c) Trong trường hợp không có các quy định như vậy, với các tiêu chuẩn và các yêu cầu có thể thoả thuận được nên sử dụng các tiêu chuẩn CODEX khi có thể. Nơi nào mà pháp luật thực phẩm,[r]
(1)Nhóm T
TIÊU CHUẨN VIỆT NAM TCVN 5520-1991
CAC/RCP 20 - 1979
QUY PHẠM ĐẠO ĐỨC TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VỀ THỰC PHẨM
Code of ethics for international trade in food
Tiêu chuẩn phù hợp với CAC/RCP 20-1979, Rev (1985) 1 Đối tượng
1.1 Mục tiêu quy phạm xây dựng tiêu chuẩn đạo đức cho tất làm thương mại quốc tế thực phẩm có trách nhiệm điều hành thương mại bảo vệ sức khoẻ người tiêu dùng thúc đẩy trung thực thương mại
2 Phạm vi áp dụng
2.1 Quy phạm này* áp dụng cho loại thực phẩm đưa vào thương mại quốc tế
2.2 Quy phạm xây dựng tiêu chuẩn tư cách đạo đức áp dụng cho tất liên quan đến thương mại quốc tế thực phẩm
3 Định nghĩa giải thích
3.1 Để đạt mục đích quy phạm này, “thực phẩm” có nghĩa chất chế biến, sơ chế hay để nguyên dành cho người ăn kể loại đồ uống, kẹo cao su chất dùng sản xuất, chuẩn bị hay chế biến “thực phẩm” trừ chất dùng dạng thuốc chữa bệnh, mỹ phẩm hay thuốc
3.2 Về việc giải thích áp dụng, điều quy phạm liên quan lẫn điều quy phạm cần giải thích với điều khác
4 Những nguyên tắc chung
4.1 Thương mại quốc tế thực phẩm phải tiến hành nguyên tắc tất người tiêu thụ có quyền dùng thức ăn an tồn, khơng hư hỏng lành bảo vệ chống cách làm không trung thực buôn bán
4.2 Trừ quy định điều đây, cấm đưa vào buôn bán quốc tế thực phẩm dù vi phạm điều sau:
a) Chứa hay mang chất với lượng làm cho gây độc, có hại hay nguy hiểm cho sức khỏe;
1 Ban hành theo định số 613/QĐ ngày 8/10/1991 UBKH Nhà nước. *
(2)b) Gồm toàn hay phần chất bị biến chất, thối, hư nát, phân huỷ hay không lành, hay chất lạ thế, không dùng làm thức ăn cho người được; c) Làm giả;
d) Ghi nhãn hay trình bày cách sai sót, lừa lọc hay giả dối;
e) Bán, chế biến, bao gói, nhập kho hay chuyên chở để đưa bán điều kiện không đảm bảo vệ sinh
5 Những quy định riêng Tiêu chuẩn thực phẩm
5.1 Cần phải xây dựng áp dụng tiêu chuẩn quốc gia thực phẩm thích hợp thoả đáng, nên ý thực tốt việc bảo vệ đồng người tiêu dùng bn bán thực phẩm có trật tự thơng qua việc chấp nhận tiêu chuẩn thực phẩm Uỷ ban Codex thực phẩm soạn thảo làm cho tiêu chuẩn quốc gia phù hợp với kiến nghị quốc tế
Vệ sinh thực phẩm
5.2 Thực phẩm phải đảm bảo vệ sinh đắn lúc quy định quy phạm thực hành Uỷ ban CODEX soạn thảo
Ghi nhãn
5.3 Mọi thực phẩm phải kèm theo thông tin mơ tả xác đầy đủ, đặc biệt là:
a) Với thực phẩm đóng gói sẵn, việc ghi nhãn phải phù hợp với quy định tiêu chuẩn Uỷ ban CODEX thực phẩm đề ra;
b) Với thực phẩm rời đựng bao gói khơng dùng để bán lẻ, việc ghi nhãn phải phù hợp với kiến nghị CODEX ghi nhãn bao gói thực phẩm khơng dùng để bán lẻ
Các chất phụ gia thực phẩm
5.4 Việc sử dụng buôn bán chất phụ gia thực phẩm phải phù hợp với chuẩn nguyên tắc chung việc sử dụng phụ gia thực phẩm Uỷ ban CODEX thực phẩm thơng qua, có xét đến danh mục CODEX phụ gia thực phẩm chấp nhận
Dư lượng thuốc trừ dịch hại
5.5 Các giới hạn dư lượng thuốc trừ dịch hại thực phẩm phải kiểm tra phải tính đến giới hạn quốc tế tối đa kiến nghị cho dư lượng thuốc trừ dịch hại Uỷ ban CODEX thực phẩm soạn thảo
