luận án tiến sĩ nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên ở các binh đoàn chủ lực trong quân đội nhân dân việt nam hiện nay

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Khúc Văn Hưởng MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình khoa học nước liên quan đến đề tài luận án 1.2 Các cơng trình khoa học nước liên quan đến đề tài luận án 1.3 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án tập trung giải Chương 2: NHỮNG VẦN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Đội ngũ báo cáo viên chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam 2.2 Quan niệm, vấn đề có tính ngun tắc tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam Chương 3: THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 3.1 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam 3.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam Chương 4: YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam 4.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 10 10 17 29 33 33 58 77 77 102 116 116 125 156 158 160 175 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 Chữ viết đầy đủ Báo cáo viên Ban Chấp hành Trung ương Binh đồn chủ lực Chính trị viên Chủ nghĩa xã hội Công tác đảng, công tác trị Cơng tác tư tưởng Đảng Cộng sản Qn đội nhân dân Việt Nam Trong vững mạnh Tuyên truyền cổ động Tuyên truyền miệng Vững mạnh toàn diện Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt BCV BCHTW BĐCL CTV CNXH CTĐ, CTCT CTTT ĐCS QĐNDVN TSVM TTCĐ TTM VMTD XHCN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Từ thành lập đến nay, ĐCS Việt Nam ln coi trọng vị trí, vai trị công tác TTM đội ngũ BCV nghiệp cách mạng Tuyên truyền miệng hình thức tuyên truyền tiến hành thông qua giao tiếp lời nói trực tiếp người nói (nhà tuyên truyền) với người nghe (đối tượng tuyên truyền), kênh thơng tin quan trọng, vũ khí sắc bén đấu tranh mặt trận tư tưởng lý luận, góp phần giữ vững trận địa tư tưởng Đảng Đảng ta xác định BCV lực lượng xung kích mặt trận tư tưởng, “là lực lượng nòng cốt, chủ lực thực công tác tuyên truyền miệng Đảng” [33], cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân, góp phần to lớn vào thắng lợi chung cách mạng Việt Nam Các BĐCL QĐNDVN lực lượng chủ lực, động chiến lược Bộ Quốc phịng, có vị trí đặc biệt quan trọng chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Đội ngũ BCV BĐCL phận đội ngũ BCV Đảng, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giao nhiệm vụ, thuộc biên chế BĐCL; lực lượng nịng cốt tiến hành cơng tác TTM cán bộ, chiến sĩ đơn vị BĐCL nhân dân địa bàn đóng quân; góp phần tuyên truyền sâu rộng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ quân đội đơn vị, củng cố niềm tin tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng đường lên CNXH, sức mạnh chiến đấu quân đội chất, truyền thống tốt đẹp “Bộ đội Cụ Hồ”; đấu tranh phòng chống chiến lược “diễn biến hịa bình”, âm mưu “phi trị hóa” qn đội lực thù địch biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; xây dựng BĐCL vững mạnh trị, lực lượng trị, lực lượng chiến đấu trung thành, tin cậy Đảng, Nhà nước nhân dân Những năm qua, quán triệt triển khai thực thị, nghị Đảng, Chỉ thị 17-CT/TW, ngày 15-10-2007 Ban Bí thư “về tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền miệng tình hình mới”, đội ngũ BCV BĐCL kiện tồn đủ số lượng có bước chuyển biến quan trọng chất lượng, thực góp phần đổi mới, nâng cao hiệu công tác TTM, xây dựng tổ chức đảng TSVM, BĐCL VMTD Tuy nhiên, phần lớn đội ngũ BCV chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm, chưa tập trung đầu tư thời gian, trí tuệ, cơng sức cho hoạt động TTM đơn vị; chưa quy hoạch, đào tạo nghiệp vụ TTM; sách đãi ngộ BCV chậm cải tiến, chưa tạo động lực thúc đẩy họ thực nhiệm vụ Chính thế, đội ngũ BCV BĐCL “đông chưa mạnh” [33], chất lượng đội ngũ BCV chưa đồng đều, chất lượng đội ngũ BCV kiêm nhiệm bán chuyên trách hạn chế định; hoạt động đội ngũ BCV quan, bệnh viện, nhà trường, đơn vị độc lập chưa hiệu Một phận BCV chưa nhiệt tình với công tác TTM; thiếu sắc sảo, nhạy bén đánh giá vấn đề thời sự; kiến thức trị - xã hội chưa phong phú; trải nghiệm thực tiễn chưa nhiều; kỹ thuyết trình thiếu tính chun nghiệp; kỹ đối thoại lúng túng… Trên thực tế, việc tiến hành hình thức TTM đơn vị chưa có sức thu hút, thuyết phục cao; việc đấu tranh với quan điểm sai trái thù địch chưa kịp thời, thiếu tính sắc bén Hiện nay, tình hình giới, khu vực có diễn biến mau lẹ, phức tạp; cách mạng khoa học công nghệ phát triển vũ bão công nghệ thông tin tạo bùng nổ thông tin đa dạng hóa loại hình truyền thơng, đặt u cầu đổi công tác TTM Đất nước ta đứng trước vận hội thách thức thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng Tuy nhiên, lực thù địch riết thực chiến lược "diễn biến hịa bình", âm mưu “phi trị hóa” quân đội nhiều âm mưu, thủ đoạn tinh vi, thâm độc, hịng làm suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên nhân dân ta, làm suy yếu tinh thần, tư tưởng đội Trước phát triển tình hình, nhiệm vụ, vị trí, vai trị công tác TTM đội ngũ BCV tăng lên, thực vũ khí sắc bén, mũi nhọn xung kích đấu tranh tư tưởng, nhằm cung cấp thông tin, định hướng tư tưởng, cổ vũ hành động cho cán bộ, chiến sĩ cách thiết thực, hiệu mà hình thức khác khơng thể làm Trong giai đoạn cách mạng mới, để thực thắng lợi công xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN, xây dựng quân đội BĐCL cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, lấy xây dựng trị làm sở địi hỏi phải nâng cao hiệu công tác TTM chất lượng đội ngũ BCV BĐCL Từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam nay” để làm luận án tiến sĩ trị học Đây vấn đề vừa bản, vừa mang tính cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án xác định vấn đề luận án cần tập trung giải Làm rõ vấn đề chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân, rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan trực tiếp đến chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Phạm vi khảo sát thực tế 04 BĐCL: Binh đoàn Quyết thắng (Quân đoàn 1), Binh đoàn Hương Giang (Quân đoàn 2), Binh đoàn Tây Nguyên (Quân đoàn 3), Binh đoàn Cửu Long (Quân đoàn 4) Các tư liệu số liệu sử dụng luận án chủ yếu từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương ĐCS Việt Nam công tác xây dựng Đảng hệ thống trị; CTTT, cơng tác TTCĐ; cơng tác cán nói chung xây dựng đội ngũ cán quân đội nói riêng Cơ sở thực tiễn Tình hình kinh tế - xã hội đất nước; tình hình, nhiệm vụ quân đội; thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL; cơng trình khoa học, đề tài, luận văn, luận án nghiên cứu nghiệm thu công bố; số liệu, tài liệu, báo cáo, tổng kết cấp ủy, huy, quan trị cấp hệ thống số liệu thực tế nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN tác giả khảo sát, điều tra sở thực tiễn luận án Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, trình nghiên cứu luận án, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành khoa học liên ngành, trọng phương pháp kết hợp phân tích tổng hợp; lơgic lịch sử; hệ thống, cấu trúc, thống kê, so sánh; khảo sát, điều tra xã hội học; phương pháp tổng kết thực tiễn; phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Xây dựng quan niệm chất lượng làm rõ yếu tố quy định chất lượng đội ngũ BCV BĐCL; xác lập luận giải quan niệm, tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Đề xuất số nội dung, biện pháp cụ thể, có tính khả thi giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Ý nghĩa lý luận, thực tiễn đề tài Luận án góp phần luận giải, làm sâu sắc vấn đề lý luận chất lượng đội ngũ BCV nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL QĐNDVN Luận án cung cấp luận khoa học giúp cấp ủy, cán chủ trì, quan trị BĐCL vận dụng lãnh đạo, đạo triển khai thực có hiệu nâng cao chất lượng đội ngũ BCV BĐCL Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập nhà trường quân đội nâng cao chất lượng đội ngũ BCV, công tác TTM QĐNDVN Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (9 tiết), kết luận, danh mục cơng trình tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các công trình khoa học nước ngồi liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu công tác tư tưởng, công tác tuyên truyền cổ động Cuốn sách Hoạt động tư tưởng Đảng Cộng sản Liên Xô [165] tác giả X.I Xurơnitrencô chủ biên (1982) phân tích tồn diện hoạt động tư tưởng ĐCS Liên Xô: Cơ sở lý luận nguyên tắc CTTT; nội dung phong phú toàn diện CTTT; hình thức phương pháp làm CTTT; đạo CTTT ĐCS; việc đào tạo cán làm CTTT; đấu tranh tư tưởng phối hợp tổ chức CTTT Theo tác giả: Bộ phận cấu thành quan trọng hoạt động Đảng CTTT, “mà mục đích cao biện giải mặt lý luận đường lối Đảng, xây dựng người phát triển tồn diện có đời sống tinh thần phong phú, không ngừng nâng cao ý thức giác ngộ giai cấp họ, phát triển tính tích cực sáng tạo quần chúng” [165, tr.11] Hình thức CTTT gồm cơng tác giáo dục trị - tư tưởng, tun truyền cổ động Cơng tác giáo dục trị - tư tưởng mục đích nhằm xây dựng giới quan khoa học, giáo dục chủ nghĩa yêu nước chủ nghĩa quốc tế; xây dựng tiêu chuẩn đạo đức cộng sản chủ nghĩa Tuyên truyền truyền bá giải thích sâu sắc cho quần chúng lao động hiểu rõ lý luận Mác - Lênin đường lối Đảng, trang bị cho quần chúng tri thức quy luật phát triển xã hội, sở đó, xây dựng niềm tin vững vào chủ nghĩa cộng sản Cổ động thông tin cho quần chúng nâng cao ý thức giác ngộ trị họ; giải thích cho họ đường lối Đảng, làm cho họ tin tưởng vào đắn đường lối, sách, nâng cao tính tích cực xã hội họ 11 Cuốn sách Công tác tư tưởng lực lượng vũ trang Xô viết [53] tác giả A.A.