phát triển bền vững năm tới Tuy nhiên thấy điểm cịn hạn chế kết hoạt động HTX đất nước là, mức tăng doanh thu thấp tăng chi phí năm qua, chứng tỏ HTX nhiều thu, làm tổn hại định đến kinh tế xã viên kinh tế HTX, giảm mức gia tăng chi phí giữ mức tăng doanh thu, lãi rịng hiêu hoạt động HTX cao Vai trò Chính phủ HTX 27 Chính phủ Thái Lan có vai trị quan trọng phát triển HTX Thái Lan, vai trò thể mặt sau: a Ban hành triển khai sách hỗ trợ thành lập phát triển thị trường cho hoạt động kinh doanh dịch vụ HTX với biện pháp cụ thể như: - Thiết lập địa điểm để xã viên bán sản phẩm họ với giá cao hơn; - Giúp xã viên thương lượng giá trực tiếp với thương lái; - Trong trường hợp HTX gặp khó khăn, phủ giảm 3% lãi suất tiền vay năm cho xã viên HTX; - Hỗ trợ HTX giải tình trạng thiếu nước giảm rủi ro sản xuất nông nghiệp tình trạng rớt giá nơng sản; - Hỗ trợ HTX kinh phí để đào ao ni thả thủy sản ruộng đất xã viên đồng thời để trữ nước cho việc trồng trọt vào mùa khô Hỗ trợ HTX việc hướng dẫn xã viên cấy lúa hợp lý, trồng ăn quả, nuôi gia cầm, thả cá có suất cao; - Giúp nơng dân xã viên khơng có ruộng vay tiền để mua th ruộng thơng qua HTX đất đai để có đất sản xuất; - Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp; - Hướng dẫn nông dân thành lập HTX sản xuất nông nghiệp phát triển hoạt động ngành nghề phi nông nghiệp; b Cung cấp dịch vụ kiểm toán HTX Cục kiểm tốn HTX trực thuộc nơng nghiệp HTX, chịu trách nhiệm: cung cấp dịch vụ kiểm tốn tồn diện cho tất HTX lĩnh vực tài quản lý gồm vấn đề bắt buộc là: Xác định xác thơng tin HTX; đánh giá tính chuẩn mực hệ thống kế tốn HTX; phân tích điểm mạnh yếu hệ thống quản lý nội HTX; đánh 28 giá rủi ro bảng cân đối kế toán giao dịch HTX; đánh giá mức độ kinh tế khả tiếp tục phát triển HTX… c Các hỗ trợ khác Các quan thuộc phủ Cục phát triển HTX đóng vai trò quản lý nhà nước HTX, thực xúc tiến thương mại, đào tạo đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp làm việc theo hợp đồng với HTX, bảo vệ lợi ích xã viên tồn phong trào HTX Thái Lan; cung cấp chương trình đào tạo xã viên để HTX áp dụng… Những hỗ trợ nhằm tới tạo môi trường, điều kiện, nguồn lực tốt để HTX dễ dàng tiếp cận, sử dụng để đáp ứng nhanh nhất, tốt rẻ dịch vụ phục vụ xã viên nó, đồng thời giúp HTX phòng ngừa rủi ro, phát sớm nguy thất bại hoạt động Chính thiếu vai trị hỗ trợ phủ HTX Thái lan phát triển nhanh vững năm vừa qua Trong hỗ trợ Chính phủ có tham gia tổ chức quốc tế JICA- Nhật Bản … HTX nông nghiệp Phi Mai HTX nông nghiệp Phi Mai có quy mơ 9000 xã viên, thành lập hoạt động địa bàn Xóm Đường Phi Mai, Phường Nay Mương, Tỉnh Nakhonnstima, Trang web là: http://members.thai.net/pimaicoop HTX thực nhiều dịch vụ phục vụ khác nhau, hướng vào phục vụ sản xuất nông nghiệp xã viên như: - Cung ứng cho xã viên loại vật tư cần thiết sản xuất nông nghiệp, chế biến tiêu thụ sản phẩm; - Kinh doanh nhiều hoạt động ngành nghề khác như: tín dụng, phân bón hữu thức ăn chăn ni, xăng dầu - Cung cung cấp cho xã viên dịch vụ mang tính xã hội như: hoạt động phúc lợi xã hội, giúp đỡ xã viên khắc phục rủi ro thiên tai, ốm đau tạo nhiều lợi ích khác mà xã viên cần HTX 29 Kinh nghiệm thành công HTX Phi Mai phát triển dịch vụ phục vụ xã viên gợi nhiều điều đáng suy nghĩ HTX nông nghiệp Việt Nam Về tổ chức HTX HTX tổ chức theo quy định Luật HTX với phân tách rõ ràng hai hệ thống: quản lý HTX điều hành hoạt động HTX a Về tổ chức xã viên máy quản lý HTX Do số lượng đông nên xã viên phổ thơng tổ chức theo nhóm (đội) dựa giống hoạt động kinh tế Ví dụ xã viên trồng lúa tổ chức thành nhóm, xã viên sản xuất phân bón hữu cơ, xã viên tham gia chế biến nơng sản tổ chức thành nhóm khác…Mỗi nhóm xã viên có số lượng từ 30 đến 200 người tùy theo số xã viên hoạt động lĩnh vực Thường nhóm xã viên người sống địa bàn Xã viên tham gia máy quản lý HTX bao gồm: Ban quản trị 14 người, Ban kiểm soát HTX người với nhiệm kỳ năm Đại hội xã viên trực tiếp bầu Ban quản trị có quyền trách nhiệm: - Đảm bảo mục tiêu cao HTX phải phục vụ lợi ích xã viên, chủ sở hữu HTX, cụ thể đảm bảo tối đa lợi ích xã viên giao dịch với HTX Ban quan trị phải đảm bảo rằng, HTX cung cấp điều kiện tốt việc mua bán hàng hóa, dịch vụ HTX xã viên; đáp ứng cao nhất, tiện ích yêu cầu xã viên đến mức - Cụ thể hóa mục tiêu chiến lược Đại hội xã viên thông qua thành mục tiêu cụ thể theo thời gian hoạt động trưởng thành HTX - Ký hợp đồng thuê, bổ nhiệm/miễn nhiệm chức danh chủ nhiệm/ giám đốc điều hành HTX máy giúp việc 30 - Ủy thác số quyền cho máy điều hành HTX, đồng thời yêu cầu chủ nhiệm điều hành HTX có trách nhiệm thực thị, nhiệm vụ Ban quản trị HTX giao chịu trách nhiệm trước Ban quan trị kết thực hoạt động kinh doanh HTX theo định kỳ Đai hội xã viên hàng năm - Từng thành viên Ban quản trị không can thiệp với tư cách cá nhân vào công việc thuộc điều hành HTX, trừ ban quản trị cho phép Ban kiểm sốt có quyền trách nhiệm giám sát kiểm tra hoạt động HTX theo pháp luật Điều lệ HTX Về tổ chức máy điều hành hoạt động sản xuất dịch vụ HTX Để điều hành hoạt động sản xuất dịch vụ mà HTX tổ chức theo nhu cầu nguyện vọng xã viên, HTX thuê trả lương cho đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp với tổng số 34 người, bao gồm: Giám đốc, phó giám đốc phụ trách điều hành chung hoạt động HTX; 31 nhân viên trực tiếp điều hành nghiệp vụ, chuyên môn thực điều hành hoạt động sản xuất, dịch vụ cụ thể HTX Những nhân viên nói khơng phải xã viên HTX, khơng có quyền biểu quyết, định vấn đề nội HTX, chịu quản lý, giám sát Ban quản trị HTX, Ban kiểm soát HTX Họ làm việc theo hợp đồng kinh tế ký với HTX, từ tạo phân biệt rõ rệt chức quản lý chức điều hành HTX Những nhân viên điều hành chuyên gia Nhà nước Thái Lan ( Cục phát triển HTX Thái Lan) đào tạo, huấn luyện theo chương trình riêng giành cho muốn làm việc cho HTX, sau đào tạo họ cấp chứng để làm việc cho HTX Như vậy, cấu tổ chức HTX Phi Mai có hai hệ thống nhân lực, là: (i) Các xã viên phổ thông xã viên tham gia Ban quản trị, Ban kiểm soát HTX với tư cách người chủ sở hữu HTX (ii) Những nhân viên 31 chuyên môn làm thuê cho HTX, họ đảm nhận chuyên tâm vào công việc điều hành hoạt động HTX, hưởng tiền lương, tiền công theo hợp đồng ký với HTX Hàng năm xã viên HTX tiến hành đánh giá kết chất lượng làm việc nhân viên này, đánh giá làm tốt, tiếp tục