TÊN ĐỀ TÀI : “NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CHUYÊN MÔNCÁC LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG”

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ TÊN ĐỀ TÀI : “NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CHUYÊN MÔN CÁC LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG” Mã số: 2015.08.15 (Kèm theo Quyết định số 808/QĐ - BTNMT ngày 08 tháng năm 2015) HÀ NỘI, 2015 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ TÊN ĐỀ TÀI: “NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CHUYÊN MÔN CÁC LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG “ Mã số: 2015.08.15 CƠ QUAN CHỦ TRÌ KT CHÁNH VĂN PHỊNG PHĨ CHÁNH VĂN PHỊNG ĐỒNG CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI ThS Tăng Thế Cường Vũ Văn Long ThS Nguyễn Hưng Thịnh HÀ NỘI, 2015 THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỀ TÀI Tên đề tài: Mã số: Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực tài nguyên môi trường Thời gian thực hiện: 24 tháng (Từ tháng 01/2015 đến tháng 12/2016) 2015.08.15 Cấp quản lý Nhà nước Bộ Cơ sở Kinh phí: 1.448 triệu đồng, đó: Nguồn - Từ Ngân sách nghiệp khoa học Tổng số (triệu đồng) 1.448 triệu đồng - Từ nguồn tự có quan - Từ nguồn khác Thuộc Chương trình (ghi rõ tên chương trình, có) Thuộc Dự án KH&CN (ghi rõ tên dự án KH&CN, có) Đề tài độc lập Lĩnh vực khoa học Tự nhiên; Xã hội; Kỹ thuật (Công nghiệp, XD, GT, ); Y dược Đồng chủ nhiệm đề tài Họ tên: Tăng Thế Cường Nam/Nữ: Nam giới Năm sinh: Ngày 19 tháng 11 năm 1970 Học vị: Thạc sỹ Năm đạt học vị: 2002 Chức danh nghiên cứu: Chuyên viên Chức vụ: Chánh Văn phịng Bộ Tài ngun Môi trường ĐT quan: 04.37737601; Fax: 04.383835921 Mobile: 0913.540.334 E-mail: ttcuong@monre.gov.vn; ttcuong@gmail.com Tên quan công tác: Bộ Tài nguyên Môi trường Địa quan: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội Địa nhà riêng: 204 - A11 Khương Thượng, Đống Đa, Hà Nội Họ tên: Nguyễn Hưng Thịnh Nam/Nữ: Nam giới Năm sinh: Ngày 14 tháng 04 năm 1977 Học vị khoa học: Thạc sỹ khoa học Năm đạt học vị: 2005 Chức danh nghiên cứu: Chuyên viên Chức vụ: Phó Chánh Văn phịng Bộ Tài ngun Mơi trường ĐT quan: 04.37956868- 2369; Mobile: 091.3519639 Fax: 04.383835921 E-mail: thinhnh@vea.gov.vn Tên quan công tác: Bộ Tài nguyên Môi trường Địa quan: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội Địa nhà riêng: Phòng 1211, CT6 KĐT Yên Hòa, Cầu Giấy, Hà Nội Cơ quan chủ trì đề tài Tên quan chủ trì đề tài: Văn phịng Bộ Tài nguyên Môi trường Điện thoại: 04.38343005 Fax: 04.38359221 E-mail: phongtonghop@monre.gov.vn Địa chỉ: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội Họ tên thủ trưởng quan: Tăng Thế Cường, Chánh Văn phòng Bộ Số tài khoản: 8123 KBNN Cầu Giấy, Hà Nội Tên quan chủ quản đề tài: Văn phịng Bộ Tài ngun Mơi trường II NỘI DUNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA ĐỀ TÀI 10 Mục tiêu đề tài Đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường; Đề xuất giải pháp tăng cường hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài ngun mơi trường 11 Tổng quan tình hình nghiên cứu luận giải cần thiết phải nghiên cứu đề tài 11.1 Tình trạng đề tài Mới Kế tiếp 11.2 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài 11.2.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước ngồi Hoạt động đánh giá thực tất nước giới Hoạt động đánh giá ngày phát triển rộng rãi thường có liên quan chặt chẽ với đời sống trị quốc gia Hoạt động phản ánh xu tiến giới nhằm nâng cao hiệu hoạt động Đánh giá ngày quan tâm với tham gia ngày rộng rãi bên liên quan, tầng lớp nhân dân việc hoạch định sách quốc gia, kiểm tra hiệu hoạt động quan công quyền, quan hoạt động ngân sách nhà nước Mặt khác, phủ dân cử cần tiến hành đánh giá để biện minh cho hiệu hoạt động tạo dựng lịng tin nhân dân Nhiều nước giới có nghiên cứu sâu hoạt động đánh giá nhằm nâng cao tính hiệu việc thực nhiệm vụ Hoa Kỳ coi nơi đánh giá Vào năm 1980, có khoảng 2.000 cơng ty tham gia vào hoạt động đánh giá, có tới 10 tạp chí khác đánh giá Sự xuất số lớn tổ chức đánh giá Hoa Kỳ chủ yếu hệ thống trị phân quyền Quốc hội Chính phủ Mỗi tổ hợp trị có quan đánh giá riêng Chính vậy, nghiên cứu đánh giá tiến hành Hoa Kỳ nơi coi thị trường đánh giá giới Theo D.Roessner J Melkers, đánh giá mang đậm dấu ấn trị: “Tại Hoa Kỳ, nhiều tổ chức đánh giá nhiều đối tượng sử dụng kết đánh giá hoạt động theo kiểu độc lập với thể tính chất phân chia quyền lực đặc trưng Nhà nước Hoa Kỳ” (Roessner D & Melkers J., 1993) Cũng từ năm 1980, số nghiên cứu đánh giá tăng lên không ngừng nước phương Tây Các nghiên cứu nhu cầu đánh giá quốc gia phụ thuộc nhiều vào cấu