Đánh giá thực trạng nguồn thải và công tác quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện văn chấn tỉnh yên bái giai đoạn 2016 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN THỊ MINH NGUYỆT ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NGUỒN THẢI VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YẾN BÁI GIAI ĐOẠN 2016 -2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Thái Nguyên, năm 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN THỊ MINH NGUYỆT ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NGUỒN THẢI VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YẾN BÁI GIAI ĐOẠN 2016 -2019 Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: 8.44.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Thái nguyên, ngày tháng năm 2020 Học viên Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành báo cáo này, tơi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Nông Lâm – Đại học Thái Ngun tạo điều kiện để tơi có hội học tập nghiên cứu Trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến q thầy khoa Mơi trường, Phịng Quản lý đào tạo sau đại học – Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun tận tình truyền đạt kiến thức, hướng dẫn, tạo điều kiện cho suốt q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến cô giáo TS.Nguyễn Thị Lợi người tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cán UBND huyện Văn Chấn, tỉnh n Bái; phịng Tài ngun mơi trường huyện Văn Chấn tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hỗ trợ thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn Cuối cùng, tơi muốn bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến gia đình, người thân anh chị em bạn bè đồng nghiệp ủng hộ, động viên giúp đỡ cho tơi q trình thực luận văn Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Thị Minh Nguyệt Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề tài 1.1.1 Cơ sở khoa học 1.1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn CTRSH 1.2 Tình hình quản lý CTRSH Thế giới Việt Nam 14 1.2.1 Tình hình quản lý chất thải giới 14 1.2.2 Tình hình phát sinh CTRSH Việt Nam 20 1.5.2 Công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt tỉnh Yên Bái 25 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 40 2.3 Nội dung nghiên cứu 40 2.4 Phương pháp nghiên cứu 40 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 40 2.4.2 Phương pháp chọn điểm điều tra 41 2.4.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 42 2.4.4 Phương pháp dự báo khối lượng CTRSH phát sinh tương lai 44 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 2.4.5 Phương pháp phân tích sử lý số liệu 45 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 3.1 Kết điều tra, đánh giá sơ lược thực trạng môi trường huyện Văn Chấn 46 3.1.1.Vị trí địa lý địa bàn nghiên cứu 46 3.1.2 Hiện trạng, diễn biễn thành phần môi trường vấn đề môi trường 47 3.1.3 Tình hình, kết thực cơng tác bảo vệ môi trường 48 3.2 Đánh giá thực trạng CTRSH địa bàn huyện Văn Chấn giai đoạn 2016 -2019 51 3.2.1 Thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt huyện Văn Chấn 51 Hình 3.4 Sơ đồ quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện Văn Chấn 52 3.2.2 Đánh giá thực trạng công tác thu gom, xử lý CTRSH địa bàn huyện Văn Chấn 54 3.2.4 Kết điều tra, phân loại CTRSH 59 3.3 Điều tra, đánh giá thực trạng nhận thức người dân chất thải rắn sinh hoạt ý thức bảo vệ môi trường 63 3.3.1 Kết điều tra, đánh giá tình hình thu gom, phân loại xử lý CTRSH người dân đọa bàn huyện Văn Chấn 63 3.4 Dự báo lượng