Chính sách xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế của tỉnh bắc giang (tt)

TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN Sau gần ba mươi năm đổi mới, nước ta đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế, nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng khơng thể thiếu Ngành nông nghiệp không đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia mà trở thành ngành xuất chủ lực Việt Nam nhiều năm Tỷ trọng xuất nơng sản xuất hàng hóa nước ổn định mức cao, đạt 26-27% Nông nghiệp ngành xuất siêu thị trường giới Tỉnh Bắc Giang tỉnh nông nằm vùng trung du miền núi phía Bắc Tỉnh xác định sản phẩm nơng nghiệp có lợi để ưu tiên phát triển, là: vải thiều, rau chế biến, gạo, lạc Các sản phẩm nơng nghiệp có lợi đóng góp lớn vào kim ngạch xuất nơng sản tồn tỉnh Tuy nhiên đến nay, sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang chưa thực phát huy hiệu Sản lượng xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh cịn khiêm tốn so với tiềm Với mục đích đánh giá thực trạng sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang, từ đề xuất giải pháp hồn thiện sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, tác giả chọn đề tài “Chính sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn đưa giải pháp hoàn thiện sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang Để thực đựơc mục tiêu trên, luận văn cần nghiên cứu: Lý luận sản phẩm nơng nghiệp có lợi sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế; Phân tích đánh giá thực trạng sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang; Đề xuất giải pháp, kiến nghị điều kiện thực giải pháp để hồn thiện sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang thời gian tới ii Đối tượng nghiên cứu luận văn lý luận thực tiễn sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang Luận văn nghiên cứu sách chủ yếu phạm vi cấp tỉnh số liệu thu thập, phân tích khoảng thời gian từ năm 2011-2015 Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp Ngồi lời mở đầu kết luận, luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi địa phương Chương 2: Thực trạng sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang Chương 3: Định hướng hồn thiện sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang Chương 1: Trong chương 1, tác giả trình bày lý luận sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, tiêu chí lựa chọn sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, khái niệm , nội dung sách, đặc điểm, tiêu chí đánh giá sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi Sản phẩm nơng nghiệp có lợi địa phương sản phẩm có giá trị sản xuất cao, khai thác tối đa lợi địa phương, có giá trị xuất lớn, chiếm tỷ lệ cao tổng kim ngạch xuất nơng sản góp phần thay đổi cấu kinh tế địa phương Tiêu chí đánh giá sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế: Có giá trị sản xuất xuất lớn, chiếm tỷ lệ cao tổng kim ngạch xuất nông sản địa phương; Có sức cạnh tranh cao so với sản phẩm nông nghiệp khác địa phương; Gây hiệu tốt theo phản ứng dây chuyền đến phát triển sản phẩm nông nghiệp khác địa phương; Khai thác tối đa lợi địa phương điều kiện tự nhiên, công nghệ sản xuất, sở hạ tầng, ; Góp phần làm thay đổi cấu kinh tế địa phương Chính sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi hệ thống quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc cơng cụ, biện pháp thích hợp mà nhà nước iii thường sử dụng để điều chỉnh hoạt động xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi quốc gia (hay địa phương) thời kỳ định phù hợp với định hướng, chiến lược mục đích định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia (địa phương) thích ứng với thơng lệ, luật pháp cam kết quốc tế Nội dung sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi bao gồm: Chính sách sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách thị trường xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách hỗ trợ xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách xúc tiến xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, cơng cụ thực thi sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi Chính sách sản phẩm nơng nghiệp có lợi bao gồm nội dung: xác định tiêu chí lựa chọn sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, quy hoạch sản xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi Chính sách thị trường bao gồm định hướng biện pháp trì mở rộng thị trường, xâm nhập thị trường, xác định cấu thị trường, xác định tổng quan thị trường tiềm năng, thị trường mục tiêu, thị trường trọng điểm, thị trường phụ cận, bổ trợ Chính sách khuyến khích bao gồm sách biện pháp kinh tế nhằm tác động cách gián tiếp đến hoạt động thương mại quốc tế sách đầu tư, sách tín dụng, sách tỷ giá hối đối,… Chính sách xúc tiến thương mại xây dựng sở sách mặt hàng sách thị trường Đó chương trình, biện pháp nhằm xúc tiến, phát triển thương mại sản phẩm nơng nghiệp có lợi quốc gia địa