Các chất nhiễm độc vi sinh vật
5.6 Mọi thực phẩm không chứa vi sinh vật ký sinh trùng với lượng nguy hiểm cho người không chứa chất có nguồn gốc vi sinh vật ký sinh trùng với lượng đe dọa sức khoẻ
Các chất nhiễm độc khác
5.7 Mức chất nhiễm độc khác có thức ăn phải kiểm tra phải tính đến mức tối đa quốc tế kiến nghị chất nhiễm độc Uỷ ban CODEX soạn thảo
(3)5.8 Thực phẩm chiếu xạ phải sản xuất kiểm tra phù hợp với quy định tiêu chuẩn Uỷ ban CODEX thực phẩm
Thức ăn cho trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ nhóm người dễ bị tổn thương khác
5.9 Thức ăn cho trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ nhóm người dễ bị tổn thương khác phải phù hợp với tiêu chuẩn Uỷ ban CODEX thực phẩm xây dựng
Các mặt dinh dưỡng liên quan đặc biệt đến nhóm người dễ bị tổn thương khu vực thiếu dinh dưỡng
5.10 a) Không phép xác nhận1 hình thức thực phẩm, đặc biệt thực phẩm chế biến có giá trị dinh dưỡng tối thiểu, để làm cho người ta tin thực phẩm có đóng góp có giá trị (có ý nghĩa) cho chế độ ăn uống;
b) Các thông tin giá trị dinh dưỡng thực phẩm không gây hiểu lầm cho công chúng
6 Áp dụng
6.1 Thực phẩm xuất phải phù hợp:
a) Với pháp luật, thể lệ, tiêu chuẩn, quy phạm thực hành thủ tục hành pháp lý hành khác liên quan đến thực phẩm nước nhập khẩu;
b) Với quy định hiệp định hai bên hay nhiều bên ký nước xuất nước nhập khẩu;
c) Trong trường hợp khơng có quy định vậy, với tiêu chuẩn yêu cầu thoả thuận nên sử dụng tiêu chuẩn CODEX
6.2 Nơi mà pháp luật thực phẩm, thể lệ, tiêu chuẩn, quy phạm thực hành hay thủ tục hành chính, pháp lý thích hợp nước nhập khơng bao hàm nguyên tắc chung nêu điều đây, xác định rõ quy định riêng điều 5, thực phẩm xuất phải theo ngun tắc chung đề điều có tính đến tiêu chuẩn, quy phạm thực hành hay đường hướng khác Uỷ ban CODEX thực phẩm xây dựng áp dụng cho thực phẩm hay cách thực hành có liên quan
6.3 Trong nước nhập khẩu, sản phẩm thực phẩm: a) Không thoả mãn yêu cầu vệ sinh an toàn;
b) Xác nhận phù hợp với tiêu chuẩn, quy phạm thực hành hay hệ thống chứng nhận chấp nhận chung, lại thấy dù nhãn kèm theo sản phẩm hay khác;
c) Là đối tượng buôn bán không trung thực hay không với quy định quy phạm này, nhà chức trách nước nhập phải báo cáo cho nhà chức trách có thẩm quyền nước xuất tất việc liên quan trường hợp nghiêm trọng sức khoẻ người hay việc làm gian lận đặc biệt chi tiết nguồn gốc sản phẩm nghi vấn nước xuất phải có biện pháp thích hợp theo thủ tục hành pháp lý phải gửi cho nước nhập tường trình việc
7 Trách nhiệm áp dụng
7.1 Việc áp dụng quy phạm thuộc về:
1
(4)a) Chính phủ tất nước, phải thiết lập pháp luật thực phẩm sở hạ tầng kiểm tra thực phẩm thích hợp, kể hệ thống chứng nhận chất lượng tra thủ tục hành pháp lý khác áp dụng cho việc tái xuất thực phẩm thích hợp cần thiết,
b) Đặc biệt phủ nước xuất khẩu, phải:
- Thực biện pháp kiểm tra pháp lý hành thích hợp thực tế, nhằm ngăn cản việc xuất lô thực phẩm không với quy định điều 6.1 hay 6.2;