CTRSH đề xuất giải pháp công tác quản lý CTRSH địa bàn huyện Văn Chấn 68 3.4.1 Dự báo lượng CTRSH giai đoạn 2020 – 2025 địa bàn huyện Văn Chấn 68 3.4.2 Đề xuất giải pháp quản lý CTRSH địa bàn huyện Văn Chấn 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75 Kết luận 75 Kiến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Thành phần chất thải sinh hoạt Bảng 1.2: Phát sinh CTR đô thị số nước Châu Á 16 Bảng 1.4: Hiện trạng phát sinh chất thải rắn toàn quốc 21 Bảng 1.7 Khối lượng CTRSH phát sinh địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2017 35 Bảng 3.1: Lượng CTRSH phát sinh địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 -2019 56 Bảng 3.2: Lượng CTRSH thu gom xử lý địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 -2019 57 Bảng 3.3: Kết điều tra lượng CTRSH huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 60 Bảng 3.4: Thành phần CTRSH huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 62 Bảng 3.5: Kết điều tra,đánh giá tình hình thu gom xử lý CTRSH huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái năm 2019 63 Bảng 3.6: Kết điều tra, khảo sát người dân CTRSH môi trường 66 Bảng 3.7: Dự báo lượng CTRSH phát sinh địa bàn huyện Văn Chấn giai đoạn 2020 -2025 69 Bảng 3.8: Kết dự kiến thể tích lượng CTRSH phát sinh giai đoạn 2020 – 2050 huyện Văn Chấn 70 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Biểu đồ lượng CTRSH phát sinh thu gom huyện Văn Chấn giai đoạn 2016 -2019 58 Hình 3.2: Kết điều tra tình hình phân loại rác hộ gia đình huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 64 Hình 3.3: Kết điều tra tình hình thu gom, vận chuyển rác huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 64 Hình 3.4: Kết điều tra tình hình xử lý rác huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 64 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, quốc gia giới, công tác quản lý chất thải rắn hiệu trọng tâm sách phát triển mơi trường bền vững Là nước đông dân, với phát triển mạnh mẽ kinh tế đất nước trình cơng nghiệp hóa, đại hóa diễn cách nhanh chóng, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức áp lực mơi trường, quản lý chất thải rắn vấn đề môi trường cấp bách nước ta Bức tranh tồn cảnh cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) phạm vi nước cho thấy, khối lượng chất CTRSH địa phương nước gia tăng nhanh thực chưa có mơ hình xử lý CTRSH đơn giản, hiệu quả, đạt yêu cầu vệ sinh môi trường Các biện pháp xử lý CTRSH chủ yếu chôn lấp, nhiên phương pháp bộc lộ nhiều hạn chế nhu cầu sử dụng đất lớn nguy ô nhiễm môi trường từ các khu vực bãi chôn lấp luôn hữu Một số đô thị áp dụng phương pháp chôn lấp, đổ đống, kết hợp với đốt hở, nhiên biện pháp gây nhiều vấn đề ô nhiễm môi trường (mùi hôi, nước rỉ rác ) mà đến chưa có biện pháp khắc phục hiệu Một số địa phương áp dụng công nghệ xử lý CTRSH kết hợp sản xuất phân vi sinh Biện pháp mang lại nhiều lợi ích kinh tế, xã hội mơi trường Tuy nhiên, chi phí đầu tư tương đối cao, chất lượng sản phẩm chưa ổn định nên thị trường tiêu thụ hạn chế Yên Bái tỉnh miền núi, nằm vùng Tây Bắc – Đơng Bắc Trung Du Bắc Bộ, có tọa độ địa lý từ 21024’ - 22016’ vĩ độ Bắc; 103056’ 105003’ kinh độ Đơng Phía Bắc giáp tỉnh Lào Cai, phía Nam giáp tỉnh Phú Thọ, phía Đơng giáp tỉnh Hà Giang Tuyên Quang, phía Tây giáp tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Sơn La Tổng diện tích tự nhiên tỉnh Yên Bái 688.627,64 ha, bao gồm có đơn vị hành Văn Chấn đơn vị hành cấp huyện thuộc tỉnh Yên Bái, năm gần kinh tế huyện có tăng trưởng lên tục, góp