Khi xaûy ra tranh chaáp veà quyeàn chuû theå vaø nghóa vuï phaùp lyù giöõa caùc beân tham gia quan heä phaùp luaät maø caùc beân khoâng töï giaûi quyeát ñöôïc Trong moät soá quan he[r]
(1)• GV: Nguyễn Xuân Luyến • Khoa Nhà nước – pháp luật • SĐT quan: 066.826874 • DĐ: 0918300001
• Email:
(2)Quan niệm
Ta khơng thể dạy người khác điều • Ta giúp họ khám phá có
sẳn họ
(3)(4)I Mục đích yêu cầu:
Nhằm trang bị cho đồng chí kiến thức pháp luật XHCN, thực pháp luật pháp chế để làm sở nghiên cứu nội dung
Qua nghiên cứu giúp đồng chí có cách nhìn khái qt pháp luật, thực pháp luật pháp chế giai đoạn
(5)• Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật Trường Đại học Luật Hà Nội • Những vấn đề lý luận nhà nước
và pháp luật – Viện Nghiên cứu nhà nước pháp luật, NXB trị Quốc gia ( có điều kiện)
• Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX – NXB chính trị quốc gia
(6)Nội dung
• I Những vấn đề pháp luật
• II Thực pháp luật:
(7)Những vấn đề pháp luật
• Khái niệm pháp luật
• Các đặc trưng pháp luật • Chức pháp luật
(8)II Thực pháp luật:
(9)III Pháp chế XHCN
• Khái niệm
• Những yêu cầu pháp chế XHCN
(10)Phỏng vấn nhanh
(11)Khái niệm:
Pháp luật hệ thống quy tắc xử mang tính
bắt buộc chung nhà nước ban hành thừa
nhận bảo đảm thực thể ý chí
giai cấp thống trị xã hội, nhân tố điều
chỉnh quan hệ xã hội nhằm ổn định trật tự xã hội
Pháp luật XHCN hệ thống quy tắc xử mang tính bắt buộc chung nhà nước XHCN
ban hành, thể ý chí giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động lãnh đạo
(12)Để phân biệt pháp luật với qui tắc xã hội khác (đạo đức, phong tục tập quán )cầ n phải dựa sở nào? Trao đổi
“ …Anh ta bỏ vợ Không phải nước bẩn Khơng phải có sai trái… Vì phải đưa xét xử…”
(13)Các thuộc tính pháp luật
• - Tính qui phạm phổ biến PL
(14)Chức pháp luật
Chức điều chỉnh: Chức bảo vệ:
(15)Thực pháp luật
• 1 Khái niệm :
(16)2 Hình thức thực pháp luật :
Tuân thủ pháp luật
Thi hành ( chấp hành )
pháp luật :
(17)Hình thức thực pháp luật
Tuân thủ pháp luật hình thức thực pháp luật, trong chủ thể pháp luật kiềm chế không tiến hành hoạt động mà pháp luật ngăn cấm
- Thi hành ( chấp hành ) pháp luật : Là hình thức thực hiện pháp luật, chủ thể pháp luật thực nghĩa vụ pháp lý bằng hành động tích cực
Sử dụng pháp luật hình thức thực pháp luật,
trong chủ thể pháp luật thực quyền chủ thể ( thực
những hành vi mà pháp luật cho phép
Aùp dụng pháp luật hình thức đặc thù thực pháp luật,
(18)Aùp dụng pháp luật hoạt động mang tính tổ chức, thể quyền lực nhà nước
Hoạt động áp dụng quan nhà nước hay
các cán cơng chức có thẩm quyền tiến hành
Việc áp dụng pháp luật tiến hành chủ yếu theo ý chí
đơn phương quan nhà nước có thẩm quyền, khơng phụ thuộc vào ý chí chủ thể bị áp dụng pháp luật
ADPL có tính chất bắt buộc chủ thể bị áp
dụng chủ thể có liên quan
VBADPL quan hay cán có thẩm quyền áp
(19)p dụng pháp luật hoạt động có hình thức thủ tục chặt chẻ
Aùp dụng pháp luật hoạt động điều chỉnh cá biệt, cụ thể quan hệ xã hội xác định
Aùp dụng pháp luật hoạt động địi hỏi mang tính sáng tạo
Khi áp dụng pháp luật, quan nhà nước có thẩm phải nghiên cứu kỷ lưỡng vụ việc, làm sáng tỏ cấu thành pháp lý từ lựa chọn quy phạm pháp luật áp dụng cho phù hợp, chưa văn quy định áp dụng tương tự
nhưng địi hỏi phải có tính sáng tạo, hợp lý có ý thức pháp luật cao, có tri thức tổng hợp kinh nghiệm đạo đức
