Đề tài khoa học đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo và bố trí cán bộ công chức người dân tộc thiểu số tỉnh bình phước

PHẢN BIỆN ĐỀ TÀI KHOA HOC ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỐ TRÍ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH BÌNH PHƯỚC TS Bùi Quang Xuân Ý kiến nhận xét Báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt kết thực nhiệm vụ: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, cơng chức cơng việc mà địi hỏi cấp, ngành phải thực thường xuyên liên tục, nhằm đáp ứng tiêu chuẩn ngạch công chức chức danh cán quản lý; trang bị kiến thức kỹ bản, bổ sung kiến thức chuyên môn nghiệp vụ quản lý nhà nước nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thành thạo chuyên môn nghiệp vụ, có trình độ lực đáp ứng u cầu kiện toàn nâng cao hiệu máy quản lý nhà nước; tiếp tục thực có chất lượng, hiệu chương trình cải cách hành nhà nước Đề tài khoa học kết cấu gồm ba phần: Cơ sở lý luận công tác đào tạo bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số Thực trạng đào tạo bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số tỉnh bình phước Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số tỉnh bình phước Cơng tác đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số vấn đề cấp, ngành, nhà khoa học quan tâm, đặc biệt số tỉnh Tây bắc, Tây ngun có đơng đồng bào dân tộc thiểu số nghiên cứu đề tài khoa học đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số, có đề tài nghiên cứu áp dụng, đăng thông tin đại chúng với nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, nhiều nội dung phong phú, thể qua nhiều nội dung, nhiều tác giả viết người dân tộc thiểu số - Cơ hội thách thức vùng dân tộc thiểu số Việt Nam gia nhập WTO Viện Dân tộc, Ủy Ban Dân tộc - Nhà xuất lý luận trị - Kỷ yếu Đại hội Đại biểu dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước lần I năm 2010 lần II năm 2015 - Văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam Ngô Văn Lệ, Nguyễn Văn Tiệp, Nguyễn Văn Diệu Nhà xuất Giáo dục phát hành - Giải pháp phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nước ta thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa TS Hồng Hữu Bình đăng Tạp chí Dân tộc - số 117/2010 - Tính đặc thù công tác dân tộc số vấn đề đặt ThS Nông Hồng Thái đăng Tạp chí Dân tộc - Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác dân tộc tỉnh Lạng Sơn - Thực trạng đề xuất nhu cầu bồi dưỡng Vi Hữu Bình - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Lạng Sơn đăng cổng thông tin điện tử Học Viện Dân tộc - Tính đại diện, độ tin cậy, xác thực, cập nhật số liệu qua kết điều tra, khảo sát nguồn tư liệu khác sử dụng vào báo cáo khoa học nhiệm vụ: Thực chương trình phổ cập giáo dục trung học sở chương trình giáo dục miền núi, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục, đào tạo, hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú cấp; đẩy mạnh việc tổ chức trường mẫu giáo công lập; mở rộng việc dạy chữ dân tộc Đa dạng hóa, phát triển nhanh loại hình đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề vùng dân tộc; đưa chương trình dạy nghề vào trường dân tộc nội trú; tiếp tục thực sách ưu tiên, cử tuyển dành cho em dân tộc học trường đại học, cao đẳng; mở thêm trường dự bị đại học dân tộc khu vực miền trung Tây Nguyên Nghiên cứu tổ chức hệ thống trường chuyên đào tạo, bồi dưỡng trí thức cán người dân tộc thiểu số Cán người dân tộc thiểu số có lực đủ tiêu chuẩn phù hợp với quy định pháp luật, bổ nhiệm vào chức danh cán chủ chốt, cán quản lý cấp Ở địa phương vùng dân tộc thiểu số, thiết phải có cán chủ chốt người dân tộc thiểu số; đảm bảo tỷ lệ hợp lý cán người dân tộc thiểu số, ưu tiên cán nữ, cán trẻ tham gia vào quan, tổ chức hệ thống trị cấp Thực tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán người dân tộc thiểu số cho vùng, dân tộc Trong năm trước mắt, cần tăng cường lực lượng cán có lực, phẩm chất tốt đến cơng tác vùng dân tộc, địa bàn xung yếu trị, an ninh, quốc phịng; coi trọng việc bồi dưỡng, đào tạo niên sau hoàn thành nghĩa vụ quân làm nguồn cán bổ sung cho sở; nghiên cứu sửa đổi tiêu chuẩn tuyển dụng, bổ nhiệm chế, sách đãi ngộ cán công tác vùng dân tộc miền núi, cán công tác lâu năm miền núi, vùng cao Kiện toàn chăm lo xây dựng hệ thống tổ chức quan làm công tác dân tộc từ tỉnh đến sở Tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ cán làm công tác dân tộc để làm tốt cơng tác tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phươngtrong việc thực sách dân tộc Một số sở, ngành cần tổ chức phận có cán chuyên trách làm công tác dân tộc Về sở tài liệu thực đề tài: - Hội đồng Dân tộc, Báo cáo số 840/BC-HĐDT13 Hội đồng Dân tộc: Kết giám sát việc thực sách, pháp luật đào tạo, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người DTTS đến năm 2013, Hà Nội, tháng 11/2014 - Lê Mậu Lâm, Văn Toán, Tiểu Phương, Xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số (kỳ 2), Báo Nhân dân điện tử, ngày 15/6/2017 - Bộ Nội vụ, Đề án Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người DTTS thời kỳ mới, Hà Nội, 2015 - PGS.TS Trần Thị Kim Dung, (2009) “Giáo trình quản trị nhân lực”, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội - Ths Nguyễn Văn Điềm - PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (Đồng chủ biên), (2010), “Giáo trình quản trị nhân lực”, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Thực tiễn tỉnh có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học đề tài nghiên cứu tập tục du canh, du cư người dân tộc thiểu số, đề tài khoa học nghiên cứu già làng trưởng người dân tộc thiểu số, đề tài khoa học nghiên cứu phong tục, tập quán, văn hóa người dân tộc S’tiêng, đến chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số Việc Sở Nội vụ chủ nhiệm đề tài nghiên cứu khoa học “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đào tạo bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước” nhằm đánh giá, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số quan, đơn vị Nhiều tư liệu nghiên cứu nhà khoa học có già tri đề cập đề tài Đó rủi điều may cho người viết đề tài khơng bị lệ thuộc vào trang viết học giả bậc thầy để từ đưa suy nghĩ độc lập hồn nhiên riêng Tơi lấy làm thích thú số trang viết khóa luận với đánh giá, phân tích tổng hợp mang tính chủ quan Với nhận thức ấy, tơi đánh giá cao đề tài khóa luận - Về khái niệm, thuật ngữ văn phong báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu nhiệm vụ: Các phương pháp nghiên cứu đề tài khoa học hợp lí Từ phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, đối chiếu, phương pháp tiếp cận xã hội, lịch sử đến phương pháp tổng hợp thực tốt Cụ thể: Phương pháp luận: Sử dụng trình thực đề tài phương pháp luận vật biện chứng phương pháp vật lịch sử Phương pháp nghiên cứu tài liệu: sử dụng để tổng hợp, tra cứu, hệ thống tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu Tài liệu gồm tài liệu Trung ương, tỉnh ban hành đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số, tài liệu giáo sư, tiến sĩ, thạc sĩ, nhà khoa học nghiên cứu qua cơng trình nghiên cứu khoa học đưa vào sử dụng Phương pháp điều tra xã hội học: Bằng công tác điều tra phiếu khảo sát xã hội học, từ tổng hợp, so sánh, phân tích số liệu (Tổng số phiếu điều tra khảo sát 1098 phiếu gồm 366 phiếu điều tra cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số, 366 phiếu điều tra xã hội học 366 phiếu vấn sâu) Phương pháp chuyên gia: Tham khảo số ý kiến nhận xét, đánh giá, góp ý đồng chí lãnh đạo Sở Nội vụ, Ban Dân tộc tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo, Ban Dân tộc- HĐND