Kết quả nghiên cứu của ñề tài giúp cho các các cấp quản lý của ñơn vị hoàn thiện về công tác kế toán tài chính mà ñơn vị chưa thực hiện ñược hoặc còn hạn chế nhằm tập trung ñược nguồn [r]
(1)BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
ĐOÀN NGUYÊN HỒNG
HỒN THIỆN CƠNG TÁC
KẾ TỐN TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT NAM - CUBA ĐỒNG HỚI
Chuyên ngành : Kế toán Mã số ngành : 60.34.30
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
(2)Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Đức Toàn
Phản biện : TS Hoàng Tùng Phản biện : TS Nguyễn Phùng
Luận văn ñược bảo vệ Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản trị kinh doanh họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 25 tháng năm 2010
* Có thể tìm hiểu luận văn :
(3)MỞ ĐẦU 1 Lý chọn ñề tài
Trong năm qua, với trình phát triển kinh tế xã hội, hệ thống kế toán Việt Nam khơng ngừng hồn thiện thực trở thành công cụ quan trọng quản lý kinh tế
Là phận cấu thành hệ thống kế toán Việt Nam, kế toán hành nghiệp ln đổi thích ứng với yêu cầu chế tài mới, phù hợp với tinh thần Nghị ñịnh 43/2006/ND-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị nghiệp có thu cơng lập; góp phần nâng cao chất lượng quản lý sử dụng tài chính, tài sản phù hợp, hiệu đơn vị Với yêu cầu vừa phát triển, vừa phải ñảm bảo chất lượng hoạt ñộng, ñồng thời phải huy ñộng sử dụng cách có hiệu nguồn lực hạn chế từ ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp khác địi hỏi đơn vị cần quan tâm đến cơng tác kế tốn tài đơn vị Chính vậy, tác giả định lựa chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới” làm ñề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ
2 Mục đích nghiên cứu
(4)3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu đề tài thực trạng cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
Phạm vi nghiên cứu đề tài cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới năm 2008
4 Phương pháp nghiên cứu
Về mặt phương pháp luận, luận văn dựa vào phương pháp luận vật biện chứng làm phương pháp chủ ñạo
Phương pháp cụ thể: luận văn sử dụng phương pháp thu thập thông tin, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh ñối chiếu, phương pháp thống kê định tính, định lượng phương pháp khoa học khác
5 Những đóng góp đề tài
Về lý luận, đề tài góp phần hệ thống hóa hồn chỉnh thêm lý luận cơng tác kế tốn tài đơn vị nghiệp có thu
Về mặt nghiên cứu thực tiễn, thông qua việc nghiên cứu tìm hiểu thực tế đơn vị, đề tài phân tích đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
(5)6 Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở ñầu kết luận, luận văn ñược chia thành chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận cơng tác kế tốn tài đơn vị nghiệp có thu
Chương 2: Thực trạng cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
(6)CHƯƠNG
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC KẾ TỐN TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CĨ THU
1.1 Đặc điểm cơng tác kế tốn tài đơn vị nghiệp có thu