phần cho phát triển chung tỉnh Yên Bái Cuộc sống người dân địa bàn huyện ngày cải thiện rõ rệt, nhiên bên cạnh vấn đề mơi trường đáng quan tâm lượng rác thải rắn từ hoạt động sản xuất sinh hoạt người dân địa bàn ngày lớn làm ô nhiễm mơi trường Do để đánh giá cách xác đề xuất giải pháp hữu hiệu cho vấn đề bảo vệ môi trường trước mắt lâu dài huyện Văn Chấn điều cần thiết, xuất phát từ thực tiễn đồng ý Trường Đại học Nông Lâm Thái nguyên, hướng dẫn cô giáo Tiến sĩ Nguyễn Thị Lợi em tiến hành thực nghiên cứu đề tài “ Đánh giá thực trạng nguồn thải công tác quản lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt huyện Văn Chấn, tỉnh Yến Bái giai đoạn 2016 -2019 Mục tiêu đề tài - Đánh giá thực trạng tình hình quản lý nguồn thải rác sinh hoạt, huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016– 2019; - Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Văn Chấn; - Đề xuất giải pháp hiệu quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Văn Chấn, góp phần nâng cao đời sống người dân giảm thiểu ô nhiễm môi trường chất thải rắn gây Ý nghĩa đề tài * Ý nghĩa nghiên cứu khoa học - Nghiên cứu đề tài nhằm nâng cao kiến thức, kỹ thu thập xử lý thông tin rút kinh nghiêm thực tế phục vụ công tác chun mơn tư vấn mơi trường sau Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 67 Qua bảng cho thấy theo tiêu chí hỏi trả lời người dân, sau tổng hợp phân loại đạt theo mức: tốt chiếm 31,1%; trung bình chiếm 36,2%; 32,7% Cụ thể: - Về công tác thu gom rác: có 50% đánh giá tốt, 38,9% đánh giá trung bình 11,1% đánh giá kém; - Phân loại CTRSH, vấn đề có ảnh hưởng lớn thói quen người dân, cơng tác phân loại rác nguồn gặp nhiều khó khăn Kết khảo sát cho thấy nhận thức hợp tác người dân vấn đề khoảng 13,3%; 34,4% mức trung bình; 52,2% mức kém; - Đánh giá việc xử lý CTRSH địa bàn huyện: đánh giá tốt mức 27,8%; đánh giá mức trung bình với mức 31,1%; đánh giá cịn yếu mức 41,1%; - Môi trường điểm tập kết rác xử lý CTRSH: vấn đề hỏi người dân có nhiều ý kiến nhất, đặc biệt điểm tập kết rác không vận chuyển kịp thời, để lâu gây bốc mùi, khu vực gần chợ xã vấn đề người dân đánh giá tốt mức 13,3%; đánh giá trung bình mức 24,4%; đánh giá yếu mức 62,2%; - Đánh giá môi trường sống xung quanh: đánh giá tốt với mức 28,9%; đánh giá trung bình với mức 40,0%; đánh giá khơng tốt mức 31,1%; - Đánh giá công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường qua khảo sát cho thấy: đánh giá tốt với mức 46,7%; đánh giá trung bình mức 42,2%; đánh giá nhiều bất cập, chưa hiệu mức 11,1%; - Nhận thức người dân bảo vệ mơi trường sống xung quanh có kết là: 37,8% có nhận thức thực tốt; 42,2% mức trung bình; 20,0% mức yếu Qua số liệu khảo sát cho thấy vấn đề cần quan tâm huyện Văn Chấn sau: Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 68 Tại khu dân cư, nhận thức ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường phận người dân cịn hạn chế Các mơ hình tự quản bảo vệ môi trường khu dân cư khơng có kinh phí trì thường xun nên hiệu hoạt động thấp Các hoạt động tự quản chủ yếu hình thức đơn đốc, nhắc nhở, chưa có hình thức, chế xử phạt cụ thể để răn đe nên ý thức người dân Các phương tiện, nhân lực phục vụ cho tổ tự quản thu gom rác, địa điểm xử lý rác nhiều nơi chưa có Về phân loại chất thải rắn nguồn: Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh địa bàn hầu chưa phân loại nguồn, phạm vi thu gom chủ yếu khu vực trung tâm, gần trục đường lớn Các khu vực cách xa trung tâm, ngõ nhỏ, việc thu gom rác thải dân tự giải Mặt khác, chất thải rắn nguy hại chất thải