thể chế trị quốc gia Đánh giá coi cơng cụ sách, nhằm xác định tính hợp lý định quản lý nhà nước Chẳng hạn nghiên cứu đánh giá giúp khách định lựa chọn chiến lược phân bổ ngân sách Chúng cung cấp thơng tin phản hồi cho định sách phù hợp với đường lối trị đảng phái Trong thể chế dân chủ, tính cơng khai biểu cách tiến hành đánh giá, chỗ dựa cho việc định sách quản lý Trong thể chế trị tập trung, phủ khơng ủng hộ nhiều việc đánh giá định sách Cũng đề cập đến vai trò hoạt động đánh giá, P Rossi H Freeman chí cịn xa họ nói “những đánh giá có tính hệ thống vơ giá nỗ lực tương lai nhằm cải thiện số phận loài người” (Rossi P & Freeman H., 1986) Tuy nhiên, theo nhiều nhà nghiên cứu khoa học đánh giá thời kỳ giai đoạn ấu thơ, mang nhiều tính chất nghệ thuật tính khoa học (Martin Ben R., 1993) Năm 1994, Tiêu chuẩn Đánh giá Chương trình xuất Mỹ phê chuẩn để làm tiêu chuẩn quốc gia cho công tác đánh giá Chương trình Văn kiện định nghĩa đánh giá nghiên cứu có tính hệ thống giá trị phẩm chất đối tượng (một chương trình, dự án, sản phẩm) Ví dụ, chương trình phát triển hiệu việc cải thiện kinh tế quốc gia (giá trị hiệu quả), giá phải trả hy sinh phúc lợi người dân (giá thực chất) Cả phẩm chất lẫn giá trị có tầm quan trọng đánh giá chương trình phát triển Các nghiên cứu đánh giá hiệu thực nhiệm vụ cấp Bộ số nước Mỹ, Canada, Thụy Điển đặt tầm quan trọng việc thực dịch vụ cơng qua việc đánh giá hài lịng khách hàng; việc thu thập thông tin liên quan đến lĩnh vực quản lý Bộ Với quan điểm “công dân khách hàng Nhà nước”, Nhà nước quan tâm tới thỏa mãn nhu cầu ngày cao nhân dân (Chu Xuân Khánh, 2003) Tại Vương Quốc Anh, giai đoạn năm thập niên 90 kỷ trước, nghiên cứu đánh giá phát triển Trong nghiên cứu mình, Ken Guy Erik Arnold đề xuất tiêu chuẩn đánh giá dự án đề nghị tài trợ, bao gồm khoản mục: (i) Tính hợp lý (Rationale): cần nêu rõ lý cần hỗ trợ Bộ Thương mại Công nghiệp (DTI), lợi ích đạt lý giải thích hoạt động lại khơng thể để hồn toàn cho thị trường điều tiết; (ii) Những mục tiêu (Objectives): việc xây dựng mục tiêu nhằm làm rõ ý đồ người kiến nghị cung cấp thước đo cho công tác đánh giá sau này; (iii) Thẩm định (Appraisal): mục nhằm chi tiết hóa cách thức xét duyệt thành tố dự án Những điểm phải quán với lý giải chung mục tiêu dự án; (iv) Kiểm tra, giám sát (Monitoring): mục trình bày dự kiến khảo sát tiến độ hoạt động dự án, đặc biệt liên quan tới dự án cá nhân Nó bao gồm dự kiến giám sát xem xét tiến trình tồn chương trình Nếu xuất vấn đề nghiêm trọng, cần đến quan tâm quản lý cấp trung ương trưởng Chúng bao gồm việc xét lại chiến lược ban đầu, xem có cịn thích hợp hay khơng hồn cảnh thay đổi; (v) Đánh giá (Evaluation): mục đưa kiến nghị ban đầu đánh giá chương trình Nó định thời biểu cho dự kiến đánh giá (Ken Guy & Erik Arnold UK Government Practice in Science and Technology Evaluation; Report; FhG-ISI; Karlsruhe, 1992) Trên sở nghiên cứu này, Ủy ban Đánh giá Cải thiện Chính sách (the Evaluation and Policy Improvement Committee – EPIC) Bộ Thương mại Công nghiệp (the Department of Trade and Industry - DTI) Vương quốc Anh cơng bố tài liệu thức tiêu chuẩn đánh giá, gọi ROAME, đặt móng cho phát triển hệ thống đánh giá quốc gia Tại Cộng hòa liên bang Đức Cộng đồng châu Âu, văn hóa đánh giá hình thành từ sớm nghiên cứu đánh giá quốc gia chủ yếu thực nhằm giải nhu cầu phối hợp tích hợp nghiên cứu đánh giá khác tiến hành nhằm mục đích cuối sử dụng tốt kết đánh giá nâng cao hiệu sách quốc gia Nghiên cứu thực tiễn đánh giá Cộng đồng châu Âu, Lionel Pilorget cho hoạt động đánh giá cần dựa sáu đặc trưng để so sánh sau: (i) Mức độ thiết chế hóa: nghĩa nghiên cứu đánh giá có tiến hành cách hệ thống hay khơng, có theo hướng dẫn ban hành hay khơng; (ii) Mức độ sử dụng chuyên gia bên ngoài; (iii) Mức độ sử dụng chuyên gia bên trong; (iv) Tính chất nghiên cứu đánh giá theo cách xếp lớp: ex-ante strategic (đánh giá trước từ bên ngồi có tính chiến lược); ex-ante operational (đánh giá mang tính tác nghiệp, trước từ bên ngoài); interim (đánh giá trung gian) ex-post (đánh giá từ bên sau hoàn thành); (v) Ý nghĩa chiến lược việc đánh giá việc hình thành sách; (vi) Giá trị phục vụ cho tương lai nghiên cứu đánh giá Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD), “Đánh giá trình xác định giá trị tầm quan trọng hoạt động, sách chương trình, đánh giá mức độ hệ thống khách quan có thể, can thiệp lập kế hoạch, diễn ra, hoàn thành” (OECD DAC, 1991) Đánh giá thực để đánh giá hình thành, đánh giá tổng kết đánh giá triển vọng dự án/chương trình/chính sách Ở phương diện này, đánh giá phân thành 03 loại, bao gồm: đánh giá nội bộ, đánh giá bên đánh