Đang tải... (xem toàn văn)
Kỷ luật lao động là những quy định về việc tuân theo thời gian, công nghệ và điều hành sản xuất, kinh doanh thể hiện trong nội quy lao động.. Tranh chấp lao động tập thể là tran[r]
(1)VIỆN NHÀ NlíOC VÀ PHÁP LUẬT Ths Nguyễn Phương Lan
hỏibAp
Bộ LUẬT LAO BệNG
NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
(2)VIỆN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Ths Nguyễn Phương Lan
HỎI - ĐÁP
BỘ LUẬT LAO ĐỘNG
Của nưó'c Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
NHÀ XUẤT BẢN LAO ĐỘNG
(3)LỜI NÓI ĐẦU
Bộ luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam Quốc hội ban hành ngày 23/6/1994,cho đến nay, Bộ luật sửa đổi, bo sung qua ba lần đê phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Lần sửa đổi, bổ sung thứ ngày 02/4/2002, kỳ họp thứ II, Quốc hội khóa X thơng qua Luật Sửa đổi, bổ sung số điểu Bộ luật Lao động, cỏ hiệu lực từ ngày 01/01/2003 Sự kiện ghi nhận bước phát triển mới trong trình hồn thiện pháp luật lao động nước ta Luật quy định rõ quyền nghĩa vụ người lao động, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động hài hòa, cỏ hiệu quả, phát huy trí sáng tạo người lao động nâng cao trách nhiệm quản lý lao động người sử dụng lao động, góp phân thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước vì mục tiêu dán giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dãn chủ, văn minh.
(4)thực chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Mặt khác, để phù hợp với thời kỳ ngày 02/4/2007 tại kỳ họp thứ II, Quốc hội khỏa X I thông qua Luật Sửa đổi, bổ sung Điểu 73 Bộ luật Lao động.
Qua 17 năm thực Bộ luật Lao động, bản chủng ta đạt kết đáng khích lệ trong việc chấp hành quv định Bộ luật Lao động các văn hướng dẫn thi hành Tuy nhiên, nhiều tranh chấp lao động tiếp tục xảy hiêu biết người lao động người sử dụng lao động hạn chế Việc tuyên truyền pháp luật lao động đến với bên trong quan hệ lao động chưa triệt đê Xuất phát từ vẩn để nêu trên, để đáp ứng nhu cầu tìm hỉều thi hành quy định pháp luật lao động, Nhà xuất Lao động
xuất sách “Hởi - đáp Bộ luật Lao động của
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt N a m ”.
Trong trĩnh biên soạn, không tránh khỏi những thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp của bạn đọc nhằm hồn thiện, cao chất lượng sách.
Xin trân trọng giới thiệu sách với bạn đọc. Thảng năm 2011
(5)PHÀN I
MỘT SỐ THUẬT NGỮ CHUYÊN DỪNG
1 Người sử dụng lao động doanh nghiệp, quan, tổ
chức cá nhân, cá nhân phải đủ 18 tuổi, có th mướn, sử dụng trả cơng lao động
2 Người lao động người đủ 15 tuổi, có khả
năng lao động có giao kết họp đồng lao động
3 Việc làm hiểu hoạt động lao động tạo
nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm
4 Trợ cấp việc làm khoản tiền người sử
dụng lao động trả cho người lao động làm việc thưÒTig xuyên doanh nghiệp từ đủ 12 tháng trở lên mà bị việc làm thay đổi cấu công nghệ
5 Hợp đồng lao động thỏa thuận người lao
động người sử dụng lao động việc làm có trả cơng, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động
6 Trợ cấp việc khoản tiền người sử dụng
lao động trả cho người lao động làm việc thường xuyên doanh nghiệp, quan, tổ chức từ đủ 12 tháng trở lên chấm dứt họp đồng lao động
7 Thỏa ước lao động tập thể văn thỏa thuận
(6)8 Kỷ luật lao động quy định việc tuân theo thời gian, công nghệ điều hành sản xuất, kinh doanh thể nội quy lao động
9 Nội quy lao động văn người sử dụng lao
động ban hành nhàm cụ thể hóa quy định pháp luật kỷ luật lao động áp dụng đơn vị sử dụng lao động