rắn thông thường bị đổ xả lẫn lộn gây hậu lâu dài nghiêm trọng môi trường sức khoẻ người, đặc biệt sức khoẻ công nhân trực tiếp thu gom xử lý rác 3.4 Dự báo lượng CTRSH đề xuất giải pháp công tác quản lý CTRSH địa bàn huyện Văn Chấn 3.4.1 Dự báo lượng CTRSH giai đoạn 2020 – 2025 địa bàn huyện Văn Chấn Khả phát sinh rác thải tương lai phụ thuộc nhiều vào yếu tố: gia tăng dân số, phát triển đô thị, phát triển công nghiệp, dịch vụ, thương mại mức sống người dân Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt báo đến năm 2025 tạo sở cho việc nhận thức tốc độ gia tăng lượng rác thải tương lai Qua quan chức xây dựng kế hoạch thu gom, xử lý tái sử dụng tương tai, đảm bảo hiệu bãi chôn lấp, đồng thời thời đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội gắn liền với bảo vệ môi trường Theo Báo cáo đánh giá trạng môi trường tỉnh Yên Bái cho thấy dự kiến số phát sinh CTRSH khu vực đô thị địa bàn tỉnh Yên Bái vào năm 2020 1,5 kg/người/ngày đêm; năm 2025 1,7 kg/người/ngày đêm Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 69 Khu vực nông thôn 0,5 kg/người/ngày đêm vào năm 2020; năm 2025 0,7 kg/người/ngày đêm Theo Báo cáo Quy hoạch tổng thể Kinh tế - Xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2025 Thủ tướng phê duyệt cho thấy tỷ lệ tăng dân số địa bàn tỉnh Yên Bái mức vào khoảng 1,086% Theo báo cáo thống kê năm 2019 huyện Văn Chấn có tổng dân số đạt 17.628 người, với tỷ lệ tăng dân số dự báo tỉnh n Bái đến năm 2025 trên, chúng tơi tính toán sơ dân số qua năm giai đoạn 2020 – 2025 (bảng 3.7) Từ chúng tơi sơ dự đốn lượng CTRSH phát sinh tổng lượng thải giai đoạn 2020 – 2025 qua bảng dự báo 3.7 sau: Bảng 3.7: Dự báo lượng CTRSH phát sinh địa bàn huyện Văn Chấn giai đoạn 2020 -2025 Thời gian (năm) Chỉ số phát sinh Dự kiến dân Lượng phát sinh (kg/người/ngày) số (tấn/năm) 2020 1.1 19,144 7,581,027 2021 1.1 20,790 8,232,996 2022 1.1 22,578 8,941,033 2023 1.1 24,520 9,709,962 2024 1.1 26,629 10,545,019 2025 1.1 28,919 11,451,890 (Nguồn: UBND huyện Văn Chấn năm 2019) * Dự báo bãi chứa xử lý CTRSH đến năm 2025 địa bàn huyện Từ cơng thức tính thể tích bãi chơn lấp : V P *W *R D Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 70 Trong P: dân số (người); W: lượng chất thải rắn tính đầu người; D : tỷ trọng chất thải (0,52-0,95 tấn/m3); R: Tỷ lệ thể tích chất bao phủ (1,251,35) Ta có kết qua bảng 3.8 sau: Bảng 3.8: Kết dự kiến thể tích lượng CTRSH phát sinh giai đoạn 2020 – 2050 huyện Văn Chấn Thời Dự kiến gian dân số Lượng CTRSH/ngườ i Tỷ trọng CTRS H Tỷ lệ thể tích chất bao phủ Thể tích CTRSH (m3) 2020 19,144 1,1 0,9 1,3 30,417.70 2021 20,790 1,1 0,9 1,3 33,033.62 2022 22,578 1,1 0,9 1,3 35,874.52 2023 24,520 1,1 0,9 1,3 38,959.72 2024 26,629 1,1 0,9 1,3 42,310.26 2025 28,919 1,1 0,9 1,3 45,948.94 (Nguồn: Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Yên Bái năm 2019) Với kết dự tính đến năm 2025 lượng CTRSH địa bàn Văn Chấn lên tới 45.948,94 m3 , tương đương với dân số dự tính 28.919 người Hiện huyện Văn Chấn có bãi rác Văn Thi điểm tập kết rác tồn huyện xã Sơn Thịnh, có diện tích 0,54 với thể tích chứa gần 30 ngàn m3 Do thời gian tới bãi rác cần nâng cấp đầu tư đủ dung tích để chứa xử lý CTRSH địa bàn huyện Văn Chấn thời gian tới 3.4.2 Đề xuất giải pháp quản lý CTRSH địa bàn huyện Văn Chấn Công tác đạo, tuyên truyền - Cấp ủy đảng, quyền địa phương, tổ chức trị, trị xã hội cấp theo thẩm quyền, chịu trách nhiệm trước cấp quán triệt, tổ chức đạo thực hiện; Tuyên truyền, phổ biến nội dung cơng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 