giá phát triển Đánh giá nội đánh giá can thiệp phát triển tiến hành đơn vị cá nhân để thông báo cho cấp quản lý tổ chức tài trợ, đối tác tổ chức thực Đánh giá bên đánh giá can thiệp phát triển tiến hành chủ thể và/hoặc cá nhân bên tổ chức tài trợ, đối tác tổ chức thực Đánh giá phát triển đánh giá mang tính hệ thống khách quan công việc thiết kế, thực kết dự án/chương trình/chính sách diễn hồn thành Mục đích xác định tính liên quan hồn thành mục tiêu, hiệu suất, hiệu phát triển, tác động tính bền vững Đánh giá phải cung cấp thông tin tin cậy hữu ích, tạo khả kết hợp học nhận vào trình đề định đối tượng tiếp nhận lẫn nhà tài trợ Đối với lĩnh vực đánh giá phát triển, Ủy ban Hỗ trợ Phát triển (Development Assistance Committee - DAC) có cơng trình nghiên cứu, xây dựng hệ thống tiêu chí phục vụ cho cơng tác đánh giá này, bao gồm: - Tính liên quan: mức độ mà hoạt động viện trợ thích hợp với ưu tiên sách nhóm đối tượng mục tiêu, nơi tiếp nhận nhà tài trợ; - Hiệu quả: số đo mức độ mà hoạt động viện trợ nhận mục tiêu đề ra; - Hiệu suất: số đo đầu - chất lượng lẫn số lượng - liên quan tới đầu vào Đây thuật ngữ kinh tế, cho thấy việc viện trợ sử dụng nguồn lực với khả tốn để đạt kết cần thiết Điều nhìn chung đòi hỏi so sánh cách tiếp cận thay việc đạt đầu để xét xem quy trình có hiệu suất cao áp dụng; - Tác động: thay đổi tích cực tiêu cực can thiệp phát triển tạo ra, trực tiếp gián tiếp, mong muốc không mong muốn Điều liên quan đến tác động ảnh hưởng hoạt động báo kinh tế - xã hội, môi trường báo phát triển khác địa phương Việc xem xét cần phải quan tâm đến kết mong muốn không mong muốn cần phải bao hàm tác động tích cực tiêu cực nhân tố bên ngoài, chẳng hạn thay đổi điều kiện thương mại tài chính; - Tính bền vững: quan tâm đến việc đo xem liệu lợi ích nhận từ hoạt động có khả tiếp diễn hay khơng sau nhà tài trợ rút khỏi Các dự án cần phải có tính bền vững mơi trường tài Dựa vào tiêu chí nêu trên, nghiên cứu mình, DAC phát triển nguyên tắc cụ thể đánh giá hỗ trợ phát triển, nhằm vào vấn đề sau: Mục đích đánh giá; Tính khách quan độc lập; Độ tin cậy; Tính hữu ích; Sự tham gia nhà tài trợ nơi tiếp nhận; Sự hợp tác nhà tài trợ; Lập trình đánh giá; Thiết kế thực đánh giá; Báo cáo, phổ biến phản hồi; Áp dụng nguyên tắc đưa (OECD DAC, 1991) Ở góc độ khoa học quản lý để nâng cao chất lượng hoạt động, đánh giá khâu quan trọng trình quản lý; vấn đề đánh giá chất lượng, hiệu phải tiến hành trước bước Evan M.Berman nghiên cứu “Measuring Productivity” (Đo lường hiệu suất) nhấn mạnh “Các tiêu chí đánh giá cần phải bảo đảm tính hợp lý, tin cậy, đơn giản dễ áp dụng Bởi tính đa đạng hoạt động, cần có số đa diện để đánh giá toàn diện hoạt động này” Peter Drucker nhà khoa học quản lý đại – nhấn mạnh: “Nếu bạn không đo kết quả, bạn thành công từ thất bại; bạn không nhận thành công, bạn không khen thưởng thành cơng bạn lại khuyến khích thất bại; bạn khơng nhận thành cơng, bạn học hỏi từ thành công; bạn kết quả, bạn có ủng hộ người” Nhìn chung, giới có nhiều cơng trình nghiên cứu hoạt động đánh giá góc độ khác nhau, tập trung nhiều vào đối tượng đánh giá chương trình, dự án, sách Các nghiên cứu có thống cho đánh giá phải dựa hệ thống tiêu chí cụ thể Tuy nhiên hệ thống tiêu chí khác phụ thuộc vào mục tiêu hoạt động đánh giá, đối tượng đánh giá phạm vi đánh giá Đối với đối tượng đánh giá việc thực công tác chuyên môn lĩnh vực tài nguyên môi trường Việt Nam, chưa có nghiên cứu giới đề cập cách cụ thể Nguyên nhân vấn đề khó xuất phát từ khác biệt quan quản lý nhà nước quốc gia (như thể chế trị, trình độ khoa học cơng nghệ, mơ hình quản lý nội bộ, cách thức đạo triển khai công tác chuyên môn ) Bản thân việc tự đánh giá hiệu hoạt động công tác cơng việc nội bộ, nhiều có tính nhạy cảm nên việc tiếp cận, nghiên cứu tài liệu thống bộ, ngành quản lý ngồi nước gần khơng thể Thực tế trao đổi kinh nghiệm quốc tế Bộ Tài nguyên Môi trường, đơn vị trực thuộc Bộ với quan quản lý nhà nước nước tương ứng phần lớn tập trung vào thỏa thuận hợp tác để triển khai, thực dự án chuyên môn cụ thể tổng kết đánh giá việc thực 11.2.