tỉnh, UBND huyện, UBND xã nhà trí thức buổi tọa đàm, hội thảo khoa học Phương pháp bảo đảm tính chuẩn xác chất lượng nội dung nghiên cứu Phương pháp thống kê: Thông qua nghiên cứu, xử lý, phân tích, đánh giá số liệu để phục vụ cho công tác nghiên cứu đề tài (Dựa vào thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số, đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số đưa giải pháp nhằm chuẩn hóa, nâng cao chất lượng chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị đội ngũ cán bộ, công chức) Nhiều trang viết thể phân tích sâu sắc thực tiễn Có cảm nhận người viết tâm huyết với vấn đề nghiên cứu, mà lí giải vấn đề nhiều chỗ chắn Đó điểm đáng khen đề tài khoa học - Về cấu trúc nội dung báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu nhiệm vụ: Qua nghiên cứu đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh có đặc điểm sau: Tỷ lệ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số quan Đảng, Nhà nước, mặt trận, đoàn thể đơn vị nghiệp thấp so với tỷ lệ dân số người dân tộc thiểu số địa bàn Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số không đồng cấp, quan, cấp cao số lượng tỷ lệ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số thấp Đội ngũ viên chức nghiệp người dân tộc thiểu số làm việc ngành giáo dục, y tế, khối đoàn thể, khối ngành kinh tế, kỹ thuật cịn Cịn tồn tình trạng cân đối nhóm người dân tộc thiểu số đội ngũ cán công chức Chất lượng cán cơng chức người dân tộc thiểu số cịn thấp, đào tạo lý luận trị cịn ít, đặc biệt số cán chuyên trách cấp xã, tỷ lệ đạt chuẩn quản lý nhà nước thấp Năng lực đạo, điều hành, quản lý cán chỗ số địa phương có đơng đồng bào dân tộc thiểu số cịn nhiều bất cập, đặc biệt sở Năng lực, trình độ số cán cơng chức người dân tộc thiểu số hạn chế, số cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số chưa mạnh dạn đổi cách nghĩ, cách làm, trông chờ, ỷ lại cấp trên; hoạt động chủ yếu dựa kinh nghiệm, khả vận dụng kiến thức đào tạo vào thực tế chưa cao Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số chưa đáp ứng với nhu cầu công việc thực tế, chất lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số chưa cao, tiếp thu người dân tộc thiểu số có phần chậm hơn, chưa bố trí lớp riêng Một số chun ngành thiếu cán khơng có nguồn để tuyển dụng (như ngành y tế, luật, kinh tế, kỹ thuật, ), tỷ lệ lớn học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng, trung cấp chun nghiệp trường khơng có việc làm chuyên ngành đào tạo không phù hợp tuyển dụng tiêu q ít, thi tuyển khơng cạnh tranh Chưa có quy định cụ thể ưu tiên tuyển dụng, vào công chức, viên chức đối tượng người dân tộc thiểu số địa phương (thường gọi dân tộc chỗ) Vẫn cịn tình trạng sinh viên cử đào tạo theo chế độ cử tuyển, tốt nghiệp trường địa phương chưa bố trí việc làm, gây áp lực lớn cho công tác tuyển dụng quan, đơn vị địa phương Việc tuyển dụng, sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số cịn chưa quan tâm, trọng thực tốt, nhiều quan Đảng, Nhà nước, mặt trận, đoàn thể cấp có khơng có cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số, tỉnh Bình Phước có 19,06% dân số người dân tộc thiểu số Công tác quy hoạch, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số giữ vị trí lãnh đạo, quản lý nhìn chung cịn nhiều hạn chế, việc tạo nguồn, quy định tỷ lệ cho chức danh lãnh đạo cấp, đặc biệt tỷ lệ đội ngũ lãnh đạo, quản lý nữ người dân tộc thiểu số địa phương, sở có đơng đồng bào dân tộc thiểu số chưa thực tốt Nhìn chung, cấp lãnh đạo cao địa phương có kinh tế phát triển đội ngũ cán lãnh đạo người dân tộc thiểu số Cơ chế, sách riêng cho đội ngũ cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số tỉnh hạn chế, nhiều sách trung ương ban hành tỉnh cịn chậm triển khai thực Tỉnh chưa có sách quy định riêng tuyển