71 tác bảo vệ mơi trường đến tồn thể cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân để nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, tạo ủng hộ, đồng thuận nhân dân trình triển khai thực hiện, vấn đề xã hội hóa quản lý xử lý CTRSH Giải pháp chế sách - Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái đạo Sở ngành địa phương tham mưu xây dựng hoàn thiện quy hoạch khu vực xử lý bao gồm khu xây dựng lò đốt, khu chon lấp tập trung; - Xây dựng áp dụng chế sách ưu đãi đầu tư, chế xã hội hóa; - Hồn thiện sách xã hội hóa thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH: Đối với công tác thu gom, vận chuyển: Điều chỉnh, bổ sung quy định đơn giá dịch vụ thu gịm, vận chuyển theo hướng tính đúng, tính đủ chi phí chủ nguồn thải có nghĩa vụ chi trả 100% nhằm bước giảm nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ cho công tác này, tập trung cho việc chi trả chi phí xử lý khu xử lý tập trung; Đối với công tác xử lý: Áp dụng đơn giá dịch vụ xử lý ban hành Quyết định số 24/2019/QĐ-UBND ngày 17/12/2019 cho công tác xử lý CTRSH, bảo đảm đủ sức thu hút nhà đầu tư tham gia; - Từng bước tăng mức chi ngân sách hàng năm cho công tác quản lý CTRSH địa bàn tỉnh để đáp ứng nhu cầu chi thực tế; Phân cấp chi ngân sách cấu đầu tư xây dựng sở lò đốt NSNN theo hướng: Ngân sách tỉnh đầu tư lị đốt cơng trình phụ trợ, ngân sách cấp huyện đầu tư mặt bằng, điện,nước hạ tầng kỹ thuật khác liên quan; Đối với nhà đầu tư áp dụng ưu đãi theo quy định hành Chính phủ tỉnh ban hành Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 72 Giải pháp đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường ứng dụng, nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ - Đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ xử lý CTRSH; lựa chọn, tổ chức triển khai mơ hình xử lý CTRSH phù hợp, hiệu nhân rộng mơ hình hiệu địa bàn khu dân cư không tập trung, vùng sâu, vùng xa; - Tăng cường nghiên cứu, áp dụng công nghệ tiên tiến tái chế, tái sử dụng xử lý CTRSH; trang thiết bị thu gom, vận chuyển CTR sinh hoạt bảo đảm mỹ quan hiệu sử dụng; - Đẩy mạnh việc thực chương trình nghiên cứu ứng dụng chuyển giao khoa học, công nghệ quản lý tổng hợp CTRSH; trọng việc hoàn thiện dây chuyền công nghệ, thiết bị nước để thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH; - Thẩm định chặt chẽ công nghệ xử lý CTRSH trước chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát công tác quản lý CTRSH - Thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác thu gom, xử lý CTRSH, có biện pháp xử lý kịp thời tập thể, cá nhân có tồn tại, vi phạm việc thu gom, xử lý CTRSH - Phát huy vai trò giám sát tầng lớp nhân dân, Mặt trận tổ quốc tổ chức trị- xã hội cơng tác xã hội hóa bảo vệ mơi trường, cơng tác thu gom, xử lý CTR sinh hoạt - Đẩy mạnh việc đôn đốc, kiểm tra hiệu việc triển khai thực mơ hình thu gom, xử lý CTR sinh hoạt địa bàn, kịp thời sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để nhân rộng mơ hình Nâng cao nhận thức người dân - Nhận thức người dân quản lý rác thải, tác động đến mơi Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 73 trường sức khoẻ nhiễm rác cịn mức thấp, cần xây dựng chương trình nâng cao nhận thức nhằm mục đích phổ biến kiến thức quản lý rác, bảo vệ môi trường đến tổ chức, cá nhân địa bàn toàn huyện Kim Sơn Để nâng cao nhận thức người dân thơng qua phương tiện thông tin đại chúng báo, đài, panơ, áp phích, hiệu hưởng ứng Tổ chức chiến dịch truyền thông, đẩy mạnh phong trào giữ gìn đường phố xanh - - đẹp - Đối