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước Ở phạm vi nước, có nhiều nghiên cứu đánh giá hiệu quan tâm thực như: đánh giá hiệu hoạt động khoa học công nghệ, đánh giá hiệu kinh doanh, đánh giá hiệu đầu tư, đánh giá hiệu phổ biến văn quy phạm pháp luật, đánh giá hiệu cải cách hành chính, Các nghiên cứu tiêu biểu bao gồm: - Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động quản lý cấp Bộ nước ta (Chu Xuân Khánh, 2003) khái quát đánh giá chất lượng hoạt động quản lý cấp Bộ, việc thực nhiệm vụ chuyên mơn Bộ chịu kiểm sốt thường xun nhiều chủ thể (Quốc hội, Tòa án, tổ chức đảng xã hội); yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý hành cấp bao gồm yếu tố tổ chức pháp lý, yếu tố tổ chức thực hiện, yếu tố kiểm tra, giám sát, đánh giá; sở khoa học việc xác định tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động quản lý nhà nước cấp Bộ, tiêu chí, phương pháp, kỹ thuật quy trình đánh giá Tuy nhiên, nghiên cứu dừng lại sở cho việc thiết lập hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng chung cho theo quy trình đánh giá chất lượng ISO mà chưa đề cập tới nghiên cứu đánh giá toàn diện cho Bộ quản lý chuyên ngành, đa ngành, đa lĩnh vực, tập trung nhiều vấn đề xúc, nhạy cảm, gắn nhiều với quyền lợi nhân dân doanh nghiệp Bộ Tài nguyên Môi trường Nghiên cứu rằng, việc thực đánh giá hiệu thực nhiệm vụ Bộ cịn hình thức, chưa có hệ thống tiêu chí đánh giá, tiêu chuẩn, định mức phản ảnh chất lượng hoạt động quản lý hành nhà nước Bộ - Nghiên cứu đề xuất tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động quan hành nhà nước cấp tỉnh nước ta (Lê Hồng Yến, 2011) đề cập tới sở lý luận thực tiễn việc xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động quan hành nhà nước; cần thiết phải đánh giá chất lượng,… Tuy nhiên, đánh giá chất lượng phạm trù khó, phức tạp, khó lượng hóa - Bộ Chỉ số cải cách hành PAR INDEX (Bộ Nội vụ, 2013) kết hợp phương pháp đánh giá bên - tự đánh giá bộ, ngành, địa phương với phương pháp đánh giá bên quan nhà nước có trách nhiệm đánh giá (Bộ Nội vụ phối hợp với số Bộ, ngành khác) đồng thời kết hợp với đánh giá người dân, doanh nghiệp bộ, ngành, địa phương việc thực chương trình cải cách hành nhà nước Do tính chất nội dung cải cách hành cấp khác nhau, số theo dõi, đánh giá cải cách hành xây dựng riêng cho bộ, ngành địa phương Bộ số cấp bộ, áp dụng đánh giá cho Bộ, ngành số cấp tỉnh, áp dụng đánh giá cho tỉnh, thành phố Về Bộ số theo dõi, đánh giá đề cập đầy đủ nội dung để đánh giá toàn kết thực chương trình cải cách hành nhà nước Bộ, ngành địa phương từ công tác đạo, điều hành cải cách hành đến xây dựng tổ chức thực văn quy phạm pháp luật địa phương hay xây dựng thể chế; chế sách quản lý Bộ, ngành; cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức máy hành nhà nước, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, đổi chế quản lý quan hành đơn vị nghiệp cơng lập, đại hố hành nhà nước - Khung đánh giá chương trình, dự án đầu tư công (2014) hệ thống đánh giá cho phép xếp hạng, tính điểm Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) xây dựng khuôn khổ dự án Hỗ trợ chuẩn bị thực phát triển kinh tế - xã hội dựa kết giai đoạn 2011-2015 Hệ thống đánh giá Chương trình đầu tư công xây dựng bao gồm tiêu chí sử dụng thường xuyên để đánh giá phát triển bao gồm: tính phù hợp, tính hiệu quả, tính hiệu lực/hiệu suất tính bền vững Theo đó, tính phù hợp đánh giá sở hợp lý chương trình dự án thời điểm thiết kế thời điểm tiến hành đánh giá Tính hiệu quan tâm đến việc nguồn lực chương trình dự án chuyển hóa cách tiết kiệm đến đâu để trở thành kết Tiêu chí tính hiệu suất xem xét sở thực đánh giá mức độ đạt có khả đạt mục tiêu kết mong muốn Cịn tính bền vững, tập trung đánh giá tài xem liệu chương trình dự án có tạo nguồn thu yêu cầu hỗ trợ tiếp tục ngân sách để đảm bảo chuỗi đầu kết trực tiếp chương trình dự án trì hay khơng - Để góp phần tạo dựng sở khoa học thực tiễn công tác tham mưu, tổng hợp thông tin phục vụ đạo, điều hành Lãnh đạo Bộ, thời gian qua Văn phòng Bộ Tài nguyên Môi trường giao thực 02 đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp sở: (1) “Nghiên cứu xây dựng chế phối hợp, trao đổi thơng tin Văn phịng Bộ quan, đơn vị trực thuộc Bộ nhằm phục vụ công tác đạo, điều hành Lãnh đạo Bộ” năm 2006; (2) “Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn đề xuất xây dựng ban hành quy chế công tác tổng hợp đáp ứng yêu cầu đạo Bộ Tài nguyên Môi trường” năm 2012 Với đề tài thứ nhất, bước đầu đề quy định, phương thức phối hợp xây dựng chương trình cơng tác, tổ chức hội nghị, họp, thủ tục ban hành văn bản, tổ chức tiếp khách làm sở để xây dựng Quy chế làm việc Bộ Tài nguyên Môi trường Sản phẩm Đề tài thứ hai báo cáo đánh giá thực V KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI VÀ NGUỒN KINH PHÍ (Giải trình chi tiết xem phụ lục kèm theo) Đơn vị: triệu đồng 23 Kinh phí thực đề tài phân theo khoản chi Trong Nguồn kinh phí Tổng kinh phí Tổng số Công lao Nguyên động vật liệu, (khoa học, phổ lượng thơng) Thiết bị, máy móc Chi quản lý Chi khác 1.448,00 1.001,00 32,50 18,05 396,86 247,50 151,0 9,18 5,98 81,75 1.200,50 850,0 23,32 12,07 315,11 0 0 Ngân sách