phương thông qua hoạt động như: tham gia vào hội chợ thương mại, đoàn xúc tiến thương mại, chiến dịch quảng cáo, cung cấp thông tin, tư vấn triển vọng thị trường nước ngồi Trong luận văn, tác giả phân tích số công cụ điều tiết xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi sau: thuế xuất khẩu, hạn ngạch xuất khẩu, trợ cấp xuất khẩu, trợ cấp tín dụng xuất bảo hiểm xuất nông sản hàng hóa iv Chương 2: Trong chuơng 2, tác giả phân tích thực trạng sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang Từ khung lý thuyết chuơng 1, tác giả trình bày 04 loại sản phẩm nơng nghiệp có lợi xuất tỉnh Bắc Giang bao gồm: vải, rau chế biến, gạo, lạc Tác giả phân tích thực trạng xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang qua nội dung kim ngạch xuất khẩu, cấu xuất khẩu, thị trường xuất khẩu, giá xuất đưa đánh giá tình hình xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang Trong giai đoạn 2011-2015, tổng kim ngạch xuất nông sản tỉnh Bắc Giang đạt 239,3 triệu USD, tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 149,27%/năm, kim ngạch xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi 199,3 triệu USD, chiếm gần 85% tổng kim ngạch xuất nơng sản tồn tỉnh chiếm 2,8 % tổng kim ngạch xuất Cơ cấu xuất sản phẩm nông nghiệp có lợi thế: vải tươi chiếm khoảng 42% tổng kim ngạch xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, mặt hàng rau chế biến chiếm 35%, gạo chiếm khoảng 14% lạc chiếm khoảng 9% Thị trường xuất chủ yếu Trung Quốc, Nga, Hàn Quốc Tác giả phân tích thực trạng sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang qua bốn nội dung chính: sách sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách thị trường xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách khuyến khích xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách xúc tiến xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi Qua việc phân tích thực trạng sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thấy sách ngày hoàn thiện, phù hợp với đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cam kết quốc tế Nhiều vùng sản xuất tập trung sản phẩm nơng nghiệp có lợi hình thành Nhiều hình thức hỗ trợ xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi áp dụng Các sản phẩm nơng nghiệp có lợi giữ vững thị trường xuất truyền thống Tuy nhiên, sách số hạn chế sau: thứ nhất, tỉnh Bắc Giang chưa có sách riêng dài hạn cho sản phẩm nơng nghiệp có lợi Tỉnh v Bắc Giang chưa xây dựng tiêu chí lựa chọn sản phẩm nơng nghiệp có lợi Thị trường xuất chậm mở rộng, chưa xây dựng thị trường bền vững Hoạt động xúc tiến xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi chưa hiệu Chính sách hỗ trợ xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi triển khai chậm với nhiều thủ tục rườm rà Tác giả đưa số nguyên nhân khách quan chủ quan dẫn đến tình trạng Đó ngun nhân thuộc Chính phủ, có nguyên nhân chủ quan thuộc quản lý cấp tỉnh, nguyên nhân chất lượng đội ngũ cán bộ, quản lý, Chương 3: Tại chương 3, vào thực trạng sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang phân tích chuơng 2, vào quan điểm định hướng hồn thiện sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang, tác giả đưa năm pháp hồn thiện sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang, cụ thể là: - Xây dựng sách riêng dài hạn sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, xác định cụ thể tiêu chí lựa chọn sản phẩm nơng nghiệp có lợi - Tăng cường tham gia nhân dân phối hợp quan nhà nước q trình hoạch định, thực thi sách - Gắn kết chặt chẽ sách phận sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi - Tăng cường liên kết “4 nhà” (nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp, nhà nông) xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi - Tăng cường thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp Để thực giải pháp trên, tác giả đề xuất số kiến nghị điều kiện chế, chiến lược, sách điều kiện phối hợp quan nhà nước từ Bộ ngành Trung ương đến quan cấp tỉnh, huyện, xã Tác giả hi vọng giải pháp hữu ích áp dụng vào thực tế, giúp tỉnh Bắc Giang hồn thiện sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thời gian tới  ... sách xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi bao gồm: Chính sách sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách thị trường xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách hỗ trợ xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, ... trường xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách khuyến khích xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, sách xúc tiến xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi Qua việc phân tích thực trạng sách xuất sản phẩm. .. trạng xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc Giang qua nội dung kim ngạch xuất khẩu, cấu xuất khẩu, thị trường xuất khẩu, giá xuất đưa đánh giá tình hình xuất sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh Bắc