QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng dưới 30.000m3/ngày đêm

SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH BẮC KẠN QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN Lần ban hành: 03 Ngày tháng ban hành: 15/8/2018 Trách nhiệm Người viết Người kiểm tra Người phê duyệt Họ tên Hà Nhân Tùng Võ Thị Nghĩa Nông Văn Kỳ Chuyên viên Trưởng phòng Giám đốc Chữ ký Chức vụ MỤC LỤC Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phòng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH SỬA ĐỔI TÀI LIỆU MỤC ĐÍCH PHẠM VI TÀI LIỆU VIỆN DẪN ĐỊNH NGHĨA/VIẾT TẮT NỘI DUNG QUY TRÌNH BIỂU MẪU HỒ SƠ CẦN LƯU SỬA ĐỔI TÀI LIỆU Ngày tháng năm Lần ban hành / Lần sửa đổi 10/6/2009 24/10/2017 Ban hành lần đầu Ban hành lần hai - Bổ sung pháp lý: Quyết định số 2528/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 10 năm 2017 Bộ Tài nguyên Môi trường; Quyết định số 09/2015/QĐ-UB ngày 21/7/2015 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành quy định quản lý nhà nước tài nguyên nước địa bàn tỉnh Bắc Kạn Bổ sung biểu mẫu 15/8/2018 Lần ban hành (Lần sửa đổi) Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH MỤC ĐÍCH Giải TTHC cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác cho tổ chức (cá nhân) nhanh gọn, quy định pháp luật; nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước tài nguyên nước địa bàn PHẠM VI Áp dụng tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực dịch vụ hành cơng phù hợp với thẩm quyền giải quan TÀI LIỆU VIỆN DẪN - Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 - Các văn pháp quy liên quan đề cập mục Quy trình - Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 hoạt động quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước ĐỊNH NGHĨA VÀ VIẾT TẮT - UBND : Ủy ban nhân dân - TTHC : Thủ tục hành - GCN : Giấy chứng nhận - QT : Quy trình - ISO : Hệ thống quản lý chất lượng – TCVN ISO 9001:2008 - BPTN&TKQ : Bộ phận tiếp nhận hoàn trả kết - HS : Hồ sơ - CN & TC : Cá nhân tổ chức - CQ : Cơ quan - CQHCNN : Cơ quan hành nhà nước - TDQT : Phiếu theo dõi trình xử lý cơng việc - Đề án 30 : Đề án đơn giản hóa thủ tục hành theo Quyết định 30/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ - VB : Văn - CV : Công văn - TTr : Tờ trình - QĐ : Quyết định - MHK : Mơ hình khung Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH NỘI DUNG 5.1 Thành phần hồ sơ bao gồm: - Đơn đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước - Đề án xả nước thải vào nguồn nước kèm theo quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải trường hợp chưa xả nước thải Báo cáo trạng xả nước thải kèm theo quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải trường hợp xả nước thải vào nguồn nước; - Kết phân tích chất lượng nguồn nước tiếp nhận vị trí xả nước thải vào nguồn nước; kết phân tích chất lượng nước thải trước sau xử lý trường hợp xả nước thải Thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước khơng q ba (03) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ - Sơ đồ vị trí khu vực xả nước thải - Văn góp ý, tổng hợp tiếp thu, giải trình ý kiến ( trường hợp phải lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân) Trường hợp chưa có cơng trình xả nước thải vào nguồn nước, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép phải nộp giai đoạn chuẩn bị đầu tư 5.2 Số lượng hồ sơ: 02 (bộ); 5.3.Thời hạn giải quyết: 45 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (khơng tính thời gian tổ chức, cá nhân bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ) 5.4 Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân 5.5 Cơ quan thực thủ tục hành chính: 5.5.1 Cơ quan có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn 5.5.2 Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn 5.5.3 Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Phịng chun môn lĩnh vực Tài nguyên nước 5.6 Kết thủ tục hành chính: Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước 5.7 Phí, lệ phí: - Theo Thơng tư 02/2014/TT-BTC ngày 02/01/2014 Bộ Tài hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền Quyết định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - Nghị số 71/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 việc ban hành quy định mức thu, miễn giảm; thu, nộp, quản lý sử dụng loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Bắc Kạn Hội đồng nhân dân tỉnh Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phòng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH ST T Danh mục phí thẩm định đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước, cơng trình thủy lợi có lưu lượng: Dưới 100 m3/ngày đêm 3 Từ 100 m đến 500 m /ngày đêm Từ 500 m3 đến 2.000 m3/ngày đêm Từ 2.000 m3 đến 3.000 m3/ngày đêm Từ 10.000 m3 đến 20.000 m3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản Từ 20.000 m3 đến 30.000 m3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản Mức thu 500.000 đồng/01 đề án, báo cáo 1.400.000 đồng/01 đề án, báo cáo 3.300.000 đồng/01 đề án, báo cáo 6.300.000 đồng/01 đề án, báo cáo 8.700.000 đồng/01 đề án, báo cáo 11.000.000 đồng/01 đề án, báo cáo 5.8 Tên mẫu đơn, tờ khai: Mẫu số Tên mẫu Mẫu 09 Đơn xin cấp giấy phép xả nước thải vào Thông tư số 27/2014/TTnguồn nước BTNMT ngày 30/05/2014 Đề án xả nước thải vào nguồn nước Bộ Tài nguyên Môi trường Báo cáo trạng xả nước thải Mẫu 35 Mẫu 36 Ban hành kèm theo 5.9 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: - Đã thực việc thông báo, lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân (đối với trường hợp lấy ý kiện đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân); - Có đề án phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước phê duyệt phù hợp với khả nguồn nước, khả tiếp nhận nước thải nguồn nước chưa có quy hoạch tài ngun