tượng mà công tác tuyên truyền giáo dục nên hướng đến là: Trẻ em thiếu niên; người làm chủ doanh nghiệp, cửa hàng, trung tâm thương mại ; hành cơng cộng… tất tầng lớp nhân dân toàn xã, thị trấn Đối với vấn đề bảo vệ mơi trường nói chung rác thải sinh hoạt nói riêng nâng cao nhận thức ý thức người dân việc làm quan trọng, định hiệu vấn đề bảo vệ mơi trường sống để có mơi trường khơng cố gắng vài người mà cần có quan tâm tồn xã hội thực Giáo dục cho học sinh từ nhà trường, từ nhỏ, cha mẹ, người lớn phải làm gương Trong chương trình học nhà trường nên dành ngoại khóa để thực vấn đề Ngồi Bộ GD&ĐT nên thay đổi chương trình học học sinh, nên có thêm mơn giáo dục nhận thức người môi trường không đơn môn Đạo đức cấp hay môn Giáo dục công dân cấp - Đưa tiêu chí bảo vệ mơi trường vào việc đánh giá gia đình văn hóa Những gia đình có ý thức trách nhiêm việc bảo vệ môi trường tuyên dương gia đình thiếu ý thức bị nêu tên loa phát hàng ngày Sử dụng biện pháp làm phân ủ Đây biện pháp áp dụng phổ biến nhiều tỉnh thành nước mang lại hiệu cao xử lý rác thải Có thể tận dụng phế thải Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 74 đồng ruộng, chất thải chăn nuôi phần chất thải sinh hoạt làm nguyên liệu ủ Có thể kết hợp phương pháp với việc ủ phân chuồng, bùn thải biogas tận dụng nguồn rác làm phân bón ruộng bón cho trồng lâu năm giúp tiết kiệm chi phí sản xuất Khi chưa đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất riêng huyện vận chuyển rác thải lên khu xử lý tập trung toàn tỉnh Tốt nên đầu tự xây dụng nhà máy xử lý rác làm phân vi sinh chung cho huyện sử dụng vào sản xuất nông nghiệp phục vụ nhân dân huyện tận dụng triệt để nguồn rác thải hữu Khuyến khích hộ chăn ni nên áp dụng phương pháp này, vừa giảm lượng chất thải rắn, vừa đem lại nguồn khí đốt cho gia đình Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua trình nghiên cứu đề tài địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái, xin sơ kết luận sau: Việc thu gom chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện thực tuyến đường chính, khu trung tâm xã, thị trấn, khu chợ…nhằm đảm bảo thu gom tối đa lượng chất thải rắn phát sinh Chất thải rắn sau khu thu gom tập kết vận chuyển đến nơi chôn lấp; Hiện nay, địa bàn huyện Văn Chấn có 01 đơn vị Ban quản lý nước Vệ sinh môi trường làm công tác thu gom rác thải cho xã Sơn Thịnh với khối lượng 658 tấn/năm Ban quản lý nước Vệ sinh môi trường đầu tư xe tải để chở rác, số xe đẩy tay lượng cơng nhân định để thu gom rác, trình vận chuyển rác thải từ nơi tập trung bãi chơn lấp gặp nhiều khó khăn, khơng đảm bảo cảnh quan mơi trường; Ngồi số xã, thị trấn thành lập tổ tự thu gom rác thải xã Phù Nham, TTNT Nghĩa Lộ, xã Chấn Thịnh, nhiên trang thiết bị phục vụ cơng tác thu gom cịn thiếu; Lượng CTRSH phát sinh giai đoạn 2016 -2019 khu vực thị trấn xã địa bàn huyện vào khoảng 112.344 Trong khu vực thị trấn vào khoảng 23.988 tấn; khu vực xã 88.356 Tuy nhiên tỷ lệ thu gom xử lý đạt mức thấp, cụ thể: khu vực thị trấn thu gom tổng giai đoạn đạt 665,9 tương đương với tỷ lệ 2,78% lượng rác thải phát sinh; khu vực xã nông thôn giai đoạn thu gom 56,9 tương đương với tỷ lệ 0,06% lượng rác thải phát sinh; Kết điều tra khảo sát theo dõi tháng liền liên tiếp, cho thấy lượng CTRSH phát sinh bình quân/người/ngày đêm vào khoảng 0,78 kg, nhiên lượng CTRSH phát sinh/người/ngày đêm khu vực thị trấn cao vào khoảng gần 1,0kg; thành phần CTRSH bao gồm: Rác hữu chiếm 65,5%; Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 76 Giấy, bìa carton, vải vụn, chiếm 