1.1.1 Đặc điểm cơng tác quản lý của đơn vị sự nghiệp có thu
1.1.1.1 Khái niệm, vị trí phân loại đơn vị nghiệp có thu Đơn vị hành nghiệp đơn vị quản lý hành Nhà nước, đơn vị nghiệp y tế, văn hoá, giáo dục, thể thao, nghiệp khoa học công nghệ, nghiệp kinh tế… hoạt ñộng nguồn kinh phí Nhà nước cấp, cấp cấp nguồn kinh phí
* Theo chức hoạt động đơn vị nghiệp cĩ nhĩm, đĩ là: Các quan hành Nhà nước, Các đơn vị nghiệp cĩ thu, Các tổ chức, đồn thể, xí nghiệp, Các quan an ninh quốc phịng
* Theo quyền tự chủ tài ñơn vị trình hoạt ñộng, ñơn vị nghiệp chia thành loại, là: Đơn vị có nguồn thu nghiệp tự bảo đảm tồn chi phí hoạt động thường xun, Đơn vị có nguồn thu nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt ñộng thường xuyên, Đơn vị nghiệp ñược Nhà nước bảo đảm tồn kinh phí hoạt động
Xét gốc độ quản lý tài chính, chia đơn vị tài ngành theo hệ thống dọc thành ñơn vị dự tốn, là: Đơn vị dự tốn cấp I, Đơn vị dự toán cấp II, Đơn vị dự toán cấp III
1.1.1.2 Cơ chế quản lý ñơn vị nghiệp có thu điều kiện thực tự chủ tài
(7)16/01/2002 Chính phủ ban hành Nghị định đổi chế tài chính, trao quyền tự chủ chịu trách nhiệm cho đơn vị nghiệp có thu Sau năm ñi vào thực tiễn, bên cạnh kết đạt được, Nghị định 10/2002/NĐ-CP cịn hạn chế đối tượng áp dụng giới hạn đơn vị nghiệp có thu, phạm vi trao quyền lĩnh vực tài Để tiến tới giao quyền tự chủ cho ñơn vị nghiệp, năm 2006 Nhà nước giao thêm quyền tự chủ tổ chức, xếp máy nguồn tài thơng qua việc ban hành Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ
1.1.2 Nguồn tài chính, phương thức cấp phát kinh phí nội dung
chi của đơn vị sự nghiệp có thu
1.1.2.1 Nguồn tài
Theo nguồn tài thụ hưởng, nguồn tài ñơn vị nghiệp có thu, bao gồm: nguồn kinh phí NSNN cấp, nguồn thu nghiệp nguồn thu khác
Theo quyền tự chủ ñơn vị, nguồn tài đơn vị nghiệp chia thành loại: kinh phí tự chủ kinh phí khơng tự chủ
1.1.2.2 Phương thức cấp phát kinh phí
Tuỳ theo lĩnh vực hoạt ñộng, việc cấp phát Ngân sách nước ta ñang tồn phương thức, là: Phương thức “Ghi thu, ghi chi”, Phương thức “Gán thu, bù chi”, Phương thức “Cấp uỷ quyền”, Phương thức cấp phát “Lệnh chi tiền”, Phương thức cấp phát “Hạn mức kinh phí”
1.1.2.3 Nội dung chi đơn vị nghiệp có thu
(8)Kết hoạt động tài kết hoạt ñộng ñã ñược thực kỳ phân tích phần chênh lệch số thu chi hoạt ñộng tài thực Cơng thức chung xác ñịnh kết hoạt ñộng tài là:
Kết tài = Tổng thu kỳ - Tổng chi kỳ
1.1.3 Yêu cầu quản lý nguồn tài tại đơn vị sự nghiệp
có thu
Các ñơn vị nghiệp có thu phải mở tài khoản KBNN ñể thực khoản thu, chi qua KBNN khoản kinh phí thuộc NSNN theo quy định Luật NSNN
1.2 Vai trị, ngun tắc, yêu cầu nội dung kế toán tài tại đơn vị nghiệp có thu
1.2.1 Vai trị kế tốn tài đơn vị nghiệp có thu Kế tốn tài chính, phận hệ thống kế toán thực việc ghi chép, phân loại, xử lý tổng hợp nghiệp vụ kinh tế phát sinh ñể cung cấp cho người bên bên ngồi đơn vị thơng qua báo cáo tài
1.2.2 Các sở, nguyên tắc yêu cầu kế tốn tài các đơn vị nghiệp có thu