HTX thuê, cịn khơng tốt, khơng hồn thành nhiệm vụ giao, xã viên khơng tín nhiệm bị xa thải Tiền lương họ hoàn toàn phụ thuộc vào kết hoạt động công việc theo hợp đồng ký với Ban quản trị HTX Nói cách khác, cấu tổ chức mình, HTX Phi Mai hình thành hai phận riêng biệt, phận xã viên máy quản lý HTX, với tư cách người chủ HTX, toàn quyền định tập thể vấn đề HTX phận nhân viên làm thuê cho HTX tất hoạt động HTX Hai phận giao kết với trách nhiệm, quyền hạn lợi ích rõ ràng bên triển khai hoạt động thuộc chức kiểm sốt lẫn hoạt động HTX Phương thức tổ chức HTX giúp HTX tạo rõ ràng máy thực chức quản lý HTX (thực vai trò chủ sở hữu HTX) máy thực chức điều hành HTX (thực vai trị chun mơn điều hành hoạt động HTX, khơng phải chủ sở hữu HTX) Theo đó, chi phí quản lý HTX tách riêng máy Ba quản trị Ban kiểm soát HTX thực theo nguyên tắc không trả lương, mà trả phí quản lý HTX, cịn chi phí cho hoạt động máy điều hành HTX tính thành chi phí sản xuất, dịch vụ HTX cấu vào giá thành sản phẩm dịch vụ mà HTX tạo cho xã viên Những người thực điều hành hoạt động sản xuất, dịch vụ HTX hưởng lương hay thu nhập theo kết hoạt động họ (dưới hình thức khốn), khơng tham gia hoạt động sinh hoạt nội HTX Mơ hình tổ chức quản lý điều hành HTX Phi Mai mô qua sơ đồ sau: 32 Về hoạt động HTX Nhóm hoạt động tín dụng HTX HTX kinh doanh loại tín dụng, gồm tín dụng nội tự nguyện tín dụng theo dự án Nhà nước triển khai - Đối với tín dụng nội tự nguyện, HTX tiến hành huy động tiền nhàn rỗi xã viên tạo thành ngân quỹ xã viên có nhu cầu vay đầu tư vào sản xuất nông nghiệp Phương thức huy động vốn nhàn rỗi HTX áp dụng linh hoạt sáng tạo, là: áp dụng mức lãi suất tiền gửi cao so với lãi suất ngân hàng thời điểm; nhân viên tín dụng đến gia đình xã viên gia đình bàn cách tiết kiệm, chẳng ngày tiết kiệm bath… Về cho vay, HTX quy định rõ mục đích vay để đầu tư vào: cải tạo ruộng, vườn; mua giống trồng, vật nuôi làm sức kéo, công cụ sản xuất lớn, phân bón, thuốc trừ sâu, thức ăn chăn ni Điều kiện vay người vay phải có tài sản chấp, cụ thể ruộng đât sản xuất với quy định nội sau: ruộng có thủy lợi trị giá 20.000 bạt/1600m2 (khoảng gần 10 triệu VND), ruộng chưa có thủy lợi trị giá15.000 bạt/ 1600m2, đất vườn trị giá 10.000 bạt/1600m2, đất thổ cư tính theo khung giá Nhà nước (khoảng 60.000 bạt/1600m2); thời gian vay từ đến 18 tháng lãi xuất 8,5% /năm; mức vay tối đa không 50% giá trị tài sản mang chấp - Đối với tín dụng theo dự án phủ triển khai thông qua HTX: HTX nhận triển khai dự án Chính phủ về: hỗ trợ phân bón, giảm nợ cho nông dân nghèo (người vay giảm 3% lãi suất), sản xuất lúa giống Mali 105…qua tăng thêm hội tiếp cận vốn tín dụng cho xã viên HX Nhóm hoạt động dịch vụ vật tư nơng nghiệp HTX đảm nhận cung ứng cho xã viên đủ khối lượng phân bón hữu cơ, vơ cơ, xăng dầu, thức ăn chăn nuôi, thuốc trừ sâu, hạt giống, giống, máy móc theo u cầu sản xuất nơng nghiệp Để thực dịch vụ này, HTX đầu tư xây dựng nhà máy sở chế biến như: Nhà máy chế biến phân 33 hữu từ phân bị thu gom từ xã viên ni bị với sản lượng năm 1000 tấn; Trạm phối trộn thức ăn gia súc, gia cầm với sản phẩm chất lượng cao, có đủ nguyên tố vi lượng theo công nghệ đại công suất /giờ HTX khơng dùng bao bì đắt tiền để đóng gói mà người mua tự túc bao bì để giảm giá mua cho xã viên; Nhà máy sản xuất hạt giống để bán cho xã viên HTX, hộ nơng dân tỉnh Nhờ đó, năm HTX tổ chức thay giống lúa lần với khối lượng 200 tấn, cung ứng máy nông nghiệp như: máy bơm nước, máy làm đất, máy ngặt đập liên hợp thông qua ký hợp đồng trực tiếp với hãng TOYOTA Nhật Bản để giúp xã viên mua sản phẩm với giá thấp chất lượng đảm bảo Nhóm hoạt động chế biến tiêu thụ nơng sản Bên cạnh nhà máy nói HTX cịn đầu tư xây dựng trạm xay xát đánh bóng gạo công suất 80 Tấn /ngày Sau vụ thu hoạch HTX thu mua lúa tươi xã viên, sơ chế tổ chức xay xát gạo tập trung (năm 2008 mua 50 ngàn lúa xã viên đưa vào xay xát thu lãi triệu bath từ khâu bán gạo) Tấm cám thu từ xay xát gạo HTX bán lại cho xã viên với giá rẻ để đưa vào chăn nuôi Với công nghệ đánh bóng lần giúp HTX có gạo chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xuất chiễm lĩnh thị trường nước Bên cạnh chế biến gạo, HTX cịn đầu tư hình thành lị mổ chế biến sản phẩm chăn ni thành xúc xích để tiêu thụ xã viên ban Các hoạt động sản xuất dich vụ nói xoay quanh nhu cầu nội khả tham gia xã viên HTX, lúc đầu làm nhỏ, sau dần mở rộng quy mơ đại hóa công nghệ sản xuất, chế biến với phương châm tiện ích tối đa giá bán rẻ để hấp dẫn xã viên tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ mà HTX làm Toàn hoạt động sản xuất dịch vụ HTX Phi Mai mô qua sơ đồ sau 34 Để điều hành tốt hoạt động sơ đồ đây, Chủ nhiệm HTX mời tham dự phát biểu ý kiến, kế hoạch hành động riêng họp Ban quan trị, khơng có quyền biểu Có quyền chủ động: (i) thuê mướn sa thải nhân viên theo qui định Điều lệ HTX theo quy chế nội HTX; (ii) Giám sát nhân viên quyền điều hành mình; (iii) Thực quyền hạn khác cần thiết phù hợp với qui chế, Điều lệ HTX theo thị Ban quan trị, có thương lượng với Ban quản trị thị chưa rõ chưa hợp lý… Nhưng yếu tố tạo thành công HTX nông nghiệp Phi Mai Đại hội xã viên HTX trọng lựa chọn Ban quản trị HTX bao gồm xã viên thực ưu tú thực chức quản lý tốt HTX, tập trung vào việc đề chiến lược, qui hoạch, kế hoạch tìm kiếm hội để phát triển HTX Ban quản trị phải giành nhiều thời tìm hiểu tâm tư nguyện vọng đời sống kinh tế xã viên, để có biện pháp giúp đỡ, hỗ trợ thích hợp Việc xã viên bỏ phiếu tín nhiệm thành viên Ban quản trị hàng năm thúc đẩy thành viên Ban quan trị tự nâng cao trình độ quản lý HTX, trau dồi phẩm 35 chất, đạo đức người xa viên làm công tác quản lý HTX, xứng đáng với lòng tin xã viên HTX thực nguyên tắc tuyển chọn thuê nhân viên có tài đức để bố trí vào vị trí điều hành hoạt động HTX, bao gồm 34 người, có chủ nhiệm phụ nữ đào tạo cẩn thận để chuyên làm chủ nhiệm điều hành HTX, phó nhiệm có kinh nghiệm nhân viên chun mơn có tinh thần trách nhiệm cao, có phương pháp làm việc HTX (quan hệ tốt với tất xã viên HTX) Năm 2008 HTX tạo doanh thu 800 triệu bath (tương đương với 25 triệu USD) Riêng lãi kinh doanh tín dụng 29 triệu bath (tương đương với 906.250 USD); lãi chế biến triệu bath Ban quản trị máy điều hành HTX biết đề sách đắn có tầm xa, rộng, sở thăm dị thật cẩn thận ý chí nguyện vọng xã