10 Tai nạn lao động tai nạn gây tổn thương cho bất
kỳ phận, chức thể người lao động gây tử vong, xảy trình lao động, gắn liền với việc thực công việc, nhiệm vụ lao động
11 Bệnh nghề nghiệp bệnh phát sinh điều kiện
lao động có hại nghề nghiệp tác động người lao động
12 Người lao động chưa thành niên người lao động
dưới 18 tuổi
13 Người lao động cao tuổi người lao động nam
60 tuổi, nữ 55 tuổi
14 Tranh chấp lao động tranh chấp quyền
và lợi ích phát sinh quan hệ lao động người lao động, tập thề lao động với người sử dụng lao động
15 Tranh chấp lao động nhân tranh chấp lao
động người lao động với người sử dụng lao động
16 Tranh chấp lao động tập thể tranh chẩp lao động
(7)17 Tranh chấp lao động tập thê quyền tranh chấp việc thực quy định pháp luật lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền quy chế, thỏa thuận hợp pháp khác doanh nghiệp mà tập thể lao động cho người sử dụng lao động vi phạm
18 Tranh chấp lao động tập thê lợi ích tranh chấp
về việc tập thể lao động yêu cầu xác lập điều kiện lao động so với quy định pháp luật lao động, thỏa ước lao động tập thê, nội quy lao động đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền quy chế, thỏa thuận hợp pháp khác doanh nghiệp trình thương lưọng tập thể lao động với người sử dụng lao động
19 Tập thê lao động người lao động làm
việc doanh nghiệp phận doanh nghiệp
20 Điểu kiện lao động mới việc sứa đổi, bổ sung
thỏa ước lao động tập thế, tiền lương, tiền thướng, thu nhập, định mức lao động, thời làm việc, thời nghi ngơi phúc lợi khác doanh nghiệp
21 Đình công ngừng việc tạm thời, tự nguyện
(8)PHÀN II
NHỮNG NỘI DUNG cơ BẢN CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 1994 ĐÃ ĐƯỢC SỬA ĐỔI, B ổ
SUNG NĂM 2002, NĂM 2006 VÀ NĂM 2007
Bộ luật Lao động năm 1994, sửa đổi bổ sung năm 2002, năm 2006 % năm 2007 (sau gọi chung Bộ luật Lao động) eồm 17 chương chia thành 198 điều Những nội dung ban Bộ luật Lao động bao gồm:
Chương I: Những quy định chung
Chương gồm 12 điều, từ Điều đến Điều 12 có quy định vấn đề bàn như: Phạm vi đối dượng áp dụng cua Bộ luật Lao động; Xác định khái niệm người lao độne người lao động quyền nghĩa vụ bán họ; Các nguyên tẳc áp dụng quan hệ lao động; Vai trị sách nhà nước vấn đề lao động vai trị cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động
* vể phạm vi điều chinh đổi tượng áp dụng cua Bộ
luật Lao động quy định sau:
- Phạm vi điều chinh: Bộ luật điều chỉnh quan hệ lao động người lao động làm công ăn lương với người sử dụng lao động quan hệ xã hội liên quan trực tiếp với quan hệ lao động
(9)+ Bộ luật áp dụng người lao động, tổ chức, cá nhân sử dụng lao động theo hợp đồng lao động, thuộc thành phần kinh tế, hình thức sớ hữu; người học nghề, người giúp việc gia đình số loại lao động khác quy định Bộ luật Lao động
+ Công dân Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam, quan, tố chức nước ngồi quốc tế đóng lãnh thổ Việt Nam người nước làm việc doanh nghiệp, tổ chức cho cá nhân Việt Nam lãnh thố Việt Nam thuộc phạm vi áp dụng Bộ luật quy định khác pháp luật Việt Nam, trừ trường họp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác
+ Chế độ lao động công chức, viên chức Nhà nước, người giữ chức vụ bầu, cử bổ nhiệm, người thuộc lực lưọng quân đội nhân dân, công an nhân dân người thuộc đồn nhân dân, tổ chức trị, xã hội khác xã viên họp tác xã văn pháp luật khác quy định tuỳ đối tượng mà áp dụng số quy định Bộ luật
* vể những nghĩa vụ ngiỉời lao