1.2.2.1 Các sở kế toán việc lựa chọn sở kế tốn đơn vị nghiệp có thu
- Các sở kế toán, gồm: Kế tốn sở dồn tích Kế tốn sở tiền mặt:
1.2.2.2 Nguyên tắc kế tốn tài đơn vị nghiệp có thu
(9)tiền tệ, Ngun tắc kỳ kế tốn, Ngun tắc giá phí, Nguyên tắc ghi nhận doanh thu, Nguyên tắc phù hợp, Nguyên tắc khách quan, Nguyên tắc quán, Nguyên tắc công khai, Nguyên tắc thận trọng, Nguyên tắc trọng yếu
1.2.2.3 u cầu kế tốn hoạt động tài đơn vị sự nghiệp có thu
Kế tốn hoạt động tài đơn vị nghiệp có thu phải thực yêu cầu sau: Tn thủ chế độ kế tốn nhà nước ban hành, phù hợp với ñặc ñiểm tổ chức quản lý tồn ngành đặc điểm quản lý đơn vị, Phù hợp với trình độ chun mơn tình hình trang bị phương tiện kỹ thuật đại kế tốn, Bảo đảm cung cấp thơng tin kịp thời, đầy đủ đáng tin cậy tình hình quản lý tài chính, việc chấp hành dự tốn tốn đơn vị
1.2.3 Nội dung của kế tốn tài tại đơn vị sự nghiệp có
thu
1.2.3.1 Xác lập mơ hình tổ chức cơng tác kế tốn tài
Có mơ hình tổ chức cơng tác kế tốn tài chính: Mơ hình tổ chức cơng tác kế tốn tập trung, Mơ hình tổ chức cơng tác kế tốn phân tán, Mơ hình kế toán vừa tập trung vừa phân tán
1.2.3.2 Tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn cơng tác kế tốn tài chính
Tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn đơn vị nghiệp có thu vận dụng yếu tố:Vận dụng hệ thống chứng từ kế toán; Vận dụng hệ thống sổ kế toán; Vận dụng hệ thống tài khoản kế tốn 1.2.3.3 Cơng tác lập chấp hành dự tốn
(10)hành; kết hoạt động nghiệp, tình hình thu chi tài năm trước liền kề; đơn vị lập toán thu, chi năm kế hoạch
1.2.3.4 Báo cáo tài chính, tốn ngân sách đơn vị sự nghiệp có thu
a Báo cáo tài chính: Là tài liệu cung cấp số liệu khái quát tình hình tài sản, tình hình cấp phát kinh phí nhà nước, kinh phí viện trợ, tài trợ tình hình sử dụng loại kinh phí, tình hình thu chi kết hoạt động đơn vị nghiệp có thu kỳ kế tốn
b Quyết toán NSNN: Là khâu cuối chu trình ngân sách nhằm tổng kết, đánh giá việc chấp hành NSNN sách tài ngân sách năm ngân sách qua Với hàm nghĩa đó, tốn NSNN trở thành khâu quan trọng, nhiệm vụ nhiều quan, ñơn vị từ ñơn vị sử dụng ngân sách, quan quản lý ngân sách, quan kiểm tra, kiểm sốt ngân sách quan quyền lực tối cao quốc gia
KẾT LUẬN CHƯƠNG
Kế tốn tài phận hệ thống kế toán thực ghi chép, phân loại, xử lý tổng hợp nghiệp vụ kinh tế phát sinh để cung cấp thơng tin thơng qua báo cáo tài
(11)(12)CHƯƠNG
THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT NAM - CUBA ĐỒNG HỚI 2.1 Tổng quan Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
2.1.1 Quá trình hình thành phát triển của Bệnh viện Hữu nghị
Việt Nam - CuBa Đồng Hới
Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới ñược nước Cộng hồ CuBa viện trợ, khởi cơng xây dựng ngày 19/5/1973 hồn thành ngày 9/9/1981 Bệnh viện thành lập theo ñịnh số 838/1981/QĐ-BYT ngày 22/8/1981 Bộ Y tế Là Bệnh viện đa khoa hồn chỉnh, quy mô 462 giường bệnh với trang thiết bị cịn đại
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ hoạt ñộng cơ cấu tổ chức bộ máy
của Bệnh viện
2.1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ hoạt ñộng Bệnh viện
- Chức hoạt ñộng nhiệm vụ: Bệnh viện có chức khám, chữa bệnh, phịng bệnh, đào tạo nhân lực y tế, đạo tuyến, phịng chống dịch bệnh nghiên cứu khoa học, triển khai, ứng dụng khoa học, cơng nghệ, kỹ thuật đại phục vụ người bệnh
2.1.2.2 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
Cơ cấu tổ chức máy Bệnh viện gồm: Ban giám ñốc (giám ñốc 03 phó giám đốc) với 32 khoa, phịng trực thuộc Trong khối lâm sàng có 17 khoa, khối cận lâm sàng có khoa khối chức có phịng
2.1.3 Nguồn tài chính, phương thức cấp phát kinh phí nội dung
(13)2.1.3.1 Nguồn tài
Nguồn tài chủ yếu Bệnh viện từ nguồn kinh phí Ngân sách cấp, nguồn thu phí, lệ phí nguồn thu khác
Bảng 2.2: Bảng tổng hợp nguồn thu Bệnh viện
Đơn vị tính: triệu ñồng Ngân sách
Nhà nước
Thu hoạt ñộng sự nghiệp
Thu hoạt ñộng dịch
vụ Năm Tổng
cộng Số tiền Tỷ lệ (%)
Số tiền Tỷ lệ (%) Số tiền Tỷ lệ (%) 2006 55.017 19.732 35,9 34.912 63,4 373 0,7 2007 61.080 21.093 34,5 39.637 64,9 350 0,6 2008 82.158 33.145 40,3 48.339 58,8 674 0,9 Tổng 198.255 73.970 37,3 122.888 62,0 1.397 0,7
(Nguồn số liệu: Phịng tài kế tốn Bệnh viện) 2.1.3.2 Phương thức cấp phát kinh phí
Hiện nay, nguồn NSNN cấp cho Bệnh viện theo phương thức cấp phát “Hạn mức kinh phí”, nghĩa ñịnh kỳ hàng năm Bộ Y tế vào dự tốn đơn vị lập cho năm tiến hành thẩm ñịnh, cân ñối Ngân sách phân bổ giao dự toán thu, chi năm cho ñơn vị
2.1.3.3 Nội dung chi
Nội dung chi Bệnh viện gồm khoản chi chi thường xuyên chi không thường xuyên
(14)2.2.1 Mơ hình tổ chức bộ máy kế toán tại Bệnh viện Hữu nghị Việt
Nam - CuBa Đồng Hới
Theo phân cấp quản lý Bộ Y tế Bệnh viện đơn vị hạch tốn cấp 2, có nhiệm vụ tổ chức kế tốn độc lập, có máy kế tốn riêng nhằm thực nhiệm vụ ñược giao Bộ máy kế tốn Bệnh viện hoạt động theo mơ hình kế toán tập trung gồm 01 kế toán trưởng, 01 kế toán tổng hợp, kế toán phần hành 01 thủ Quỹ quan
2.2.2 Thực trạng tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn tài tại
Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
2.2.2.1 Vận dụng hệ thống chứng từ cơng tác kế tốn tài Hệ thống chứng từ gồm: Công tác lập chứng từ phản ánh nghiệp vụ kinh tế phát sinh vào chứng từ, công tác kiểm tra chứng từ, phân loại, xếp chứng từ, tổ chức luân chuyển chứng từ, tổ chức bảo quản lưu trữ chứng từ kế toán
2.2.2.2 Vận dụng hệ thống tài khoản kế tốn cơng tác kế tốn tài
Đơn vị vận dụng hệ thống tài khoản kế tốn theo quy định phù hợp với ñặc ñiểm phân loại tài sản, khoản nợ phải trả nguồn kinh phí hoạt động đơn vị
2.2.2.3 Vận dụng hệ thống sổ kế toán cơng tác kế tốn tài chính
Hiện nay, Bệnh viện áp dụng hình thức kế tốn hình thức kế tốn chứng từ ghi sổ, hình thức kế tốn phù hợp với mơ hình tổ chức, quản lý ñơn vị
(15)Hiện nay, Bệnh viện ñã ứng dụng CNTT vào cơng tác kế tốn, phần mềm kế tốn giải tốt khâu công tác kế toán, từ khâu lập chứng từ, ghi sổ chi tiết, sổ tổng hợp, xử lý nghiệp vụ ñưa báo cáo tài Tuy nhiên, phần mềm kế tốn Bệnh viện áp dụng phần mềm kế tốn Bộ Tài áp dụng chung cho ñơn vị nghiệp nên chưa phù hợp với ñặc thù riêng ñơn vị Các phần hành kế toán tiền lương, kế toán TSCĐ, kế toán tốn, kế tốn kho cịn riêng lẻ, độc lập chưa tích hợp với phần mềm kế tốn tổng hợp cơng tác điều hành, quản lý tồn hoạt ñộng ñơn vị thực khó khăn chưa hiệu
2.2.3 Công tác lập chấp hành dự toán thu-chi tại Bệnh viện Hữu
nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
2.2.3.1 Công tác lập chấp hành dự toán thu Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
Dự tốn thu NSNN Bệnh viện hàng năm lập vào tình hình thu, chi thực tế ñơn vị nhằm bảo ñảm kinh phí thực nhiệm vụ giao
2.2.3.2 Cơng tác lập chấp hành dự toán chi Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
Đối với khoản chi: Để kiểm tra nguồn kinh phí NSNN cấp thực chi có theo dự tốn Bệnh viện lập hay khơng tùy theo tính chất khoản chi, Kho bạc Nhà nước kiểm tra tính hợp pháp hồ sơ, tài liệu theo quy ñịnh pháp luật thực cấp phát, toán
2.2.4 Cơng tác lập báo cáo tài chính, quyết tốn ngân sách
2.2.4.1 Cơng tác lập báo cáo tài
(16)Thực tế, việc chấp hành chế ñộ lập gửi báo cáo tài Bệnh viện tương đối đầy đủ, biểu mẫu quy ñịnh, ñảm bảo ñúng nội dung, phương pháp lập, biểu mẫu báo cáo Tuy nhiên, công tác lập báo cáo tài chính, tốn Bệnh viện cịn có hạn chế là: Chưa chấp hành thời hạn lập gửi báo cáo tài chính, báo cáo tốn theo thời gian quy định, biểu mẫu báo cáo tài chính, báo cáo tốn đơn vị chưa đầy đủ, lập khơng biểu mẫu quy ñịnh, số liệu báo cáo, tiêu báo cáo chưa trọng, đầu tư cơng sức cho việc lập báo cáo tài chính, báo cáo tốn, thuyết minh báo cáo tài
b Thuyết minh báo cáo tài
Thuyết minh báo cáo tài quan trọng cơng tác kế tốn tài đơn vị, phản ánh tồn tình hình sử dụng kinh phí NSNN cấp, kinh phí thu nghiệp, hoạt động dịch vụ, phân tích dự đốn tiêu kinh tế, tài tương
c Công tác công khai báo cáo tài
Bệnh viện thực cơng tác cơng khai tài theo quy định Thơng tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/5/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài với hình thức cơng khai buổi giao ban tồn viện, Hội nghị cán bộ, công nhân viên chức Tuy nhiên việc thực cơng khai tài cịn nặng tính hình thức, chưa thật mang lại hiệu thiết thực, tiêu, số liệu cơng khai cịn chung chung, chưa cụ thể đến hoạt động
d Cơng tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn
(17)2.2.4.2 Cơng tác Quyết tốn ngân sách
Bệnh viện đơn vị dự tốn cấp II, có trách nhiệm lập báo cáo tốn năm gửi Bộ Y tế ñể xét duyệt, thẩm ñịnh
2.3 Đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
2.3.1 Một số kết quảñạt được cơng tác kế tốn tài
Cơng tác kế tốn tài đơn vị ñã ñi vào nề nếp, ñảm bảo cho ñiều hành, quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài Việc tổ chức cơng tác kế tốn hợp lý, khoa học phát huy lực đội ngũ kế tốn, phối hợp phần hành kế tốn đơn vị tốt thơng suốt
2.3.2 Một số hạn chế công tác kế tốn tài ngun
nhân
- Về vận dụng sử dụng chứng từ kế tốn: Đơn vị cịn chưa sử dụng đầy đủ chứng từ kế tốn để phản ánh nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo ñúng ñặc ñiểm, nội dung chất nghiệp vụ, ñảm bảo hợp lệ, hợp pháp chứng từ
- Về vận dụng hệ thống tài khoản kế toán: Đơn vị chưa mở thêm tài khoản chi tiết nguồn thu nên cần thông tin chi tiết nguồn thu khó cung cấp thơng tin kịp thời khơng thực xác
c Về vận dụng hệ thống sổ kế tốn: Đơn vị cịn lập thiếu số sổ theo quy ñịnh sổ tốn ngân sách nguồn khác, cơng tác mở sổ chi tiết chưa ñầy ñủ kịp thời ñó khó khăn việc theo dõi hoạt ñộng kinh tế, tài
(18)thực hợp lý, khoa học Cán kế tốn đơi cịn thụ động, chưa trọng dành thời gian ñể cập nhật chế ñộ sách, chế ñộ
e Việc ứng dụng CNTT công tác kế tốn: Đơn vị chưa có phần mềm quản lý Bệnh viện, Các phần mềm kế toán như: Kế toán toán, kế toán TSCĐ, kế toán kho chưa tích hợp với phần mềm kế tốn tổng hợp, kế tốn tốn
f Cơng tác lập báo cáo tài chính, tốn: Báo cáo tài chưa phản ánh đầy đủ tình hình tài - tài sản đơn vị Thời gian lập báo cáo tài cịn chậm so với quy, việc phân tích báo cáo tài cơng khai tài cịn chưa thật ñược trọng nên hiệu số liệu cung cấp chưa cao
g Công tác kiểm tra, tự kiểm tra tài chính, kế tốn: Cơng tác kiểm tra, tự kiểm tra tài chưa phát huy vai trị, khả kiểm tra, kiểm sốt, nội dung báo cáo tự kiểm tra tài chính, kế tốn chưa thật đóng góp cho đơn vị cơng tác quản lý minh bạch báo cáo tài chính, toán
KẾT LUẬN CHƯƠNG
Trong chương luận văn trình bày khái qt trình hình thành phát triển thực trạng cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới qua năm 2006, 2007 2008
(19)chính cần phải khắc phục Những hạn chế nêu vừa nguyên nhân chủ quan ñơn vị lực chun mơn, chất lượng đội ngũ kế tốn ñồng thời phần nguyên nhân khách quan chế độ tài chưa phù hợp, đồng
Trong chương 3, sở thực trạng cơng tác kế tốn tài Bệnh viện nay, luận văn ñưa giải pháp phù hợp góp phần cải tiến phương pháp quản lý, điều hành hồn thiện cơng tác kế tốn tài đơn vị cho thật hiệu quả.
(20)
CHƯƠNG
HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT NAM CUBA ĐỒNG HỚI 3.1 Sự cần thiết nhân tố ảnh hưởng đến hồn thiện cơng tác kế tốn tài đơn vị nghiệp có thu
3.1.1 Sự cần thiết phải hồn thiện cơng tác kế tốn tài tại
các đơn vị sự nghiệp có thu
Trong xu phát triển chung đất nước, đơn vị nghiệp có thu nói chung đứng trước nhiều hội phát triển ñồng thời phải ñối mặt với khó khăn, thách thức Với yêu cầu phát triển đơn vị quy mơ, từ đặt cho ñơn vị nhiều vấn ñề từ chế quản lý, hệ thống sách, mục tiêu đến việc huy ñộng sử dụng nguồn lực tài đơn vị cho tiết kiệm, hiệu
3.1.2 Yêu cầu nhân tốảnh hưởng ñến hồn thiện cơng tác
kế tốn tài tại đơn vị sự nghiệp có thu
(21)3.2 Một số giải pháp hoàn thiện cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
3.2.1 Hoàn thiện hệ thống chứng từ
Hệ thống chứng từ nhằm bảo ñảm cho việc phản ánh nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh hợp lệ, hợp pháp Vì vậy, Bệnh viện cần phải hồn thiện hệ thống chứng từ kế toán, cụ thể:
- Hoàn thiện tổ chức lập chứng từ phản ánh nghiệp vụ kinh tế phát sinh vào chứng từ:
Hoàn thiện hệ thống chứng từ áp dụng ñơn vị theo hướng dẫn chế ñộ kế toán hành cần thống chung việc áp dụng mẫu chứng từ phản ánh nghiệp vụ kinh tế phát sinh sử dụng ñơn vị
- Đối với khâu phân loại, xếp chứng từ:
Cần tổ chức xếp, phân loại chứng từ cách khoa học, hợp lý ñể tiện cho cơng tác kiểm tra, theo dõi, đối chiếu, quản lý đơn vị Có thể xếp chứng từ theo loại chứng từ như: chứng từ thu, chứng từ chi, chứng từ hoàn ứng, chứng từ ủy nhiệm thu, chứng từ ủy nhiệm chi theo số thứ tự tăng dần Trên tập chứng từ cần ghi rõ tiêu như: tháng, quý, loại chứng từ, tập số cần lập bảng kê chứng từ gốc đính kèm ñể tiện việc kiểm tra, ñối chiếu
- Hồn thiện quy trình ln chuyển chứng từ:
(22)thông tin giúp việc kiểm tra, giám sát tình hình quản lý tài sản, sử dụng kinh phí ñơn vị
- Đối với khâu bảo quản lưu trữ chứng từ:
Đơn vị cần bố trí kho lưu trữ để bảo quản chứng từ, sổ sách tài liệu kế tốn nhằm bảo đảm an toàn Tránh trường hợp lưu trữ chứng từ, tài liệu kế toán nơi làm việc Các chứng từ phải ñược phân loại xếp cách khoa học theo trình tự thời gian, lưu trữ tủ có khố, phải mở sổ theo dõi chứng từ hàng năm, cử cán theo dõi
3.2.2 Hồn thiện hệ thống tài khoản kế tốn
Bệnh viện ñã xây dựng ñược hệ thống tài khoản kế tốn chi tiết phù hợp với đặc ñiểm ñơn vị (quy ñịnh Quyết ñịnh số 19/2006/QĐ-BTC ngày 31/03/2006 Bộ Tài chính), đáp ứng u cầu cơng tác hạch tốn, lập báo cáo tài cung cấp thơng tin phục vụ quản lý ñơn vị Phải thường xuyên cập nhật chế ñộ kế tốn, chế sách để cơng tác hạch tốn tn thủ, phản ánh với chế độ kế tốn
3.2.3 Hồn thiện hình thức kế toán hệ thống sổ kế toán
Bệnh viện áp dụng thực theo hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ, hình thức kế tốn phù hợp với đặc điểm hoạt động, phù hợp với mơ hình tổ chức, quản lý đơn vị Đơn vị cần có giải pháp cụ thể việc hồn thiện hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ điều kiện có ứng dụng CNTT
3.2.4 Hồn thiện hệ thống báo cáo tài chính, phân tích báo cáo tài
chính, cơng khai tài
3.2.4.1 Hồn thiện hệ thống báo cáo tài
(23)báo cáo tốn, phải nắm chất cách lập tiêu báo cáo, ý nghĩa tiêu để từ hồn chỉnh hệ thống báo cáo phản ánh tình hình tài - tài sản đơn vị
3.2.4.2 Thuyết minh báo cáo tài
Để nâng cao chất lượng, hiệu kinh tế hoạt động kinh tế, tài nói chung nhằm bảo đảm tốt kinh phí cho cơng tác khám, chữa bệnh đơn vị cần tập trung số ñiểm sau: Tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho chủ tài khoản, kế toán trưởng nhằm nhận thức rõ tầm quan trọng việc phân tích hoạt động tài đơn vị
3.2.4.3 Cơng tác cơng khai báo cáo tài
Bệnh viện cần phải làm tốt cụ thể công tác cơng khai tài đơn vị quy định Thông tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/5/2005 Bộ Tài
3.2.5 Hồn thiện cơng tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn
Cơng tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn vấn đề quan trọng để đảm bảo cho cơng tác kế tốn đơn vị vào nề nếp, thực chế độ tài quy định nhằm phát hiện, ngăn ngừa, chấn chỉnh kịp thời sai phạm, hành vi tiêu cực quản lý tài