SNKH: - Năm thứ nhất: - Năm thứ hai: - Năm thứ ba: Các nguồn vốn khác - Vốn tự có sở - Vốn huy động Hà Nội, ngày CƠ QUAN CHỦ TRÌ KT CHÁNH VĂN PHỊNG PHĨ CHÁNH VĂN PHỊNG tháng năm 2015 ĐỒNG CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI ThS Tăng Thế Cường Vũ Văn Long ThS Nguyễn Hưng Thịnh TUQ BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Nguyễn Đắc Đồng 32 PHỤ LỤC DỰ TOÁN CHI TIẾT KINH PHÍ ĐỀ TÀI Tên đề tài: Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn cho đánh giá hiệu việc thực công tác chuyên môn lĩnh vực tài nguyên môi trường Đơn vị thực hiện: Văn phịng Bộ Tài ngun Mơi trường Căn lập dự tốn: - Thơng tư liên tịch số 44/2007/TTLT/BTC-BKHCN ngày 7/5/2007 Bộ Tài - Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn số chế độ chi tiêu nhiệm vụ khoa học công nghệ; - Thông tư số 25/2011/TT- BTNMT Bộ trưởng Bộ Tài nguyên môi trường việc Ban hành Quy chế quản lý đề tài, dự án khoa học công nghệ Bộ Tài nguyên Môi trường; - Quyết định số 784/QĐ-BTNMT ngày 29 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Quy định tiêu chuẩn, mức chi tốn cơng tác phí hội nghị phí sử dụng ngân sách nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; - Quyết định số 216/QĐ-BTNMT ngày 20 tháng 02 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Quy chế quản lý tài quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; - Quyết định số /QĐ-BTNMT ngày 15 tháng 11 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt Danh mục đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Bộ mở năm 2015 Dự tốn: Đơn vị tính: nghìn đồng Kinh phí thực đề tài TT Nội dung công việc A HOẠT ĐỘNG PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ Chi họp xét duyệt thuyết minh đề tài cấp Bộ Đơn vị tính KL Đơn giá Thành tiền 18.050 4.930 Chủ tịch Hội đồng Người 300 300 Thành viên, thư ký khoa học Người 200 1.200 Bài nhận xét, đánh giá ủy viên phản biện Bài NX 400 800 Bài nhận xét, đánh giá ủy viên Hội đồng Bài NX 250 1.250 33 Kinh phí thực đề tài TT Đơn vị tính KL Đơn giá Đại biểu mời tham dự Người 15 70 1.050 Nước uống (đại biểu hội đồng) Người 22 15 330 Nội dung công việc Thành tiền Phô tô tài liệu (tạm tính) Chi thẩm định nội dung, tài đề tài 1.050 Tổ trưởng tổ thẩm định Người 250 250 Thành viên tham gia thẩm định Người 200 800 Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu cấp Bộ 12.070 Chuyên gia phân tích đánh giá khảo nghiệm kết Nhận xét Bài nhận xét, đánh giá ủy viên phản biện Bài NX Bài nhận xét, đánh giá ủy viên hội đồng Bài NX Chủ tịch Hội đồng 1.000 2.000 1.000 2.000 600 4.200 Người 400 400 Thành viên, thư ký khoa học Người 300 2.400 Đại biểu mời tham dự Người 11 70 770 Nước uống (đại biểu hội đồng) Người 20 15 300 Phô tô tài liệu (tạm tính) B CƠNG LAO ĐỘNG (khoa học, phổ thông) Xây dựng thuyết minh chi tiết duyệt Xây dựng phiếu điều tra 1.001.000 TM Xây dựng phiếu điều tra phục vụ việc đánh giá hiệu hoạt động chuyên môn ngành tài nguyên môi trường mẫu phiếu (đơn vị quản lý trung ương địa phương) dự kiến 40 tiêu 2.000 2.000 2.000 1.000 2.000 34 Kinh phí thực đề tài TT Nội dung công việc Xây dựng chuyên đề khoa học phục vụ cho nội dung nghiên cứu đề tài 3.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu giới nước đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn 3.1.1 Đơn vị tính KL Đơn giá 134 Thành tiền 981.000 147.000 Nghiên cứu giới 77.000 Nghiên cứu, tổng hợp, phân tích tổng quan tình hình nghiên cứu đánh giá 3.1.1.1 hiệu thực công tác chuyên môn nước phát triển, bao gồm: Anh, Mỹ, Đức (01 nước/chuyên đề * nước) Chuyên đề loại 7.000 21.000 3.1.1.2 Nghiên cứu, tổng hợp, phân tích tổng quan tình hình nghiên cứu đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn nước khu vực, bao gồm: Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan (01 nước/chuyên đề * nước) Chuyên đề loại 7.000 28.000 3.1.1.3 Thu thập, phân tích, tổng quan tình hình nghiên cứu đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn số tổ chức quốc tế, bao gồm (OECD, SIDA, UNIDO, WB) Chuyên đề loại 7.000 28.000 3.1.2 Nghiên cứu nước 70.000 Tổng hợp, phân tích tổng quan 3.1.2.1 nghiên cứu hoạt động đánh giá hiệu Việt Nam thời gian vừa qua Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 Tổng hợp, phân tích nghiên cứu đánh giá hiệu số ngành, lĩnh vực, bao gồm: công nghệ thông tin, khoa 3.1.2.2 học công nghệ, kế hoạch đầu tư, y tế, giáo dục, giao thông vận tải (01 ngành, lĩnh vực/chuyên đề * ngành, lĩnh vực) Chuyên đề loại 7.000 35.000 35 Kinh phí thực đề tài TT Nội dung công việc Tổng hợp, phân tích nghiên cứu số lĩnh vực thuộc ngành tài nguyên môi trường, bao gồm: khí tượng thủy 3.1.2.3 văn biến