luận án tiến sĩ hỗ trợ sinh kế đối với người lao động khmer từ thực tiễn tỉnh bình dương

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ ANH VŨ HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ ANH VŨ HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG Ngành: Cơng tác xã hội Mã số: LUẬN ÁN TIẾN SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: 1.PGS.TS Trần Thị Kim Xuyến TS Hà Thị Thư Hà Nội, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Các số liệu luận án đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết nghiên cứu nêu luận án chưa cơng bố cơng trình Tác giả luận án Lê Anh Vũ LỜI CÁM ƠN Trước hết tơi xin gửi lời cám ơn chân thành lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Thị Kim Xuyến TS Hà Thị Thư trực tiếp hướng dẫn thực luận án Tôi biết rằng, khơng có hỗ trợ chun mơn tơi khơng thể hồn thành luận án cách tốt Tơi xin gửi lời cám ơn tới quý thầy cô, cán khoa Công tác xã hội Học viện Khoa học Xã hội, đồng nghiệp chương trình Cơng tác xã hội khoa Khoa học xã hội Nhân văn thuộc Trường Đại học Thủ Dầu Một hỗ trợ tơi suốt q trình làm luận án Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu luận án trung thực Những kết luận nêu luận án chưa cơng bố cơng trình khoa học Với nỗ lực thân, luận án hồn thành chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận động viên, góp ý quý thầy cô, bạn học viên để nghiên cứu hoàn thiện Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2020 TÁC GIẢ Lê Anh Vũ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 11 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước 11 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu Việt Nam 18 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu vấn đề liên quan đến luận án 27 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU VỀ HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ 31 2.1 Người lao động Khmer với vấn đề sinh kế 31 2.2 Hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư 44 2.3 Khung phân tích 61 2.4 Tổ chức nghiên cứu 63 Chương 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TẠI BÌNH DƯƠNG 67 3.1 Mô tả địa bàn nghiên cứu khách thể nghiên cứu 67 3.2 Thực trạng sinh kế lao động Khmer nhập cư 70 3.3 Thực trạng hoạt động hỗ trợ sinh kế cho lao động Khmer nhập cư 83 3.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ sinh kế .102 Chương 4: ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG TRONG HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TẠI BÌNH DƯƠNG 116 4.1 Sự cần thiết ứng dụng phương pháp Phát triển cộng đồng 116 4.2 Khái niệm cộng đồng phát triển cộng đồng 117 4.3 Nguyên tắc tiến trình phát triển cộng đồng 121 4.4 Tiến trình ứng dụng phương pháp 122 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 144 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Mô tả mẫu nghiên cứu 68 Bảng 3.2: Thời gian làm việc 71 Bảng 3.3: Mô tả thu nhập chi tiêu theo loại hình cơng việc (triệu đồng) 75 Bảng 3.4: Tỷ lệ người quen biết người giúp đỡ 79 Bảng 3.5: Vai trò hệ thống thân tộc – đồng hương hỗ trợ sinh kế .80 Bảng 3.6: Hoạt động hỗ trợ tâm lý 83 Bảng 3.7: Kiểm định mức độ hiệu hoạt động hỗ trợ tâm lý với loại hình cơng việc 84 Bảng 3.8: Nguồn lực hỗ trợ tâm lý 85 Bảng 3.9: Hoạt động hỗ trợ tăng cường mạng lưới xã hội 89 Bảng 3.10: Kiểm định khác biệt đánh giá mức độ hiệu hỗ trợ tăng cường mạng lưới xã hội theo nhóm học vấn 89 Bảng 3.11: Hoạt động hỗ trợ thông tin 92 Bảng 3.12: Nguồn lực hỗ trợ thông tin 93 Bảng 3.13: Một số địa hỗ trợ niên công nhân địa bàn tỉnh Bình Dương 94 Bảng 3.14: Hoạt động hỗ trợ việc làm 98 Bảng 3.15: Nguồn lực hỗ trợ việc làm 98 Bảng 3.16: Kiểm định phương sai loại hình làm việc mức độ thường xuyên nhận hỗ trợ việc làm 100 Bảng 3.17: Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ việc làm 103 Bảng 3.18: Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ tâm lý 106 Bảng 3.19: Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ thông tin 108 Bảng 3.20: Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ kết nối mạng lưới xã hội 110 Bảng 3.21: Kiểm định mối liên hệ việc hiểu nhu cầu đặc điểm nhân khẩucủa người trả lời 113 Bảng 3.22: Kiểm định mối liên hệ việc biết tiếng Khmer đặc điểm nhân người trả lời 114 Bảng 4.1: Đặc điểm lao động Khmer cộng đồng 124 Bảng 4.2: Xếp hạng ưu tiên vấn đề quan tâm theo giới tính 129 Bảng 4.3: Nhu cầu liên quan đến sinh kế 129 Bảng 4.4: Xếp hạng ưu tiên hoạt động cần triển khai 130 Bảng 4.5: Kế hoạch thực 132 Bảng 4.6: Mức độ tham gia cộng đồng 133 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH Hình 2.1: Mơ hình giải vấn đề sử dụng cách tiếp cận “Con người môi trường” 56 Biểu đồ 3.1: Tình trạng cơng việc theo loại hình cơng việc 71 Biểu đồ 3.2: Đánh giá điều kiện sống theo địa bàn 78 Hình 3.1: Một số địa hỗ trợ niên công nhân địa bàn tỉnh Bình Dương 95 Hình 4.1: Sơ đồ tổ chức cộng đồng khu trọ 124 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bình Dương địa phương có tốc độ phát triển nhanh, có nhiều khu cơng nghiệp nước Đến cuối năm 2018, toàn tỉnh có 29 khu cơng nghiệp 12 cụm cơng nghiệp với 35.609 doanh nghiệp vốn nước với tổng vốn đầu tư 286.295 tỷ đồng 3.471 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư 31,75 tỷ USD Cơ cấu kinh tế tỉnh với công nghiệp dịch vụ đóng vai trị chủ đạo theo tỷ lệ công nghiệp 63,87% - dịch vụ 23,94% - nông nghiệp 3,08% [4] Đạt kết hôm trình phát triển kinh tế, Bình Dương ln lấy cơng nghiệp làm tảng đột phá mà hạt nhân xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp gắn với đô thị hóa [188] Với tốc độ phát triển nhanh, Bình Dương trở thành điểm đến thu hút sóng người nhập cư từ khắp nước, từ nhân lực có trình độ cao đến lao động phổ thơng Trong dịng người di cư đến vùng đất có khơng lao động thiểu số đến từ tỉnh đồng sông Cửu Long Theo số liệu Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương năm 2018, có khoảng 18.655 người dân tộc thiểu số vùng Tây Nam Bộ sinh sống làm việc [79] Trong tổng số đó, theo ước tính người lao động Khmer nhập cư chiếm đa số với khoảng 90% Chính chúng tơi lựa chọn nhóm làm khách thể nghiên cứu cho luận án Từ thực tế quan sát cho thấy, việc thay đổi không gian sống nghề nghiệp truyền thống sang không gian đô thị công nghiệp tác động đáng kể đến sinh kế phong tục tập quán đồng bào Khmer Trong q trình thích ứng sinh kế, việc hịa nhập vào mơi trường sống mơi trường làm việc với khác biệt giấc, kỷ luật cách thức làm việc điều không đơn giản Bên cạnh đó, thay đổi văn hóa, lối sống đặt họ vào tình phải lựa chọn để đảm bảo sinh kế vấn đề đáng lưu tâm tìm hiểu Ở khía cạnh khác, cơng tác hỗ trợ sinh kế cho lao động nhập cư Bình Dương Đảng quyền tỉnh quan tâm thơng qua chương trình tiêu biểu chương trình “Bốn ổn định” (đời sống, sức khỏe, việc làm, nhà ở) Tuy nhiên, kết nghiên cứu trạng tiếp cận phúc lợi cơng nhân tồn địa bàn tỉnh Bình Dương cịn nhiều hạn chế, đặc biệt công nhân làm việc doanh nghiệp tư nhân Bên cạnh đó, đối tượng cơng nhân khơng có điều kiện tính chất công việc (thường xuyên tăng ca), điều kiện kinh tế nhận thức họ sách phúc lợi xã hội chưa đầy đủ khiến hội tiếp cận hưởng dụng phúc lợi công nhân nhập cư bị thu hẹp [29] Riêng với người lao động thiểu số (LĐTS) nhập cư nói chung lao động Khmer nói riêng ngồi sách chung cho người nhập cư chưa có sách đặc thù dành cho đối tượng Bình Dương Chính lý trên, việc tìm hiểu thực trạng sinh kế hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư Bình Dương xác định yếu tố tác động đến hoạt động hỗ trợ sinh kế cần thiết Việc nghiên cứu người lao động Khmer nhập cư Bình Dương khơng tìm hiểu thực trạng mà cịn phải tìm giải pháp cách tiếp cận Công tác Xã hội (CTXH) mang tính bền vững việc đáp ứng nhu cầu giải vấn đề sinh kế mà người Khmer gặp phải Bên cạnh đó, luận án hướng đến việc nghiên cứu tìm chương trình, dịch vụ xã hội hỗ trợ phù hợp nhằm giúp lao động Khmer nhập cư phát triển sinh kế Đó lý để tác giả chọn đề tài: “Hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư từ thực tiễn tỉnh Bình Dương” làm luận án Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích hệ thống hóa vấn đề lý luận sinh kế hỗ trợ sinh kế lao động Khmer nhập cư; phân tích,đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng sinh kế hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư tỉnh Bình Dương; áo dụng biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư từ thực tiễn tỉnh Bình Dương; từ đề xuất số khuyến nghị phù hợp với kết nghiên cứu mang tính khả thi nhằm góp phần nâng cao đời sống LĐTS nhập cư nói chung vào lao động người Khmer nhập cư nói riêng   Bạn bè Cơng đồn A5.12: Khi anh/ chị gặp khó khăn ngồi sức mình, với nhóm vấn đề sau đây, người anh chị chia sẻ nhờ giúp đỡ? STT Nguồn giúp đỡ Không nhờ (tự thân/gia đình giải quyết) Người thân gia đình Bạn bè (bạn quê) Bạn bè nói chung (nơi làm việc, nơi ) Chủ nhà trọ Cơng đồn cơng ty Chủ doanh nghiệp 10 Đồn thể trị xã hội (Đoàn TN, Hội TN, PN ) Tổ chức tôn giáo (chùa, nhà thờ ) Tổ chức tư nhân (trung tâm giới thiệu việc làm, ) 11 Nơi khác (ghi rõ): 183 A6: VĂN HÓA - GIẢI TRÍ A6.1: Mức độ anh/ chị tham gia hoạt động sau vào lúc rảnh rỗi ? STT Hoạt động Xem tivi, nghe radio Lên internet Nhậu với bạn bè Uống café trò chuyện bạn bè, người thân Đi lễ chùa Đọc sách báo Đi thăm phố xá Đi mua sắm Tham gia hoạt động Hội đồng hương tổ chức 10 Học tập nâng cao kiến thức 11 Học tập nâng cao tay nghề Hoạt động khác (xin 12 rõ……………………… ) A6.2 Vào dịp lễ/ tết dân tộc anh chị thường làm gì?    Về tham gia lễ hội quê Tổ chức ăn uống nơi trọ Đi chùa 184   Tham gia lễ hội địa phương nơi tạm trú tổ chức Khác…………………… A6.3: Anh/chị có thường xun truy cập internet khơng?  Có số giờ/ngày:………  Khơng => chuyển sang A6.4: Anh/chị truy cập internet phương tiện gì?  Máy tính nơi làm việc  Máy vi tính bàn/xách tay gia đình  Máy tính điểm dịch vụ công cộng  Điện thoại thông minh A6.5: Anh/chị truy cập internet cho mục đích sau đây? (nhiều lựa chọn)  Giải trí: nghe nhạc, xem phim  Đọc báo, tin tức  Tìm kiếm thơng tin việc làm  Chơi game  Tìm kiếm thơng tin chăm sóc sức khỏe  Làm quen, kết bạn  Tìm kiếm thơng tin tri thức phổ thơng  Trao đổi thông tin bạn bè, người thân  Khác… B1 Hỗ trợ việc làm Hỗ trợ tìm việc làm Thông tin việc làm Hỗ trợ phương tiện làm việc Hỗ trợ đào tạo nghề Kết nối nguồn lực hỗ trợ việc làm 185 B2 Hỗ trợ tâm lý Tâm buồn Cho lời khuyên Hỗ trợ định Đồng cảm Tin tưởng B3 Hỗ trợ thông tin 1.Dịch vụ khám chữa bệnh 2.Giáo dục Nhà trọ/nơi 4.Chính sách hưởng Pháp luật Vay vốn 186 B4 Hỗ trợ kết nối mạng lưới xã hội Bảng 1 Kết nối tham gia hội đoàn thể nơi làm việc Kết nối tham gia hội đồng hương Kết nối tham gia đoàn thể nơi cư trú Kết nối tham gia tổ dân phố/xóm B5 Anh/chị cho biết mức độ đồng ý với nhận định sau hoạt động hỗ trợ: Anh chị cho biết mức độ đồng ý anh/chị phát biểu sau cách chọn thích hợp: Hồn tồn khơng đồng ý: chọn số Khơng đồng ý: chọn ô số Trung lập: chọn ô số Đồng ý chọn ô số Rất đồng ý chọn ô số Tôi hỗ trợ việc làm Tôi hỗ trợ tâm lý (chia sẻ, động viên, đồng cảm…) 3.Tôi hỗ trợ thông tin (sức khỏe, pháp luật, chỗ ở, giáo 187 dục…) Tôi hỗ trợ kết nối mạng lưới xã hội (tham gia hội/nhóm, đồng hương) Đặc điểm người hỗ trợ Người hỗ trợ cần giao tiếp tiếng Khmer Người hỗ trợ cần hiểu biết văn hóa Khmer Người hỗ trợ cần tơn trọng Người hỗ trợ cần hiểu nhu cầu chúng tơi 188 C THƠNG TIN NHÂN KHẨU THƠNG TIN CÁ NHÂN D1.Tuổi……… D3.Giới tính:  D4 Hơn nhân: Nam   Nữ Chưa lập gia đình   Đã lập gia đình ly hơn/ly thân  Góa D5: Anh/chị cho biết trình độ học vấn cao mà đạt được…………………… D6 Tính đến thời điểm tại, anh chị nhập cư vào Bình Dương năm……… D7 Lý quan trọng mà anh/ chị định di cư vào Bình Dương?    Dễ tìm việc làm Việc làm có lương cao Chi phí sinh hoạt thấp D8: Anh/ chị di cư vào Bình Dương ai? (có thể chọn nhiều ý)  Vợ/ chồng,  Bạn bè quê  Anh chị em ruột  Người môi giới lao động  Bà họ hàng  Đi  Ý kiến khác (ghi rõ) 189 MẪU PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU ĐỊNH TÍNH Khách thể nghiên cứu: Lao động Khmer nhập cư Câu 1: Hỏi thông tin cá nhân người trả lời? - Q qn - Tình trạng nhân - Học vấn - Tuổi - Số năm làm việc Bình Dương Câu 2: Tìm hiểu lý sau lên Bình Dương làm việc? - Kinh tế - Đời sống tinh thần - Lý khác (Cố gắng khai thác nhiều thơng tin có liên quan) Câu 3: Những thay đổi sống từ lên Bình Dương? - Kinh tế: việc làm, thu nhập - Tiếp cận dịch vụ xã hội - Đời sống tinh thần: Vui chơi, giải trí, sinh hoạt tơn giáo Cố gắng hỏi khía cạnh tiêu cực tích cực Có thể gợi ý người trả lời kể câu chuyện có liên quan mà họ nhớ từ lên Bình Dương Câu 4: Những thuận lợi khó khăn sống Bình Dương so với quê nhà? - Hỏi kỹ kinh tế, sinh hoạt văn hóa, điều kiện sống, ni dạy Câu 5: Khi gặp khó khăn sống anh (chị) thường làm nào? Cố gắng hỏi kỹ mạng lưới thức phi thức người trà lời Có thể nhờ họ kể câu chuyện có liên quan Câu 6: Anh (chị) đánh hỗ trợ 190 (hỏi hình thức hỗ trợ, người hỗ trợ) Câu 7: Hiện thời, anh (chị) có nhu cầu gì? - Điều kiện sống - Việc làm - Tiếp cận dịch vụ phúc lợi: văn hóa, giáo dục, y tế, vay vốn, vui chơi, giải trí Câu 8: Những mong đợi tương lai anh (chị) Hỏi dự định tương lai nhờ người trả lời giải thích mong đợi mà họ lựa chọn 191 MẪU PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU ĐỊNH TÍNH Khách thể nghiên cứu: Quản lý lao động Khmer nhập cư Câu 1: Hỏi thông tin cá nhân người trả lời? - Quê quán - Tình trạng nhân - Học vấn - Tuổi - Số năm làm việc Bình Dương Câu 2: Hỏi tình hình cơng nhân cơng ty nơi anh (chị) làm quản lý? - Việc làm - Cách giao tiếp - Khả thích nghi Câu 3: Những điểm mạnh lao động Khmer công việc? - Có thể gợi ý điểm liên quan đến vốn người: sức khỏe, tinh thần làm việc… Câu 4: Những điểm yếu lao động Khmer công việc? - Có thể gợi ý điểm liên quan đến vốn người: học vấn, ý thức làm việc… Câu 5: Những cách thức khắc phục điểm yếu phát huy điểm mạnh công việc lao động Khmer mà anh (chị) tiến hành? - Có thể kể câu chuyện thực tế có liên quan 192 ... lý luận sinh kế hỗ trợ sinh kế lao động Khmer nhập cư; phân tích,đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng sinh kế hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư tỉnh Bình Dương; ... hiểu thực trạng sinh kế hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư Bình Dương xác định yếu tố tác động đến hoạt động hỗ trợ sinh kế cần thiết Việc nghiên cứu người lao động Khmer nhập cư Bình Dương. .. xã hội hỗ trợ phù hợp nhằm giúp lao động Khmer nhập cư phát triển sinh kế Đó lý để tác giả chọn đề tài: ? ?Hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư từ thực tiễn tỉnh Bình Dương? ?? làm luận án Mục