3,5%; nilon, cao su, nhựa chiếm 4,0%; Gốm sứ, thủy tinh chiếm 2,5%; Kim loại chiếm 2,0%; Khác chiếm 22,5% Kết khảo sát nhận thức môi trường vấn đề liên quan đến CTRSH theo phiếu điều tra cho thấy mức đánh sau: 31,1% tốt; 36,2% trung bình 32,7% mức thấp Kiến nghị - Để nâng cao hiệu công tác Bảo vệ môi trường địa bàn, UBND huyện Văn Chấn mong quan tâm, đầu tư giúp đỡ cấp, ngành việc mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác bảo vệ môi trường Xây dựng kế hoạch xử lý tổng hợp rác thải cho toàn khu vực xây dựng khu xử lý rác làm phân vi sinh, xây dựng bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh vận hành quy trình kỹ thuật - Đề nghị UBND tỉnh hỗ trợ nguồn kinh phí cho xã, thị trấn để xây dựng bãi rác thải hỗ trợ trang thiết bị cho đội thu gom rác thải - Tăng cường hiệu công tác phân loại , thu gom đổ thải rác có hiệu Cần có cán chuyên trách vệ sinh môi trường cấp sở, nâng cao lực quản lý rác thải từ cấp huyện đến cấp xã Thành lập tổ hoạt động bảo vệ mơi trường, phát huy vai trị tổ chức quần chúng hội phụ nữ, người cao tuổi, đồn niên… - Tổ chức phổ biến kiến thức môi trường cho người dân đồng thời cần có chế tài xử phạt đơn vị, cá nhân xả rác bừa bãi không nơi quy định nhằm nâng cao ý thức người dân Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên môi trường (2011), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2011 chất thải rắn Bộ TN&MT (2019), Đề án tăng cường lực quản lý chất thải rắn sinh hoạt Việt Nam kèm theo Tờ trình số 100/TTr-BTNMT ngày 25/12/2019 Bộ Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt Đề án tăng cường lực quản lý chất thải rắn sinh hoạt Việt Nam Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn; Chính phủ (2015), Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ mơi trường; Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; Chính phủ (2018), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Chiến lược quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; Chính phủ (2015), Quyết định số 2068/QĐ-TTg ngày 25/11/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển lượng tái tạo Việt nam đến 2030 tầm nhìn đến 2050 Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 04 năm 2015 Chính phủ Quản lý chất thải phế liệu; Lưu Đức Hải (2000), Quản lý Môi trường cho phát triển bền vững, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 10 Lê Văn Khoa (2011), Phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn, tái chế tái sử dụng giải pháp có ý nghĩa kinh tế - xã hội môi trường đô thị, Diễn đàn môi trường Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 78 11 Bùi Thị Nga Bùi Anh Thơ, Chất lượng nước mặt quản lý chất thải sinh hoạt kênh Rạch Bần thành phố Cần Thơ, trường Đại học Cần Thơ 12 Ths Trần Quang Ninh, Tổng luận công nghệ xử lý chất thải rắn số nước Việt Nam; 13 Trần Hiếu Nhuệ cộng sự, Quản lý chất thải rắn Tập 1, chất thải rắn đô thị, NXB Xây dựng; 14 Trần Nhật Nguyên, Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn Singapore http://app.mewr.gov.sg ; 15 Nguyễn Xuân Nguyên, Trần Quang Huy (2004), Công nghệ xử lý rác thải chất thải rắn, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 16 Phạm Hồng Đức Phước (2005), Thực trạng ô nhiễm môi trường hoạt động nông nghiệp, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Hà Nội 17 Nguyễn Văn Phước (2010), Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn, NXB Xây dựng 18 Quản lý chất thải rắn Nhật Bản http://www.env.go.jp ; 19 Đỗ Thị Lan, Nguyễn Chí Hiểu, Trương Thành Nam (2007), Bài giảng kinh tế chất