Êpisép (1980) tác phẩm lý luận tổng kết CTTT lực lượng vũ trang Liên Xô, rút vấn đề vừa có tính chất ngun tắc, vừa có tính chất hướng dẫn hành động, gắn liền với việc xây dựng lực lượng vũ trang thời kỳ đại Khi bàn vai trò CTTT, tác giả cho rằng: “Nhờ tăng cường công tác tư tưởng đơn vị nên đạt thành tích việc nâng cao lĩnh quân nhân, trình độ sẵn sàng chiến đấu, việc rèn luyện đội tinh thần trị tâm lý” [53, tr.8,9] Tác giả luận bàn sâu sắc quan điểm tổng hợp CTTT, có vấn đề liên quan đến nội dung, hình thức, biện pháp quản lý tư tưởng, là: “Rèn luyện tư tưởng cho đội nhiệm vụ quan trọng nhà giáo dục Nhiệm vụ giải thành cơng theo hướng cải tiến tồn cơng tác tư tưởng, áp dụng rộng rãi quan điểm tổng hợp vào thực tiễn công tác” [53, tr.100] Quan điểm tổng hợp CTTT yêu cầu phải “sử dụng rộng rãi khéo léo tất phương tiện giáo dục tư tưởng có tay Đấy tất hình thức học tập trị; hoạt động quần chúng; nói chuyện riêng với người; hình thức cổ động hình ảnh vật cụ thể” [53, tr.106] Tác giả rõ: “Mỗi người sĩ quan, người chuyên nghiệp công việc cơng tác nào, phải tự coi chiến sĩ mặt trận tư tưởng” [53, tr.107] Cuốn sách Nghệ thuật phát biểu miệng [97] tác giả E.A.Nơgin (1984) sâu nghiên cứu có hệ thống vị trí, vai trị hình thức TTM - loại hình chủ lực hoạt động tuyên truyền; phân tích yêu cầu tiến hành công tác TTM; rõ cách thức, biện pháp để tiến hành TTM đạt hiệu mong muốn Tác giả xuất phát từ nguyên lý tuyên truyền cổ động ĐCS Liên Xơ để trình bày vấn đề: vấn đề tâm lý sư phạm nghệ thuật phát biểu miệng; công việc chuẩn bị phát biểu; lôgic văn phong phát biểu; cách sử dụng tư liệu thực tế; tác động lẫn cán tuyên truyền người nghe… Tác giả kết luận: “Nghệ thuật phát biểu miệng q trình phức tạp khơng đơn điệu Đó q trình “sản xuất” trình 192 Kỹ thuyết trình 500 100,0 Kỹ đối thoại 350 70,0 Kỹ xử lý tình 155 31,0 Kỹ sử dụng phương tiện trực quan 166 33,2 178 257 65 35,6 51,4 13,0 215 234 51 43,0 46,8 10,2 366 134 73,2 26,8 377 75,4 95 28 19,0 5,6 Sự quan tâm cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì cấp binh đoàn chủ lực đến nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên Rất quan tâm Quan tâm Ít quan tâm Sự quan tâm quan trị cấp binh đoàn chủ lực đến nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên Rất quan tâm Quan tâm Ít quan tâm Đánh giá nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực thời gian qua Tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm Dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm Phiến diện, chiều Đánh giá hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực thời gian qua Phù hợp, bám sát đối tượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Bình thường Chưa phù hợp 193 Những ưu điểm bật lực đội ngũ 398 259 177 79,6 51,8 35,4 10 báo cáo viên binh đoàn chủ lực Kiến thức sâu rộng Kỹ thuyết trình hút, thuyết phục Kỹ đối thoại dân chủ, cởi mở Những hạn chế lực đội ngũ báo 102 241 323 20,4 48,2 64,6 11 cáo viên binh đoàn chủ lực Kiến thức thiếu phong phú Kỹ thuyết trình thiếu sức thuyết phục Kỹ đối thoại lúng túng Đánh giá chất lượng hoạt động TTM 271 54,2 144 28,8 85 17,0 221 44,2 376 75,2 phương pháp tác phong công tác cho đội ngũ báo 484 96,8 cáo viên binh đoàn chủ lực Phát huy tính tích cực, tự giác đội ngũ báo 411 82,2 binh đoàn chủ lực Lôi cuốn, hấp dẫn, thuyết phục Khô khan, thiếu sức thuyết phục Khó trả lời 12 Những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ, trị viên, người huy, quan trị nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Thường xuyên bồi dưỡng phẩm chất, lực, cáo viên binh đoàn chủ lực tự bồi 194 dưỡng, rèn luyện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Phát huy sức mạnh tổng hợp nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực 243 48,6 191 Phụ lục SƠ ĐỒ HỆ THỐNG BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐỒN CHỦ LỰC Cấp Qn đồn BCV CHUN TRÁCH Cấp Sư đoàn BCV BÁN CHUYÊN TRÁCH (TRỢ LÝ TUYÊN HUẤN) Cấp Trung đoàn BCV BÁN CHUYÊN TRÁCH (TRỢ LÝ TUYÊN HUẤN) Cấp Tiểu đoàn BCV KIÊM NHIỆM (CTV HOẶC CTV PHÓ) Cấp Đại đội BCV KIÊM NHIỆM (CTV HOẶC CTV PHÓ) 192 Phụ lục SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU ĐỘ TUỔI CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC Số lượng BCV Đơn vị Tuổi đời (%) BCV chuyên trách BCV bán chuyên trách kiêm nhiệm Tổng 01 18 342 361 01 16 326 01 19 01 04 Dưới 30 tuổi 31 - 40 tuổi Trên 40 tuổi 1–5 33,52 63,16 3,32 343 36,44 58,31 358 378 34,65 18 345 364 37,36 71 1.371 1.446 Binh đoàn Quyết Thắng Binh đoàn Tuổi nghề (%) - 10 năm Trên 10 năm 31,02 63,72 5,26 5,25 30,61 64,43 4,96 61,91 3,44 32,28 62,16 5,56 56,60 6,04 35,99 58,79 5,22 năm Hương Giang Binh đoàn Tây Nguyên Binh đồn Cửu Long Cộng Nguồn: Cục Chính trị Binh đoàn Quyết Thắng, Binh đoàn Hương Giang, Binh đoàn Tây Nguyên, Binh đoàn Cửu Long (tháng 12/2020) 193 Phụ lục CƠ CẤU CẤP BẬC, CHỨC VỤ, TRÌNH ĐỘ CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC Cấp bậc (%) 0,03 94,74 5,26 99,45 0,55 35,57 95,04 4,96 99,42 0,58 64,29 35,71 94,71 5,29 99,74 68,96 31,01 0,03 94,78 5,22 99,73 39,27 Binh đoàn Hương Giang 64,43 Binh đoàn Tây Nguyên Cửu Long Cấp chiến dịch, chiến lược Cán tuyên huấn 63,43 Binh đoàn Cấp trung, sư đoàn CTV, CTV phó Thiếu, trung tá Binh đồn Quyết Thắng Trình độ quản lý (%) Thượng, đại tá Cấp úy Đơn vị Chức vụ (%) Chức Cấp phân vụ khác đội Trình độ học vấn (%) Cao đẳng Đại học Sau đại học 99,17 0,83 0 99,42 0,58 0,26 0 99,74 0,26 0,27 0 99,45 0,55 Nguồn: Cục Chính trị Binh đồn Quyết Thắng, Binh đồn Hương Giang, Binh đoàn Tây Nguyên, Binh đoàn Cửu Long (tháng 12/2020) 194 Phụ lục BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG CHO HỌC VIÊN DO CỤC TUYÊN HUẤN PHỐI HỢP VỚI CÁC TRƯỜNG SĨ QUAN TỔ CHỨC Năm 2016 2017 2018 Đơn vị Trường Sĩ quan Chính trị Đối tượng Học viên đào tạo sĩ quan Số lượng lớp 01 Số lượng học viên 500 Trường Sĩ quan Lục quân 1, cấp phân đội, bậc đại học Học viên đào tạo sĩ quan 02 701 Trường Sĩ quan Lục quân 1, cấp phân đội, bậc đại học Học viên đào tạo sĩ quan 03 1650 Trường Sĩ quan Lục quân 2, cấp phân đội, bậc đại học 06 2851 Trường Sĩ quan Lục quân Trường Sĩ quan Chính trị Tổng Nguồn: Cục Tuyên huấn, Tổng cục Chính trị (tháng 12/2020) Phụ lục 195 MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG NGHIỆP VỤ BỒI DƯỠNG BÁO CÁO VIÊN TOÀN QUÂN DO CỤC TUYÊN HUẤN TỔ CHỨC Hình thức bồi dưỡng Biên soạn Hội nghị Biên tập, phát hành Biên soạn, phát hành chuyên đề bồi dưỡng Bản tin thông báo Sổ tay báo cáo viên 28 nội (bản) 261.000 báo cáo viên (bản) 2015 thông tin thời 21 2016 56 36 522.000 2.000 2017 21 34 326.000 5.260 2018 52 48 552.000 690 Năm Nguồn: Cục Tuyên huấn, Tổng cục Chính trị (tháng 12/2020) Phụ lục 10 196 CÁC HÌNH THỨC BỒI DƯỠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC (2016-2020) Hình thức bồi dưỡng (lần) Tập huấn, bồi Tập huấn, bồi dưỡng Tổng cục dưỡng nhà Chính trị tổ chức trường tổ chức Binh đồn Quyết Thắng 05 Binh đoàn Hương Giang Đơn vị Tập huấn, bồi dưỡng quan Các trị tổ chức hình thức khác 12 272 30 05 12 255 25 Binh đoàn Tây Nguyên 05 15 285 32 Binh đoàn Cửu Long 05 14 270 30 Nguồn: Cục Chính trị Binh đoàn Quyết Thắng, Binh đoàn Hương Giang, Binh đoàn Tây Nguyên, Binh đoàn Cửu Long (tháng 12/2020) Phụ lục 11 197 CÁC HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC (2016-2020) Đơn vị Binh đoàn Quyết Thắng (lần) 203 Binh đoàn Hương Giang (lần) 198 Binh đoàn Tây Nguyên (lần) 220 Binh đoàn Cửu Long (lần) 221 1.989 1.410 2.101 1.798 15.650 12.330 15.550 14.322 Tọa đàm, diễn đàn 1.105 1.009 1.220 1.210 Tuyên truyền cho nhân dân địa phương 380 320 315 350 40 32 42 40 Hoạt động Hội nghị báo cáo viên Nói chuyện thời cho sĩ quan, qn nhân chun nghiệp Thơng báo trị cho hạ sĩ quan, binh sĩ Hội thi báo cáo viên giỏi Nguồn: Cục Chính trị Binh đồn Quyết Thắng, Binh đoàn Hương Giang, Binh đoàn Tây Nguyên, Binh đoàn Cửu Long (tháng 12/2020) Phụ lục 12 198 PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CHUYÊN TRÁCH, BÁN CHUYÊN TRÁCH Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC 2019 Học tập trị (%) Giỏi Khá Đơn vị Phân loại đảng viên (%) Trung HTXS bình NV HTTNV HTNV Phân loại cán (%) HTXS HTT CTNV CTNV Binh đoàn Quyết Thắng 31,58 68,42 21,05 78,95 21,05 78,95 Binh đoàn Hương Giang 35,29 64,71 23,53 76,47 23,53 76,47 Binh đoàn Tây Nguyên 25,00 75,00 20,00 80,00 20,00 80,00 Binh đoàn Cửu Long 26,32 73,68 15,79 84,21 15,79 84,21 Chú thích: - HTXSNV: Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ HTCTNV - HTXSCTNV: Hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ - HTTNV: Hoàn thành tốt nhiệm vụ - HTTCTNV: Hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ - HTNV: Hoàn thành nhiệm vụ - HTCTNV: Hoàn thành chức trách, nhiệm vụ Nguồn: Cục Chính trị Binh đồn Quyết Thắng, Binh đoàn Hương Giang, Binh đoàn Tây Nguyên, Binh đoàn Cửu Long (tháng 12/2020) 199 Phụ lục 13 PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN KIÊM NHIỆM Ở ĐƠN VỊ CƠ SỞ CÁC BINH ĐỒN CHỦ LỰC 2019 Học tập trị (%) Giỏi Khá Trung bình Phân loại đảng viên (%) HTXS HTTNV HTNV NV Phân loại cán (%) HTXS HTT HTCTNV CTNV CTNV Trung đoàn 141/ Sư đoàn 312/ Binh đoàn Quyết Thắng 21,74 78,26 13,04 82,61 4,35 13,04 82,61 4,35 Trung đoàn 95/ Sư đoàn 325/ Binh đoàn Hương Giang 17,39 82,61 17,39 73,92 8,69 17,39 73,92 8,69 Trung đoàn 48/ Sư đoàn 320/ Binh đoàn Tây Nguyên 26,09 73,91 17,39 78,26 4,35 17,39 78,26 4,35 Trung đoàn 2/ Sư đoàn 9/ Binh đoàn Cửu Long 30,43 69,57 21,74 69,57 8,69 21,74 69,57 8,69 18,18 81,82 18,18 72,73 9,09 18,18 72,73 9,09 Đơn vị Lữ đoàn 434/ Binh đồn Cửu Long Chú thích: - HTXSNV: Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ - HTXSCTNV: Hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ - HTTNV: Hoàn thành tốt nhiệm vụ - HTTCTNV: Hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ - HTNV: Hoàn thành nhiệm vụ - HTCTNV: Hoàn thành chức trách, nhiệm vụ Nguồn: Ban Chính trị Trung đồn 141, Ban Chính trị Trung đồn 95, Ban Chính trị Trung đồn 48, Ban Chính trị Trung đồn 2, Phịng Chính trị Lữ đoàn 434 (tháng 12/2020) 200 Phụ lục 14 MỨC CHI THÙ LAO CHO BÁO CÁO VIÊN CÁC CẤP Mức thù lao Đối tượng a, BCV Uỷ viên Trung ương Đảng, trưởng, thứ trưởng, bí thư, 500.000đồng/buổi phó bí thư tỉnh uỷ, chủ tịch HĐND, UBND cấp tỉnh; b, BCV có hệ số phụ c, Sĩ quan cấp d, BCV báo cáo hội nghị thông tin cấp chức vụ lãnh đạo tướng; chuyên đề, hội nghị BCV cấp Bộ hưởng từ 1,25 trở lên; a, BCV cấp cục, vụ, viện, giáo sư, phó giáo sư, chuyên viên cao cấp, 400.000đồng/buổi tỉnh uỷ viên, trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh; a, BCV tiến sĩ khoa học, tiến sĩ, chun viên chính; phó sở, ban, 300.000đồng/buổi ngành cấp tỉnh; b, BCV có hệ số phụ c, Sĩ quan cấp cấp chức vụ lãnh đạo thượng tá, đại tá, từ 1,0 đến 1,2; chuyên gia đầu ngành cấp Bộ; b, BCV có hệ số phụ c, Sĩ quan cấp cấp chức vụ lãnh đạo trung tá, thiếu tá từ 0,7 đến 0,9; giảng viên chính; d, BCV báo cáo hội nghị thơng tin chuyên đề, hội nghị BCV cấp tổng cục, quân khu, quân đoàn tương đương d, BCV báo cáo hội nghị thông tin chuyên đề, hội nghị BCV cấp sư đoàn tương đương a, BCV chuyên viên, giảng viên; b, BCV có hệ số phụ c, Sỹ quan cấp d, BCV báo cáo hội nghị thông tin cấp chức vụ lãnh đạo thượng uý, đại uý; chuyên đề, hội nghị BCV cấp trung 200.000đồng/buổi BCV cấp quận, huyện, thị xã; từ 0,4 đến 0,6; đoàn tương đương 100.000đồng/buổi Các đối tượng khác Nguồn: Thông tư số 28/2009/TT-BQP Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực chế độ báo cáo viên Đảng quân đội 201 Phụ lục 15 CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI BÁO CÁO VIÊN TRONG QUÂN ĐỘI Mức phụ cấp trách nhiệm hàng tháng 0,5 lần mức lương tối thiểu chung 0,3 lần mức lương tối thiểu chung Đối tượng BCV chuyên trách cấp Trung ương thuộc Đảng Quân đội hưởng BCV chuyên trách quan, đơn vị trực thuộc Bộ gồm: Bộ Tổng tham mưu, Tổng cục Chính trị Tổng cục, Quân khu, Quân chủng, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phịng, Qn đồn, Binh chủng, Học viện, Nhà trường, Ban Cơ yếu Chính 0,2 lần mức lương phủ, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội BCV bán chuyên trách đơn vị trực thuộc Bộ cịn lại; cấp sư đồn, Bộ Chỉ tối thiểu chung huy quân tỉnh, Bộ huy BĐBP tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 0,2 lần mức lương quan, đơn vị tương đương BCV bán chuyên trách cấp lữ đoàn, trung đoàn, Ban CHQS quận, huyện, thành phố tối thiểu chung trực thuộc tỉnh quan, đơn vị tương đương Nguồn: Thông tư số 103/2012/TT-BQP Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm báo cáo viên cấp quân đội Phụ lục 16 TRANG BỊ KỸ THUẬT PHỤC VỤ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC Ở ĐƠN VỊ 202 Đơn vị Nội dung Số lượng (bộ) Tổng số đơn vị Cấp trực thuộc Bộ Máy trình chiếu 01 60 Cấp sư đồn tương đương Máy trình chiếu 01 170 Cấp trung đồn tương đương Máy trình chiếu 01 1145 Cấp tiểu đồn tương đương Máy trình chiếu 01 1728 Cấp đại đội tương đương Máy trình chiếu 01 5598 Chú thích: 01 máy trình chiếu gồm: máy xách tay, máy chiếu, chiếu Nguồn: Đề án “Đổi cơng tác giáo dục trị đơn vị giai đoạn mới” (2013) ban hành kèm theo Quyết định số 2677/QĐ-BQP Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ... TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Đội ngũ báo cáo viên chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam 2.1.1 Đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân. .. CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Đội ngũ báo cáo viên chất lượng đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam 2.2... đội ngũ báo cáo viên binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam Chương 4: YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở CÁC BINH ĐOÀN CHỦ LỰC TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT