Mục đích của luận văn nhằm hệ thống hóa và làm rõ hơn những vấn đề lý luận cơ bản về thẩm định tài chính dự án đầu tư. Phân tích tổng quan hoạt động thẩm định tài chính dự án đầu tư mạng di động tại Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt nam, quy trình xây dựng và thẩm định tài chính dự án đầu tư, các yếu tố liên quan, trên cơ sở đó đưa ra các điểm hạn chế trong hoạt động thẩm định tài chính dự án tại Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt nam. Đề xuất các biện pháp xử lý các hạn chế được nêu ra và trên cơ sở đó nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư mạng di động tại Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt nam.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ MẠNG DI ĐỘNG TẠI TẬP ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 8.34.02.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HIỀN HÀ NỘI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi hướng dẫn TS Nguyễn Thị Hiền Các thông tin, số liệu sử dụng Luận văn xác, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phương Thảo LỜI CẢM ƠN Luận văn “Thẩm định tài dự án đầu tư mạng di động Tập đồn Bưu Viễn Thơng Việt nam (VNPT)” kết cố gắng, nỗ lực nghiên cứu thân, giúp đỡ, tạo điều kiện từ phía đội ngũ cán bộ, cơng chức lãnh đạo, quản lý quan chuyên môn Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS.Nguyễn Thị Hiền, người hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình xây dựng hồn thiện Luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, đồng nghiệp bạn bè động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho thực Luận văn Trong trình nghiên cứu thực Luận văn, dành nhiều thời gian công sức Tuy có nhiều nỗ lực, cố gắng song có nhiều kiến thức lý luận thực tiễn lần đầu tơi tiếp cận, Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp ý kiến q báu thầy giáo bạn Tôi xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Tổng quan chung dự án đầu tư thẩm định tài dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư 1.1.2 Các bước triển khai dự án đầu tư .5 1.1.3 Thẩm định dự án đầu tư 1.1.4 Phương pháp thẩm định dự án đầu tư .7 1.1.5 Nội dung thẩm định dự án đầu tư .10 1.1.6 Những nguyên tắc thẩm định tài dự án đầu tư 10 1.1.7 Nội dung thẩm định tài dự án đầu tư 13 1.2 Chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 25 1.2.1 Quan điểm chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 25 1.2.2 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 26 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 26 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 29 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ MẠNG DI ĐỘNG TẠI TẬP ĐOÀN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM ……………….… 33 2.1 Giới thiệu Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam VNPT 33 2.1.1 Giới thiệu chung VNPT .33 2.1.2 Đặc thù dự án đầu tư VNPT 35 2.2 Thực trạng công tác thẩm định tài dự án đầu tư VNPT36 i 2.2.1 Khung pháp lý điều chỉnh hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư 37 2.2.2 Quy trình thẩm định tài dự án đầu tư thiết bị VNPT .40 2.2.3 Các tình thẩm định 44 2.3 Đánh giá chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 49 2.3.1 Tính hợp lý quy trình thẩm định tài dự án đầu tư 49 2.3.2 Chất lượng thông tin để xác định tiêu tài 50 2.3.3 Thời gian chi phí thẩm định tài dự án đầu tư 61 2.3.4 Mức độ chênh lệch dự báo thẩm định với tình hình thực tế kết thúc dự án 61 2.3.5 Đánh giá chung 62 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ MẠNG DI ĐỘNG TẠI TẬP ĐOÀN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM 67 3.1 Mục tiêu định hướng đầu tư VNPT thời