Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 24 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
24
Dung lượng
47,35 KB
Nội dung
A.MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề Phát triển bền vững (PTBV) q trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hoà mặt phát triển phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường, nhằm đáp ứng nhu cầu đời sống người mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai Đó q trình phát triển tồn diện kinh tế, xã hội, văn hoá, khoa học công nghệ, giáo dục phát triển người Mục tiêu tổng quát phát triển bền vững mà Việt Nam xác định đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần văn hố, bình đẳng công dân đồng thuận xã hội, hài hoà người tự nhiên Phát triển phải kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hoà mặt phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường Phát triển bền vững địa phương phận PTBV quốc gia, tồn không tách rời chiến lược PTBV quốc gia sở chiến lược PTBV q́c Thành phớ Huế nằm vị trí trung tâm đất nước, trục Bắc - Nam tuyến đường bộ, đường sắt, đường hàng không đường biển, gần tuyến hành lang Đông - Tây tuyến đường Xuyên Á Cách Hà Nội 675 km phía Bắc, cách Thành phớ Hồ Chí Minh 1.060 km, nằm vùng kinh tế trọng điểm Trung với trung tâm kinh tế phát triển nhanh khu khuyến khích phát triển kinh tế - thương mại Chân Mây, Thành phố Đà Nẵng, khu kinh tế mở Chu Lai, khu cơng nghiệp Dung Q́c , có hệ thống giao thông thuận lợi kết nối dễ dàng với Thủ Hà Nội, Thành phớ Hồ Chí Minh nhiều tỉnh, thành khác nước Thành phố Huế nằm vị trí có điều kiện thiên nhiên, hệ sinh thái đa dạng, phong phú diện mạo Riêng tạo nên không gian hấp dẫn, xây dựng không gian phong cảnh thiên nhiên kỳ diệu từ núi Ngự Bình, đồi Thiên An Vọng Cảnh, Thành phớ hội đủ dạng địa hình: đồi núi, đồng bằng, sông hồ, tạo thành không gian cảnh quan thiên nhiên-đơ thị-văn hố lý tưởng để tổ chức loại hình Festival hoạt động du lịch thể thao khác Thành phố Huế địa bàn lý tưởng gắn kết tài ngun văn hố truyền thớng đặc sắc với du lịch mà không Thành phố, địa danh nước ta có trung tâm du lịch quốc gia Huế nằm vị trí trung tâm di sản văn hoá giới Việt Nam (Hội An, Mỹ Sơn, động Phong Nha-Kẻ Bàng) gần với Thành phớ cớ nước khu vực Khí hậu thuộc khu vực nhiệt đới gió mùa, mang tính chuyển tiếp từ xích đạo đến nội chí tuyến gió mùa, chịu ảnh hưởng khí hậu chuyển tiếp miền Bắc miền Nam nước ta BỎ PHẦN GẠCH CHÂN TRỜI À VIẾT KHOẢNG 2/3 TRANG KẾT QUẢ ƯU ĐIỂM, HẠN CHẾ CỦA PHÁT TRIỂN KT – XH TP HUẾ THỜI GIAN QUA Chế độ nhiệt: Thành phố Huế có mùa khơ nóng mùa mưa ẩm lạnh Nhiệt độ trung bình hàng năm vùng đồng khoảng 24°C - 25°C + Mùa nóng: từ tháng đến tháng 9, chịu ảnh hưởng gió Tây Nam nên khơ nóng, nhiệt độ cao Nhiệt độ trung bình tháng nóng từ 27°C - 29°C, tháng nóng (tháng 5, 6) nhiệt độ lên đến 38°C- 40°C + Mùa lạnh: Từ tháng 10 đến tháng năm sau, chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng bắc nên mưa nhiều, trời lạnh Nhiệt độ trung bình mùa lạnh vùng đồng 20°C - 22°C - Chế độ mưa: Lượng mưa trung bình khoảng 2500mm/năm Mùa mưa tháng đến tháng năm sau, tháng 11 có lượng mưa lớn nhất, chiếm tới 30% lượng mưa năm - Độ ẩm trung bình 85%-86% - Đặc điểm mưa Huế mưa không đều, lượng mưa tăng dần từ Đông sang Tây, từ Bắc vào Nam tập trung vào số tháng với cường độ mưa lớn dễ gây lũ lụt, xói lở - Gió bão: Chịu ảnh hưởng hướng gió chính: + Gió mùa Tây Nam: Bắt đầu từ tháng đến tháng 8, gió khơ nóng, bớc mạnh gây khơ hạn kéo dài + Gió mùa Đơng Bắc: Bắt đầu từ tháng đến tháng năm sau, gió thường kèm theo mưa làm cho khí hậu lạnh, ẩm, dễ gây lũ lụt + Bão thường xuất từ tháng đến tháng -10 Nhằm đánh giá cách khách quan thực trạng tình hình kinh tế, trị, xã hội thành phố Huế thời gian qua hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội thành phố Huế theo hướng phát triển bền vững; chọn vấn đề “Phát triển kinh tế - xã hội thành phố Huế theo hướng bền vững” làm đề tài tiểu luận bắt buộc thuộc chuyên đề số 06 Khoa Chính trị học Mục tiêu, nhiệm vụ 2.1 Mục tiêu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận phát triển bền vững, tiểu luận vào phân tích thực trạng phát triển bền vững Thành phớ Huế, từ đề số giải pháp nhằm đảm bảo phát triển cách tồn diện, bền vững Thành phớ Huế tương lai 2.2 Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận thực tiễn phát triển bền vững nước ta nói chung thành phớ Huế nói riêng - Phân tích thực trạng kinh tế - xã hội, an ninh - q́c phịng thành phố Huế thời gian qua vấn đề đặt - Đề xuất số giải pháp nhằm đảm bảo phát triển bền vững thành phố Huế Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng hệ thống phương pháp nghiên cứu: Lịch sử - lơgich, Phân tích - tổng hợp, Thớng kê - so sánh, Điều tra xã hội học, Điền dã Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận kết cấu