viên; nghiên cứu tình hình kinh tế HTX, địa phương toàn quốc; dựa vào lực nội sinh HTX cộng với giúp đỡ hỗ trợ nhà nước, đưa thực tốt dự án đầu tư táo bạo, từ tạo lịng tin cho xã viên trưởng thành sức hấp dẫn HTX Phân chia công việc giao nhiệm vụ cho cá nhân người giao cách rõ ràng theo lực người kèm theo hướng dẫn, đạo, giám sát Bộ máy quản lý Điều hành HTX kiểm tra tập thể nhóm xã viên sở qui chế thực thi công việc cách phù hợp Ban quản trị đối xử công bằng, sòng phẳng với tất xã viên nhân viên làm thuê HTX Đánh giá việc thực nhiệm vụ cá nhân sở dựa vào thực tiễn hoàn thành, sát với bối cảnh thực tế, trình độ, khả cố gắng người Tôn trọng ý kiến tất xã viên người làm thuê HTX nơi làm việc Tạo nguyên tắc mang tính truyền thống rõ ràng, công khai minh bạch giao dịch HTX với xã viên, trì chế dân chủ xuyên xuốt trình hoạt động HTX, tăng cường tham gia xã viên 36 Bộ máy điều hành HTX bố trí đủ số lượng nhân viên chuyên môn, đủ lực việc điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh cung ứng dịch vụ hoạt động chuyên môn HTX Chú trọng mức thù lao thỏa đáng cho người tương ứng với loại công việc giao, cố gắng lấy mức tiền công, tiền lương khu vực nhà nước để làm tiêu chí trả lương HTX Tiền lương chủ nhiệm 12.000 Bath/ tháng (tương đương triệu VND), tạo điều kiện cho chủ nhiệm HTX có đủ động lực để cống hiến cho nghiệp phát triển HTX Luôn nêu cao nguyên tắc “kinh doanh phải có lãi” HTX, có lãi để có lương khơng có lãi khơng có lương Thực qui tắc quản lý, điều hành công việc người lao động cách rõ ràng Thường xuyên quan tâm đào tạo tinh thần HTX cho xã viên thẻ hienj lợi ích HTX mang lại thơng qua chăm sóc phúc lợi cho xã viên Đặc biệt xã viên tham gia Ban quản trị, ban kiểm sốt ln phải nêu cao vai trị đạo đức, phẩm chất sạch, tư cách phục vụ vô tư HTX như: hành xử trung thực trung thành với ngun tắc lợi ích chung HTX; tôn trọng nguyên tắc bảo mật; không tạo mâu thuẫn lợi ích; thơng báo đầy đủ quyền lợi đến xã viên - khách hàng; không lợi dụng quyền lực để phục vụ cho lợi ích riêng thân; không chi không nhận hoa hồng giao dịch với đối tác kinh doanh Thực kinh doanh đa dạng để tránh thua lỗ (lấy lãi bù lỗ) Ln khuyến khích xã viên tăng vốn góp (cổ phần đặc biệt ngồi cổ phần bắt buộc) để có đủ vốn hoạt động hình thức như: tăng lãi vốn góp, chương trình gửi tiền tiết kiệm đặc biệt Với xã viên số tiền khơng lớn, với số đông xã viên tạo số vốn đáng kể (17 triệu Bạt tương đương 531.250 USD huy động theo cách này) Kinh doanh đa dạng tạo cho HTX nhiều lợi hội phát triển, từ kinh doanh tín dụng đến liên kết mua hàng, liên kết bán hàng với HTX khác giúp HTX có thêm sức mạnh mặt hàng, thị trường Bản thân HTX chủ 37 động khâu chế biến tiêu thụ kết hợp với dịch vụ vận chuyển tạo nhiều việc làm thu nhập cho xã viên Trong kinh doanh HTX tôn trọng nguyên tắc phục vụ xã viên khách hàng cách trung thực nhất, khơng rút lại hứa; cung cấp cho xã viên, khách hàng thông tin đầy đủ thỏa mãn hàng hóa, dịch vụ HTX cung cấp mà họ muốn biết; tự tin với chất lượng hàng hóa, dịch vụ HTX; khơng làm hành vi lành mạnh đối thủ cạnh tranh; khơng cung cấp hàng hóa dịch vụ với giá không phù hợp