đổi khí hậu, địa chất khống sản, đất đai, mơi trường (01 lĩnh vực/chuyên đề * lĩnh vực) 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 Đơn vị tính Chuyên đề loại KL Đơn giá 7.000 Nghiên cứu tổng quan lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường yêu cầu đặt đánh giá hiệu công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên mơi trường Phân tích, đánh giá q trình hình thành phát triển lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường, bao gồm lĩnh vực (Quản lý đất đai; Quản lý tài nguyên nước; Quản lý tài ngun khống sản địa chất; Bảo vệ mơi trường; Khí tượng thủy văn; Biến đổi khí hậu; Đo đạc đồ; Viễn thám; Quản lý tổng hợp thống biển hải đảo) (01 lĩnh vực/chuyên đề * lĩnh vực) Nghiên cứu, phân tích mối quan hệ lĩnh vực ngành tài nguyên mơi trường Nghiên cứu, phân tích, đánh giá hệ thống tổ chức ngành tài nguyên môi trường Nghiên cứu, phân tích, đánh giá đặc điểm cơng tác chun mơn chung lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường, bao gồm: Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Cơng tác xây dựng thể chế, sách, pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; Công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ; Công tác cải cách hành chính; Cơng tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; Công tác hợp tác quốc tế; Công tác điều tra bản, quan trắc giám sát dự báo (01 hoạt động chuyên môn chung/chuyên đề * hoạt động chuyên môn chung) Thành tiền 28.000 210.000 Chuyên đề loại 7.000 63.000 Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 Chuyên đề loại 7.000 56.000 36 Kinh phí thực đề tài TT Nội dung cơng việc Đơn vị tính 3.2.5 Phân tích, đánh giá đặc điểm nhiệm vụ chuyên ngành lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường, bao gồm: quản lý đất đai; quản lý tài nguyên nước; quản lý tài ngun khống sản, địa chất; bảo vệ mơi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc đồ; viễn thám; quản lý tổng hợp thống biển hải đảo (01 hoạt động chuyên ngành/chuyên đề * 09 hoạt động chuyên ngành) 3.2.6 3.2.7 3.3 3.3.1 3.3.1.1 3.3.1.2 3.3.1.3 3.3.2 Nghiên cứu, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình thực công tác chuyên môn chung nhiệm vụ chuyên ngành lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Nghiên cứu, phân tích yêu cầu đặt đánh giá hiệu việc thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Xây dựng tiêu chí phương pháp đánh giá hiệu công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường KL Đơn giá Chuyên đề loại 7.000 63.000 Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 Chuyên đề loại1 7.000 7.000 354.000 Các vấn đề lý luận chung Nghiên cứu, xây dựng khái niệm, mục đích hình thức đánh giá hiệu cơng tác chun mơn Nghiên cứu, phân tích kinh nghiệm nước quốc tế đánh giá hiệu công tác chuyên môn, học kinh nghiệm cho việc đánh giá hiệu công tác chuyên môn lĩnh vực tài ngun mơi trường Nghiên cứu, phân tích kinh nghiệm nước quốc tế đánh giá hiệu công tác chuyên môn, học kinh nghiệm cho việc đánh giá hiệu công tác chuyên môn lĩnh vực tài nguyên môi trường Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác chun môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Thành tiền 21.000 Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 333.000 37 Kinh phí thực đề tài Đơn vị tính TT Nội dung cơng việc 3.3.2.1 Nghiên cứu sở khoa học việc xác định tiêu chí đánh giá a Nghiên cứu, xây dựng vấn đề chung tiêu chí đánh giá hiệu công tác chuyên môn Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 b Nghiên cứu, xây dựng nguyên tắc, mơ hình để xác định tiêu chí đánh giá hiệu công tác chuyên môn Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 c Nghiên cứu, xây dựng quan điểm, để xây dựng tiêu chí đánh giá Chuyên đề loại 1 7.000 7.000 KL Đơn giá Thành tiền 21.000 Đề xuất hệ thống tiêu chí đánh giá hiệu 3.3.2.2 việc thực công tác chuyên môn lĩnh vực tài nguyên môi trường 144.000 a Nghiên cứu, xây dựng mục tiêu, yêu cầu, phạm vi đối tượng tiêu chí đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực tài nguyên môi trường Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 b Nghiên cứu, đề xuất tiêu chí đánh giá tình hình thực cơng tác chun mơn chung lĩnh vực tài nguyên môi trường, bao gồm: Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Cơng tác xây dựng thể chế, sách, pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; Công tác nghiên cứu khoa học, cơng nghệ; Cơng tác cải cách hành chính; Cơng tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; Công tác hợp tác quốc tế; Công tác điều tra bản, quan trắc giám sát dự báo (01 hoạt động chuyên môn chung/chuyên đề * hoạt động chuyên môn chung) Chuyên đề loại 8.000 64.000 38 Kinh phí thực đề tài TT Nội dung cơng việc Đơn vị tính c Nghiên cứu, đề xuất tiêu chí đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chuyên ngành lĩnh vực tài nguyên môi trường, bao gồm: quản lý đất đai; quản lý tài nguyên nước; quản lý tài nguyên khoáng sản, địa chất; bảo vệ mơi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc đồ; viễn thám; quản lý tổng hợp thống biển hải đảo (01 hoạt động chuyên ngành/chuyên đề * 09 hoạt động chuyên ngành) Chuyên đề loại 3.3.2.3 Xây dựng phương pháp đánh giá hiệu công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường 168.000 a Cơ sở khoa học việc xác định phương pháp đánh giá 24.000 a.1 Nghiên cứu, xây dựng vấn đề chung (khái niệm, phân loại, đặc điểm) phương pháp đánh giá hiệu công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 a.2 Nghiên cứu, xây dựng ngun tắc, mơ hình để xây dựng phương pháp đánh giá hiệu công tác chuyên môn ngành tài nguyên môi trường Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 a.3 Nghiên cứu, xây dựng quan điểm, để xây dựng phương pháp đánh giá hiệu công tác chuyên môn ngành tài nguyên môi trường Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 b Đề xuất phương pháp đánh giá hiệu việc thực công tác chuyên môn lĩnh vực tài nguyên môi trường: KL Đơn giá 8.000 Thành tiền 72.000 136.000 39 Kinh phí thực đề tài TT Nội dung cơng việc Đơn vị tính b.1 Nghiên cứu, đề xuất phương pháp đánh giá tình hình thực công tác chuyên môn chung lĩnh vực tài nguyên môi trường, bao gồm: Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Công tác xây dựng thể chế, sách, pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; Công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ; Cơng tác cải cách hành chính; Cơng tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; Công tác hợp tác quốc tế; Công tác điều tra bản, quan trắc giám sát dự báo (01 hoạt động chuyên môn chung/chuyên đề * hoạt động chuyên môn chung) KL Đơn giá Thành tiền Chuyên đề loại 8.000 64.000 b.2 Nghiên cứu, đề xuất phương pháp đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chuyên ngành lĩnh vực tài nguyên môi trường, bao gồm: quản lý đất đai; quản lý tài nguyên nước; quản lý tài nguyên khoáng sản, địa chất; bảo vệ mơi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc đồ; viễn thám; quản lý tổng hợp thống biển hải đảo (01 hoạt động chuyên ngành/chuyên đề * 09 hoạt động chuyên ngành) Chuyên đề loại 8.000 72.000 c Tổng hợp, xây dựng dự thảo hướng dẫn tiêu chí phương pháp đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 3.4 Đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường giai đoạn 2011 – 2015 102.000 40 Kinh phí thực đề tài TT Nội dung công việc Đơn vị tính 3.4.1 Báo cáo kết áp dụng tiêu chí phương pháp đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn chung lĩnh vực tài nguyên môi trường, bao gồm: Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Công tác xây dựng thể chế, sách, pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; Công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ; Công tác cải cách hành chính; Cơng tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; Công tác hợp tác quốc tế; Công tác điều tra bản, quan trắc giám sát dự báo (01 hoạt động chuyên môn chung/chuyên đề * hoạt động chuyên môn chung) 3.4.2 Báo cáo kết áp dụng tiêu chí phương pháp đánh giá hiệu thực nhiệm vụ quản lý chuyên ngành lĩnh vực tài nguyên môi trường, bao gồm: quản lý đất đai; quản lý tài nguyên nước; quản lý tài nguyên khống sản, địa chất; bảo vệ mơi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc đồ; viễn thám; quản lý tổng hợp thống biển hải đảo (01 hoạt động chuyên ngành/chuyên đề * 09 hoạt động chuyên ngành) 3.5 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực thuộc ngành tài ngun mơi trường 3.5.1 Phân tích bối cảnh nước quốc tế giai đoạn 2016 – 2020 ảnh hưởng đến hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 3.5.2 Phân tích bối cảnh nước quốc tế giai đoạn 2016 – 2020 ảnh hưởng đến hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 KL Đơn giá Thành tiền Chuyên đề loại 6.000 48.000 Chuyên đề loại 6.000 54.000 168.000 41 Kinh phí thực đề tài Nội dung cơng việc Đơn vị tính 3.5.3 Phân tích, đánh giá quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 – 2020 ảnh hưởng đến hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường TT KL Đơn giá Thành tiền Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 3.5.4 Phân tích quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường giai đoạn 2016 – 2020 ảnh hưởng đến đánh giá hiệu thực công