gian tới 67 3.1.1 Chiến lược phát triển Viễn thông quốc gia đến năm 2020 .67 3.1.2 Định hướng phát triển VNPT: 67 3.2 Cơ hội thách thức VNPT bối cảnh 73 3.2.1 Cơ hội VNPT .74 3.2.2 Thách thức VNPT giai đoạn 75 3.3 Nâng cao hiệu hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư Tập đồn Bưu Viễn thông Việt nam 77 3.3.1 Ưu nhược điểm phương pháp thẩm định dự án áp dụng cho Tập đoàn Bưu Viễn thơng Việt nam 77 3.3.2 Giải pháp hồn thiện quy trình, nội dung phương hướng thẩm định tài dự án đầu tư 79 3.3.3 Tăng cường chất lượng thông tin đầu vào 81 ii 3.3.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .82 3.3.5 Giải pháp khác 84 3.4 Kiến nghị với quan quản lý Nhà nước 84 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 iii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng mức đầu tư 46 Bảng 2.2 Nội suy giá trị Nt (%) 47 Bảng 2.3 Chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư chi phí khác 48 Bảng 2.4 Số liệu khảo sát quy hoạch mạng vô tuyến VNPT 51 Bảng 2.5 Chi tiết cho khu vực 52 Bảng 2.6 Các tham số kỹ thuật dịch vụ liên quan tới việc định cỡ 53 Bảng 2.7 Bảng tính hoàn vốn 57 Bảng 2.8 Bảng tính hồn vốn 59 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1: Quy trình thực dự án đầu tư thiết bị 41 Hình 2.2 Quy trình chuẩn bị đầu tư dự án thiết bị 42 iv LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Do phát triển đầu tư nước ta, công tác thẩm định dự án ngày coi trọng hồn thiện Cùng với sách mở cửa Đảng Nhà nước, mặt kinh tế Việt Nam thay đổi nhanh chóng, tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định môi trường kinh tế vĩ mô ngày cải thiện Đầu tư coi động lực phát triển nói chung phát triển kinh tế nói riêng Hiện nhu cầu vốn nước ta lớn Vấn đề quan trọng đầu tư để có hiệu Một cơng cụ giúp cho việc đầu tư có hiệu thẩm định dự án đầu tư Bởi việc thẩm định dự án đòi hỏi phải thực tỉ mỉ, khách quan toàn diện Với lý trên, tơi chọn đề tài “THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ MẠNG DI ĐỘNG TẠI TẬP ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM (VNPT)” làm nội dung nghiên cứu luận văn cao học Thông qua việc nghiên cứu lý luận cơng tác thẩm định tài dự án đầu tư phân tích đánh giá thực trạng hoạt động thẩm định dự án đầu tư Tập đoàn giai đoạn nay, luận văn mong muốn đề xuất só giải pháp hồn thiện hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư Tập đồn, với hy vọng vận dụng để hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đoàn để đạt phát triển thành cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Vấn đề thẩm định dự án đầu tư nhà nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm nghiên cứu Liên quan đến vấn đề nước có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, luận án tiến sĩ đề cập giải Có thể nêu số cơng trình tiêu biểu sau: Giáo trình Thiết lập & Thẩm định dự án đầu tư PGS.TS Phước Minh Hiệp, ThS Lê Thị Vân Đan biên soạn nhằm giúp học viên nắm bắt lý thuyết dự án đầu tư, nắm bắt nội dung cần thiết lập thẩm định dự án đầu tư, có khả thiết lập thẩm định dự án đầu tư Cuốn sách tài liệu học tập, tham khảo hữu ích cho sinh viên khối ngành kinh tế “Thẩm định tài dự án” PGS TS Lưu Thị Hương chủ biên nhà xuất Tài 2004 Giáo trình cung cấp cho học viên quy trình nội dung để thẩm định tài dự án đầu tư GS.TS Bùi Xuân Phong - Giáo trình Quản trị dự án đầu tư - NXB Bưu điện (2006) Đây giáo trình giảng dạy học tập Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng đồng thời tài liệu tham khảo cho quan tâm đến lĩnh vực Nội dung sách đề cập kiến thức thiết thực quản trị dự án đầu tư Giáo trình Thẩm định dự án đầu tư khu vực công Nguyễn Hồng Thắng (chủ biên) biên soạn