cách mạng
(20)Khi cần áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước, áp dụng chế tài pháp luật chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật
Khi quyền nghĩa vụ pháp lý chủ thể không phát sinh, thay đổi chấm dứt thiếu
Khi xảy tranh chấp quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý bên tham gia quan hệ pháp luật mà bên không tự giải Trong số quan hệ pháp luật mà nhà nước thấy cần thiết phải tham gia để kiểm tra, giám sát hoạt động bên tham gia vào quan hệ nhà nước xác nhận tồn hay không tồn việc hay
(21)Các giai đoạn áp dụng pháp luật
B1:Phân tích tình tiết thực tế vụ việc
B2 : Lựa chọn qui phạm pháp luật để áp dụng
B3 : Ban hành văn áp dụng pháp luật: Nghị HĐND,
quyết định UBND
B4 : Tổ chức thực kiểm tra giám sát việc thực văn
áp dụng pháp luật
(22)B1: Phân tích tình tiết vụ việc
• Cần phải xem xét cách khách quan, toàn diện đầy đủ xác đặ trưng pháp lý cvụ
(23)B2 : Lựa chọn qui phạm pháp luật để áp dụng
QPPL lựa chọn phải cịn hiệu lực (cả khơng gian, thời gian đối tượng) QPPL lựa chọn phải phù hợp với nội dung vụ việc
(24)B3 : Ban hành văn áp dụng pháp luật:
Phì hợp với Hiến pháp, luật
Ban hành thẩm quyền, dựa cụ thể Đúng Hình thức ,thủ tục
Văn phong rõ ràng, xác, đơn nghĩa Phù hợp thực tế, có tính khả thi
(25)B4 : Tổ chức thực kiểm tra
giám sát việc thực văn áp dụng pháp luật
Chuẩn bị tư tưởng (giải thích, thuyết phục động viên)
Chuẩn bị đầy đủ sở vật chất
Tuân thủ thủ tục thi hành
(26)(27)• III Pháp chế XHCN
• Pháp chế xã hội chủ nghĩa chế độ đặc biệt đời
sống trị- xã hội, nhà nước quản lý xã hội pháp luật; tất chủ thể pháp luật phải tơn trọng thực
hiện pháp luật cách
nghiêm minh, triệt để xác
(28)các tổ chức trị
các tổ chức chính trị xã hội
các tổ chức xã hội nghề nghiệp
caùc đơn vị
(29)• -Tơn trọng tính tối cao của Hiến pháp Luật nhằm đảm bảo tính thống nhất pháp chế
Các yêu cầu pháp chế XHCN
Hiến pháp
Văn luật
Văn luật
Có giá trị pháp lý cao Phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan đến môi lĩnh vực
đời sống KT-XH
Căn vào HP điều chỉnh phạm vi cụ thể
Cụ thể hoá HP luật văn
(30)Các yêu cầu của pháp chế XHCN
• - Các quan xây dựng
(31)Tăng cường pháp chế XHCN trong giai đoạn nay
•Tại phải tăng cường
pháp chế XHCN?
Nguyên nhân khách quan
các thù lực địch ln tìm cách phá goại
Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN
(32)Tăng cường pháp chế XHCN trong giai đoạn nay
•Tại phải tăng cường
pháp chế XHCN?
Nguyên nhân chủ quan
Vi phạm pháp luật ngày tăng
(33)1 Taêng
cường lãng đạo của
Đảng
Lãnh đạo việc xây dựng pháp luật
Lãnh đạo công tác tổ chức thực pháp luật
Lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ, công chức
(34)2 Đẩy mạnh
công tác xây dựng văn rà sốt văn
chính quyền địa phương
• - Phải cụ thể hố văn bản, sát thực với tình hình thực tiễn sở đảm bảo tính khả thi tính hợp lý
• - Việc ban hành văn phải
đảm bảo tính cơng khai phát huy tính dân chủ
• - Thường xuyên kiểm tra rà soát văn ban hành
(35)• Tổ chức tốt công tác thực pháp luật, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đến nhân dân
• * Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật
• Kiện tồn quyền cấp xã phối hợp với quan đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghiãá Tiếp tục thực tốt công cải cách hành chính cải cách tư pháp