1. Người ứng cử đại biểu Quốc hội phải đáp ứng các tiêu chuẩn của đại biểu Quốc hội quy định tại Luật tổ chức Quốc hội. Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân phải đáp ứng các tiêu chu[r]
(1)BÀI 7: CÔNG DÂN VỚI CÁC QUYỀN DÂN CHỦ Những kiến thức học sinh cần nắm
1 Quyền bầu cử quyền ứng cử quan đại biểu nhân dân a) Khái niệm quyền bầu cử ứng cử
Quyền bầu cử ứng cử quyền dân chủ công dân lĩnh vực trị, thơng qua , nhân dân thực thi hình thức dân chủ gián tiếp từng địa phương phạm vi nước
b) Nội dung quyền bầu cử ứng cử vào quan đại biểu nhân dân * Người có quyền bầu cử ứng cử vào quan đại biểu nhân dân:
- Mọi công dân Việt Nam đủ 18 tuổi trở lên có quyền bầu cử đủ 21 tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng cơng dân
Những trường hợp không thực quyền bầu cử gồm: người bị tước quyền bầu cử theo án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật; người phải chấp hành hình phạt tù; người lực hành vi dân sự;…
Những trường hợp không thực quyền ứng cử: Những người thuộc diện không thực quyền bầu cử; người bị khởi tố hình sự; người phải chấp hành án, định tòa án; người chấp hành xong án, định tòa án chưa xóa án; người chấp hành định xử lí hành giáo dục bị quản chế hành * Cách thực quyền bầu cử ứng cử công dân
Quyền bầu cử công dân thực theo nguyên tắc: bầu cử phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín
Quyền ứng cử cơng dân thực theo hai đường: tự ứng cử giới thiệu ứng cử
2 Quyền tham gia quản lí Nhà nước xã hội
a) Khái niệm quyền tham gia quản lí đất nước xã hội
Quyền tham gia quản lí đất nước xã hội quyền công dân tham gia thảo luận vào công việc chung đất nước tất lĩnh vực đời sống xã hội, phạm vi nước địa phương; quyền kiến nghị với quan Nhà nước xây dựng máy Nhà nước phát triển kinh tế xã hội
b) Nội dung quyền tham gia quản lí Nhà nước xã hội * Ở phạm vi nước:
(2) Thảo luận biểu vấn đề trọng đại Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân
* Ở phạm vi sở:
Trực tiếp thực theo chế “Dân biết, dân làm, dân kiểm tra”:
Những việc phải thông báo để dân biết mà thực (chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước…)
Những việc dân làm định trực tiếp biểu công khai bỏ phiếu kín
Những việc dân thảo luận , tham gia đóng góp ý kiến trước quyền xã quyết định
Những việc nhân dân phường, xã giám sát , kiểm tra 3 Quyền khiếu nại, tố cáo công dân
a) Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo công dân
Quyền khiếu nại, tố cáo quyền dân chủ công dân quy định trong hiến pháp, công cụ để nhân dân thực dân chủ trực tiếp những trường hợp cần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức bị hành vi trái pháp luật xâm hại
- Quyền khiếu nại quyền công dân, quan, tổ chức đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại hành vi hành có cho hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích cơng dân
- Quyền tố cáo quyền công dân phép báo cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đe doạ đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức
b) Nội dung quyền khiếu nại , tố cáo công dân * Người có quyền khiếu nại, tố cáo:
Người khiếu nại Người tố cáo
* Người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo
(3)- Người giải tố cáo: người đứng đầu quan tổ chức có thẩm quyền quản lí người bị tố cáo, người đứng đầu quan tổ chức cấp quan, tổ chức người bị tố cáo; Chánh Thanh tra cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
Nếu hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm quan tố tụng giải * Quy trình khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại tố cáo
- Quy trình khiếu nại giải khiếu nại:
Bước 1: Người khiếu nại nộp đơn khiếu nại đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải khiếu nại
Bước 2: Người giải khiếu nại xem xét giải khiếu nại theo thẩm quyền thời gian luật quy định
Bước 3: Nếu người khiếu nại đồng ý với kết giải định người giải khiếu nại có hiệu lực thi hành
Nếu người khiếu nại không đồng ý họ có quyền lựa chọn hai cách: tiếp tục khiếu nại lên người đứng đầu quan hành cấp trên, kiện Tịa hành thuộc Tịa án nhân dân giải
Bước 4: Người giải khiếu nại lần hai xem xét, giải yêu cầu người khiếu nại
Nếu người khiếu nại không đồng ý với định giải lần hai thời gian luật quy định, có quyền khởi kiện Tịa hành thuộc Tịa án nhân dân
- Quy trình tố cáo giải tố cáo gồm bước sau:
Bước 1: Người tố cáo gửi đơn tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tố cáo
Bước 2: Người giải tố cáo phải tiến hành việc xác minh giải nội dung tố cáo
Bước 3: Nếu người tố cáo có cho việc giải tố cáo không pháp luật thời gian quy định mà tố cáo khơng giải người tố cáo có quyền tố cáo với quan, tổ chức cấp trực tiếp người giải tố cáo
Bước 4: Cơ quan tổ chức, cá nhân giải tố cáo lần hai có trách nhiệm giải thời gian luật quy định
KIẾN THỨC THAM KHẢO
(4)Điều Nguyên tắc bầu cử
Việc bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân tiến hành theo ngun tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín
Điều Tuổi bầu cử tuổi ứng cử
Tính đến ngày bầu cử công bố, công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử đủ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp theo quy định Luật
Điều Tiêu chuẩn người ứng cử
1 Người ứng cử đại biểu Quốc hội phải đáp ứng tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội quy định Luật tổ chức Quốc hội
2 Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân phải đáp ứng tiêu chuẩn đại biểu Hội đồng nhân dân quy định Luật tổ chức quyền địa phương (Trích Luật Tố cáo 2011, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2013)
Điều 21 Luật Tố cáo năm 2011 quy định thời hạn giải tố cáo sau: Thời hạn giải tố cáo 60 ngày, kể từ ngày thụ lí giải tố cáo; vụ việc phức tạp thời hạn giải 90 ngày, kể từ ngày thụ lí giải tố cáo
2 Trong trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải tố cáo gia hạn thời hạn giải lần không 30 ngày; vụ việc phức tạp không 60 ngày
Điều 27 Luật Tố cáo năm 2011 quy định việc Việc tố cáo tiếp, giải vụ việc tố cáo tiếp sau:
1 Trường hợp thời hạn quy định mà tố cáo khơng giải có cho việc giải tố cáo không pháp luật người tố cáo có quyền tố cáo tiếp với người đứng đầu quan cấp trực tiếp người có trách nhiệm giải tố cáo
2 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận tố cáo tiếp, người đứng đầu quan cấp trực tiếp xem xét, xử lí sau:
a) Trường hợp thời hạn quy định Điều 21 Luật mà tố cáo không giải u cầu người có trách nhiệm giải tố cáo phải giải quyết, trình bày rõ lí việc chậm giải tố cáo; có biện pháp xử lí hành vi vi phạm người có trách nhiệm giải tố cáo;
b) Trường hợp việc giải tố cáo người đứng đầu quan cấp trực tiếp pháp luật khơng giải lại, đồng thời thơng báo cho người tố cáo việc không giải lại yêu cầu họ chấm dứt việc tố cáo;
c) Trường hợp việc giải tố cáo người đứng đầu quan cấp trực tiếp không pháp luật tiến hành giải lại theo trình tự quy định Điều 18 Luật Tố cáo
(5)Điều 28, luật khiếu nại 2011
Thời hạn giải khiếu nại lần đầu khơng q 30 ngày, kể từ ngày thụ lí; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài khơng q 45 ngày, kể từ ngày thụ lí
Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn thời hạn giải khiếu nại không 45 ngày, kể từ ngày thụ lí; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài khơng q 60 ngày, kể từ ngày thụ lí
* Thời hạn giải khiếu nại lần hai
Căn theo Điều 37, luật khiếu nại tố cáo năm 2011 thì:
Thời hạn giải khiếu nại lần hai không 45 ngày, kể từ ngày thụ lí; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lí