với chất lượng để làm lòng tin xã viên, khách hàng HTX xác định, lòng tin lâu dài xã viên khách hàng vào HTX yếu tố định phát triển bền vững HTX Để tạo lòng tin xã viên khách hàng, Ban quản trị máy điều hành phải tuân thủ nguyên tắc minh bạch có kiểm tra chéo để đảm bảo minh bạch Bộ máy điều hành trung thực, tận tụy với HTX xã viên; tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, dịch vụ HTX cấp cho xã viên đảm bảo kể việc cân, đo, đong, đếm Ngoài HTX xác định phải tạo sức hấp dẫn xã viên khách hàng Muốn vậy, HTX phải tổ chức kinh doanh có lãi Nhân viên điều hành HTX ln phục vụ tốt xã viên với thái độ niềm nở, thân thiện, nhanh chóng, xác với phương châm “Xã viên thượng đế” Bên cạnh bán sản phẩm cửa hàng, HTX cịn có dịch vụ đưa hàng tận nhà; xã viên, mua sản phẩm xã viên cao giá thị trường Ngồi HTX cịn tổ chức chương trình đặc biệt như: gửi gạo chờ giá (khi giá gạo thị trường thấp) gửi lúa chờ xát (xã viên mang lúa đến cân gạo phẩm cấp mang mà không cần chờ xát); gửi tiết kiệm lúa chương trình ống tre tiết kiệm( ngày xã viên bỏ ống tre bạt) Mô kinh nghiệm tạo tin cậy, hợp tác xã viên HTX HTX tổng kết qua sơ đồ sau Kinh nghiệm tạo lòng tin xã viên, khách hàng vào HTX 38 Đối với xã viên có khó khăn tài chính, HTX tổ chức cho vay vật tư nơng nghiệp khơng tính lãi theo kế hoạch sản xuất, hạt giống để giảm giá thành sản xuất; tìm nguồn vốn khơng lãi xã viên vay, chẳng hạn, chương trình giảm nợ cho xã viên nông nghiệp 3.616 trường hợp với tổng số tiền 2.915.506 bath (tương đương 91.110 USD) Tìm nguồn ngân sách tài trợ khơi phục ngành nghề 2871 trường hợp với 8.613.000 bath, tương đương 269.156 USD HTX tiến hành thăm hỏi tìm hiểu hồn cảnh gia đình xã viên để tạo điều kiện giúp đỡ, cấp học bổng cho xã viên nghèo học, thăm xã viên vợ/chồng xã viên họ ốm đau Trích quĩ phúc lợi giúp xã viên gặp thiên tai theo quy định nội (trợ cấp 30% thiệt hại), tổ chức phúng viếng xã viên vợ/ chồng xã viên qua đời Vai trị hỗ trợ phủ HTX quan trọng Ngoài việc cung cấp dự án, hỗ trợ lãi suất vốn vay, lập quĩ phát triển HTX giúp HTX tiêu thủ sản phẩm sách hỗ trợ khác, Chính phủ Thái Lan đóng vai trị tích cực phát triển HTX , đặc biệt vai trò hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, có chun mơn sâu có trí thức HTX để tham gia làm việc HTX với tư cách người chuyên gia điều 39 hành HTX Nhờ có vai trị nhà nước việc tạo đội ngũ mà HTX thị trường để tuyển chọn nhân viên tốt làm việc cho mình, từ triển khai thành công dự án, kế hoạch sản xuất, kinh doanh dịch vụ xã viên …………………………………………………… 40 ... nguyên tắc kinh doanh • Cơ cấu quản trị hợp lý • Nguyên tắc kinh doanh qn (khơng lỗ) • Khơng pha trộn quản trị quản lý • Thơng tin tới xã viên Điều lệ/quy chế rõ rang Ba nguyên tắc kinh doanh... chăn ni, xăng dầu, hàng tiêu dùng - Dịch vụ tiêu thụ - Dịch vụ kinh doanh kho lạnh - Kinh doanh sản xuất nước uống 24 Kết sản xuất kinh doanh năm 2010: HTX lãi 2,7 triệu bạt (tương đương 900.000... dùng kinh doanh tơ Tính gồm cơng ty đối tác, Tập đồn có 2700 điểm bán hàng 11 nước châu Âu Các khu vực bán hàng Đức, Áo Đơng Âu Đơn vị doanh nghiệp nông nghiệp Đơn vị doanh nghiệp nông nghiệp kinh