Đảng bộ huyện đạ tẻ (tỉnh lâm đồng) lãnh đạo thực hiện chủ trương xóa đói giảm nghèo từ năm 2001 đến năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ ĐINH THANH HUY ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐẠ TẺ (TỈNH LÂM ĐỒNG) LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHỦ TRƯƠNG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LỊCH SỬ Thành phố Hồ Chí Minh - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐINH THANH HUY ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐẠ TẺ (TỈNH LÂM ĐỒNG) LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHỦ TRƯƠNG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60-22-03-15 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LỊCH SỬ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS.VÕ THỊ HOA Thành phố Hồ Chí Minh - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu độc lập thân hướng dẫn TS Võ Thị Hoa Các số liệu hình ảnh luận văn hồn tồn trung thực, sai tơi xin chịu trách nhiệm Tác giả luận văn Đinh Thanh Huy DANH MỤC CHỮ VIÊT TẮT BCĐ BAN CHỈ ĐẠO BĐH BAN ĐIỀU HÀNH CNH-HĐH CƠNG NGHIỆP HỐ-HIỆN ĐẠI HỐ CP CHÍNH PHỦ CT CHỈ THỊ CTQG CHÍNH TRỊ QUỐC GIA CTXĐGN CƠNG TÁC XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO DSKHHGD DÂN SỐ KẾ HOẠCH HỐ GIA ĐÌNH DTTS DÂN TỘC THIỂU SỐ HĐND HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN IPM CÂU LẠC BỘ CHUYỂN GIAO ỨNG DỤNG KHOA HỌC KỸ THUẬT KH KẾ HOẠCH LĐ-TB&XH LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI MTTQ MẶT TRẬN TỔ QUỐC NQ NGHỊ QUYẾT NXB NHÀ XUẤT BẢN QĐ- TTg QUYẾT ĐỊNH THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ THCS TRUNG HỌC CƠ SỞ THPT TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TTUT TỈNH UỶ TƯ TRUNG ƯƠNG UB UỶ BAN NHÂN DÂN UBND UỶ BAN NHÂN DÂN UBDT UỶ BAN DÂN TỘC VAC VƯỜN AO CHUỒNG XDCB XÂY DỰNG CƠ BẢN XĐGN XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO XKLĐ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Mục lục Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu viết tắt MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu nguồn tài liệu Đóng góp khoa học (ý nghĩa lý luận thực tiễn) Kết cấu luận văn 10 Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ HUYỆN ĐẠ TẺ VÀ CHỦ TRƢƠNG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC TA 11 1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Đạ Tẻ 11 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 11 1.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội 13 1.2 Nhận thức Đảng Nhà nước vấn đề xóa đói giảm nghèo 20 1.2.1 Một số quan điểm đói nghèo giới Việt Nam 20 1.2.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin người 25 1.2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề người sách người 27 1.2.4 Quan điểm Đảng Nhà Nước vấn đề xóa đói giảm nghèo 31 Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐẠ TẺ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHỦ TRƢƠNG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 37 2.1 Thực trạng đói nghèo huyện Đạ Tẻ trước năm 2001 37 2.2 Đảng huyện Đạ Tẻ lãnh đạo thực chủ trương xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001-2005 44 2.2.1 Các chương trình số văn đạo cơng tác xố đói giảm nghèo tỉnh Lâm Đồng 44 2.2.2 Đảng huyện lãnh đạo thực chủ trương xố đói giảm nghèo 46 2.3 Đảng huyện Đạ Tẻ lãnh đạo thực chủ trương xố đói giảm nghèo giai đoạn 2006- 2010 59 2.3.1 Các chương trình số văn đạo cơng tác xố đói giảm nghèo tỉnh Lâm Đồng 59 2.3.2 Đảng huyện lãnh đạo thực chủ trương xố đói giảm nghèo 60 Chƣơng 