- Báo cho nước nhập việc xuất lô thực phẩm thấy không với điều 6.1, phương tiện hành pháp lý ngăn trở việc xuất hay phương tiện sử dụng khơng có kết quả, hay xác định không phù hợp sau xuất khẩu;
- Để cho nước nhập sử dụng theo yêu cầu, việc chứng nhận, tra hay thủ tục thích hợp khác với cách bù đắp phí tổn cho dịch vụ thoả thuận phủ
c) Tất liên quan đến thương mại quốc tế thực phẩm, đặc biệt điều 6.1(c) - phải xét đến nguyên tắc chung nêu điều 4, ngồi ra, việc áp dụng quy phạm cịn phụ thuộc vào:
- Sự hợp tác thủ tục tư vấn thiết lập phủ nước nhập xuất khẩu, và, nói chung người làm thương mại quốc tế
- Mức độ xem xét chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế thực phẩm, quy phạm thực hành kiến nghị tương tự khác Uỷ ban CODEX thực phẩm soạn thảo thích hợp
7.2 Các phủ phải đẩy mạnh việc áp dụng quy phạm phạm vi lãnh thổ riêng theo thủ tục pháp lý hành quy định cho cách xử người xuất nhập
8 Trường hợp ngoại lệ
8.1 Khi xảy trường hợp đặc biệt mà không nên áp dụng số điều quy phạm này, trường hợp xảy đói trường hợp khẩn cấp khác (mà nhà đương có thẩm quyền nước cho nhận chịu trách nhiệm kiểm tra thực phẩm định đề chuẩn thoả thuận chung), phải xem xét đến cách thoả đáng nguyên tắc an toàn thực phẩm điều khoản khác quy phạm áp dụng trường hợp
9 Trao đổi thông tin
9.1 Những nước từ chối việc nhận thực phẩm lý nghiêm trọng liên quan đến sức khỏe người gian lận có sở để tin thực phẩm đề nghị bán sang nước khác, phải sử dụng phương tiện thích hợp có để loan báo cho nước khác biết
10 Sốt xét
(5)đề kiến nghị thích hợp Việc xem xét phải tính đến tiến hoá yếu tố sức khoẻ, an toàn thương mại liên quan đến nguyên tắc mục tiêu quy phạm
Phụ lục LỜI TỰA
(CAC/TCP 20-1979, REV (1985)
Uỷ ban FAO/OMS CODEX thực phẩm thành lập để thực chương trình phối hợp FAO/OMS tiêu chuẩn thực phẩm Uỷ ban gồm nước hội viên Hội viên liên kết với FAO và/hay OMS báo cho tổ chức lòng mong muốn tham gia Uỷ ban Tới ngày 30 tháng năm 1987, 129 nước thành viên Uỷ ban2 Các nước khác tham dự vào công việc Uỷ ban quan bổ trợ Uỷ ban với tư cách quan sát viên chắn trở thành thành viên Uỷ ban tương lai gần
Chương trình phối hợp FAO/OMS tiêu chuẩn thực phẩm có mục đích bảo vệ sức khoẻ người tiêu dùng đảm bảo trung thực việc buôn bán thực phẩm; thúc đẩy phối hợp tất công tiêu chuẩn thực phẩm mà tổ chức quốc tế thuộc phủ khơng phủ tiến hành; thiết lập thứ tự ưu tiên, khởi xướng hướng dẫn việc soạn thảo dự thảo tiêu chuẩn quy phạm thực hành, thông qua với giúp đỡ tổ chức thích hợp hồn chỉnh tiêu chuẩn quy phạm thực hành sau phủ cơng nhận tiêu chuẩn đó, cơng bố chúng CODEX thực phẩm tiêu chuẩn khu vực tiêu chuẩn quy phạm thực hành toàn giới
Tại kỳ họp thứ 13 (12-1979) Uỷ ban thông qua Quy phạm đạo đức thương mại quốc tế thực phẩm định gửi đến tất nước hội viên Hội viên liên kết FAO và/hay OMS để nghiên cứu áp dụng Quy phạm sửa đổi kỳ họp lần thứ mười sáu Uỷ ban tổ chức vào tháng bảy năm 1985 Quy phạm hoàn chỉnh ánh sáng nhận định nhiều nước, đặc biệt nước phát triển chưa có sở hạ tầng kiểm tra thực phẩm thoả đáng để bảo vệ người tiêu dùng chống lại nguy hiểm thực phẩm gây cho sức khoẻ chống làm giả
Đề nghị phủ thơng báo cho Thư ký vụ Uỷ ban CODEX thực phẩm - Chương trình phối hợp
2