thành chương Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển bền vững, phát triển bền vững vùng Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Huế theo hướng bền vững thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Huế theo hướng toàn diện, bền vững CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG, PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG 1.1 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG - QUAN NIỆM VÀ NHỮNG TIÊU CHÍ Phát triển bền vững (sustainable development) mục tiêu hướng tới nhiều quốc gia, dân tộc giới Mỗi quốc gia dựa đặc thù riêng điều kiện tự nhiên, lịch sử, trị, kinh tế, văn hố để hoạch định chiến lược PTBV Bên cạnh đó, PTBV cịn mục tiêu chung nhân loại, mang tính tồn cầu nhìn nhận góc độ quan hệ q́c tế, mục tiêu quan trọng nước tham gia vào đời sống quốc tế Năm 1987, khái niệm phổ biến rộng rãi nhờ Báo cáo "Tương lai chúng ta” Ủy ban quốc tế Môi trường phát triển giới (WCED): PTBV “sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà khơng ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai; kết hợp hài hòa phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội công môi trường bảo vệ, giữ gìn Tại Hội nghị Thượng đỉnh môi trường phát triển LHQ tổ chức Rio de Janeiro (Brazil) năm 1992 (gọi tắt Hội nghị Rio - 92) khái niệm PTBV hiểu là: Sự phát triển KT - XH lành mạnh, dựa việc sử dụng hợp lý tài nguyên BVMT nhằm đáp ứng nhu cầu hệ người không ảnh hưởng bất lợi hệ tương lai việc thỏa mãn nhu cầu họ Khái niệm PTBV tuyên ngôn Rio de Janeiro nêu rõ ba mảng trụ cột PTBV bao gồm: phát triển kinh tế, phát triển xã hội BVMT; phát triển cho hệ mà hệ tương lai Trên sở hai Hội nghị thượng đỉnh môi trường phát triển LHQ tổ chức Rio de Janeiro (Braxin) năm 1992 Johannesburg (Nam Phi) năm 2002, Khái niệm PTBV xác định trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hoà mặt phát triển, gồm phát triển kinh tế, phát triển xã hội BVMT Tiêu chí để xác định bền vững phát triển kinh tế phải đảm bảo kết hợp hài hoà mục tiêu tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá - xã hội; cân đối tốc độ tăng trưởng kinh tế với việc sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên, khoa học công nghệ, trọng phát triển công nghệ Bền vững phát triển xã hội thể qua việc xây dựng xã hội có kinh tế tăng trưởng nhanh ổn định, đôi với dân chủ công tiến xã hội Bền vững môi trường dạng tài nguyên thiên nhiên cần sử dụng tiết kiệm, hợp lý sớ tái tạo; mơi trường tự nhiên môi trường xã hội không bị hoạt động người làm nhiễm, suy thối tổn hại Các nguồn phế thải xử lý, tái chế kịp thời, vệ sinh môi trường đảm bảo, người sống môi trường Những tiêu chí điều kiện cần đủ để đảm bảo cho PTBV, thiếu tiêu chí đó, phát triển đứng trước nguy bền vững PTBV, “sự phát triển đáp ứng yêu cầu tại, không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau” Mặc dù nhiều ý kiến khác nhau, đại thể PTBV hiểu phát triển dựa đảm bảo quan hệ hài hoà hiệu kinh tế với xã hội công gắn với mơi trường bảo vệ, gìn giữ sử dụng hợp lý; phát triển hài hòa mặt đảm bảo tạo lập yếu tố, tiền đề cho phát triển hệ tương lai Tóm lại: Phát triển bền vững phát triển bảo đảm tăng trưởng kinh tế sở sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, phát triển bền vững nhằm đáp ứng nhu cầu hệ người hệ tương lai Trên sở quan niệm nêu Hội nghị quốc tế hiểu PTBV phát triển dựa đảm bảo quan hệ hài hoà hiệu kinh tế với xã hội công gắn với mơi trường bảo vệ, gìn giữ sử dụng hợp lý; phát triển hài hòa mặt đảm bảo tạo lập yếu tố, tiền đề cho phát triển hệ tương lai… 1.2 PHÁT TRIỂN VÙNG – QUAN NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, NỘI DUNG 1.2.1 Vùng, vùng kinh tế - quan niệm đặc điểm - Vùng phận lãnh thổ quốc gia có sắc thái đặc thù định, hoạt động hệ thống có mối quan hệ tương đối chặt chẽ thành phần cấu tạo nên mối quan hệ có chọn lọc với khơng gian cấp bên ngồi Với cách hiểu trên, thấy rằng: Vùng hệ thống bao gồm mối liên hệ phận cấu thành với dạng liên hệ địa lí, kĩ thuật, kinh tế, xã hội bên hệ thống bên ngồi hệ thớng Vùng tồn yêu cầu phát triển kinh tế quốc gia Tính khách quan vùng cụ thể hóa thơng qua nguyên tắc người đặt Vùng sở để hoạch định chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế theo lãnh thổ để quản lí q trình phát triển KT - XH vùng đất nước - Vùng kinh tế phận kinh tế lãnh thổ đặc thù kinh tế quốc dân có chuyên mơn hố sản xuất kết hợp chặt chẽ với phát triển tổng hợp Quy hoạch phát triển kinh tế theo vùng trình tổ chức sản xuất nhằm phân vùng lãnh thổ với ngành kinh tế nó, nhằm phát triển có hiệu để tận dụng nguồn lực vùng tạo sản phẩm có giá trị nhất.Nhiều nước giới phân chia lãnh thổ quốc gia thành vùng KT - XH để hoạch định chiến lược, xây dựng kế hoạch phát triển, xây dựng hệ thớng chế, sách vĩ mơ để quản lý vùng nhằm đạt mục tiêu phát triển chung