3: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO GIAI ĐOẠN 2001- 2010 VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐẠ TẺ TRONG THỜI GIAN TỚI 83 3.1 Những thành tựu hạn chế cơng tác xóa đói, giảm nghèo Đảng huyện Đạ Tẻ 83 3.1.1 Thành tựu 83 3.1.2 Hạn chế 88 3.2 Những kinh nghiệm thực cơng tác xố đói giảm nghèo 91 3.2.1 Nâng cao nhận thức XĐGN coi sách lớn xun suốt, phận kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội địa phương 91 3.2.2 Nâng cao hiệu sử dụng vốn cho xố đói giảm nghèo 92 3.2.3 Tăng cường giáo dục, đào tạo nghề giải việc làm cho người nghèo 98 3.2.4 Hồn thiện cơng tác quản lý xố đói giảm nghèo huyện 100 3.2.5 Tạo lập văn hoá làm giàu tâm xoá đói, giảm nghèo tầng lớp nhân dân xây dựng gương điển hình tiên tiến xố đói, giảm nghèo 105 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC 125 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghèo đói xóa đói giảm nghèo (XĐGN) mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia giới, nguyên nhân gây bất ổn kinh tế, trị xã hội quốc gia Sự nghèo đói khơng biểu mức thu nhập thấp mà thể đời sống vật chất tinh thần, trình độ học vấn, sức khỏe cộng đồng, chậm thích nghi với kinh tế hàng hóa, chậm áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, thiếu đất, thiếu vốn, phải sống nghèo túng cực khổ.v.v… Nghèo đói trở thành lực cản to lớn cho quốc gia chiến lược phát triển dù quốc gia phát triển hay phát triển Tình trạng nghèo đói người dân đặt nhiệm vụ cấp bách cần phải tập trung giải nước Các quốc gia giới ngày nỗ lực đưa nhiều biện pháp nhằm xóa đói giảm nghèo thực cơng xã hội Tuy nhiên quốc gia đạt kết mong muốn Ở nước ta, từ năm 1992, XĐGN triển khai số tỉnh, thành phố đến năm 1994 trở thành phong trào phạm vi nước Trong giai đoạn 1992-1997, phong trào XĐGN địa phương tổ chức đoàn thể phát động nhằm trợ giúp hộ nghèo đời sống sản xuất Phong trào đạt kết đáng kể, tỷ lệ hộ nghèo nước giảm từ 30% năm 1992 xuống cịn 17,7% năm 1997, bình qn năm giảm 2% Đến cuối năm 1997, tổng nguồn lực huy động cấp, ngành cho XĐGN lên đến 3000 tỷ đồng Nhiều mơ hình XĐGN bước đầu đem lại kết theo ước tính khoảng 20% hộ nghèo hưởng lợi từ Chương trình 120, 327, nước nông thôn, y tế, giáo dục v.v làm sống đại phận cư dân bước đầu cải thiện, đặc biệt nhóm hộ nghèo [76, tr 1] Từ năm 1992 đến năm 2002, Việt Nam giảm nửa tỉ lệ hộ nghèo đói (30% năm 1992 xuống cịn 14,3%) năm 2002) công nhận quốc gia có thành tích xóa đói giảm nghèo tốt giới Việt Nam quốc gia phát triển gắn liền với kinh tế có xuất phát điểm thấp, đất nước nông nghiệp gắn với sở vật chất kĩ thuật chưa đầy đủ chịu hậu nặng nề từ hai chiến tranh, khơng nằm ngồi cơng nghèo đói lạc hậu Việt Nam bị xem quốc gia nghèo giới, nhằm giải tình trạng nghèo đói, vấn đề xóa đói giảm nghèo đặt thành Chương trình mục tiêu quốc gia Tuy phong trào XĐGN chưa đồng địa phương, nguồn lực huy động hạn chế, giải pháp XĐGN chưa phù hợp với định hướng phát triển kinh tế- xã hội đất nước, nhằm hỗ trợ trực tiếp xã nghèo, hộ nghèo, người nghèo Vì ngày 23/07/1998, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN giai đoạn 1998- 2000(gọi Chương trình 133) xác định Chương trình mục tiêu quốc gia Việt Nam Tháng 09/2001, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục phê duyệt Chương trình XĐGN việc làm giai đoạn 20012005(gọi Chương trình 134)[76, tr.1] Chương trình 135 hay Chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi Chương trình xóa đói giảm nghèo Chính phủ Việt Nam triển khai từ năm 1998 Theo kế hoạch ban đầu, Chương trình kéo dài năm chia làm hai giai đoạn: giai đoạn từ năm 1998 đến năm 2000 giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2005 Tuy nhiên đến năm 2006, Chính phủ Việt Nam định kéo dài Chương trình thêm năm Cũng thời điểm này, 134 Chính phủ việc điều chỉnh mức học bổng thiểu số sách trợ cấp xã hội học sinh sinh viên người dân tộc thiểu số học trường cơng lập Chương trình tái định cư-hỗ 58 Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg ban hành ngày trợ 05/03/2007 sách hộ trợ di dân thực đồng bào dân tộc định canh định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số thiểu số di cư giai đoạn 2007-2010 59 Thông tư số 03/2007/TT-UBDT ngày 08/06/2007 hướng dẫn thực sách hỗ trợ di dân giai đoạn 2007-2010 theo Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg ngày 05/03/2007 60 Thông tư số 99/2007/TT-BTC ngày 10/08/2007 hướng dẫn chế tài để thực Quyết định số 133 61 Quyết định số 1342/QĐ-TTg ngày 25/08/2009 việc phê duyệt Kế hoạch định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số du canh du cư đến năm 2012 Vốn vay ưu đãi 62 Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg ngày cho đồng bào dân 05/03/2007 Thủ tướng Chính phủ việc cho tộc thiểu số vùng vay vốn phát triển sản xuất hộ đồng đặc biệt khó khăn bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 63 Quyết định số 126/2008/QĐ-TTg ngày 15/09/2008 việc sửa đổi số điều Thông tư số 02/2007/TT-UBDT hướng dẫn thực Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg 64 Thông tư số 933-TT/UBDT-CSDT ngày 135 20/10/2008 hướng dẫn thực Quyết định 126 Hỗ trợ đầu tư phát triển lưới điện vùng nông thôn, miền núi hải đảo 65 Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008, Chương trình hỗ trợ tín dụng cho 61 huyện nghèo 66 Thơng tư số 97/2008/TT-BTC ngày 28/10/2008 Bộ Tài Các sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ 67 Quyết định số 289/2008/QĐ-TTg ngày số 965/2008/QĐ-TTg ngày 18/03/2008 68 Quyết định sách, hộ 21/07/2008 sửa đổi số điều Quyết định số nghèo, 289/2008/QĐ-TTg hộ cận nghèo ngư dân Giao rừng, khoán 69 Quyết định số 304/2005/QĐ-TTg ngày bảo vệ rừng cho 23/11/2005 giao ứng, khoán bảo vệ rừng cho đồng bào dân tộc hộ gia đình cộng đồng tỉnh Tây Nguyên thiểu số Tây Nguyên 70 Thông tư số 17/2006/TT-BNN ngày 14/03/2006 hướng dẫn thực Quyết định số 304 Trợ cước trợ giá 71 Công văn số 919/CP-KTTH ngày 05/10/2000 cho vùng núi, vùng việc điều hành trợ cước, trợ giá miền đồng bào dân tộc núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số 72 Cơng văn số 20-UBDT-CSDT ngày 10/01/2008 hướng dẫn sách trợ cước giá năm 2008( sửa đổi hàng năm) Hỗ trợ hàng hóa 73 Nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày 31/03/1998 thiết yếu cho đồng Nghị định số 02/2002/NĐ-CP ngày 03/01/2002 bào dân tộc thiểu phát triển thương mại miền núi, hải đảo 136 số vùng kho khăn vùng đồng bào dân tộc 74 Công văn số 941/CP-KTTH ngày 19/10/2001 cấp cho không thuốc chữa bệnh giấy học sinh Thông tư liên tịch số 07/2002/TTLT/BTM- UBDTMN-BTC-BKHĐT ngày 12/08/2002 hướng dẫn thực Nghị định số 02 Nghị định số 20 Giáo dục cho người 75 Công văn số 872/CP-KG ngày 05/06/2003 Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch hành động quốc gia giáo dục cho người Chăm sóc sức khỏe cho người nghèo 76 Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 khám chữa bệnh cho người nghèo 77 Nghị định số 63/2005/NĐ-CP ngày 16/05/2005 Chính phủ Điều lệ y tế 78 Thông tư liên số 21/2005/TTLT-BYT-BTC ngày 27/07/2005 Bộ Tài chính, Bộ Y tế bảo hiểm y