3.2.6 Hồn thiện lựa chọn mơ hình tổ chức cơng tác kế tốn tài
chính bộ máy kế toán
(24)có đội ngũ kế tốn có lực, có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có phẩm chất ñạo ñức; Cần tăng cường kiểm tra giám sát thực quy chế, nội quy, quy ñịnh thời gian làm việc, sử dụng thời gian lao ñộng, kỷ luật lao ñộng
3.2.7 Hoàn thiện việc ứng dụng CNTT vào cơng tác kế tốn tài
chính
Bệnh viện cần triển khai chương trình phần mềm CNTT nối mạng chung tồn viện; Khẩn trương ñào tạo nguồn nhân lực ứng dụng CNTT; Xây dựng hoàn thiện việc ứng dụng CNTT theo hướng đại hóa
3.3 Một số kiến nghị để thực giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
3.3.1 Kiến nghị với Bộ Y tế
- Cấp bổ sung kinh phí NSNN cho đơn vị ñể Bệnh viện ñầu tư mua sắm máy móc trang thiết bị ñại, thay thiết bị ñã hư hỏng, lạc hậu để đơn vị thực kỹ thuật cao địi hỏi cơng nghệ tiên tiến
- Bộ Y tế cần tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán, bồi dưỡng cơng tác quản lý kế tốn để Bệnh viện chủ động việc tổ chức cơng tác kế tốn tài đơn vị
- Nghiên cứu xây dựng phần mềm quản lý Bệnh viện chung áp dụng cho tất Bệnh viện phù hợp với ñặc thù riêng ñơn vị nghiệp y tế
(25)ngày 25/4/2006 Chính phủ nhằm phù hợp với ñặc thù riêng ngành y tế
3.3.2 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước Quảng Bình
- Có chế phối hợp chặt chẽ với Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới hoạt động kiểm sốt chi ñảm bảo thống nhất, tuân thủ quy ñịnh chung chế ñộ, ñịnh mức chi tiêu, phương thức cấp phát, toán
- Đổi phương thức toán Kho bạc Nhà nước theo hướng quản lý chặt chẽ dự tốn NSNN phải có văn bản, sách hướng dẫn thực kiểm sốt chi thống ñồng
KẾT LUẬN CHƯƠNG
Qua nghiên cứu thực trạng công tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới chương 2, chương ñã nêu lên cần thiết, yêu cầu nhân tố ảnh hưởng đến hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp có thu nói chung đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - CuBa Đồng Hới
Nhằm khắc phục tồn công tác kế tốn tài đơn vị, đồng thời huy động tối ña sử dụng tiết kiệm nguồn lực tài đáp ứng phát triển đơn vị
(26)KẾT LUẬN
Trong ñiều kiện kinh tế thị trường ngày phát triển, với trình hội nhập kinh tế, ngành y tế ñã ñang phải ñối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Với đội ngũ cán y tế cịn thiếu với nguồn lực tài có hạn, ñơn vị nghiệp y tế muốn tồn phát triển địi hỏi phải biết khai thác, quản lý sử dụng nguồn lực tài cho hiệu
Cùng xu đó, hoạt động thu chi tài ngày phức tạp, chế tự chủ ñược giao ngày cao, để góp phần nâng cao lực quản lý sử dụng nguồn kinh phí đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, tránh thất địi hỏi Bệnh viện cần phải hồn thiện cơng tác kế tốn tài
Qua nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng cơng tác kế tốn tài Bệnh viện, ñề tài ñã bổ sung số vấn ñề lý luận cơng tác kế tốn tài đơn vị nghiệp có thu đồng thời đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn tài đơn vị