nước; thơng tin, số liệu sử dụng để lập đề án phải đảm bảo đầy đủ, rõ ràng, xác trung thực Đề án, báo cáo phải tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực lập: (1) Điều kiện đội ngũ cán chuyên môn tổ chức lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước - Số lượng cán chun mơn: Có 02 cán đào tạo chuyên ngành đào tạo liên quan đến môi trường (khoa học môi trường, công nghệ môi trường, kỹ thuật môi trường, quản lý môi trường) - Kinh nghiệm cơng tác: Có 02 năm kinh nghiệm lĩnh vực tài nguyên nước, môi trường trực tiếp tham gia lập 01 đề án, báo cáo Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH Trong đó, người phụ trách kỹ thuật đề án, báo cáo phải có 03 năm kinh nghiệm trực tiếp tham gia lập 03 đề án, báo cáo - Cùng thời điểm, người phụ trách kỹ thuật đề án, báo cáo đảm nhận phụ trách kỹ thuật tối đa không 03 đề án, báo cáo (2) Điều kiện cá nhân tư vấn độc lập thực việc lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước Đối với cá nhân tư vấn độc lập thực việc lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước phải đáp ứng điều kiện: - Là cơng dân Việt Nam người nước ngồi có giấy phép lao động Việt Nam theo quy định pháp luật lao động; - Có văn đào tạo trình độ từ đại học trở lên, chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhiệm vụ giao Các văn sở đào tạo Việt Nam nước cấp theo quy định pháp luật; - Chuyên ngành đào tạo phải phù hợp với loại đề án, báo cáo theo quy định mục (1) Điều kiện đội ngũ cán chuyên môn tổ chức lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nướcnêu - Kinh nghiệm cơng tác: Có 08 năm kinh nghiệm lĩnh vực tài nguyên nước người phụ trách kỹ thuật 05 đề án, báo cáo; - Cùng thời điểm, cá nhân tư vấn độc lập nhận tư vấn lập 01 đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước (3) Hồ sơ lực tổ chức, cá nhân tham gia thực đề án, dự án, báo cáo lĩnh vực tài nguyên nước - Tổ chức, cá nhân hành nghề thực lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước phải có hồ sơ chứng minh lực - Hồ sơ lực trường hợp tổ chức hành nghề lĩnh vực tài nguyên nước: + Bản có chứng thực có kèm để đối chiếu loại giấy tờ: Quyết định thành lập tổ chức quan có thẩm quyền, có chức năng, nhiệm vụ liên quan đến hoạt động điều tra bản, lập quy hoạch tài nguyên nước hoạt động khác tài nguyên nước; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đăng ký thuế giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp quan có thẩm quyền cấp giấy tờ, tài liệu, hợp đồng để chứng minh việc đáp ứng u cầu hạng mục cơng việc có quy định điều kiện thực (nếu có) trường hợp hạng mục công việc đề án, dự án, báo cáo có yêu cầu điều kiện thực tổ chức phải đáp ứng điều kiện có hợp đồng liên doanh, liên kết hợp đồng thuê với tổ chức, cá nhân đáp ứng điều kiện để thực + Danh sách đội ngũ cán chuyên môn, người giao phụ trách kỹ thuật; có chứng thực có kèm để đối chiếu giấy chứng minh nhân dân, cước công dân hộ chiếu, văn đào tạo, giấy phép hành nghề (nếu có), hợp đồng lao động định tuyển dụng; tài liệu, giấy tờ để chứng Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH minh kinh nghiệm công tác cá nhân đáp ứng yêu cầu quy định mục (1) Điều kiện đội ngũ cán chuyên môn tổ chức lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước - Hồ sơ lực trường hợp cá nhân tư vấn độc lập thực việc lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước: + Bản có chứng thực có kèm để đối chiếu giấy chứng minh nhân dân, cước công dân hộ chiếu, văn đào tạo; + Các tài liệu, giấy tờ để chứng minh kinh nghiệm công tác cá nhân đáp ứng yêu cầu kinh nghiệm công tác: phải có 15 năm kinh nghiệm người phụ trách kỹ thuật 07 đề án, báo cáo; - Tổ chức, cá nhân hành nghề phải nộp hồ sơ lực cho quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu tổ chức cá nhân thuê lập đề án, báo cáo để làm lựa chọn tổ chức, cá nhân đủ điều kiện lực thực đề án, dự án, báo cáo Phương án, biện pháp xử lý nước thải thể đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước phải bảo đảm nước thải xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẫn kỹ thuật - Có thiết bị, nhân lực có hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân khác đủ lực thực việc vận hành hệ thống xử lý nước thải quan trắc hoạt động xả nước thải trường hợp có cơng trình xả nước thải; - Có phương án bố trí thiết bị, nhân lực để thực việc vận hành hệ thống xử lý nước thải quan trắc hoạt động xả thải trường hợp chưa có cơng trình xả nước thải; + Đối với trường hợp xả thải có cơng trình xả nước thải vào nguồn nước có lưu lượng từ 10.000m3/ngày đêm trở lên cịn phải có phương án, phương tiện, thiết bị cần thiết để ứng phó, khắc phục cố ô nhiễm nguồn nước thực việc giám sát hoạt động xả nước thải theo quy định *) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ phải có Thơng báo chấp nhận lực đơn vị tư vấn lập hồ sơ Sở Tài nguyên Môi trường 5.10 Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015 - Luật Tài nguyên nước ngày 21/6/2012 - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước - Nghị định số 60/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ quy định số điều kiện đầu tư kinh doanh lĩnh vực tài nguyên môi trường - Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/05/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định việc đăng ký khai thác nước đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH - Thơng tư 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/9/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định lực tổ chức, cá nhân thực điều tra tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp phép tài nguyên nước - Thông tư 02/2014/TT-BTC ngày 02/01/2014 Bộ Tài hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền Quyết định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Quyết định số 2528/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 10 năm 2017 Bộ Tài nguyên Môi trường việc công bố thủ tục hành ban hành; sửa đổi, bổ sung, thay thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Tài nguyên Môi trường; - Nghị số 71/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 việc ban hành quy định mức thu, miễn giảm; thu, nộp, quản lý sử dụng loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Bắc Kạn Hội đồng nhân dân tỉnh - Quyết định số 09/2015/QĐ-UB ngày 21/7/2015 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành quy định quản lý nhà nước tài nguyên nước địa bàn tỉnh Bắc Kạn 5.11 Quy trình bước xử lý, giải quyết: (Thời gian thực 45 ngày làm việc) Thời gian TT Trình tự bước cơng việc Trách nhiệm (45 ngày) I II 10 Tiếp nhận hồ sơ Tiếp nhận đầy đủ thành phần, số lượng hồ sơ, nhập máy, xuất giấy biên nhận, chuyển hồ sơ đến Phịng chun mơn Trường hợp không đạt, không tiếp nhận hồ sơ có văn hướng dẫn tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết Thẩm định giải hồ sơ hồ sơ Phân công chuyên viên thụ lý Soạn thảo Thông báo thu phí thẩm định hồ sơ tài nguyên nước Kiểm tra, trình ký Thơng báo thu phí thẩm định hồ sơ tài ngun nước Ký Thơng báo thu phí thẩm định hồ sơ tài nguyên nước Soạn thảo Giấy mời kiêm tra thực địa Kiểm tra, trình ký Giấy mời kiểm tra thực địa Ký Giấy mời kiểm tra thực địa Tổ chức kiểm tra thực địa Thẩm định tài liệu hồ sơ đề nghị cấp phép Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu chất 01 43 Lãnh đạo Phòng 1/2 Chuyên viên Phòng 01 Lãnh đạo Phòng 01 Lãnh đạo Sở 1/2 Chuyên viên Phòng Lãnh đạo Phịng Lãnh đạo Sở Phịng chun mơn Chun viên Phịng 01 01 1/2 01 10 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH 25 lượng có văn trả hồ sơ Soạn báo cáo kết thẩm định hồ sơ Chuyên viên Phòng Soạn thảo Giấy mời họp thẩm định hố sơ Chun viên Phịng Kiểm tra, trình ký Giấy mời họp thẩm định hồ sơ Lãnh đạo Phòng Ký Giấy mời họp thẩm định hồ sơ Lãnh đạp Sở Tổ chức họp thẩm định hồ sơ Hội đồng thẩm định Tổng hợp ý kiến Hội đồng, soạn thảo Biên Chuyên viên Phòng họp Hội đồng Chủ tịch Hội đồng Ký Biên họp Hội đồng thẩm định thẩm định Soạn thảo thông báo kết họp Hội đồng cho chủ đầu tư chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng thẩm Chuyên viên phòng định Trường hợp hồ sơ khơng đạt u cầu chất lượng có văn trả hồ sơ Kiểm tra, trình ký Thơng báo kết họp Hội Lãnh đạo Phòng đồng thẩm định Ký thông báo kết họp Hội đồng, yêu cầu tổ Lãnh đạo Sở chức, cá nhân chỉnh sửa tài liệu hồ sơ Hoàn chỉnh hồ sơ sau tổ chức, cá nhân bổ Chuyên viên Phòng sung, chỉnh sửa Soạn thảo Tờ trình đề nghị UBND tỉnh cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước kèm Dự thảo Chuyên viên Phòng Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Kiểm tra, trình ký Tờ trình đề nghị UBND tỉnh Lãnh đạo Phòng cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Ký Tờ trình đề nghị UBND tỉnh cấp Giấy phép xả Lãnh đạo Sở nước thải vào nguồn nước Ban hành Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước UBND tỉnh III Trả kết 26 Nhận hồ sơ từ UBND tỉnh 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 01 1/2 1/2 01 01 1/2 01 01 1/2 06 01 01 1/2 07 01 Văn thư 1/2 27 Kiểm tra nội dung Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước sau chuyển lại cho Bộ phận cửa tỉnh Trường hợp có sai xót phải báo cáo chỉnh sửa Chuyên viên Phòng 1/4 28 Trả kết thực TTHC Bộ phận tiếp nhận trả kết 1/4 BIỂU MẪU STT Mã hiệu BM 09.01 BM 09.02 BM 09.03 BM 09.04 Tên Biểu mẫu Đơn đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Mẫu Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Mẫu Đề án xả nước thải vào nguồn nước Mẫu Báo cáo trạng xả nước thải vào nguồn nước Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH BM 09.05 BM 09.06 BM 09.07 Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết Phiếu kiểm sốt q trình giải hồ sơ Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ HỒ SƠ LƯU TT 10 11 12 13 Thời gian lưu Phòng 01 năm Bộ hồ sơ theo quy định chuyên Sau Đơn đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước môn hết hạn, - Đề án xả nước thải vào nguồn nước kèm theo quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải trường hợp chưa xả nước lĩnh vực chuyển Tài hồ sơ thải đến - Báo cáo trạng xả nước thải kèm theo quy trình vận hành nguyên nước Trung hệ thống xử lý nước thải trường hợp xả nước thải tâm vào nguồn nước; Công Kết phân tích chất lượng nguồn nước tiếp nhận vị trí xả nghệ nước thải vào nguồn nước; kết phân tích chất lượng nước thơng tin thải trước sau xử lý trường hợp xả nước TN&MT thải Thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước khơng q lưu trữ ba (03) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ theo quy Sơ đồ vị trí khu vực xả nước thải định Văn góp ý, tổng hợp tiếp thu, giải trình ý kiến ( trường hợp phải lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân) Thông báo nộp phí thẩm định hồ sơ Giấy mời + Biên kiểm tra thực địa Giấy mời + Biên họp Hội đồng thẩm định + Phiếu đánh giá hồ sơ, nhận xét thành viên Hội đồng Báo cáo thẩm định hồ sơ trước sau họp Hội đồng thẩm định Công văn đôn đốc, thông báo cho chủ đầu tư chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ Cơng văn giải trình, chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ chủ đầu tư Tờ trình đề nghị cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước + Dự thảo Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước UBND tỉnh Thành phần hồ sơ Nơi lưu 10 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH dụng, lượng nước thải công đoạn sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt… b) Đối với khu công nghiệp: tổng hợp nhu cầu sử dụng nước xả nước thải theo cấu ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (bao gồm sinh hoạt) c) Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: trình bày lượng nước sử dụng, lượng nước xả quy trình ni trồng thủy sản d) Đối với cơng trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt, thị tập trung: trình bày lượng nước thải sinh hoạt, lượng nước thải công nghiệp thuộc địa bàn thu gom, xử lý cơng trình Thuyết minh lượng nước thải thu gom, xử lý (tính theo m3/ngày) thông số, nồng độ chất ô nhiễm nước thải trước xử lý II Hệ thống thu gom nước thải Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom toàn nước thải phát sinh trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ việc xử lý sơ nước thải, sau: Trình bày sơ đồ mơ tả hệ thống thu gom nước thải, cách thức thu gom, thông số thiết kế hệ thống thu gom Trình bày việc xử lý sơ loại nước thải trước vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải chung (Có phụ lục vẽ mặt hệ thống thu gom nước thải kèm theo) III Hệ thống thu gom, tiêu nước mưa Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom, tiêu nước mưa tồn diện tích mặt sở, sau: Trình bày sơ đồ mơ tả hệ thống thu gom, tiêu nước mưa (nêu rõ khu vực thu gom, đường dẫn nước mưa, vị trí nước mưa); đánh giá khả tiêu nước mưa Trình bày biện pháp kiểm sốt nước mưa bị nhiễm (nếu có) (Có phụ lục vẽ mặt hệ thống thu gom nước mưa kèm theo) IV Hệ thống xử lý nước thải Thuyết minh rõ khả xử lý nước thải hệ thống xử lý nước thải (chứng minh hiệu khả xử lý nước thải hệ thống) với nội dung sau đây: Thuyết minh việc lựa chọn công nghệ xử lý nước thải Trình bày sơ đồ dây chuyền cơng nghệ xử lý nước thải (nêu rõ thông số kỹ thuật hiệu xử lý công đoạn) Liệt kê danh mục thiết bị đầu tư lắp đặt cho hệ thống xử lý nước thải (hãng sản xuất, xuất xứ,…) Trình bày việc sử dụng hóa chất, chế phẩm vi sinh xử lý nước thải (nêu rõ tên loại hóa chất, chế phẩm vi sinh; cơng đoạn xử lý có sử dụng; lượng hóa chất, chế phẩm vi sinh sử dụng) (Có phụ lục vẽ thiết kế hệ thống xử lý nước thải kèm theo) 19 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH V Hệ thống dẫn, xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận Trình bày việc dẫn, xả nước thải sau xử lý (từ đầu hệ thống xử lý nước thải) đến nguồn nước tiếp nhận nước thải, bao gồm nội dung sau: Sơ đồ mô tả hệ thống cống, kênh, mương…dẫn nước thải sau xử lý đến nguồn nước tiếp nhận Mơ tả cơng trình cửa xả nước thải (loại cơng trình, kích thước, vật liệu ) Chế độ xả nước thải (nêu rõ việc xả nước thải liên tục 24h/ngày đêm hay gián đoạn; chu kỳ xả, thời gian xả chu kỳ; xả theo mùa vụ sản xuất hay theo thời điểm ngày ) Phương thức xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận (nêu rõ bơm, tự chảy, xả mặt, xả đáy, xả ven bờ, dòng, hồ ) Chương II ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC TIẾP NHẬN I Đặc điểm tự nhiên khu vực nguồn nước tiếp nhận nước thải Mô tả yếu tố tự nhiên liên quan đến điều kiện nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải, bao gồm nội dung sau: Các yếu tố địa lý, địa hình, khí tượng khu vực tiếp nhận nước thải Hệ thống sông suối, kênh, rạch, hồ ao khu vực tiếp nhận nước thải Chế độ thủy văn/hải văn nguồn nước a) Diễn biến dòng chảy mùa lũ, mùa kiệt, thời kỳ kiệt năm, lưu lượng dòng chảy kiệt năm, chế độ thủy triều (trường hợp nguồn nước tiếp nhận sông, suối) b) Chế độ hải văn (trường hợp nguồn nước tiếp nhận biển) c) Chế độ, diễn biến mực nước hồ, ao (trường hợp nguồn nước tiếp nhận hồ, ao) II Chất lượng nguồn nước tiếp nhận Mô tả trạng nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải (màu sắc, mùi, phát triển thủy sinh vật, tượng bất thường khác) Đánh giá chất lượng nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải sở kết phân tích chất lượng nước nguồn tiếp nhận kết thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến diễn biến chất lượng nguồn nước tiếp nhận III Hoạt động khai thác, sử dụng nước khu vực tiếp nhận nước thải Trình bày trạng khai thác, sử dụng nước khu vực nguồn nước tiếp nhận (nêu rõ hoạt động, mục đích khai thác, sử dụng nước chính, khoảng cách, vị trí cơng trình so với vị trí xả nước thải đề nghị cấp phép) IV Hiện trạng xả nước thải vào nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải Trình bày hoạt động xả nước thải khác xả vào nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải (trong phạm vi bán kính khoảng từ 1km đến 5km) với thơng 20 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH tin sau: Thống kê đối tượng xả nước thải khu vực (vị trí, khoảng cách đến vị trí xả nước thải đề nghị cấp phép) Mô tả nguồn nước thải đối tượng xả nước thải khu vực (hoạt động sản xuất phát sinh nước thải, thông số nhiễm có nước thải, lưu lượng, chế độ xả nước thải) Chương III KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI CỦA NGUỒN NƯỚC I Đánh giá tác động việc xả nước thải đến chế độ thủy văn nguồn nước tiếp nhận II Đánh giá tác động việc xả nước thải đến chất lượng nguồn nước III Đánh giá tác động việc xả nước thải đến hệ sinh thái thủy sinh IV Đánh giá tác động việc xả nước thải đến hoạt động kinh tế, xã hội khác V Đánh giá khả tiếp nhận nước thải nguồn nước Đánh giá theo mục đích sử dụng nguồn nước tiếp nhận xác định vào thời kỳ kiệt năm, vào thời điểm xả nước thải với lưu lượng thường xuyên lớn (Trình tự, phương pháp đánh giá khả tiếp nhận nước thải theo quy định hành/hướng dẫn Thông tư 02/2009/TT- BTNMT ngày 19 tháng năm 2009 Bộ Tài ngun Mơi trường) Chương IV KIỂM SỐT HOẠT ĐỘNG XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC I Các biện pháp giảm thiểu nhiễm nguồn nước tiếp nhận Trình bày biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước (kế hoạch thay đổi công nghệ sản xuất; công nghệ sử dụng nước tiết kiệm; tuần hoàn, tái sử dụng nước; thay đổi, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải; thay đổi phương thức xả nước thải ) II Phòng ngừa, ứng phó, khắc phục cố gây nhiễm nguồn nước Trình bày cố gây nhiễm nguồn nước có khả xảy biện pháp, kinh phí phịng ngừa, ứng phó, khắc phục cố gây ô nhiễm nguồn nước Trường hợp xả nước thải quy định Điểm d Khoản Điều Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 (cơng trình xả nước thải vào nguồn nước có lưu lượng từ 10.000m3/ngày đêm trở lên) cần trình bày rõ phương án, phương tiện, thiết bị cần thiết để ứng phó, khắc phục cố gây nhiễm nguồn nước Thực trường hợp xả nước thải vào nguồn nước sông, suối, hồ Các trường hợp xả nước thải biển; xả nước thải với quy mơ 20m3/ngày đêm khơng chứa hóa chất độc hại khơng phải thực nội dung Mục 21 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phòng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH III Quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải Đối với trường hợp có cơng trình xả nước thải a) Trình bày biện pháp, tần suất, vị trí quan trắc lưu lượng nước thải trước xả vào nguồn tiếp nhận b) Trình bày biện pháp, tần suất, thơng số, vị trí quan trắc chất lượng nước thải trước sau xử lý; chất lượng nguồn nước tiếp nhận c) Trình bày việc bố trí thiết bị, nhân lực, kinh phí thực vận hành, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước thải nước nguồn tiếp nhận (nếu sở xả nước thải tự vận hành quan trắc); nội dung hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân thực vận hành hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước thải nước nguồn tiếp nhận (nếu sở xả nước thải thuê tổ chức, cá nhân khác có đủ lực để vận hành quan trắc) Đối với trường hợp chưa có cơng trình xả nước thải a) Trình bày phương án thực việc quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước thải trước sau xử lý; chất lượng nguồn nước tiếp nhận b) Trình bày phương án bố trí thiết bị, nhân lực, kinh phí thực vận hành, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước thải nước nguồn tiếp nhận KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT - Kết luận: khả thu gom, xử lý nước thải; trạng nguồn nước khả tiếp nhận nước thải nguồn nước - Kiến nghị cấp phép xả nước thải vào nguồn nước: lưu lượng, chất lượng nước thải, vị trí xả nước thải, nguồn tiếp nhận nước thải, thời hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước - Các cam kết: xả nước thải theo nội dung giấy phép cấp; thực biện pháp giảm thiểu nhiễm, ứng phó, khắc phục cố nhiễm; bồi thường thiệt hại trường hợp gây ô nhiễm, cố ô nhiễm; quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải Phụ lục kèm theo Đề án: Kết phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp nhận nước thải (thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước khơng q 03 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ) kèm theo sơ đồ vị trí lấy mẫu (vị trí lấy mẫu hạ lưu vị trí xả nước thải) mơ tả thời điểm lấy mẫu trường (thời tiết, trạng nguồn nước nguồn thải xung quanh khu vực vị trí lấy mẫu) (Các thơng số phân tích nước nguồn tiếp nhận thông số theo QCVN hành chất lượng nước mặt nước biển ven bờ xả nước thải vùng biển ven bờ) 22 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH Văn quy định quy hoạch tài nguyên nước, phân vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng xả thải quan có thẩm quyền phê duyệt khu vực nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có) Các vẽ mặt hệ thống thu gom, tiêu thoát nước thải, nước mưa Báo cáo thuyết minh, vẽ thiết kế sở hệ thống xử lý nước thải Hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân vận hành hệ thống xử lý nước thải quan trắc hoạt động xả nước thải (đối với trường hợp thuê tổ chức, cá nhân khác có đủ lực để vận hành quan trắc) 23 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH BM 09.04 (TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP) (Trang bìa trong) BÁO CÁO XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC (1) (Đối với trường hợp xả nước thải vào nguồn nước) TỔ CHỨC/CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP Ký (đóng dấu có) ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO Ký, đóng dấu Địa danh, tháng…./năm… (1) Ghi tên, địa sở quy mô xả nước thải 24 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phòng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH HƯỚNG DẪN NỘI DUNG BÁO CÁO XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC (Đối với trường hợp xả nước thải vào nguồn nước) MỞ ĐẦU Trình bày thơng tin tổ chức/cá nhân đề nghị cấp giấy phép xả nước thải (tên, địa chỉ, điện thoại, fax, email ) sở xả nước thải (tên, vị trí, quy mơ, loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, năm bắt đầu hoạt động) Trình bày khái quát hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sở xả nước thải: - Đối với sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng lẻ: công nghệ sản xuất, sản lượng, sản phẩm, nguyên, nhiên liệu sử dụng cho sản xuất sản phẩm - Đối với khu/cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao (sau gọi chung Khu công nghiệp): giới thiệu ngành sản xuất (tổng số nhà máy, xí nghiệp, loại hình sản xuất chính) - Đối với hoạt động ni trồng thủy sản: quy mơ vùng ni (diện tích vùng ni, tổng diện tích mặt nước; số ao, đầm ni), hình thức ni, kỹ thuật ni (mùa vụ, giống, thức ăn, thuốc; hóa chất, chế phẩm ni bảo vệ mơi trường,…) - Đối với cơng trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt, đô thị tập trung: phạm vi, quy mơ, diện tích vùng thu gom, xử lý Trình bày khái quát nhu cầu sử dụng nước xả nước thải: lưu lượng nước sử dụng, lưu lượng xả nước thải trung bình, lưu lượng xả lớn (tính theo m3/ngày đêm); chất lượng nước thải (nêu rõ Quy chuẩn chất lượng nước thải đạt trước xả vào nguồn nước tiếp nhận, hệ số áp dụng); lượng nước, mục đích tái sử dụng nước sau xử lý (nếu có) Trình bày khái quát việc thu gom, xử lý, xả nước thải - Mơ tả sơ đồ vị trí khu vực xả nước thải (nêu rõ toàn hệ thống thu gom nước thải đến vị trí cơng trình xử lý nước thải; hệ thống dẫn, xả nước thải sau xử lý nguồn nước tiếp nhận; hệ thống sông, suối khu vực nguồn tiếp nhận nước thải; vị trí điểm khai thác, sử dụng nước, xả nước thải lân cận xả vào nguồn nước tiếp nhận); tọa độ, địa giới hành vị trí xả nước thải; tên, địa giới hành nơi xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận nước thải - Công nghệ, công suất hệ thống xử lý nước thải Cơ sở lựa chọn nguồn nước tiếp nhận nước thải Thuyết minh việc lựa chọn nguồn tiếp nhận nước thải vị trí xả nước thải sở bảo đảm phù hợp lưu lượng nước thải, chất lượng nước thải sau xử lý với mục đích sử dụng nước khu vực nguồn nước tiếp nhận hạ lưu vị trí xả nước thải, chế độ thủy văn nguồn nước, khả tiếp nhận nước thải nguồn nước; yếu tố thuận lợi, bất lợi cho việc xả nước thải Tóm tắt phương án phịng ngừa, khắc phục cố kiểm soát hoạt động xử lý, xả nước thải vào nguồn nước Trình bày cứ, tài liệu lập báo cáo 25 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH - Các quy định quy hoạch tài nguyên nước, phân vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng chức nguồn nước, phân vùng xả nước thải liên quan tới nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có); quy hoạch thủy lợi, cấp nước, nước quy hoạch khác có hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước liên quan đến nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có) - Tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng nước thải, chất lượng nguồn nước tiếp nhận - Các thông tin, tài liệu sử dụng để xây dựng báo cáo (liệt kê thông tin, tài liệu thu thập tài liệu, số liệu tổ chức/cá nhân khảo sát, đo đạc thực tế) Thông tin việc tổ chức thực lập báo cáo - Phương pháp thực xây dựng báo cáo - Thông tin tổ chức lập báo cáo (tên, lực thực hiện) - Danh sách thành viên tham gia Chương I ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC THẢI I Hoạt động phát sinh nước thải Trình bày hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuyết minh rõ nhu cầu sử dụng nước, xả nước thải, lượng nước thải thu gom, xử lý, chất lượng nước thải trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, với nội dung sau: Thuyết minh quy trình sản xuất, hoạt động sử dụng nước phát sinh nước thải a) Đối với sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng lẻ: trình bày sơ đồ quy trình sản xuất (chỉ rõ cơng đoạn sử dụng nước, phát sinh nước thải, công đoạn sử dụng nước tuần hoàn); định lượng sản lượng, sản phẩm, nguyên, nhiên liệu sử dụng cho sản xuất sản phẩm b) Đối với khu công nghiệp: thống kê sở phát sinh nước thải (trong phạm vi khu), đó, nêu rõ sở nước thải thu gom, xử lý hệ thống xử lý nước thải tập trung khu sở thu gom, xử lý nước thải riêng c) Đối với hoạt động ni trồng thủy sản: trình bày sơ đồ quy trình ni việc sử dụng nước, xả nước thải quy trình ni d) Đối với cơng trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt, đô thị tập trung: trình bày số dân thuộc địa bàn thu gom, xử lý nước thải, sở sản xuất, kinh doanh thuộc khu vực thu gom, xử lý (số lượng, loại hình, tình trạng xử lý nước thải sở, giấy phép xả nước thải cấp) Tổng hợp nhu cầu sử dụng nước xả nước thải (tính theo m3/ngày đêm): - Đối với sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng lẻ: trình bày lượng nước sử dụng, lượng nước thải công đoạn sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt…; - Đối với khu công nghiệp: tổng hợp nhu cầu sử dụng nước xả nước thải toàn khu sở; - Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: trình bày lượng nước sử dụng, lượng nước xả quy trình ni - Đối với cơng trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt, đô thị tập trung: trình 26 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH bày lượng nước thải sinh hoạt, lượng nước thải công nghiệp thuộc địa bàn thu gom, xử lý công trình Thuyết minh lượng nước thải thu gom, xử lý (tính theo m3/ngày) thơng số, nồng độ chất ô nhiễm nước thải trước xử lý (có kết phân tích chất lượng nước thải để chứng minh) Riêng khu cơng nghiệp: trình bày chất lượng nước thải sở phát sinh nước thải trước thu gom vào cơng trình thu gom nước thải tập trung (nêu rõ thông số, nồng độ chất nhiễm; kết phân tích chất lượng nước thải sở); lượng nước thải thu gom, xử lý (đơn vị m 3/ngày đêm) chất lượng nước thải cơng trình thu gom tập trung (có kết phân tích chứng minh); sở nước thải thu gom, xử lý riêng nêu rõ chất lượng nước thải sau xử lý giấy phép xả nước thải sở II Hệ thống thu gom nước thải Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom tồn nước thải phát sinh trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ việc xử lý sơ nước thải, sau: Trình bày sơ đồ mô tả hệ thống thu gom nước thải, cách thức thu gom, thông số thiết kế hệ thống thu gom Trình bày việc xử lý sơ loại nước thải trước vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải chung (Có phụ lục vẽ mặt hệ thống thu gom nước thải kèm theo) III Hệ thống thu gom, tiêu thoát nước mưa Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom, tiêu nước mưa tồn diện tích mặt sở, sau: Trình bày sơ đồ mơ tả hệ thống thu gom, tiêu thoát nước mưa (nêu rõ khu vực thu gom, đường dẫn nước mưa, vị trí nước mưa); đánh giá khả tiêu thoát nước mưa Trình bày biện pháp kiểm sốt nước mưa bị nhiễm (nếu có) (Có phụ lục vẽ mặt hệ thống thu gom nước nước mưa kèm theo) IV Hệ thống xử lý nước thải Thuyết minh rõ khả xử lý nước thải hệ thống xử lý nước thải (chứng minh hiệu khả xử lý nước thải hệ thống) với nội dung sau đây: Thuyết minh việc lựa chọn cơng nghệ xử lý nước thải Trình bày sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước thải (nêu rõ thông số kỹ thuật hiệu xử lý công đoạn) Liệt kê danh mục thiết bị lắp đặt cho hệ thống xử lý nước thải (hãng sản xuất, xuất xứ, thơng số kỹ thuật chính,…) Trình bày việc sử dụng hóa chất, chế phẩm vi sinh xử lý nước thải (nêu rõ tên loại hóa chất, chế phẩm vi sinh; cơng đoạn xử lý có sử dụng; lượng hóa chất, chế phẩm vi sinh sử dụng) 27 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH (Có phụ lục vẽ thiết kế hệ thống xử lý nước thải kèm theo) V Hệ thống dẫn, xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận Trình bày việc dẫn, xả nước thải sau xử lý (từ đầu hệ thống xử lý nước thải) đến nguồn nước tiếp nhận nước thải, bao gồm nội dung sau: Sơ đồ mô tả hệ thống cống, kênh, mương…dẫn nước thải sau xử lý đến nguồn nước tiếp nhận Mơ tả cơng trình cửa xả nước thải (loại cơng trình, kích thước, vật liệu ) 3.Chế độ xả nước thải (nêu rõ việc xả nước thải liên tục 24h/ngày đêm hay gián đoạn; chu kỳ xả, thời gian xả chu kỳ; xả theo mùa vụ sản xuất hay theo thời điểm ngày ) Phương thức xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận (nêu rõ bơm, tự chảy, xả mặt, xả đáy, xả ven bờ, dòng, hồ ) Chương II ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC TIẾP NHẬN I Đặc điểm tự nhiên khu vực nguồn nước tiếp nhận nước thải Mô tả yếu tố tự nhiên liên quan đến điều kiện nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải, bao gồm nội dung sau: Các yếu tố địa lý, địa hình, khí tượng khu vực tiếp nhận nước thải Hệ thống sông suối, kênh, rạch, hồ ao khu vực tiếp nhận nước thải Chế độ thủy văn/hải văn nguồn nước a) Diễn biến dòng chảy mùa lũ, mùa kiệt, thời kỳ kiệt năm, lưu lượng dòng chảy kiệt năm, chế độ thủy triều (trường hợp nguồn nước tiếp nhận sông, suối) b) Chế độ hải văn (trường hợp nguồn nước tiếp nhận biển) c) Chế độ, diễn biến mực nước hồ (trường hợp nguồn nước tiếp nhận hồ, ao) II Chất lượng nguồn nước tiếp nhận Mô tả trạng nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải (màu sắc, mùi, phát triển thủy sinh vật, tượng bất thường khác) Đánh giá chất lượng nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải sở kết phân tích chất lượng nước nguồn tiếp nhận kết thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến diễn biến chất lượng nguồn nước tiếp nhận III Hoạt động khai thác, sử dụng nước khu vực tiếp nhận nước thải Trình bày trạng khai thác, sử dụng nước khu vực nguồn nước tiếp nhận (nêu rõ hoạt động, mục đích khai thác, sử dụng nước chính, khoảng cách, vị trí cơng trình so với vị trí xả nước thải đề nghị cấp phép) IV Hiện trạng xả nước thải vào nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải Trình bày hoạt động xả nước thải khác xả vào nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải với thơng tin sau: Thống kê đối tượng xả nước thải khu vực (vị trí, khoảng cách đến vị trí xả nước thải đề nghị cấp phép) 28 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH Mô tả nguồn nước thải đối tượng xả nước thải khu vực (hoạt động sản xuất phát sinh nước thải, thông số ô nhiễm có nước thải, lưu lượng, chế độ xả nước thải) Chương III KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI CỦA NGUỒN NƯỚC I Đánh giá tác động việc xả nước thải đến chế độ thủy văn nguồn nước tiếp nhận II Đánh giá tác động việc xả nước thải đến chất lượng nguồn nước III Đánh giá tác động việc xả nước thải đến hệ sinh thái thủy sinh IV Đánh giá tác động việc xả nước thải đến hoạt động kinh tế, xã hội khác V Đánh giá khả tiếp nhận nước thải nguồn nước Đánh giá theo mục đích sử dụng nguồn nước tiếp nhận xác định vào thời kỳ kiệt năm, vào thời điểm xả nước thải với lưu lượng thường xuyên lớn (Trình tự, phương pháp đánh giá khả tiếp nhận nước thải theo quy định hành/hướng dẫn Thông tư 02/2009/TT- BTNMT ngày 19 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường) Chương IV KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC I Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước tiếp nhận Trình bày biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước (kế hoạch thay đổi công nghệ sản xuất; công nghệ sử dụng nước tiết kiệm; tuần hoàn, tái sử dụng nước; thay đổi, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải; thay đổi phương thức xả nước thải ) II Phịng ngừa, ứng phó, khắc phục cố gây nhiễm nguồn nước Trình bày cố gây nhiễm nguồn nước có khả xả biện pháp, kinh phí phịng ngừa, ứng phó, khắc phục cố gây nhiễm nguồn nước Trường hợp xả nước thải quy định Điểm d Khoản Điều Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 (cơng trình xả nước thải vào nguồn nước có lưu lượng từ 10.000m3/ngày đêm trở lên) cần trình bày rõ phương án, phương tiện, thiết bị cần thiết để ứng phó, khắc phục cố gây ô nhiễm nguồn nước III Quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải Trình bày biện pháp, tần suất, vị trí quan trắc lưu lượng nước thải trước xả vào nguồn tiếp nhận Trình bày biện pháp, tần suất, thơng số, vị trí quan trắc chất lượng nước thải trước sau xử lý; chất lượng nguồn nước tiếp nhận Trình bày việc bố trí thiết bị, nhân lực, kinh phí thực vận hành, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước thải nước nguồn tiếp nhận (nếu sở xả nước thải tự vận hành quan trắc); nội dung hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân thực vận hành hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước thải nước nguồn tiếp nhận (nếu sở xả nước thải thuê tổ chức, cá nhân khác có đủ lực để vận hành quan trắc) 33 Thực trường hợp xả nước thải vào nguồn nước sông, suối, hồ 44 Các trường hợp xả nước thải biển; xả nước thải với quy mô 20m3/ngày đêm khơng chứa hóa chất độc hại khơng phải thực nội dung Mục 29 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài ngun nước, KTTV & BĐKH (Phụ lục kết quan trắc lưu lượng, chất lượng nước thải nước nguồn tiếp nhận kèm theo có) KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT: - Kết luận: khả thu gom, xử lý nước thải; trạng nguồn nước khả tiếp nhận nước thải nguồn nước - Kiến nghị cấp phép xả nước thải vào nguồn nước: lưu lượng, chất lượng nước thải, vị trí xả nước thải, nguồn tiếp nhận nước thải, thời hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước - Các cam kết: xả nước thải theo nội dung giấy phép cấp; thực biện pháp giảm thiểu nhiễm, ứng phó, khắc phục cố ô nhiễm; bồi thường thiệt hại trường hợp gây ô nhiễm, cố ô nhiễm; quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải Phụ lục kèm theo Báo cáo: Kết phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp nhận nước thải, chất lượng nước thải trước sau xử lý (thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước khơng q 03 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ), kèm theo sơ đồ vị trí lấy mẫu (vị trí lấy mẫu thượng lưu hạ lưu vị trí xả nước thải) mơ tả thời điểm lấy mẫu ngồi trường (thời tiết, trạng nguồn nước nguồn thải xung quanh khu vực vị trí lấy mẫu) (Các thơng số phân tích nước nguồn tiếp nhận thông số theo QCVN hành chất lượng nước mặt, nước biển ven bờ; thơng số phân tích chất lượng nước thải thơng số có nguồn thải theo QCVN chất lượng nước thải hành) Số liệu quan trắc chất lượng nước thải, nước nguồn tiếp nhận (nếu có) Văn quy định quy hoạch tài nguyên nước, phân vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng xả thải quan có thẩm quyền phê duyệt khu vực nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có) Các vẽ mặt hệ thống thu gom, tiêu thoát nước thải, nước mưa; Báo cáo thuyết minh, vẽ thiết kế hệ thống xử lý nước thải; Văn hợp lệ việc tổ chức/cá nhân giao, thuê sử dụng đất để đặt công trình dẫn, xả nước thải trường hợp hệ thống dẫn, xả nước thải tổ chức/cá nhân đề nghị xin phép không nằm đất tổ chức/cá nhân quản lý Hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân vận hành hệ thống xử lý nước thải quan trắc hoạt động xả nước thải (đối với trường hợp sở xả nước thải thuê tổ chức, cá nhân khác có đủ lực để vận hành quan trắc) 30 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phòng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH BM 09.05 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Mã hồ sơ: STN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 20 GIẤY TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ HẸN TRẢ KẾT QUẢ (Liên: Lưu/Giao khách hàng) Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường Tiếp nhận hồ sơ của: Người nộp: Địa chỉ: Số điện thoại: Email (nếu có): Số Chứng minh thư nhân dân/hộ chiếu: Nội dung yêu cầu giải quyết: Thành phần hồ sơ, yêu cầu số lượng loại giấy tờ gồm: STT Tên giấy tờ, tài liệu Số Số 0 0 Số lượng hồ sơ: 02 (bộ) Thời gian giải hồ sơ theo quy định là: 45 ngày làm việc Thời gian nhận hồ sơ: .giờ phút, ngày / /20 Thời gian trả kết giải hồ sơ: phút, ngày / /20 Vào Sổ theo dõi hồ sơ, Quyển số:……………… Số thứ tự………… NGƯỜI NỘP HỒ SƠ (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI TIẾP NHẬN HỒ SƠ (Ký ghi rõ họ tên) 31 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phòng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH BM 09.06 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 20 PHIẾU KIỂM SỐT Q TRÌNH GIẢI QUYẾT HỒ SƠ Kèm theo hồ sơ của: .; Mã hồ sơ: STN Thời gian nhận hồ sơ: .giờ phút, ngày / /20 Thời gian trả kết giải hồ sơ: phút, ngày / /20 Cơ quan (bộ phận) giải hồ sơ: Cơ quan phối hợp giải hồ sơ: KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT HỒ SƠ TÊN CƠ QUAN (*) THỜI GIAN GIAO, NHẬN HỒ SƠ (*) GHI CHÚ (Trước hạn/đúng hạn/quá hạn) (*) Giao: …Giờ…phút, ngày … tháng … năm Bộ phận TN&TKQ Nhận:………… ………………… Người giao Người nhận (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ……………… ………………… Giao:……… Nhận: ……… ………………… …Giờ…phút, ngày … tháng … năm Người giao Người nhận (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ………………… ………………… Giao: ………… …Giờ…phút, ngày … tháng … năm Nhận: ………… Người giao Người nhận ………………… (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ………………… ………………… Giao:………… …Giờ…phút, ngày … tháng … năm Nhận: Người giao Người nhận Bộ phận TN&TKQ (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ………………… ………………… 32 Quy trình: Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng 30.000 m 3/ngày đêm hoạt động nuôi trồng thủy sản; với lưu lượng 3.000 m3/ngày đêm hoạt động khác Mã số: 09/QTr-TNN; Lần ban hành: 03; Ngày ban hành: 15/8/2018 Cơ quan ban hành: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn Phịng chun mơn thực hiện: Phịng Tài nguyên nước, KTTV & BĐKH BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Số:…… /HDHS BM 09.07 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 20 PHIẾU HƯỚNG DẪN HOÀN THIỆN HỒ SƠ Hồ sơ của: Nội dung đề nghị: Địa chỉ: Số điện thoại: .Email: Yêu cầu hoàn thiện hồ sơ gồm nội dung sau: Trong q trình hồn thiện hồ sơ có vướng mắc, ơng (bà) liên hệ với ………… số điện thoại………………… để hướng dẫn./ NGƯỜI HƯỚNG DẪN (Ký ghi rõ họ tên) 33 ... nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Mẫu Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Mẫu Đề án xả nước thải vào nguồn nước Mẫu Báo cáo trạng xả nước thải vào nguồn nước Quy trình: Cấp Giấy phép. .. Tờ trình đề nghị cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước + Dự thảo Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước UBND tỉnh Thành phần hồ sơ Nơi lưu 10 Quy trình: ... nghị cấp phép xả nước thải vào nguồn nước: lưu lượng, chất lượng nước thải, vị trí xả nước thải, nguồn tiếp nhận nước thải, thời hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước - Các cam kết: xả nước thải