tác chuyên môn lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Chuyên đề loại 1 8.000 8.000 3.5.5 Các giải pháp nâng cao hiệu thực công tác chuyên môn chung lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường, bao gồm: Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Cơng tác xây dựng thể chế, sách, pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; Công tác nghiên cứu khoa học, cơng nghệ; Cơng tác cải cách hành chính; Cơng tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; Công tác hợp tác quốc tế; Công tác điều tra bản, quan trắc giám sát dự báo (01 hoạt động chuyên môn chung/chuyên đề * hoạt động chuyên môn chung) Chuyên đề loại 8.000 64.000 3.5.6 Các giải pháp nâng cao hiệu thực nhiệm vụ quản lý chuyên ngành lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường, bao gồm: quản lý đất đai; quản lý tài nguyên nước; quản lý tài ngun khống sản, địa chất; bảo vệ mơi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc đồ; viễn thám; quản lý tổng hợp thống biển hải đảo (01 hoạt động chuyên ngành/chuyên đề * 09 hoạt động chuyên ngành) Chuyên đề loại 8.000 72.000 Báo cáo tổng thuật đề tài Báo cáo 4.000 4.000 Báo cáo khoa học tổng kết đề tài BC 12.000 12.000 42 Kinh phí thực đề tài TT Đơn vị tính Nội dung cơng việc C NGUN LƯỢNG VẬT LIỆU, In ấn photo tài liệu Tạm tính Văn phịng phẩm Tạm tính D CHI KHÁC Quản lý chung nhiệm vụ khoa học công nghệ Năm Thù lao trách nhiệm điều hành chung chủ nhiệm đề tài Tháng Chi hội đồng đánh giá nghiệm thu đề tài Đơn giá NĂNG Thành tiền 32.500 20.000 6.250 12.500 396.860 15.000 30.000 24 1.000 24.000 6.990 Nhận xét đánh giá phản biện Bài NX 800 1.600 Nhận xét đánh giá ủy viên hội đồng Bài NX 500 2.500 Chủ tịch hội đồng Người 200 200 Ủy viên thư ký khoa học Người 150 900 Đại biểu mời tham dự Người 20 70 1.400 Nước cho đại biểu Người 26 15 390 In ấn tài liệu phục vụ công tác nghiệm thu KL Chi phí điều tra khảo sát thông qua phiếu nhằm thu thập thông tin xây dựng tiêu chí phương pháp đánh giá hiệu công tác chuyên môn ngành tài nguyên môi trường Tạm tính 80.700 43 Kinh phí thực đề tài TT Nội dung công việc a Đi điều tra Quảng Ninh, Hải Phòng, Hưng Yên, Hà Giang, Tuyên Quang (6 người x 02 ngày/tỉnh) 5.1 KL Đơn giá Thành tiền 54.000 Vé tàu xe (tạm tính) Ngày 15 2.000 30.000 Chi tiền thuê phòng nghỉ (03 phòng x 10 đêm) Đêm 30 500 15.000 Người 90 100 9.000 Phụ cấp lưu trú (6 người x 14 ngày) b Đơn vị tính Chi phí tổng hợp kết điều tra 26.700 Photo phiếu điều tra (500 phiếu x trang/Phiếu*02 mẫu phiếu) Trang 9.000 0,3 2.700 Nhập liệu điều tra (02 mẫu phiếu * 500 phiếu/mẫu phiếu) Phiếu 1.000 20 20.000 Báo cáo xử lý, phân tích số liệu tổng hợp kết khảo sát địa phương Báo cáo 4.000 4.000 Tổ chức Hội thảo 238.670 Tổ chức Hội thảo khu vực miền Bắc (tại Hà Nội) để xin ý kiến chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, địa phương (01 Hội thảo = 02 buổi) 18.630 Chủ trì Hội thảo Người 200 400 Thư ký Người 100 200 Đại biểu tham dự (80 người) Người 160 70 11.200 Báo cáo tham luận Bài viết 500 1.000 Chiếc 500 500 Banner 44 Kinh phí thực đề tài TT Nội dung công việc Nước uống hội thảo Phơtơ tài liệu, đóng (tạm tính) Văn phịng phẩm (tạm tính) 5.2 Đơn vị tính KL Đơn giá Người 164 15 2.460 Bộ 82 25 2.050 Người 82 10 820 Tổ chức Hội thảo khu vực miền Trung phía Nam (tại Đà Nẵng) để xin ý kiến chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, địa phương (01 Hội thảo = 02 ngày=04 buổi) Thành tiền 146.240 Chủ trì Hội thảo Người 200 800 Thư ký Người 100 400 Đại biểu tham dự (70 người) Người 280 70 19.600 Báo cáo tham luận Bài viết 500 1.000 Nước uống hội thảo Người 288 15 4.320 Thuê hội trường Ngày 15000 30.000 Banner Chiếc 500 500 Máy chiếu Chiếc 1000 2.000 Bộ 72 25 1.800 Người 72 10 720 Vé máy bay Hà Nội - Đà Nẵng (tạm tính) Vé 4500 22.500 Vé tàu hỏa (tạm tính) Vé 15 1800 27.000 Phơtơ tài liệu, đóng (tạm tính) Văn phịng phẩm (tạm tính) 45 Kinh phí thực đề tài TT 5.3 Đơn vị tính KL Đơn giá Lưu trú (10 Phịng x đêm) Ngày 30 800 24.000 Cơng tác phí cho Ban Tổ chức đại biểu Hà Nội : 20 người x ngày Người 80 120 9.600 Taxi đưa đón sân bay (1 xe * lượt) Lượt 500 2.000 20 3.690 Nội dung công việc Các hội thảo khoa học chuyên đề (24 Hội thảo, 01 Hội thảo = buổi) Chi tiết 01 hội thảo 73.800 3.690 Chủ trì Hội thảo Người 200 200 Thư ký Hội thảo Người 100 100 Báo cáo 500 1.000 Đại biểu tham dự (20 người/cuộc) Người 20 70 1.400 Nước uống Người 22 15 330 Photo tài liệu, đóng (tạm tính ) Quyển 22 20 440 Hội thảo 22 10 220 Trang 150 110 16.500 Báo cáo tham luận (2 báo cáo/ hội thảo) Văn phòng phẩm Thành tiền Dịch tài liệu TỔNG CỘNG (A+B+C+D) 1.448.410 LÀM TRÒN 1.448.00 46