(10)Điều Bộ luật Lao động quy định: Người lao động người đủ 15 tuổi, có khả lao động có giao kết hợp đồng lao động
- Những quyền người lao động bao gồm; + Được làm việc, tự lựa chọn việc làm nghề nghiệp, học nghề nâng cao trình độ nghề nghiệp, khơng bị phân biệt đối xử giới tính, dân tộc thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo
+ Người lao động trả lương sở thoả thuận với người sử dụng lao động không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định theo suất, chất lượng, hiệu công việc: bảo hộ lao động, làm việc điều kiện bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động; nghi theo chế độ, nghỉ hàng năm có lương bảo hiềm xã hội theo quy định cùa pháp luật Nhà nước quy định chế độ lao động sách xã hội nhằm bảo vệ lao động nữ loại lao động cỏ đặc điểm riêng
+ Người lao động có quyền thành lập, gia nhập, hoạt động cơng đồn theo Luật cơng đồn để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; hưởng phúc lợi tập thể, tham gia quản lý doanh nghiệp theo nội quy doanh nghiệp quy định pháp luật
(11)+ Người lao động có quyền đình cơng theo quy định pháp luật
- Những nghĩa vụ người lao động bao gồm: Người lao động có nghĩa vụ thực hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, chấp hành kỷ luật lao động, nội quy lao động tuân theo điều hành họp pháp người sử dụng lao động
* về những nghĩa vụ bán người sứ
dụng lao động.
Điều Bộ luật Lao động quy định: Người sử dụng lao động doanh nghiệp, quan, tồ chức cá nhân, cá nhân phải đủ 18 tuối, có th mướn, sử dụng trả công lao động
- Những quyền người sử dụng lao động bao gồm:
+ Người sử dụng lao động có quyền tuyển chọn lao động, bố trí, điều hành lao động theo nhu cầu sản xuất, kinh doanh; có quyền khen thưởng xử lý vi phạm kỷ luật lao động theo quy định pháp luật lao động
- Người sử dụng lao động có quyền cử đại diện để thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể doanh nghiệp thoả ước lao động tập thể ngành; có trách nhiệm cộng tác với cơng đoàn bàn bạc vấn đề
(12)quan hệ lao động, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cùa người lao động
- Những nghĩa vụ bán ngưfri sử dụng lao động bao gồm:
Người sử dụng lao động có nghĩa vụ thực hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thề thoả thuận khác với người lao động, tôn trọng danh dự, nhân phẩm đối sử đủng đắn với người lao động
Chương I I : Việc làm
Chương gồm điều, từ Điều 13 đến Điều 19, có quy định vẩn đề như: Khái niệm việc làm; trách nhiệm nhà nước việc làm; Chương trình quốc gia việc làm quỳ quốc gia việc làm; trợ cấp việc làm hoạt động Tổ chức giới thiệu việc làm
* Khái niệm việc làm:
Theo Điều 13 Bộ luật Lao động quy định: Mọi hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm
* Chỉnh sách nhà nước việc làm:
- Nhà nước định tiêu tạo việc làm kể hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm hàng năm, tạo
(13)điều kiện cần thiết, hỗ trợ tài chính, cho vay vốn giảm, miễn thuế áp dụng biện pháp khuyến khích khác để người có khả lao động tự giải việc làm, để tổ chức, đon vị cá nhân thuộc thành phần kinh tế phát triển nhiều nghề nhằm tạo việc làm cho nhiều người lao động
- Nhà nước có sách ưu đãi giải việc làm để thu hút sử dụng lao động người dân tộc thiểu số
- Nhà nước có sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức cá nhân nước nước ngoài, bao gồm người Việt Nam định cư nước đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, đế giải việc làm cho người lao động
* Chương trĩnh quốc gia việc làm quv quốc gia vể
việc làm:
- Chính phủ lập chương trình quốc gia việc làm, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, di dân phát triển vùng kinh tế gắn với chương trình giải việc làm; lập quỹ quốc gia việc làm từ ngân sách Nhà nước nguồn khác, phát triển hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm Hàng năm Chính phủ trình Quốc hội định chương trình quỳ quốc gia việc làm
(14)- Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập chương trình quỹ giải việc làm địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp định
- Các quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, đoàn thể nhân dân tổ chức xã hội phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tham gia thực chương trình quỳ giải việc làm
* Trợ cấp việc làm:
- Điều kiện hưởng:
+ Doanh nghiệp thay đổi cấu công nghệ;
+ Người lao động làm việc thường xuyên doanh nghiệp từ đủ 12 tháng trở lên bị việc làm
- Mức chi trả:
Người sứ dụng lao động phải trá trợ cấp việc làm cho người lao động năm làm việc trả tháng lương, thấp bàng hai tháng lương
- Trách nhiệm người sử dụng lao động:
+ Đào tạo lại người lao động để tiểp tục sử dụng vào chỗ làm việc mới, giải việc làm mới, phải cho người lao động thơi việc phải trả trợ cấp việc làm
(15)+ Khi cần cho nhiều người việc theo khoản Điều 17 Bộ luật Lao động, người sử dụng lao động phải công bố danh sách, vào nhu cầu doanh nghiệp thâm niên làm việc doanh nghiệp, tay nghề, hồn cảnh gia đình yếu tổ khác người để cho thơi việc, sau trao đổi, trí với Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp theo thủ tục quy định khoản Điều 38 Bộ luật Lao động Việc cho việc tiến hành sau báo cho quan lao động địa phương biết
+ Các doanh nghiệp phải lập quỹ dự phòng trợ cấp việc làm theo quy định Chính phủ để kịp thời trợ cấp cho người lao động doanh nghiệp bị việc làm
* Tổ chức giới thiệu việc làm
- Nhiệm vụ: Tổ chức giới thiệu việc làm có nhiệm vụ tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động; cung ứng tuyển lao động theo yêu cầu người sử dụng lao động; thu thập, cung ứng thông tin thị trường lao động nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật
- Điều kiện thủ tục thành lập: Do Chính phù quy định
- Thu phí; Tổ chức giới thiệu việc làm thu phí, Nhà nước xét giảm, miễn thuế tổ chức dạy
(16)- Quản lý nhà nước tổ chức giới thiệu việc làm: Việc quản lý nhà nước tổ chức giới thiệu việc làm Chính phù giao cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thực
Ngoài quy định nói trên, Điều 19 Bộ luật Lao động quy định: cấm mọi hành vi dụ dỗ, hứa hẹn quáng cáo gian dối để lừa gạt người lao động lợi dụng dịch vụ việc làm để thực hành vi trái pháp luật
ChưoTig III: Học nghề
Chương gồm điều, từ Điều 20 đến Điều 25 có quy định vấn đề như: Cơ sở dạy nghề; người học nghề; học nghề doanh nghiệp hợp đồng học nghề
* Cơ sở dạy nghề:
Cơ sớ dạy nghề phái đăng ký, hoạt động theo quy định dạy nghề, thu thu học phí phái nộp thuế theo quy định pháp luật
Cơ sở dạy nghề cho thương binh, bệnh binh, người tàn tật người dân tộc thiểu số nơi có nhiều người thiếu việc làm, việc làm sờ dạy nghề nghề theo quy định Chương III Bộ luật Lao động
(17)truyền thống, kèm cặp xưỏng, nhà xét giảm, miễn thuế
* Người học nghề:
Người học nghề sờ dạy nghề phải đủ 13 tuổi, trừ số nghề Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định phải có đủ sức khoẻ phù hợp với yêu cầu nghề theo học
* Học nghề doanh nghiệp:
Doanh nghiệp có trách nhiệm tổ chức nâng cao trình độ nghề nghiệp cho người lao động đào tạo lại trước chuyển người lao động sang làm nghề khác doanh nghiệp
Doanh nghiệp tuyển người vào học nghề, tập nghề để làm việc doanh nghiệp theo thời hạn cam kết họp đồng học nghề, tập nghề khơng phải đăng ký khơng thu học phí Thời gian học nghề, tập nghề dược tính vào thâm niên làm việc doanh nghiệp Trong thời gian học nghề, tập nghề, trực tiếp tham gia làm sản phẩm cho doanh nghiệp người học nghề, tập nghề trả công theo mức hai bên thoả thuận
* Hợp đồng học nghề:
+ Hình thức họp đồng học nghề văn bàng miệng người học nghề với người dạy nghề
(18)đại diện sở dạ> nghề Nếu ký kết hợp đồng học nghề văn phải làm thành hai bản, bên giữ
+ Nội dung chủ yểu họp đồng học nghề phải bao gồm mục tiêu đào tạo, địa điểm học, mức học phí thời hạn học, mức bồi thường vi phạm họp đồng
+ Trách nhiệm bên họp đồng học nghề: Đối với doanh nghiệp: Trong trường họp doanh nghiệp nhận người vào học nghề để sử dụng hợp đồng học nghề phải có cam kết thời hạn làm việc cho doanh nghiệp phải bảo đảm ký kết hợp đồng lao động sau học xong
Đối với người học nghề sau học xong, không làm việc theo cam kết phải bồi thường phí dạy nghề
Trong trường hợp hợp đồng học nghề chấm dứt trước thời hạn lý bất khả kháng khơng phải bồi thường
Ngoài nội dung học nghề nêu trên, Điều 25 Bộ luật Lao động quy định: Nghiêm cẩm doanh nghiệp, tổ chức cá nhân lợi dụng danh nghĩa dạy nghề, truyền nghề để trục lợi, bóc lột sức lao động dụ dỗ, ép buộc người học nghề, tập nghề vào hoạt động trái pháp luật
(19)Chưong gồm 18 điều, từ Điều 26 đến Điều 43, có quy định vấn đề như: Khái niệm họp đồng lao động; loại họp đồng lao động; hình thức họp đồng lao động; nội dung chủ yếu hợp đồng lao động; trách nhiệm giao kết hợp đồng lao động; Hiệu lực hợp đồng lao động; Thử việc; Thực họp đồng lao động trường họp sáp nhập, họp nhất, chia, tách doanh nghiệp, chuyển quyền sở hữu, quyền quản lý quyền sử dụng tài sản doanh nghiệp; Tạm thời điều chuyển người lao động; Tạm hoãn hợp đồng lao động; Chấm dứt họp đồng lao động
* Khái niệm hợp đồng lao động:
Hợp đồng lao động thoả thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả công, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ mồi bên quan hệ lao động
* Các loại hợp đồng lao động:
- Hợp đồng lao động không xác định thời hạn
Đây loại họp đồng, hai bên khơng xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực hợp đồng;
- Hợp đồng lao động xác định thời hạn
Chương IV: Họp đồng lao động
(20)Đây loại hợp đồng mà hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực họp đồng khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng;
- Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn 12 tháng
Khi họp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 12 đến 36 tháng hợp đồng lao động theo mùa vụ cơng việc định có thời hạn 12 tháng hết hạn mà người lao động tiếp tục làm việc thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hợp đồng lao động hết hạn, hai bên phải ký kết họp đồng lao động mới; không ký kết hợp đồng lao động mới, hợp đồng giao kết trở thành hợp đồng lao động không xác định thời hạn Trường hợp hai bên ký kết hợp đồng lao động hợp đồng xác định thời hạn ký thêm thời hạn sau người lao động tiếp tục làm việc phải ký kết hợp đồng lao động không xác định thời hạn
Không giao kết hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định mà thời hạn 12 tháng để làm cơng việc có tính chất thường xuyên từ 12 tháng trở lên, trừ trưcmg hợp phải tạm thời thay người lao động làm nghĩa vụ quân sự, nghỉ theo chế độ thai sản nghi việc có tính chất tạm thời khác
* Hình thức hợp đồng lao động: