Đang tải... (xem toàn văn)
BÀI 6 ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ.[r]
(1)Hướng dẫn học
Để học tốt này,học viên cần tham khảo phương pháp học sau:
Học lịch trình mơn học theo tuần, làm luyện tập đầy đủ tham gia
thảo luận diễn đàn
Đọc tài liệu:
1 Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia,
H.2011
2 Một số chuyên đề lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia,
H.2007, tập 2, trang 195 – 294
3 Đồn Duy Thành, Vai trị then chốt doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa, NXB Chính trị Quốc gia, H.2001
4 Mã Hồng (chủ biên), Kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, NXB Chính trình Quốc
gia, H.1995
Học viên làm việc theo nhóm trao đổi với giảng viên trực tiếp lớp học qua email
Trang Web môn học
Nội dung
Đường lối xây dựng hệ thống trị nội dung quan trọng đường lối cách
mạng Đảng Cộng sản Việt Nam nhằm đem lại cho nhân dân lao động quyền làm chủ
đất nước, đảm bảo quyền lực thực thuộc nhân dân Bài cung cấp cho học viên kiến thức đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam lĩnh vực quan trọng
Mục tiêu
Nắm khái niệm hệ thống trị tên gọi hệ thống trịở nước ta qua giai đoạn cách mạng
Nắm đặc điểm nội dung hoạt động hệ thống trị dân chủ nhân dân (1945 – 1954)
Nắm hoàn cảnh đời đặc trưng chủ yếu hệ thống trị chuyên
vô sản (1955 – 1989)
Nắm vững hiểu rõ nhận thức Đảng ta việc xây dựng hệ thống
chính trịở nước ta thời kỳđổi
Nắm nội dung chủ yếu việc xây dựng hệ thống trị Việt Nam
(2)Tình dẫn nhập
• Người Việt Nam trước thường hay nghe tới cụm từ “chuyên vơ sản” hay
“hệ thống chun vơ sản” Nay, lại nghe nói tới cụm từ “hệ thống trị”
Vậy khái niệm có phải hay khơng?
• Muốn hiểu đường lối xây dựng hệ thống trị ta phải hiểu cấu trúc hệ thống gồm
các phận nào, mối quan hệ chúng mối quan hệ toàn hệ thống với
xã hội? Trên sởđó, thấy rõ xây dựng hệ thống trị thực chất xây dựng
• Những nhận thức đảng hệ thống trị, mối quan hệ trị với kinh tế
và nhiều nhận thức khác đặt sở cho việc hoạch định đường lối xây dựng hệ thống trị
(3)Hệ thống trị phận kiến trúc thượng tầng xã hội, bao gồm tổ chức, thiết chế có quan hệ với mục đích, chức việc thực hiện, tham gia thực quyền lực trị đưa định trị
Hệ thống trị bao gồm phận cấu thành có quan hệ mật thiết với có vai trị, vị trí khác vận hành trình trị, thể cấp độ khác Giữa phận cấu thành hệ thống, có phận giữ vai trị nịng cốt, hạt nhân, làm động lực thúc đẩy dẫn dắt hệ thống vận hành
theo mục tiêu phương hướng xác định
Hệ thống trịở Việt Nam bao gồm Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc
và đồn thể trị - xã hội (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đồn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh
Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam ), mối quan hệ thành tố
hệ thống
6.1 Đường lối xây dựng hệ thống trị thời kỳ trước đổi 6.1.1 Hệ thống trị dân chủ nhân dân (1945 - 1954)
Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thắng lợi, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà
ra đời đánh dấu hình thành nước ta hệ thống trị cách mạng với đặc trưng sau đây:
Có nhiệm vụ thực đường lối cách mạng “Đánh đuổi bọn đế quốc xâm lược, giành độc lập thống thật cho dân tộc, xố bỏ di tích phong kiến
và nửa phong kiến làm cho người cày có ruộng, phát triển chếđộ dân chủ nhân dân,
gây sở cho chủ nghĩa xã hội” Khẩu hiệu “Dân tộc hết, Tổ quốc hết” phương châm hành động hệ thống trị nước ta giai đoạn
Dựa tảng khối đại đồn kết dân tộc rộng rãi: khơng phân biệt dân tộc, giống nịi, giai cấp, tơn giáo Đặt lợi ích dân tộc lên vị trí cao
Có quyền tự xác định công bộc
của dân, coi dân chủ dân làm chủ, cán
sống làm việc giản dị, cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư Các tượng tiêu cực xảy
ra quan cơng quyền
Vai trị lãnh đạo Đảng (từ tháng 11/1945
đến tháng 2/1951) ẩn vai trò
Quốc hội Chính phủ, vai trị cá
nhân Hồ Chí Minh đảng viên
Chính phủ
Có Mặt trận (Liên Việt) nhiều tổ chức quần chúng rộng rãi, làm việc tự
nguyện, khơng hưởng lương khơng nhận kinh phí hoạt động từ nguồn nhân
sách nhà nước, tránh tượng cơng chức hóa, quan liêu hóa
Cơ sở kinh tế chủ yếu hệ thống trị dân chủ nhân dân sản xuất tư
nhân hàng hóa nhỏ, phân tán, tự cấp, tự túc; bị kinh tế thực dân chiến tranh kìm hãm, chưa có viện trợ đầu tư nước
Đã xuất (ở mức độ định) giám sát xã hội dân sựđối với Nhà
nước Đảng; phản biện hai đảng khác (Đảng Dân chủ Đảng Xã hội)
đối với Đảng Cộng sản Việt Nam
Chính phủ Việt Nam lâm thời sau kỳ họp
(4)6.1.2 Hệ thống dân chủ nhân dân làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản (1954 - 1975)
Ở nước ta, giai cấp cơng nhân giữ vai trị lãnh đạo cách mạng thắng lợi
cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân bắt đầu cách mạng xã hội chủ
nghĩa, bắt đầu thời nhiệm vụ chun vô sản Bước ngoặt lịch sử diễn miền Bắc vào năm 1954
Cơ sở hình thành hệ thống chun vơ sản nước ta:
Một là, lí luận Mác - Lênin thời kì q độ chun vơ sản
C.Mác rằng: xã hội tư chủ nghĩa xã hội cộng sản chủ nghĩa thời kì cải biến cách mạng từ xã hội đến xã hội Thích ứng với thời kì
ấy thời kì q độ trị, nhà nước thời kì khơng thể khác chun cách mạng giai cấp vô sản V.I.Lênin nhấn mạnh: muốn chuyển từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội phải có thời kì chun vơ sản Thực chất chun vơ sản tiếp tục đấu tranh giai cấp hình thức
Hai là, đường lối chung cách mạng Việt Nam giai đoạn 1954-1975
Trong Báo cáo trị Đại hội đại biểu
toàn quốc lần thứ III Đảng (năm 1960)
đường lối chung cách mạng xã hội chủ
nghĩa giai đoạn nước ta, có đoạn
viết: “sau nhiệm vụ cách mạng dân tộc dân
chủ nhân dân hồn thành, miền Bắc nước
ta cần phải tiến vào cách mạng xã hội chủ
nghĩa”1 “Muốn đạt mục tiêu phải sử dụng
chính quyền dân chủ nhân dân làm nhiệm vụ
lịch sử chun vơ sản để thực cải
tạo xã hội chủ nghĩa nông nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp nhỏ công thương nghiệp tư chủ nghĩa tự doanh; phát triển thành phần kinh tế quốc
doanh, thực cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa cách ưu tiên phát triển
công nghiệp nặng cách hợp lí, đồng thời sức phát triển nơng nghiệp công nghiệp nhẹ; đẩy mạnh cách mạng xã hội chủ nghĩa tư tưởng, văn hóa kĩ
thuật; biến nước ta thành nước xã hội chủ nghĩa có cơng nghiệp đại, nơng nghiệp đại, văn hóa khoa học tiên tiến”1
TừĐại hội III Đảng Đảng đề đường lối đổi đất nước, hệ
thống trị nước ta thực chất, tổ chức hoạt động theo yêu cầu,
mục tiêu, nhiệm vụ chun vơ sản vậy, tên gọi thức hệ
thống xác định hệ thống chun vơ sản
1Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, t.21, tr.531.
1Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, t.20,
tr.559
(5) Ba là, sở trị hệ thống chun
vơ sản nước ta hình thành từ năm 1930
và bắt rễ vững xã hội Điểm cốt lõi sở trị lãnh đạo tồn diện tuyệt đối Đảng Mặc dù miền Bắc,
Đảng Cộng sản khơng phải đảng trịđộc
nhất mà cịn có Đảng Dân chủ, Đảng Xã hội,
nhưng đảng trị thừa nhận vai
trò lãnh đạo tuyệt đối Đảng Cộng sản Việt Nam thành viên
trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Bốn là, sở kinh tế hệ thống chun vơ sản kinh tế kế hoạch hóa
tập trung quan liêu, bao cấp Đó mơ hình kinh tế hướng tới mục tiêu xoá bỏ
nhanh chóng hồn tồn chế độ tư hữu tư liệu sản xuất với ý nghĩa nguồn gốc sở chếđộ người bóc lột người, thiết lập chếđộ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất hai hình thức: sở hữu tồn dân sở hữu tập thể; loại bỏ triệt để chế thị trường, thiết lập chế quản lí kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp Nhà nước trở thành chủ thể kinh tế bao trùm Từđó mục tiêu, tổ
chức phương thức hoạt động hệ thống chun vơ sản khơng thể không phản chiếu cảưu điểm lẫn hạn chế, sai lầm mơ hình kinh tế
Năm là, sở xã hội hệ thống chun vơ sản liên minh giai cấp
giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức Kết
đấu tranh giai cấp “ai thắng ai” lĩnh vực trị, kinh tế kết cải tạo xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa tạo nên kết cấu xã hội bao gồm chủ yếu hai giai cấp tầng lớp: giai cấp công nhân, giai cấp nông dân tầng lớp trí thức Kết cấu chi phối thực chiến lược đại đoàn kết toàn dân tộc mục tiêu mở rộng dân chủ hệ thống
chun vơ sản
6.1.3 Hệ thống chun vơ sản theo tư tưởng làm chủ tập thể (1975 - 1985)
Từ tháng 4/1975, với thắng lợi hoàn toàn triệt để
của nghiệp chống Mỹ, cứu nước, cách mạng Việt
Nam chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn tiến
hành cách mạng xã hội chủ nghĩa nước Do
đó, hệ thống trị nước ta chuyển sang
giai đoạn mới: từ hệ thống chuyên dân chủ
nhân dân làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ
sản phạm vi nửa nước (1954 - 1975) sang hệ
thống chun vơ sản hoạt động phạm vi nước
Bước sang giai đoạn mới, Đại hội IV Đảng nhận định rằng, muốn đưa nghiệp
cách mạng xã hội chủ nghĩa đến toàn thắng, “điều kiện định trước tiên phải
thiết lập khơng ngừng tăng cường chun vô sản, thực không ngừng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động”1.2.
1Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004, t.37,
(6)Trong giai đoạn này, việc xây dựng hệ thống chun vơ sản quan niệm
xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, tức xây dựng hệ thống hoàn
chỉnh quan hệ xã hội thể ngày đầy đủ làm chủ nhân dân lao động tất mặt: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, làm chủ xã hội, làm chủ thiên
nhiên, làm chủ thân Do đó, chủ trương xây dựng hệ thống chun vơ sản
gồm nội dung sau đây:
Một là, xác định quyền làm chủ nhân dân thể chế hóa pháp luật
tổ chức
Hai là, xác định Nhà nước thời kì độ “Nhà nước chun vơ sản
thực chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa”, tổ chức thực quyền làm
chủ tập thể giai cấp công nhân nhân dân lao động, tổ chức thơng qua
đó Đảng thực lãnh đạo tiến trình phát triển xã hội Muốn thế, Nhà nước ta phải thiết chế dân, dân, dân, đủ lực tiến hành ba cách mạng, xây dựng chếđộ mới, kinh tế mới, văn hóa người
Ba là, xác định Đảng người lãnh đạo toàn hoạt động xã hội điều kiện
chun vơ sản Sự lãnh đạo Đảng bảo đảm cao cho chếđộ làm
chủ tập thể nhân dân lao động, cho tồn hoạt động Nhà nước xã hội chủ nghĩa
Bốn là, xác định nhiệm vụ chung Mặt trận đoàn thể bảo đảm cho
quần chúng tham gia kiểm tra công việc Nhà nước, đồng thời trường học
về chủ nghĩa xã hội Vai trò sức mạnh đồn thể khả tập
hợp quần chúng, hiểu rõ tâm tư nguyện vọng quần chúng Muốn vậy,
đồn thể phải đổi hình thức tổ chức, nội dung phương thức hoạt động cho phù hợp với điều kiện Hoạt động đoàn thể phải động, nhạy bén với vấn đề nảy sinh sống, khắc phục bệnh quan liêu, giản
đơn khô cứng tổ chức sinh hoạt Mở rộng hình thức tổ chức
theo nghề nghiệp, theo nhu cầu đời sống nhu cầu sinh hoạt văn hóa để thu hút
đơng đảo quần chúng vào hoạt động xã hội, trị
Năm là, xác định mối quan hệ Đảng lãnh đạo,
nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lí chế
chung quản lí toàn xã hội
Hoạt động hệ thống chun vơ sản
giai đoạn 1975 - 1985 đạo đường
lối Đại hội IV V Đảng góp
phần mang lại thành tựu mà nhân dân ta
đạt 10 năm (1975 - 1985) đầy khó khăn, thử thách Điểm tiến bộ, sáng
tạo giai đoạn Đảng coi làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa bản chất của hệ thống chun vơ sản nước ta
(7) Bộ máy nhà nước cồng kềnh hiệu mà chế quản lí tập trung quan liêu, bao cấp nguyên nhân trực tiếp Các quan dân cử cấp lựa chọn, bầu cử hoạt động cách hình thức chủ nghĩa Khơng quan quyền
khơng tôn trọng ý kiến nhân dân, không làm công tác vận động quần chúng,
chỉ quen dùng biện pháp mệnh lệnh hành
Sự lãnh đạo Đảng chưa ngang tầm nhiệm vụ giai đoạn mới, chưa
đáp ứng yêu cầu giải nhiều vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách
Đảng chưa phát huy tốt vai trị chức đồn thể việc giáo dục,
động viên quần chúng tham gia quản lí kinh tế - xã hội Các đồn thể chưa tích cực
đổi phương thức hoạt động với tính chất tổ chức
Hệ thống chun vơ sản có biểu bảo thủ, trì trệ, chậm đổi so với đột phá chế kinh tếđang diễn địa phương, sở
trong toàn quốc Do đó, thực tế hệ thống chun vơ sản cản trở trình đổi kinh tế, phát triển văn hóa, xã hội
Những hạn chế, sai lầm yêu cầu công đổi mới,
thúc đẩy phải chấm dứt hệ thống chun vơ sản để chuyển sang hệ
thống trị thời kì
6.2 Đường lối xây dựng hệ thống trị thời kỳđổi 6.2.1 Đổi tư hệ thống trị
Việc khơng sử dụng khái niệm “hệ thống chun vơ sản” sử dụng khái niệm
“hệ thống trị” kết bước đổi tư trị có ý nghĩa lí luận thực tiễn sâu sắc, thể vấn đề như:
Nhận thức mối quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị Xét tổng thể, Đảng ta bắt đầu công đổi từđổi tư trị
trong việc hoạch định đường lối sách đối nội, đối ngoại khơng có đổi khơng có sựđổi khác Song, Đảng ta tập trung trước hết vào việc thực thắng lợi nhiệm vụđổi kinh tế, khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết vật chất tinh thần để giữ vững ổn
định trị, xây dựng, củng cố niềm tin nhân dân, tạo thuận lợi đểđổi mặt khác đời sống xã hội Như vậy, việc sử dụng khái niệm “hệ thống trị” phản ánh đáp ứng yêu cầu chuyển đổi từ thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Nhận thức đấu tranh giai cấp
động lực chủ yếu phát triển đất nước giai
đoạn
Về vấn đề này, Đại hội IX Đảng cho rằng:
“Trong thời kì q độ, có nhiều hình thức sở
hữu tư liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế, giai cấp, tầng lớp xã hội khác nhau,
cấu, tính chất, vị trí giai cấp xã hội
ta thay đổi nhiều với biến đổi to lớn kinh tế, xã hội Mối quan hệ