gồm 12 chương trình bày nội dung phân tích tài phân tích kinh tế Quyển sách thích hợp cho sinh viên đại học cao học kinh tế thuộc chuyên ngành Tài Nhà nước ngành Kinh tế phát triển PGS.TS Từ Quang Phương – Giáo trình Quản lý dự án (tái lần thứ 3), NXB Đại học Kinh tế quốc dân Đây giáo trình dùng làm tài liệu giảng dạy cho sinh viên chuyên ngành kế toán đầu tư trường Đại học Kinh tế quốc dân Giáo trình logic, khoa học kiến thức liên quan đến đầu tư PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt chủ biên - Giáo trình Lập dự án đầu tư (2012 – tái lần 2), NXB Đại học Kinh tế quốc dân Giáo trình ngồi vấn đề Lập dự án đầu tư có đề cập thêm số vấn đề quản lý dự án đầu tư Đỗ Trọng Hồi - Giáo trình Quản trị dự án đầu tư (2002), Trường Đại học Đà Lạt PGS.TS Từ Quang Phương – Giáo trình Quản lý dự án đầu tư, NXB Lao động Xã hội Đỗ Phú Trần Tình - Giáo trình Lập Và Thẩm định dự án đầu tư, Nhà xuất Giao thông Vận tải Hoạt động đầu tư thường đòi hỏi lượng vốn lớn, thời gian đầu tư dài việc phát huy kết đầu tư tương lai dài Vì vậy, trước hoạt động đầu tư cần phải chuẩn bị cách khoa học, đầy đủ xác nhằm tránh rủi ro thực đầu tư Việc chuẩn bị thực thơng qua q trình lập dự án đầu tư Bên cạnh việc lập dự án, để dự án vào hoạt động tốt, với kết cao, cần phải có hoạt động thẩm định dự án trước định đầu tư Thẩm định dự án khâu quan trọng cơng tác chuẩn bị đầu tư Cuốn sách “Giáo trình Lập thẩm định dự án đầu tư” biên soạn nhằm đáp ứng nhu cầu kiến thức lập thẩm định dự án đầu tư Cuốn sách biên soạn theo hướng lý thuyết, ví dụ minh hoạ, tình tập Đây tài liệu cần thiết cho sinh viên kinh tế nói riêng độc giả quan tâm đến vấn đề khởi nghiệp, lập dự án kinh doanh nói chung Như chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện đến hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam để từ đưa giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm định tài dự án đầu tư Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu: đề xuất hệ thống giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư VNPT 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Lý luận chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư: Nghiên cứu, hệ thống hóa lý luận thẩm định tài dự án đầu tư, hình thức, phương thức, nguyên tắc thẩm định, số nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động thẩm định tài VNPT Cụ thể nghiên cứu trả lời câu hỏi: Quy trình thẩm định tài dự án đầu tư nào? Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng thẩm định tài chính? Phương pháp nâng cao chất lượng? - Nghiên cứu thực trạng chất lượng thẩm định: Đánh giá hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư VNPT - Đề xuất giải pháp: sở nghiên cứu, đề xuất hệ thống giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư VNPT Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư VNPT - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng chất lượng hoạt thẩm định tài dự án đầu tư VNPT giai đoạn 2014 -2017 đưa ... đề lý luận thẩm định tài dự án đầu tư - Phân tích tổng quan hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư mạng di động Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt nam, quy trình xây dựng thẩm định tài dự án đầu tư, yếu... cơng tác thẩm định tài dự án đầu tư mạng di động Tập đồn Bưu Viễn thông Việt nam VNPT Chương 3: Nâng cao chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư mạng di động Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt nam CHƯƠNG... đầu tư Mục đích thẩm định tài dự án đầu tư đánh giá tính khả thi vể tài dự án đầu tư Nó quan trọng để định đầu tư định tài trợ vốn cho dự án đầu tư Nội dung thẩm định tài dự án đầu tư có mối quan