dụng, quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số, quy định số lượng tỷ lệ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số nên đơn vị cịn gặp khó khăn cơng tác triển khai thực Cấu trúc hình thức trình bày đề tài hợp lí có tính chỉnh thể cao Hành văn chặt chẽ, mạch lạc lỗi ngữ pháp Ý kiến nhận xét sản phẩm khoa học nhiệm vụ: 2.1 Ý kiến nhận xét sản phẩm (Kiến nghị khoa học; dự báo khoa học; giải pháp khoa học; đề án quy hoạch, tổ chức, phát triển kinh tế - xã hội; mơ hình tổ chức, quản lý, phát triển xã hội; hình thức khác): a) Về mức độ đáp ứng yêu cầu cần đạt sản phẩm: - Xác định tên, nội dung sản phẩm rõ ràng, cụ thể; - Xác định đối tượng, địa nơi tiếp nhận rõ ràng, cụ thể; - Có sở khoa học thực tiễn; - Có ý nghĩa tác động đến phát triển kinh tế-xã hôi; - Xác định rõ phương án, lộ trình tổ chức, thực - Có tính thực khả thi việc ứng dụng, chuyển giao; b) Về giá trị khoa học; giá trị thực tiễn sản phẩm: Có thành cơng đó, trước hết nhóm nghiên cứu chọn hướng đi, tập trung nghiên cứu vấn đề trọng tâm, đảm bảo có tính ứng dụng cao thực tiễn hoạt động định hướng phát triển như: Công tác tuyên truyền biển đảo thơng tin đối ngoại; mơ hình tổ chức chế hoạt động quan thường trú trọng điểm nước; đổi công tác bồi dưỡng phóng viên, biên tập viên, đáp ứng yêu cầu phát triển thông tin đa phương tiện; giải pháp nâng cao chất lượng thông tin kinh tế, phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước; giải pháp nâng cao chất lượng tuyến tin phản hồi, chỉnh hướng, bác bỏ thông tin sai lệch sản phẩm thông tin nước; đổi cách tiếp cận truyền tải thông tin đồng bào dân tộc miền núi; chuẩn hóa cách sử dụng danh từ riêng tiếng nước tin tức TTXVN nay; nâng cao hiệu công tác phát hành ấn phẩm báo, tin in bối cảnh 2.2 Ý kiến nhận xét kết đào tạo cán khoa học: Tơi trí cao: 2.2.1 Đào tạo bố trí sử dụng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước Cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức dân tộc thiểu số năm qua không ngừng đẩy mạnh Nhiều lớp bồi dưỡng nghiệp vụ theo chức danh góp phần nâng cao kiến thức, kỹ vào giải công việc Nhờ đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức dân tộc thiểu số có nhiều chuyển biến rõ rệt, bước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức dân tộc thiểu số đáp ứng yêu cầu hoạt động hệ thống trị địa phương 2.2.2 Bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số Cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số bố trí cơng tác phát huy tốt vai trị, trách nhiệm nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương, nhiều cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số trưởng thành bầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý địa phương góp phần tuyên truyền, vận động đồng bào, dân tộc chấp hành chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước 2.2.3 Về giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đào tạo bố trí cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Giải pháp 1: Đảng Nhà nước giữ vai trò đạo, đề chủ trương, đường lối việc thực công tác đào tạo, sử dụng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số Giải pháp 2: Triển khai thực đề án phủ ban hành (Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 14/3/2016) phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số thời kỳ Giải pháp 3: Hoàn thiện thể chế tuyển dụng, sử dụng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số Giải pháp 4: Tăng cường hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cho cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số Giải pháp 5: Phát triển mạnh mẽ số lượng, đảm bảo chất lượng Giải pháp 6: Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách liên quan đến cử tuyển người dân tộc thiểu số Giải pháp 7: Triển khai có hiệu sách thu hút, trọng