tế tự nguyện Tín dụng đầu tư 79 Quyết định số 13/2009/QĐ-TTg ngày phát triển Nhà 21/01/2009 Thủ tướng Chính phủ việc sử nước dụng vốn đầu tư phát triển Nhà nước để tiếp tục thực chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản sở hạ tầng làng nghề nông thôn giai đoạn 2009-2015 Quyết định số 56/2009/QĐ-TTg ngày 15/04/2009 cảu Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều lệ Quyết định số 13/2009/QĐ- 137 TTg ngày 21/01/2009 Thủ tướng Chính phủ vể việc sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước để tiếp tục thực chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thơng nơng thơn, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản sở hạ tầng làng nghề nông thôn giai đoạn 2009-2015 80 Thông tư số 156/2009/TT-BTC hướng dẫn chế vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước thực chương trình kiên cố hóa kênh mương, đầu tư dự án đường giao thông nông thôn, sở hạ tầng làng nghề nông thôn 81 Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20/10/2006 tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước Hỗ trợ hộ đồng 82 Quyết định số 289/2008/QĐ-TTg ngày bào dân tộc thiểu 18/03/2008 trợ cấp miễn phí cho hộ nghèo, hộ số, hộ nghèo Hộ cận nghèo hộ sách xã hội vùng cận nghèo hộ chưa có điện lưới quốc gia sách xã hội vùng chưa có điện lưới quốc gia Hỗ trợ phát triển 83 Nghị số 10/NĐ-TW Quyết định số kinh tế-xã hội 25/2008/QĐ-TTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng vùng Chính phủ việc ban hành số chế, sánh hỗ trợ trợ phát triển kinh tế- xã hội tỉnh vùng Tây Nguyên đến năm 2010 138 Chương trình mục 84 Nghị số 73/2006/QH11 việc điều chỉnh tiêu quốc gia tiêu, nhiệm vụ dự án trồng triệu triệu rừng rừng giai đoạn 2006-2010 Kiên cố hóa trường 85 Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày học và trung 01/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê tâm y tế duyệt Đế án kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012 Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/04/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án đầu tư xây dụng, cải tạo, nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện bệnh viện đa khoa khu vực liên huyện sử dụng vốn trái phiếu phủ nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2008-2010 Kiên cố hóa kênh 86 Quyết định số 13/2009/QĐ-TTg ngày mương sở hạ 21/01/2009 Thủ tướng Chính phủ việc sử tầng cơng nghiệp dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nông thôn nước để tiếp tục thực chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản sở hạ tầng làng nghề nơng thơn Nguồn: Kết rà sốt xố đói, giảm nghèo UNDP 139 Bảng2: Diễn biến đói nghèo xã điển hình huyện Đạ Tẻ giai đoạn 1993-2000 Tỷ lệ hộ nghèo 1993 1996 1998 2000 An Nhơn 62,76% 9,99% 5,42% 7,42% Hà Đông 35,90% 24,84% 15,92% 1,5% Đạ Lây 56,56% 39,19% 15,6% 2,66% Nguồn: Báo cáo công tác XĐGN huyện Đạ Tẻ giai đoạn 1994- 1996 giai đoạn 1998-2000 Bảng 3: Tổng hợp kết phúc tra hộ nghèo dân tộc thiểu số huyện Đạ Tẻ năm 2008 Tổng số hộ DTTS địa bàn (hộ) Số hộ nghèo DTTS (hộ) Tỷ lệ hộ nghèo? (%) TT Tên đơn vị 10 11 Đạ Lây Hương Lâm An Nhơn TT Đạ Tẻh Đạ Kho Triệu Hải Đạ Pal Quảng Trị Hà Đông Mỹ Đức Quốc Oai 24 51 586 1,361 45 0 0 106 281 15 116 226 0 0 66 141 25.00 29.41 19.80 16.61 17.78 0.00 0.00 0.00 0.00 62.26 50.18 12 Tổng coäng 2,454 578 23.55 Nguồn: Tổng hợp kết phúc tra hộ nghèo dân tộc thiểu số huyện Đạ Tẻ phòng LĐ-TB&XH huyện Đạ Tẻ năm 2008 140 Bảng 4: So sánh diễn biến đói nghèo dân tộc gốc Tây nguyên Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng số hộ 10.090 10.059 10.283 10.860 10.854 Tổng số hộ nghèo 3.521 2.366 1.865 1.735 1.520 35,01 23,52 18,14 15,98 14 1.605 911 782 578 592 45 32,65 23,55 22,8 20 413 372 289 295 301 57 47,38 46,97 46,58 45 Số hộ nghèo Tỷ lệ % hộ nghèo/ tổng số hộ huyện Số hộ nghèo DTTS Tỷ lệ % hộ nghèo DTTS/ hộ nghèo huyện Số hộ nghèo DTTS gốc Tây nguyên Tỷ lệ % hộ nghèo DTTS gốc Nguồn: Báo cáo cơng tác xố đói giảm nghèo năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 phòng LĐ- TB&XH huyện Đạ Tẻ 141 Bảng 5: Kết điều tra xác định hộ nghèo, cận nghèo năm 2010 NGHÈO TT 10 11 Đơn vị Đạ Lây Hương Lâm An Nhơn TT Đạ Tẻh Đạ Kho Triệu Hải Đạ Pal Quảng Trị Hà Đông Mỹ Đức Quốc Oai Toàn huyện Tổng số hộ 727 472 890 3840 1036 611 427 590 396 930 907 10826 Hộ nghèo Tỷ lệ % 197 146 135 441 124 137 124 208 81 332 348 2273 27.10 30.93 15.17 11.48 11.97 22.42 29.04 35.25 20.45 35.70 38.37 21.00 CẬN NGHÈO Hộ cận Tỷ lệ % nghèo 92 101 70 320 105 62 107 107 66 283 1313 Ghi 12.65 21.40 7.87 8.33 10.14 10.15 25.06 18.14 16.67 0.00 31.20 12.13 Nguồn: Kết điều tra thức xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo huyện Đạ Tẻ, ngày 08/12/2010 142 PHỤ LỤC HÌNH ẢNH Ảnh 1: Bản đồ hành huyện Đạ Tẻh 143 Ảnh 2: Hộ ơng Sầm Văn Lê Gia đình ơng Sầm Văn Lê, quê gốc tỉnh Cao Bằng kinh tế vào thôn 1-xã An Nhơn-huyện Đạ Tẻ-tỉnh Lâm Đồng từ năm 1990 Vốn quen với lối sống trước nên tuổi 40 ông Lê nghiện rượu Hiện nay, ông Lê bị tổn thương thần kinh não nên khơng thể lao động được, gia đình nhân trơng cậy vào sức lao động vợ ơng Vì có lao động diện tích đất canh tác 15.000 mét nên hộ ông Lê thuộc diện đói nghèo từ năm 2000 144 Ảnh 3: Hộ bà Trần Thị Mai Bà Trần Thị Mai với người em Trần Thị Cúc Trần Văn Thanh Bà Huỳnh Thị Hoà, quê xã Nhơn Phúc-huyện An Nhơntỉnh Bình Định Vào thơn 1-xã An Nhơn-huyện Đạ Tẻ-tỉnh Lâm Đồng xây dựng kinh tế năm 1983 Bản thân bà Hồ chồng chết sớm phải ni nên riêng có 1.000 mét đất sản xuất 60 mét đất thổ cư Do vậy, thân bà Hoà người thuộc diện hộ nghèo khơng đủ đất sản xuất, khơng có vốn làm ăn 145 Ảnh 4: Nhà ơng Nguyễn Văn Liên hộ nghèo năm 2010 Hộ ông Nguyễn Văn Liên thôn 2-xã An Nhơn-huyện Đạ Tẻ-tỉnh Lâm Đồng, hộ nghèo từ năm 2001 đến năm 2009 Năm 2010, vợ chồng ơng hết tuổi lao động nghèo bền vững hỗ trợ bị để ni 146 Ảnh 5: Nhà ơng Dƣơng Cơng Lãnh Ơng Dương Cơng Lãnh sinh năm 1977, trước năm 2010 thiếu vốn sản xuất nên gia đình ơng Lãnh thuộc hộ nghèo cận nghèo Đến năm 2008, ông vay vốn sách để phục vụ sản xuất, chăn ni nên nghèo 147 Ảnh số cơng trình từ chƣơng trình 135 Ảnh 6: Trƣờng Trung học sở Triệu Hải Ảnh 7: Trƣờng Mầm non Triệu Hải Đây hai phân hiệu trường xây dựng từ nguồn vốn 135 Chính phủ 148 Hồ Đại Hàm Hồ Đại Hàm quy hoạch xây dựng để chứa nước phục vụ hệ thống thuỷ lợi xã An Nhơn-huyện Đạ Tẻ-tỉnh Lâm Đồng ... HUYỆN ĐẠ TẺ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHỦ TRƢƠNG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 37 2.1 Thực trạng đói nghèo huyện Đạ Tẻ trước năm 2001 37 2.2 Đảng huyện Đạ Tẻ lãnh đạo thực chủ trương. .. dân huyện nghèo hộ nghèo nước 37 Chƣơng ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐẠ TẺ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHỦ TRƢƠNG XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 2.1 Thực trạng đói nghèo huyện Đạ Tẻ trước năm 2001 Đạ Tẻ huyện. .. quan huyện Đạ Tẻ chủ trƣơng xóa đói giảm nghèo Đảng Nhà nƣớc ta”, trình bày tổng quan huyện Đạ chủ trương Đảng, sách Nhà nước XĐGN Chương 2, ? ?Đảng huyện Đạ Tẻ lãnh đạo thực chủ trƣơng xố đói giảm