thải rắn, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên 20 Nguyễn Xuân Thành cộng sự, Giáo trình Cơng nghệ sinh học xử lý môi trường, 2010; 21 Trịnh Thị Thanh (2003), Độc học, Môi trường Sức khỏe người, NXBĐH Quốc gia Hà Nội 22 Trung tâm khoa học & công nghệ Việt Nam Quản lý chất thải rắn Trung Quốc, Warmer No 43, 11/2005; 23 Viện nghiên cứu phát triển Hồ Chí Minh, http://kinhnghiemsingapo; 24 Tổng cục thống kê http://www.gso.gov.vn; Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Về phế thải, rác thải sinh hoạt Địa điểm điều tra: Họ tên người vấn: Giới tính: .Nghề nghiệp: Số nhân khẩu: Bác (anh, chị) cho biết nguồn thu nhập gia đình từ đâu? Khối lượng rác thải sinh hoạt gia đình : (kg/ ngày) Loại rác Hữu dễ phân hủy Ngày Ngày (kg) Khó phân Loại rác hủy Ngà (kg) Hữu dễ Khó phân phân hủy hủy (kg) (kg) Ngày 10 11 12 13 14 Thành phần rác thải gia đình là:  Rác thải dễ phân hủy (thức ăn thừa, rau củ )  Rác thải khó phân hủy (thủy tinh, cao su, nhựa )  Rác độc hại (pin, ác quy, linh kiện điện tử, hóa chất độc hại )  Thành phần khác Ước tính % thành phần lượng rác thải gia đình ơng (bà) bao nhiêu?  Rác hữu dễ phân hủy  Rác thải khó phân hủy Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn  Rác thải độc hại  Thành phần khác Gia đình bác (anh, chị) có phân loại rác trước đổ khơng?  Có  Khơng Ở địa phương bác (anh, chị) có thu gom rác thải tập trung?  Có  Khơng - Có tổ vệ sinh mơi trường khơng?  Có  Khơng Nếu khơng thu gom, bác (anh, chị) trả lời câu hỏi 7) Nếu thu gom, bác (anh, chị trả lời câu hỏi 8) Hình thức xử lý rác gia đình nào?  Đốt vườn  Thải tự môi trường  Chôn lấp  Đổ vào chuồng chăn nuôi gia súc gia cầm Gia đình Bác, Anh Chị sẵn sang trả tiền để thu gom rác?  8.000đ  10.000đ  15.000đ Ở địa phương bác (anh, chị) có điểm tập kết, thu gom rác thải khơng?  Có  Khơng 10 Tần suất thu gom  ngày/1 lần  ngày/1 lần  ngày/1 lần 11 Phí vệ sinh mơi trường ? - Nhận xét bác (anh, chị) mức phí này?  Hơi thấp  Cao  Chấp nhận  Quá cao Nhận xét bác (anh, chị) công tác thu gom rác nay? Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 12 Nhận xét bác (anh, chị) môi trường sống địa phương mình?  Sạch sẽ, dễ chịu  Bẩn  Rất bẩn  Bình thường 13 Nhận xét bác (anh, chị) ý thức bảo vệ môi trường người dân nay?  Tốt  Chưa tốt  Trung bình 14 Cơng tác tun truyền, giáo dục công đồng địa phương quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt nào?  Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Chưa ( sang câu 16) 15 Bác (anh chị ) có thường xuyên nghe đài truyền tuyên truyền bảo vệ môi trường không? Thỉnh thoảng nghe Thường xuyên nghe Không để ý Chưa nghe 16 Nhận xét bác (anh, chị) công tác quản lý, xử lý mơi trường quyền địa phương?  Tốt  Bình thường  Kém 17 Bác (anh, chị) có ý kiến đóng góp nhằm cải thiện cơng tác quản lý, thu gom, xử lý chất thải địa phương? Ngày tháng … năm 2019 Người vấn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... thải rắn sinh hoạt huyện Văn Chấn; - Công tác quản lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái * Phạm vi nghiên cứu: Tại địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn. .. trạng nguồn thải công tác quản lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt huyện Văn Chấn, tỉnh Yến Bái giai đoạn 2016 -2019 Mục tiêu đề tài - Đánh giá thực trạng tình hình quản lý nguồn thải rác sinh hoạt, ... huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016? ?? 2019; - Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Văn Chấn; - Đề xuất giải pháp hiệu quản lý chất thải rắn sinh