đất nước Để phân chia vùng kinh tế cần có cứ, yếu tớ tạo vùng kinh tế, như: Phân công lao động xã hội theo lãnh thổ; yếu tố điều kiện tự nhiên; yếu tố kết cấu hạ tầng; yếu tố quan hệ kinh tế đối ngoại;yếu tố khoa học công nghệ; yếu tố dân cư, dân tộc; yếu tố lịch sử, văn hoá Về mặt khoa học, khái niệm phát triển vùng mẻ: Ở Việt Nam vừa có khái niệm vùng kinh tế (bao gồm vùng: Đông Bắc, Tây Bắc, Đồng sông Hồng, Bắc Trung bộ, Duyên hải Nam Trung bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Đồng sông Cửu Long), vùng kinh tế trọng điểm (bao gồm vùng: Vùng kinh tế trọng điểm Bắc với tỉnh, thành phớ thành phớ Hà Nội, Hải Phịng, Quảng Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Vĩnh Phúc Bắc Ninh; Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung với tỉnh, thành phố Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi Bình Định; Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam với tỉnh, thành phố thành phớ Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa -Vũng Tàu, Bình Dương, Tây Ninh, Bình Phước Long An); khái niệm vùng sinh thái - môi trường (núi, trung du, đồng bằng, ven biển), vùng địa lý (vùng sâu, vùng xa vùng trung tâm)… 1.2.2 Phát triển bền vững vùng - quan niệm đặc điểm - PTBV vùng phận PTBV quốc gia, tồn không tách rời chiến lược PTBV quốc gia sở chiến lược PTBV quốc gia (là phát triển có kết hợp hài hịa hiệu phát triển kinh tế với phát triển văn hóa - xã hội, môi trường, bảo đảm an ninh quốc phịng… tỉnh, thành phớ địa phương vùng sở quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH vùng đặt mối quan hệ với PTBV vùng phụ cận, với PTBV quốc gia, quốc tế) - Đặc điểm PTBV vùng: Thứ nhất, vùng lãnh thổ không gian sinh tồn gồm nhiều địa phương (tỉnh, thành phớ) có đặc điểm riêng hồn cảnh địa lý, mơi trường, điều kiện dân cư, dân tộc văn hóa Thứ hai, PTBV vùng cần vào điều kiện đặc thù kinh tế, xã hội, văn hóa mơi trường vùng Thứ ba, có kết hợp hài hịa, hỗ trợ thớng với tỉnh, thành phố địa phương vùng, vào chiến lược PTBV chung q́c gia, tránh tình trạng cục bộ, địa phương, tự phát, biết quyền lợi mình, khơng quan tâm đến lợi ích PTBV địa phương khác xây dựng chiến lược PTBV địa phương Thứ tư, PTBV vùng cần đặt mối quan hệ với PTBV vùng phụ cận, với PTBV quốc gia quốc tế 1.2.3 Nội dung phát triển bền vững vùng Trên sở lý luận phát triển bền vững, phân tích đường lới, chủ trương Đảng (được thể Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI, “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020”, Quyết định sớ 432/QĐTTg, ngày 12/4/2012, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược PTBV Việt Nam giai đoạn 2011-2020…) liên quan đến phát triển nhanh bền vững; sở đặc điểm vùng kinh tế, xác định nội dung phát triển bền vững vùng dựa bền vững nhân tố sau đây: - Kinh tế: Phát huy cao tiềm năng, lợi so sánh vùng vị trí địa kinh tế - trị, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên giá trị văn hóa địa phương vùng để đẩy mạnh tái cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng bền vững Nâng cao chất lượng hiệu kinh tế, đồng thời trì tớc độ tăng trưởng hợp lý, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô Ðẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức… - Văn hóa - xã hội: Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hòa với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội, không ngừng nâng cao chất lượng sống nhân dân Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo để nâng cao dân trí trình độ nghề nghiệp; tập trung đào tạo phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực có chất lượng cao có cấu hợp lý, đáp ứng nhu cầu thị trường, gắn phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, cơng nghệ tiên tiến thích hợp với yêu cầu phát triển vùng, đất nước; ổn định quy mô, cải thiện nâng cao chất lượng y tế, dân sớ; phát triển văn hố hài hoà với phát triển kinh tế, xây dựng phát triển gia đình … - Tài ngun mơi trường: Phát triển kinh tế - xã hội phải coi trọng bảo vệ cải thiện môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; chớng thối hoá, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất; bảo vệ sử dụng bền vững tài nguyên nước; khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm, bền vững tài nguyên khoáng sản; bảo vệ biển, ven biển, hải đảo phát triển tài nguyên biển; bảo vệ phát triển rừng; giảm nhiễm khơng khí tiếng ồn đô thị lớn khu công nghiệp - Ổn định chính trị - xã hội, an ninh quốc phòng: Phải đặc biệt coi trọng giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường q́c phịng - an ninh, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thớng tồn vẹn lãnh thổ để bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh bền vững - Thể chế: Đây yếu tố quan trọng việc phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực, ổn định kinh tế vĩ mơ tăng trưởng bền vững - thể chế có chất lượng cao (quan điểm quy hoạch phát triển, sách tu hút đầu tư, sách liên kết hợp tác; thủ tục hành đơn giản, cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình đầy đủ…) tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư kinh doanh, ngăn chặn tham nhũng lãng phí, góp phần quan trọng nâng cao sức cạnh tranh tổng thể kinh tế, vùng kinh tế - Ngoài lĩnh vực trụ cột nói trên, q́c gia, vùng tùy theo điều kiện đặc thù đề cập thêm nhân tớ khác trật tự an tồn xã hội, việc mở rộng dân chủ xã hội, thể chế; lĩnh vực trụ cột đặt thêm tiêu chí khác (như lĩnh vực kinh tế có thêm tiêu chí tăng trưởng xanh - GDP xanh, tiêu chí quy hoạch, kế hoạch sách phát triển kinh tế - xã hội; lĩnh vực văn hóa có thêm tiêu chí bảo tồn phát huy giá trị văn hóa, phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sớng văn hóa”; lĩnh vực xã hội có đề cập đến tiêu chí tỷ lệ phụ nữ độ tuổi lao động tham gia hoạt động trị - xã hội; lĩnh vực thể chế có đề cập đến chất lượng quản trị đối với phát triển bền vững; tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức phát triển bền vững, nâng cao vai trò, trách nhiệm tăng cường tham gia cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức phi phủ cộng đồng dân cư thực phát triển bền vững…) 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ HUẾ THEO HƯỚNG BỀN VỨNG TRONG THỜI GIAN QUA 2.1.KHÁI QUÁT VỀ VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, HÀNH CHÍNH THÀNH PHỐ HUẾ 2.1.1 2.1.2 2.2.TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ HUẾ THEO HƯỚNG BỀN VỨNG TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Công tác lãnh đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Với vị trí đặc thù Thành phớ, năm qua, Trung ương Đảng, Chính phủ dành cho Thừa Thiên Huế nói chung Thành phớ Huế nói riêng nhiều quan tâm lãnh đạo, đạo Ngày 25/5/2009, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 48-KL/TW "Xây dựng, phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đô thị Huế đến năm 2020" Căn Kết luận Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định sớ 86/2009/QĐ-TTg ngày 17/6/2009 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, khẳng định rõ: “Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vài năm tới, trung tâm khu vực miền Trung trung tâm lớn, đặc sắc nước văn hóa, du lịch; khoa học - công nghệ, y tế chuyên sâu giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao Phấn đấu đến năm 2020, Thừa Thiên Huế xứng tầm trung tâm đô thị cấp quốc gia, khu vực quốc tế, trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học - cơng nghệ, y tế, đào tạo lớn nước khu vực nước Đơng Nam Châu Á; có đời sớng vật chất tinh thần nhân dân không ngừng cải thiện” Quán triệt sâu sắc định hướng lớn Bộ Chính trị Chính phủ, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV xác định mục tiêu giai đoạn 2010 2015 đối với Đảng nhân dân toàn tỉnh là: "Tiếp tục đẩy mạnh toàn diện nghiệp đổi mới; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; sức phát triển kinh tế nhanh bền 11 vững; xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, trung tâm khu vực miền Trung trung tâm lớn, đặc sắc nước văn hoá, du lịch; khoa học - công nghệ, y tế chuyên sâu giáo dục đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao Phấn đấu đến năm 2020, Thừa Thiên Huế xứng tầm trung tâm đô thị cấp quốc gia, khu vực quốc tế, trung tâm kinh tế, văn hố, khoa học - cơng nghệ, y tế, đào tạo lớn nước khu vực nước Đơng Nam châu Á; có q́c phịng, an ninh tăng cường, trị - xã hội ổn định, vững chắc; có hệ thớng trị sạch, vững mạnh, ngang tầm nhiệm vụ, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng nâng cao rõ rệt; có đời sớng vật chất tinh thần nhân dân khơng ngừng cải thiện" Cụ thể hóa Nghị Đại hội Đảng tỉnh, Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XIV ban hành nhiều Nghị chuyên đề phát triển kinh tế - xã hội, Nghị số 06-NQ/TU, ngày 15/11/2011 "Xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc nước giai đoạn 2011 - 2015 tầm nhìn đến năm 2020"; Nghị số 07-NQ/TU, ngày 15/11/2011 "Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành trung tâm khoa học - công nghệ nước giai đoạn 2011 - 2015 tầm nhìn đến năm 2020"; Nghị sớ 10NQ/TU, ngày 26/3/2012 "Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành trung tâm giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao nước giai đoạn 2012 - 2015 tầm nhìn đến năm 2020"; Nghị số 11-NQ/TU, ngày 26/3/2012 "Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành trung tâm y tế chuyên sâu khu vực miền Trung nước giai đoạn 2012 - 2015 tầm nhìn đến năm 2020" Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, năm qua, Thành phố Huế tranh thủ nguồn lực, tập trung đầu tư hồn chỉnh đại hố hệ thớng kết cấu hạ tầng địa bàn Nâng cấp tuyến giao thông gắn kết trung tâm phát triển kinh tế thành phố với hệ thống giao thông đối ngoại; tổ chức lại không gian phát triển kinh tế, gắn khu vực tập trung phát triển kinh tế thành phố với hệ thống kết cấu hạ tầng tỉnh, q́c gia; tích cực mở rộng liên 12 kết với tỉnh Vùng kinh tế trọng điểm để phát triển kết cấu hạ tầng; xây dựng hệ thớng cấp nước, xử lý chất thải, cấp điện, hệ thống giao thông, thuỷ lợi, khu công nghiệp; đại hóa hệ thớng thơng tin liên lạc Từ nhiều nguồn khác nhau, đầu tư xây dựng đường đô thị Đống Đa, Điện Biên Phủ…; đầu tư xây dựng cầu qua sông Hương, sông An Cựu; nâng cấp mở rộng tuyến đường sân bay quốc tế Phú Bài, cảng: Chân Mây, Thuận An đáp ứng nhu cầu vận chuyển nhanh tiện lợi trung tâm thành phố Đầu tư phát triển thành phố Huế trở thành hạt nhân tăng trưởng vùng, trung tâm du lịch, dịch vụ - thương mại, trung tâm văn hoá, nghệ thuật, trung tâm đào tạo đại học, trung tâm y tế chuyên sâu, chất lượng cao, trung tâm khoa học vùng, trung tâm Festival đặc trưng Việt Nam, trung tâm giao dịch quốc tế quan trọng vùng nước Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị đại phù hợp với quần thể di sản văn hoá giới; phát triển kết cấu hạ tầng du lịch, đa dạng hoá loại hình dịch vụ, du lịch; nâng cao chất lượng loại hình dịch vụ giá trị cao đạt đẳng cấp quốc gia quốc tế; ưu tiên huy động nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực trùng tu di tích Cớ Huế Có chọn lọc, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp không ô nhiễm, ngành công nghiệp công nghệ cao như: công nghệ thông tin, kỹ thuật điện tử, vật liệu mới, khí tự động hố, cơng nghệ sinh học, chế biến thực phẩm chất lượng cao, hàng thủ công, mỹ nghệ đặc thù với truyền thớng văn hố Huế Phát triển hệ thống hạ tầng thương mại - dịch vụ, hình thành sớ trung tâm đại lý phân phối bán sỉ, trung tâm thương mại hệ thống siêu thị đại, văn minh, mặt hàng đa dạng nơi tham quan, mua sắm cho khách du lịch dân cư chỗ Cơ cấu lại kinh tế nông thôn, gắn kinh tế nông thôn vành đai, vệ tinh phát triển khu kinh tế đô thị tỉnh Xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng cơng nghiệp hóa; phát triển sản xuất thủ công nghiệp, làng nghề, ngành phục vụ đời sớng, nơng nghiệp… góp phần nhanh chóng hình thành hệ thớng thị nơng thơn (thị trấn, thành phớ vườn) q trình phát triển chung Thừa Thiên Huế Ưu tiên đầu tư phát triển mạnh khu thị quan trọng phía Nam thành phố, bước trở thành trung tâm kinh tế vùng kinh tế trọng điểm miền 13 Trung nước Hồn thiện quy hoạch khơng gian lãnh thổ theo hướng tạo chuỗi đô thị gắn kết với với khu vực nông thôn khung kết cấu hạ tầng đồng theo xu hướng khai thác hiệu quỹ đất; hệ thống giao thông phải đảm bảo gắn kết đô thị, điểm dân cư khu công nghiệp tập trung Hình thành phát triển hạt nhân tăng trưởng kinh tế tỉnh sở phát triển nhanh thành phố Huế - đô thị loại I - thành phớ Festival, đẩy mạnh vai trị trung tâm văn hố, du lịch, y tế, đào tạo đại học, trung tâm thương mại giao dịch vùng kinh tế trọng điểm miền Trung; bước đại hoá hệ thống đô thị, xây dựng khu đô thị theo hướng đại nhằm chuyển nhanh cấu lao động tỉnh đạt mục tiêu tỷ lệ dân số đô thị đến năm 2015 khoảng 51,2% năm 2022 đạt khoảng 70% Chú trọng phát triển bền vững, giải tốt vấn đề an tồn mơi trường cơng tác quy hoạch điều hành Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa thị hố cần trọng phát triển bền vững, không để xảy cố môi trường sinh thái, môi trường đô thị Coi kinh tế biển đầm phá động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo chuyển dịch nhanh cấu kinh tế theo hướng đại Đẩy mạnh hợp tác phát triển Thành phố Huế với thành phố trực thuộc tỉnh vùng nước Phát huy nhân tố người, coi trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, coi nguồn lực phát triển quan trọng Thành phố Huế Gắn giáo dục, đào tạo đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, cán quản lý, công nhân kỹ thuật với thị trường sức lao động Phát huy mạnh trung tâm giáo dục đào tạo chất lượng cao, trung tâm y tế chuyên sâu đôi với việc thực xã hội hoá nghiệp y tế, giáo dục đào tạo Nâng cao trình độ dân trí dân cư 2.2.2.Kết đạt * Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực Đến cuối năm 2016, tỷ trọng ngành dịch vụ, du lịch chiếm 66% GDP (tăng 10% so với năm 2015); công nghiệp - xây dựng chiếm 42,7% (giảm 6,2%) * Theo cấu ngành, dịch vụ trì tốc độ tăng trưởng cao (trên hai số), sản phẩm du lịch ngày phong phú, đa dạng Đặc biệt, kỳ Festival Huế (các năm chẵn) Festival Làng nghề Huế (các năm lẻ) tổ chức thành 14 công, thu hút lượng lớn du khách từ nhiều q́c gia, vùng lãnh thổ, góp phần tạo nên thương hiệu thành phố Festival cho Huế Sản xuất cơng nghiệp nhìn chung ổn định, bới cảnh khó khăn chung kinh tế khu vực nước việc đạt tớc độ tăng bình qn 8,6%/năm đáng khích lệ, sớ sản phẩm chủ lực bia, xi-măng, dệt may… giữ sản xuất ổn định Nông - lâm - ngư nghiệp (ngoại trừ năm 2015 suy giảm ảnh hưởng nặng nề thời tiết) đạt tốc độ tăng trưởng cao vào năm 2016 (5,66%) * Nền kinh tế trì được tốc độ tăng trưởng khá Tốc độ tăng trưởng bình quân từ 2013 đến 2016 đạt 9,23%, cụ thể qua năm sau: Chỉ tiêu Năm 2013 Tốc độ tăng GDP 11,1 Năm 2014 9,7 Năm 2015 7,89 Năm 2016 Bình quân 8,23 9.23 (%), - Dịch vụ - Công nghiệp - 12,7 11,6 12,8 8,5 10,79 6,53 9,12 7,7 11,3 8,6 Xây dựng - Nông - lâm - 3,3 2,2 - 0,7 5,66 2,62 ngư nghiệp Bảng 2.1 Tốc độ tăng trưởng GDP ngành từ 2013 - 2016 (nguồn: Chi cục thống kê Thành phố Huế) * Thu nhập bình quân đầu người đến cuối năm 2016 đạt khoảng 1.750 USD * Nguồn thu ngân sách bảo đảm quản lý chặt chẽ Tổng thu ngân sách năm 2016 đạt 4.652,2 tỷ đồng, tăng 32,1% so với năm 2015 * Tổng vốn đầu tư tồn xã hợi bình qn hằng năm đạt gần 13.000 tỷ đồng, năm 2016 14.700 tỷ đồng, tăng 33,67% so với năm 2016 * Tổng kim ngạch xuất khẩu năm (2013 - 2016) riêng Thành phố Huế 2,01 tỷ USD, bình qn năm 500 triệu USD với tớc độ tăng bình quân năm khoảng 18% * Hoạt động xúc tiến đầu tư quan tâm Trong năm 2016, thu hút 411 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh với số vốn đăng ký đạt 1.100 tỷ đồng; cấp 19 giấy chứng nhận đầu tư nước với tổng mức đầu tư 2.700 tỷ đồng; đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có dự án với tổng mức đầu tư 42,66 triệu 15 USD Tính đến nay, tồn thành phớ có 60 dự án với tổng vốn 2.243,834 triệu USD * Kết cấu hạ tầng tiếp tục được quan tâm đầu tư, hoàn thiện Hoàn thành việc giải tỏa dân cư ven sông Ngự Hà khu vực Thành Nội gắn với chỉnh trang đô thi, trả lại cảnh quan, không gian thoáng mát cho vùng nội thành Nhiều tuyến đường quan trọng nâng cấp, chỉnh trang, làm đẹp Lý Thường Kiệt, Điện Biên Phủ * Lĩnh vực văn hóa - xã hội thường xuyên quan tâm Thực định hướng Bộ Chính trị Nghị Tỉnh ủy, tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng thành phố Huế trung tâm khu vực miền Trung - Tây Nguyên nước y tế, giáo dục - đào tạo, văn hóa - du lịch khoa học - công nghệ Khánh thành đưa vào sử dụng Bệnh viện quốc tế Trung ương Huế với trang thiết bị, công nghệ tiên tiến, đại, phong cách phục vụ Các bệnh viện cấp tỉnh đầu tư xây Bệnh viện đa khoa phía bắc tỉnh với quy mơ 500 giường bệnh; Bệnh viện đa khoa phía nam tỉnh quy mơ 250 giường bệnh, Bệnh viện Lao, Bệnh viện Bệnh da liễu, Bệnh viện Tâm thần, tạo điều kiện cho công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân tớt Đại học Huế tiếp tục phát huy vai trò trung tâm đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao khu vực nước Giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập trung học sở Chất lượng dạy học nâng lên Năm học 2013 - 2014, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông đạt 98,91%, tăng 0,25% so với năm học trước; đó, tớt nghiệp loại giỏi đạt 3,32%; tỷ lệ tốt nghiệp hệ giáo dục thường xuyên đạt 94,04%, tăng 10,69% Tổ chức thành công Festival Huế 2014 với nhiều chương trình, hoạt động đặc sắc mang tầm quốc gia quốc tế Thành phố Huế vinh dự thành phố Việt Nam trao danh hiệu “Thành phớ Văn hóa ASEAN”, “Thành phớ bền vững mơi trường ASEAN” Tồn tỉnh có 1.336/1.486 làng, thơn, bản, tổ dân phớ cơng nhận đạt chuẩn văn hố, đạt 89,9%; 84,4% gia đình đạt chuẩn văn hố Khoa học - cơng nghệ trọng Năm 2014 triển khai xây dựng 19 đề tài/dự án cấp tỉnh; dự án cấp Trung ương, bật dự án nâng cao suất 16 chất lượng sản phẩm, hàng hoá doanh nghiệp tỉnh giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020; dự án nâng cao lực Trung tâm Ứng dụng tiến khoa học công nghệ; xúc tiến dự án Xây dựng rừng mưa nhiệt đới nhà điều hành dự án Bảo tàng thiên nhiên Duyên hải miền Trung Lĩnh vực lao động, việc làm, an sinh xã hội tiếp tục đạt nhiều kết tích cực Đã giải việc làm cho 16.000 lao động Giải chế độ bảo hiểm thất nghiệp cho 4.183 người/4.222 người đăng ký với tổng số tiền 36 tỷ đồng, tăng gần 600 người với so với kỳ năm 2015 Trên sở kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội từ 2011 2015 dự báo giai đoạn 2016-2020, đối chiếu với tiêu Đại hội Đảng Thành phố lần thứ XIV đề ra, dự báo khả thực tiêu sau: Chỉ tiêu kinh tế Thu nhập thực tế bình quân/người/năm đạt: 2.500 USD Tổng vốn đầu tư địa bàn: 4.180 tỷ đồng Doanh thu du lịch địa bàn: >2.300 tỷ đồng (tăng 15%) Tổng mức bán lẻ doanh thu dịch vụ tiêu dùng: tăng 12% Giá trị sản xuất CN – TTCN địa bàn: (tăng 10-13%) Giá trị sản xuất hàng xuất khẩu: 120 triệu USD Tổng thu ngân sách đạt (tạm tính): 1.177 tỷ đồng Chỉ tiêu xã hội: Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên giảm 0,88%; tỷ lệ sinh thứ 9,8% Phổ cập bậc Trung học thêm: phường 10 Hỗ trợ giải việc làm: 9.200 lao động - Tỷ lệ lao động qua đào tạo tháng tr lên đạt 73% 11 Tỷ lệ giảm hộ nghèo năm 2017: giảm 0,2% (theo chuẩn quốc gia giai đoạn 2016-2020) Chỉ tiêu môi trường: 12.Mật độ xanh 13,5m /người 13 Thu gom xử lý chất thải rắn, rác thải y tế đạt 97% 17 Bảng 2.2 Dự ước khả thực tiêu kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 (nguồn: Ủy ban nhân dân Thành phố Huế) 2.2.3 Những hạn chế * Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển, giao thông, hạ tầng khu công nghiệp Tốc độ đô thị hóa cịn chậm * Lĩnh vực văn hóa - xã hợi cịn sớ vấn đề đáng quan tâm, tình trạng nhiễm mơi trường, chất lượng giáo dục đại trà khu vực nông thôn - miền núi Khoa học - cơng nghệ chưa phục vụ có hiệu cho phát triển kinh tế - xã hội Công tác đào tạo nghề gắn với giải việc làm cịn gặp khó khăn * Mặc dù trì được tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao đến nay, quy mô kinh tế của tỉnh còn nho; tính liên kết vùng, liên kết khu vực phát triển chưa thể rõ nét Một số tiêu kinh tế kế hoạch năm 2011 - 2015 khó đạt Dịch vụ, dịch vụ du lịch, xác định ngành chủ lực Thành phố phát triển chưa tương xứng với tiềm sẵn có, sản phẩm thiếu đa dạng, phong phú Sản xuất cơng nghiệp quy mơ cịn nhỏ, có doanh nghiệp lớn, mạnh địa bàn Tính hàng hóa sản xuất dịch vụ chưa cao * Việc huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển còn khó khăn Số doanh nghiệp FDI đăng ký đầu tư sản xuất kinh doanh địa bàn cịn Tiềm lực dân cư chưa huy động tối đa Nguồn thu ngân sách địa bàn có nhiều cớ gắng cịn thấp, chưa bảo đảm cân đối thu - chi 18 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ HUẾ THEO HƯỚNG TOÀN DIỆN, BỀN VỮNG 3.1 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC, ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Thực tốt đề án phát triển giáo dục đào tạo Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục Chú trọng đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho giáo dục phổ thông Củng cố phát triển mạng lưới giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng Đổi công tác dạy nghề; chuyển mạnh hệ thớng đào tạo từ “cung” sang “cầu”; kiện tồn, hợp sở dạy nghề, hướng nghiệp địa phương Tiếp tục chuẩn hoá sở vật chất, thiết bị dạy nghề đội ngũ giáo viên dạy nghề Ưu tiên đầu tư trường phục vụ khu kinh tế, khu công nghiệp, trung tâm dạy nghề cấp huyện Thực xã hội hoá đầu tư cho khoa học công nghệ; hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận sử dụng Quỹ phát triển khoa học - công nghệ tỉnh Hợp tác chặt chẽ với Đại học Huế tổ chức khoa học công nghệ Trung ương địa bàn 3.2 HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TẬP TRUNG XÂY DỰNG HẠ TẦNG PHỤC VỤ SẢN XUẤT, PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ ĐÔ THỊ; QUẢN LÝ TỐT CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ Ưu tiên nguồn lực đầu tư đồng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế, hạ tầng du lịch Đôn đớc hồn thành xây dựng cơng trình quan trọng thuộc lĩnh vực giao thông, thủy lợi, cấp nước, hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn, nước thải đô thị Chú trọng cải tạo hệ thống truyền tải điện, gắn với xây dựng hạ tầng viễn thông cơng nghệ thơng tin tỉnh theo hướng ngầm hóa, dùng chung hạ tầng mạng; bảo đảm mỹ quan môi trường Triển khai thực sách khuyến khích xã hội hóa đới với hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao mơi trường Thực tớt sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư Chính phủ, sớ sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Khuyến khích đầu tư 19 sở hạ tầng theo hướng BT, BOT, BTO, PPP Tiếp tục làm việc với Bộ, ngành Trung ương vớn cho Chương trình, dự án quan trọng như: Đề án Phát triển hạ tầng đô thị Thừa Thiên Huế; đề án Cơ chế sách đầu tư bảo tồn phát huy giá trị di tích Cố đô Huế; vận động ODA cho dự án phát triển hạ tầng đô thị Huế (ADB), dự án Hỗ trợ kỹ thuật xây dựng thành phố Huế “Xanh” Tiếp tục thực nghiêm túc Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 Thủ tướng Chính phủ Ưu tiên vớn cho cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng, dự án tạo quỹ đất để tăng nguồn thu cho ngân sách, dự án chỉnh trang đô thị, dự án có khả hồn thành năm có khối lượng thi công lớn Làm tốt công tác tốn, giải ngân khới lượng xây dựng Lưu ý khơng bớ trí đủ vớn cho dự án hồn thành chưa hồn tất cơng tác tốn; khơng giao dự án đầu tư cho chủ đầu tư có từ dự án trở lên, vi phạm quy định thời gian lập báo cáo tốn; khơng cho phép nhà thầu tham gia đấu thầu dự án chưa hồn thành tốn dự án thực Thực tốt công tác giải phóng mặt bằng, trọng bổ sung, hồn chỉnh sách liên quan đến vướng mắc thường gặp giải phóng mặt chưa có chế áp dụng giải vấn đề hộ phụ, nhà bị phá dỡ kết cấu… Tiếp tục triển khai quy hoạch phát triển quỹ đất bán đấu giá thu tiền sử dụng đất giai đoạn 2011- 2015; kế hoạch đấu giá thu tiền sử dụng đất Hỗ trợ đẩy nhanh xây dựng nhà xã hội phục vụ tái định cư đối tượng thu nhập thấp Nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp hoạt động xúc tiến đầu tư Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay, vốn