dụng, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số Giải pháp 8: Phát huy vai trò giám sát, phản biện Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, quần chúng nhân dân để kịp thời phát sai lầm, khuyết điểm, kịp thời sửa chữa, khắc phục ghi nhận ý kiến phản hồi để góp phần nâng cao hiệu cơng tác thực đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số Ý kiến nhận xét tiến độ thực nhiệm vụ: Phạm vi nội dung nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu thực trạng, trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số từ tỉnh đến sở tỉnh Bình Phước Từ thực trạng, trình độ đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số, đánh giá đề xuất giải pháp việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số quan hành Phạm vi quy mơ điều tra đề tài: Điều tra, khảo sát 02 đối tượng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số công tác UBND huyện, thị xã UBND xã, phường, thị trấn cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý sở, ban, ngành tỉnh; UBND huyện, thị xã UBND xã, phường, thị trấn Thời gian nghiên cứu đề tài: Từ năm 2011 đến năm 2017 Không gian nghiên cứu: Trên địa bàn tỉnh Bình Phước Nhận xét chung kết thực nhiệm vụ a) Về đóng góp khoa học nhiệm vụ: - Cơ sở khoa học tính trung thực kết nghiên cứu mới: Do đặc điểm địa hình, dân cư, điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, phong tục, tập quán, điều kiện khách quan chủ quan nên vấn đề dân tộc việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta vùng miền núi, nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống có vai trị quan trọng việc góp phần phát triển kinh tế, ổn định trị - xã hội, tăng cường quốc phịng, an ninh Vì vậy, đội ngũ cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước phải lực lượng có vai trị quan trọng tham gia giải vấn đề dân tộc thực sách dân tộc vùng dân tộc thiểu số nước ta nay, góp phần thực thắng lợi sách dân tộc Đảng Nhà nước tình hình - Giá trị khoa học đóng góp kết nghiên cứu vào việc phát triển lý thuyết, lý luận có: Có thể thấy, việc nghiên cứu làm rõ giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo bố trí cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước sở lý luận quan trọng để xác định chủ trương, sách đắn, phù hợp đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Mặt khác, có sở nhận thức đầy đủ vai trò đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số phát huy tốt vai trò, chức trách, nhiệm vụ đội ngũ cán sở dân tộc thiểu số trình xây dựng đơn vị tham gia vào hoạt động khác địa phương sở - Giá trị thực tiễn dự kiến triển vọng tác động xã hội từ kết nghiên cứu nhiệm vụ: Từ thực tế trên, để đáp ứng yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực khu vực miền núi dân tộc, cần mạnh dạn thay đổi sách chương trình giáo dục đối tượng sinh viên khu vực Có thể lựa chọn chương trình đào tạo cho học sinh miền núi dân tộc theo hai khuynh hướng: Thành lập số sở đào tạo bồi dưỡng dành riêng để đào tạo học viên dân tộc thiểu số Trong sở đào tạo bồi dưỡng đa ngành này, ngồi chương trình chung (phần cứng) thống nước, có ngành tự chọn, mơn học tự chọn mang tính đặc thù cho huyện, xã chí lựa chọn chuyên đề đáp ứng yêu cầu tiểu xã cụ thể Sự lựa chọn dựa sở kết hợp nghiên cứu xã, thơn với đào tạo; mở hướng đào tạo có kết hợp truyền thống vấn đề mới, chung với riêng, đồng thời xây dựng chiến lược nghiên cứu phát triển xã, thơn nhanh chóng ứng dụng thành tựu nghiên cứu vào đời sống thực tiễn khu vực Trên sở số sở đào tạo bồi dưỡng nay, tất ngành có đào tạo học viên miền núi dân tộc, cần lựa chọn chương trình phương pháp đào tạo riêng cho loại đối tượng Ngoài phần kiến thức phần kiến thức chung, học viên học số kiến thức chuyên ngành phù hợp với địa phương đầu tư vào học môn sở nhiều để giải chênh lệch mặt kiến thức lúc thi đầu vào, đầu tư thời gian vào thực hành, thí nghiệm để tăng lực thực tiễn học viên Cần nghiên cứu đưa vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng nội dung mang tính chất đặc thù ngành đơn như: công tác dân tộc lĩnh vực đa ngành, đa lĩnh vực đó, địi hỏi cán làm cơng tác dân tộc phải hiểu biết chuyên môn đa ngành, nắm rõ đặc điểm dân tộc, ngôn ngữ, phong tục, tập quán, văn hóa truyền thống, nguồn gốc lịch sử đồng bào dân tộc; trình hình thành quan công tác dân tộc quan điểm Đảng công tác dân tộc qua giai đoạn phát triển đất nước Giáo dục bậc cao trực tiếp đào tạo người kiến thiết đưa đất nước phát triển Khu vực miền núi dân tộc nước ta cần có người hoạt động có hiệu để vùng xóa đói, giảm nghèo thu hẹp dần khoảng cách phát triển so với vùng khác để có người thể đáp ứng địi hỏi đó, phải trơng chờ vào đổi giáo dục thời gian tới trông chờ vào quan tâm nhà khoa học, nhà đầu tư Đảng Nhà nước b) Xếp loại kết thực nhiệm vụ: Công tác đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh việc làm cần thiết nhằm có nhìn khách quan tồn diện thực trạng hoạt động đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh; phát vấn đề khó khăn, vướng mắc tồn để kịp thời sửa chữa Bên cạnh đó, việc đánh giá thực trạng góp phần đề giải pháp góp phần thực cơng tác đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số, góp phần nâng cao hiệu hoạt động nâng cao hiệu hoạt động tỉnh Kiến nghị thành viên Hội đồng: a) Đề nghị Hội đồng khoa học nghiệm thu sản phẩm khoa học đây: Để thực thành cơng vấn đề trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại vùng dân tộc thiểu số miền núi, tạo lực cho cách mạng, vai trò người cán nói chung, cán người dân tộc thiểu số nói riêng xem khâu then chốt, trọng yếu có tính định Đồng thời, “Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số cấp sở; đổi chương trình, nội dung, hình thức đào tạo; sử dụng có hiệu số sinh viên đào tạo từ trường, số niên sau hoàn thành nghĩa vụ quân em đồng bào dân tộc thiểu số làm nguồn cán bổ sung cho sở” Bên cạnh kết đạt được, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số số hạn chế định Số lượng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số quan nhà nước, đơn vị nghiệp thấp so với tỷ lệ dân số người dân tộc thiểu số địa bàn Chưa mạnh dạn đổi cách nghĩ, cách làm, cịn trơng chờ cấp trên; hoạt động chủ yếu dựa kinh nghiệm, khả vận dụng kiến thức đào tạo vào thực tế chưa cao b) Đề nghị Hội đồng khoa học đề xuất quan tiếp nhận sử dụng kết nghiên cứu nhiệm vụ: Người phản biện đề tài khoa học trí kết luận đánh thêm câu kết luận rằng, đề tài khoa học hoàn thành mức độ tốt Đề nghị Hội đồng khoa học nghiệm thu sản phẩm khoa học đề tài Sở Nội vụ phối hợp quan, đơn vị sử dụng kết nghiên cứu đề tài để nghiên cứu, giảng dạy cho đối tượng cán bộ, công chức làm công tác lãnh đạo, quản lý lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Chủ nhiệm đề tài thành viên chuyển giao kết nghiên cứu qua văn đề xuất, kiến nghị, báo cáo; triển khai hội nghị, hội thảo khoa học, báo khoa học Chuyển giao thông qua báo đăng Tạp chí khoa học, Tạp chí quản lý nhà nước, Bản tin cải cách hành chính, Websit Sở Nội vụ CHUYÊN GIA NHẬN XÉT TS Bùi Quang Xuân 10 ... người dân tộc thiểu số Việc Sở Nội vụ chủ nhiệm đề tài nghiên cứu khoa học ? ?Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đào tạo bố trí, sử dụng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu. .. cứu đề tài (Dựa vào thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số, đánh giá hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số đưa giải pháp. .. có cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số, tỉnh Bình Phước có 19,06% dân số người dân tộc thiểu số Công tác quy hoạch, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số giữ vị trí