ưu đãi, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư thông qua chương trình liên kết “ngân hàng - doanh nghiệp” Rà sốt dự án nhà đầu tư không đáp ứng tiến độ để tháo gỡ vướng mắc thu hồi Đôn đốc tiến độ thực giải ngân nguồn vớn ODA, FDI Hồn thành sớm thủ tục đầu tư xây dựng để sớm triển khai dự án sử dụng vốn ODA, NGO 3.3 TĂNG CƯỜNG TÍNH LIÊN KẾT TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG VÀ LỢI THẾ NẰM TRÊN TRỤC HÀNH LANG KINH TẾ ĐÔNG - TÂY Được xác định tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, thành phớ Huế cần tăng cường tính liên kết đầu tư phát triển với địa 20 phương vùng nhằm phát huy tối đa lợi so sánh địa phương, hình thành nên chuỗi giá trị sản xuất, cung ứng hàng hóa - dịch vụ, phát triển du lịch Nắm bắt tốt thời hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN vào ći năm 2015, với vị trí nằm hành lang kinh tế Đơng - Tây, Thành phớ Huế có nhiều lợi để mở rộng thị trường đầu tư, kinh doanh với nước khu vực, thu hút đầu tư từ nhà đầu tư lớn nước 3.4 THỰC HIỆN CHỦ TRƯƠNG ÔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MÔ Quản lý chặt chẽ nguồn thu ngân sách nhà nước đơn vị, khu vực kinh tế loại thu Thanh tra, kiểm tra, chống thất thu, lĩnh vực kinh doanh khách sạn, cho thuê mặt bằng, ăn uống… Thực biện pháp đôn đốc thu nợ cưỡng chế nợ thuế; khai thác tốt nguồn thu Thực hành tiết kiệm chớng lãng phí Thực tra giám sát lãi suất cho vay huy động vốn tổ chức tín dụng Tăng cường kiểm tra, tra, xử lý vi phạm hoạt động ngoại hối kinh doanh vàng Tiếp tục thực biện pháp bình ổn thị trường, kiểm sốt đầu nâng giá, bảo đảm cân đối cung cầu bình ổn giá hàng hóa thiết yếu 3.5 CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ KINH DOANH Nghiêm túc thực nhiệm vụ cải cách hành chính, trọng tạo hình ảnh phong cách phục vụ theo hướng đáp ứng tớt hài lịng người dân doanh nghiệp Duy trì đới thoại sách theo chuyên đề doanh nghiệp với lãnh đạo Tỉnh ngành liên quan Chấn chỉnh kỷ cương kỷ luật hành Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý nhà nước Thực cơng khai minh bạch chủ trương, sách Đảng Nhà nước, sách hỗ trợ phát triển kinh tế Triển khai phối hợp kiểm sốt thủ tục hành quan trực thuộc Trung ương địa bàn thuế, hải quan; xúc tiến thực sớ mơ hình liên thơng thủ tục thu tiền sử dụng đất (sử dụng đất - thuế - kho bạc), … Kiện toàn tổ chức máy quyền cấp; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán quản lý Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu 21 quan, đơn vị tổ chức thực nhiệm vụ giao Tiếp tục thực Nghị 02/NQ-CP Chính phủ sớ giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường giải nợ xấu Hỗ trợ khai thông thị trường sản phẩm chủ lực bia, xi măng, dệt may, du lịch Tiếp tục thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Đổi công tác xúc tiến thương mại đầu tư theo hướng tập trung có trọng điểm; hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm phát triển thị trường mới, quảng bá phát triển thương mại điện tử Hỗ trợ kết nối thị trường, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng sản phẩm nhau, giúp phát triển Phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn gắn với công nghiệp; chuẩn bị vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất công nghiệp Tiếp tục phát triển lĩnh vực du lịch Thúc đẩy sản xuất hàng xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ nhập hàng tiêu dùng không thiết yếu, thiết bị công nghệ lạc hậu, hàng hóa vật tư nước sản xuất được, đặc biệt hàng ảnh hưởng đến sức khoẻ, môi trường 22 C.KẾT LUẬN KẾT LUẬN ĐÂU TRỜI? 23 D.DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Kết luận sớ 48-KL/TW, ngày 25/5/2009 Bộ Chính trị "Xây dựng, phát triển Thừa Thiên Huế đô thị Huế đến năm 2020" Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Thừa Thiên Huế lần thứ XIV, NXB Thuận Hóa, Huế, 9/2010 Nghị sớ 07-NQ/TU ngày 14/12/2016 Ban chấp hành Đảng Thành phớ Huế khóa XI nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016 Các báo cáo năm 2013, 2014, 2015, 2016 Thành ủy Huế Các báo cáo kinh tế - xã hội năm: 2013, 2014, 2015, 2016 Ủy ban nhân dân Thành phố Huế Giáo trình cao cấp lý luận trị - Đề án 1677 - Khối kiến thức thư tư - Các chuyên đề bắt buộc Học viện Chính trị khu vực III 24 ... Điền dã Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận kết cấu thành chương Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển bền vững, phát triển bền vững vùng... niệm PTBV xác định q trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hoà mặt phát triển, gồm phát triển kinh tế, phát triển xã hội BVMT Tiêu chí để xác định bền vững phát triển kinh tế phải đảm... vững, tiểu luận vào phân tích thực trạng phát triển bền vững Thành phớ Huế, từ đề sớ giải pháp nhằm đảm bảo phát triển cách toàn diện, bền vững Thành phố Huế tương lai 2.2 Nhiệm vụ - Làm rõ