[r]
(1)LU TẬ Đ U TH UẤ Ầ
C A QU C H I NỦ Ố Ộ ƯỚC C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ộ Ộ Ủ Ệ S 61/2005/QH11 NGÀY 29 THÁNG 11 NĂM 2005Ố
Căn c vào Hi n pháp nứ ế ước C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam năm 1992 độ ộ ủ ệ ượ ửc s a đ i, bổ ổ
sung theo Ngh quy t s 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 c a Qu c h i khóa X, kỳ h p thị ế ố ủ ố ộ ọ ứ
10;
Lu t quy đ nh v đ u th u.ậ ị ề ấ ầ
CHƯƠNG I
NH NG QUY Đ NH CHUNGỮ Ị
Đi u 1.ề Ph m vi u ch nhạ ề ỉ
Lu t quy đ nh v ho t đ ng đ u th u đ l a ch n nhà th u cung c p d ch v t v n, muaậ ị ề ộ ấ ầ ể ự ọ ầ ấ ị ụ ấ s m hàng hoá, xây l p đ i v i gói th u thu c d án sau đây:ắ ắ ố ầ ộ ự
1 D án s d ng v n nhà nự ụ ố ướ ừc t 30% tr lên cho m c tiêu đ u t phát tri n, bao g m:ở ụ ầ ể a) D án đ u t xây d ng m i, nâng c p m r ng d án đ u t xây d ng;ự ầ ự ấ ộ ự ầ ự
b) D án đ u t đ mua s m tài s n k c thi t b , máy móc không c n l p đ t; ự ầ ể ắ ả ể ả ế ị ầ ắ ặ
c) D án quy ho ch phát tri n vùng, quy ho ch phát tri n ngành, quy ho ch xây d ng đô th , nôngự ể ể ự ị thôn;
d) D án nghiên c u khoa h c, phát tri n công ngh , h tr k thu t;ự ứ ọ ể ệ ỗ ợ ỹ ậ đ) Các d án khác cho m c tiêu đ u t phát tri n;ự ụ ầ ể
2 D án s d ng v n nhà nự ụ ố ước đ mua s m tài s n nh m trì ho t đ ng thể ắ ả ằ ộ ường xuyên c a củ quan nhà nước, t ch c tr , t ch c tr - xã h i, t ch c tr xã h i - ngh nghi p, tổ ứ ị ổ ứ ị ộ ổ ứ ị ộ ề ệ ổ ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p, đ n v vũ trang nhân dân; ứ ộ ổ ứ ộ ề ệ ị
3 D án s d ng v n nhà nự ụ ố ước đ mua s m tài s n nh m ph c v vi c c i t o, s a ch a l n cácể ắ ả ằ ụ ụ ệ ả ữ thi t b , dây chuy n s n xu t, cơng trình, nhà xế ị ề ả ấ ưởng đ u t c a doanh nghi p nhà nầ ủ ệ ước
Đi u 2.ề Đ i tố ượng áp d ngụ
(2)2 T ch c, cá nhân liên quan đ n ho t đ ng đ u th u gói th u thu c d án quy đ nh t i Đi uổ ứ ế ộ ấ ầ ầ ộ ự ị ề c a Lu t này.ủ ậ
3 T ch c, cá nhân có d án khơng thu c ph m vi u ch nh c a Lu t ch n áp d ng Lu t này.ổ ứ ự ộ ề ỉ ủ ậ ọ ụ ậ Đi u 3.ề Áp d ng Lu t đ u th u, pháp lu t có liên quan, u ụ ậ ấ ầ ậ ề ước qu c t , th a thu n qu c tố ế ỏ ậ ố ế
1 Ho t đ ng đ u th u ph i tuân th quy đ nh c a Lu t quy đ nh c a pháp lu t có liênạ ộ ấ ầ ả ủ ị ủ ậ ị ủ ậ quan
2 Trường h p có đ c thù v đ u th u quy đ nh lu t khác áp d ng theo quy đ nh c a lu t ợ ặ ề ấ ầ ị ậ ụ ị ủ ậ Đ i v i d án s d ng v n h tr phát tri n th c (g i t t ODA), vi c đ u th u đố ự ụ ố ỗ ợ ể ứ ọ ắ ệ ấ ầ ược th cự hi n c s n i dung u ệ ộ ề ước qu c t mà C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam thành viênố ế ộ ộ ủ ệ ho c th a thu n qu c t mà c quan, t ch c có th m quy n c a C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi tặ ỏ ậ ố ế ổ ứ ẩ ề ủ ộ ộ ủ ệ Nam ký k t ế
Đi u 4.ề Gi i thích t ngả ữ
Trong Lu t này, t ng dậ ữ ưới hi u nh sau:ể
1 V n nhà nố ước bao g m v n ngân sách nhà nồ ố ước, v n tín d ng Nhà nố ụ ước b o lãnh, v n tínả ố d ng đ u t phát tri n c a Nhà nụ ầ ể ủ ước, v n đ u t phát tri n c a doanh nghi p nhà nố ầ ể ủ ệ ước v nố khác Nhà nước qu n lý.ả
2 Đ u th u trình l a ch n nhà th u đáp ng yêu c u c a bên m i th u đ th c hi n góiấ ầ ự ọ ầ ứ ầ ủ ầ ể ự ệ th u thu c d án quy đ nh t i Đi u c a Lu t c s b o đ m tính c nh tranh, cơngầ ộ ự ị ề ủ ậ ả ả b ng, minh b ch hi u qu kinh t ằ ệ ả ế
3 Ho t đ ng đ u th u bao g m ho t đ ng c a bên liên quan trình l a ch n nhàạ ộ ấ ầ ộ ủ ự ọ th u ầ
4 Trình t th c hi n đ u th u g m bự ự ệ ấ ầ ước chu n b đ u th u, t ch c đ u th u, đánh giá h sẩ ị ấ ầ ổ ứ ấ ầ d th u, th m đ nh phê t k t qu đ u th u, thông báo k t qu đ u th u, thự ầ ẩ ị ệ ế ả ấ ầ ế ả ấ ầ ương th o, hoànả thi n h p đ ng ký k t h p đ ng.ệ ợ ế ợ
5 Đ u th u nấ ầ ước trình l a ch n nhà th u đáp ng yêu c u c a bên m i th u v i ọ ầ ứ ầ ủ ầ ự tham gia c a nhà th u nủ ầ ước
6 Đ u th u qu c t trình l a ch n nhà th u đáp ng yêu c u c a bên m i th u v i sấ ầ ố ế ự ọ ầ ứ ầ ủ ầ ự tham gia c a nhà th u nủ ầ ước nhà th u nầ ước
7 D án t p h p đ xu t đ th c hi n m t ph n hay toàn b công vi c nh m đ t đự ậ ợ ề ấ ể ự ệ ộ ầ ộ ệ ằ ược m cụ tiêu hay yêu c u m t th i gian nh t đ nh d a ngu n v n xác đ nh.ầ ộ ấ ị ự ố ị
(3)9 Ch đ u t ngủ ầ ườ ữi s h u v n ho c đố ặ ược giao trách nhi m thay m t ch s h u, ngệ ặ ủ ữ ười vay v nố tr c ti p qu n lý th c hi n d án quy đ nh t i kho n Đi u ự ế ả ự ệ ự ị ả ề
10 Bên m i th u ch đ u t ho c t ch c chun mơn có đ l c kinh nghi m đờ ầ ủ ầ ặ ổ ứ ủ ự ệ ược chủ đ u t s d ng đ t ch c đ u th u theo quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u.ầ ụ ể ổ ứ ấ ầ ị ủ ậ ề ấ ầ
11 Nhà th u t ch c, cá nhân có đ t cách h p l theo quy đ nh t i Đi u 7, Đi u c a Lu t ầ ổ ứ ủ ợ ệ ị ề ề ủ ậ 12 Nhà th u nhà th u ch u trách nhi m v vi c tham gia đ u th u, đ ng tên d th u, ký k tầ ầ ị ệ ề ệ ấ ầ ứ ự ầ ế th c hi n h p đ ng n u đự ệ ợ ế ượ ực l a ch n (sau g i nhà th u tham gia đ u th u) Nhà th uọ ọ ầ ấ ầ ầ tham gia đ u th u m t cách đ c l p g i nhà th u đ c l p Nhà th u v i m t ho c nhi u nhàấ ầ ộ ộ ậ ọ ầ ộ ậ ầ ộ ặ ề th u khác tham gia đ u th u m t đ n d th u g i nhà th u liên danh.ầ ấ ầ ộ ự ầ ọ ầ
13 Nhà th u t v n nhà th u tham gia đ u th u cung c p s n ph m đáp ng yêu c u v ki nầ ấ ầ ấ ầ ấ ả ẩ ứ ầ ề ế th c kinh nghi m chuyên môn quy đ nh t i kho n 34 Đi u này.ứ ệ ị ả ề
14 Nhà th u cung c p nhà th u tham gia đ u th u gói th u cung c p hàng hóa quy đ nh t iầ ấ ầ ấ ầ ầ ấ ị kho n 35 Đi u ả ề
15 Nhà th u xây d ng nhà th u tham gia đ u th u gói th u xây l p quy đ nh t i kho n 36ầ ự ầ ấ ầ ầ ắ ị ả Đi u ề
16 Nhà th u EPC nhà th u tham gia đ u th u đ th c hi n gói th u EPC quy đ nh t i kho n 21ầ ầ ấ ầ ể ự ệ ầ ị ả Đi u này.ề
17 Nhà th u ph nhà th u th c hi n m t ph n cơng vi c c a gói th u c s tho thu n ho cầ ụ ầ ự ệ ộ ầ ệ ủ ầ ả ậ ặ h p đ ng đợ ược ký v i nhà th u Nhà th u ph khơng ph i nhà th u ch u trách nhi m vớ ầ ầ ụ ả ầ ị ệ ề vi c tham gia đ u th u.ệ ấ ầ
18 Nhà th u nầ ước nhà th u đầ ược thành l p ho t đ ng theo pháp lu t Vi t Nam.ậ ộ ậ ệ
19 Nhà th u nầ ước nhà th u đầ ược thành l p ho t đ ng theo pháp lu t c a nậ ộ ậ ủ ước mà nhà th u mang qu c t ch.ầ ố ị
20 Gói th u m t ph n c a d án, m t s trầ ộ ầ ủ ự ộ ố ường h p đ c bi t gói th u tồn b d án; góiợ ặ ệ ầ ộ ự th u có th g m nh ng n i dung mua s m gi ng thu c nhi u d án ho c kh i lầ ể ữ ộ ắ ố ộ ề ự ặ ố ượng mua s m m t l n đ i v i mua s m thắ ộ ầ ố ắ ường xuyên
21 Gói th u EPC gói th u bao g m tồn b công vi c thi t k , cung c p thi t b , v t t xâyầ ầ ộ ệ ế ế ấ ế ị ậ l p.ắ
(4)25 H s d th u toàn b tài li u nhà th u l p theo yêu c u c a h s m i th u đồ ự ầ ộ ệ ầ ậ ầ ủ ầ ược n pộ cho bên m i th u theo quy đ nh nêu h s m i th u.ờ ầ ị ầ
26 Giá gói th u giá tr gói th u đầ ị ầ ược xác đ nh k ho ch đ u th u c s t ng m c đ uị ế ấ ầ ổ ứ ầ t ho c t ng d toán, d toán đư ặ ổ ự ự ược t quy đ nh hi n hành ệ ị ệ
27 Giá d th u giá nhà th u nêu đ n d th u thu c h s d th u Trự ầ ầ ự ầ ộ ự ầ ường h p nhà th uợ ầ có th gi m giá giá d th u giá sau gi m giá ả ự ầ ả
28 Giá đ ngh trúng th u giá bên m i th u đ ngh c s giá d th u c a nhà th u đề ị ầ ầ ề ị ự ầ ủ ầ ược l a ch n trúng th u sau s a l i, hi u ch nh sai l ch theo yêu c u c a h s m i th u ự ọ ầ ỗ ệ ỉ ệ ầ ủ ầ
29 Giá trúng th u giá đầ ược phê t k t qu l a ch n nhà th u làm c s đ thệ ế ả ự ọ ầ ể ương th o,ả hoàn thi n ký k t h p đ ng.ệ ế ợ
30 Chi phí m t m t b ng bao g m giá d th u nhà th u đ xu t đ th c hi n gói th uộ ặ ằ ự ầ ầ ề ấ ể ự ệ ầ sau s a l i hi u ch nh sai l ch, c ng v i chi phí c n thi t đ v n hành, b o dử ỗ ệ ỉ ệ ộ ầ ế ể ậ ả ưỡng chi phí khác liên quan đ n ti n đ , ch t lế ế ộ ấ ượng, ngu n g c c a hàng hóa ho c cơng trình thu c góiồ ố ủ ặ ộ th u su t th i gian s d ng Chi phí m t m t b ng dùng đ so sánh, x p h ng h sầ ố ụ ộ ặ ằ ể ế d th u đự ầ ược g i giá đánh giá.ọ
31 H p đ ng văn b n ký k t gi a ch đ u t nhà th u đợ ả ế ữ ủ ầ ầ ượ ực l a ch n c s th a thu ỏ ậ gi a bên nh ng ph i phù h p v i quy t đ nh phê t k t qu l a ch n nhà th u ữ ả ợ ế ị ệ ế ả ự ọ ầ
32 B o đ m d th u vi c nhà th u th c hi n m t bi n pháp đ t c c, ký qu ho c n pả ả ự ầ ệ ầ ự ệ ộ ệ ặ ọ ỹ ặ ộ th b o lãnh đ b o đ m trách nhi m d th u c a nhà th u th i gian xác đ nh theo yêu c uư ả ể ả ả ệ ự ầ ủ ầ ị ầ c a h s m i th u ủ ầ
33 B o đ m th c hi n h p đ ng vi c nhà th u th c hi n m t bi n pháp đ t c c, ký ả ự ệ ợ ệ ầ ự ệ ộ ệ ặ ọ ỹ ho c n p th b o lãnh đ b o đ m trách nhi m th c hi n h p đ ng c a nhà th u trúng th u trongặ ộ ả ể ả ả ệ ự ệ ợ ủ ầ ầ th i gian xác đ nh theo yêu c u c a h s m i th u.ờ ị ầ ủ ầ
34 D ch v t v n bao g m: ị ụ ấ
a) D ch v t v n chu n b d án g m có l p, đánh giá báo cáo quy ho ch, t ng s đ phát tri n,ị ụ ấ ẩ ị ự ậ ổ ể ki n trúc, báo cáo nghiên c u ti n kh thi, báo cáo nghiên c u kh thi; ế ứ ề ả ứ ả
b) D ch v t v n th c hi n d án g m có kh o sát, l p thi t k , t ng d toán d toán, l p h sị ụ ấ ự ệ ự ả ậ ế ế ổ ự ự ậ m i th u, đánh giá h s d th u, giám sát thi công xây d ng l p đ t thi t b ;ờ ầ ự ầ ự ắ ặ ế ị
c) D ch v t v n u hành qu n lý d án, thu x p tài chính, đào t o, chuy n giao công ngh cácị ụ ấ ề ả ự ế ể ệ d ch v t v n khác.ị ụ ấ
35 Hàng hố g m máy móc, thi t b , ngun li u, nhiên li u, v t li u, hàng tiêu dùng d ch vồ ế ị ệ ệ ậ ệ ị ụ không ph i d ch v t v n ả ị ụ ấ
(5)37 Ki n ngh đ u th u vi c nhà th u tham gia đ u th u đ ngh xem xét l i k t qu l aế ị ấ ầ ệ ầ ấ ầ ề ị ế ả ự ch n nhà th u nh ng v n đ liên quan đ n trình đ u th u th y quy n, l i ích c a bọ ầ ữ ấ ề ế ấ ầ ấ ề ợ ủ ị
nh h ng ả ưở
38 H th ng m ng đ u th u qu c gia h th ng ng d ng công ngh thông tin c quan qu n lýệ ố ấ ầ ố ệ ố ứ ụ ệ ả nhà nước v đ u th u xây d ng qu n lý nh m m c đích qu n lý th ng nh t thơng tin v đ uề ấ ầ ự ả ằ ụ ả ố ấ ề ấ th u ph c v ho t đ ng đ u th u.ầ ụ ụ ộ ấ ầ
39 Th m đ nh đ u th u vi c ki m tra, đánh giá c a c quan, t ch c có ch c th m đ nh vẩ ị ấ ầ ệ ể ủ ổ ứ ứ ẩ ị ề k ho ch đ u th u, h s m i th u k t qu l a ch n nhà th u đ làm c s cho ngế ấ ầ ầ ế ả ự ọ ầ ể ười có th mẩ quy n xem xét, quy t đ nh theo quy đ nh c a Lu t Vi c th m đ nh k t qu l a ch n nhà th uề ế ị ị ủ ậ ệ ẩ ị ế ả ự ọ ầ không ph i đánh giá l i h s d th u.ả ự ầ
Đi u 5.ề Thông tin v đ u th u ề ấ ầ
1 Các thông tin sau v đ u th u ph i đề ấ ầ ả ược đăng t i t báo v đ u th u trang thông tinả ề ấ ầ n t v đ u th u c a c quan qu n lý nhà nệ ề ấ ầ ủ ả ước v đ u th u:ề ấ ầ
a) K ho ch đ u th u;ế ấ ầ
b) Thông báo m i s n, k t qu s n;ờ ể ế ả ể c) Thông báo m i th u đ i v i đ u th u r ng rãi;ờ ầ ố ấ ầ ộ d) Danh sách nhà th u đầ ược m i tham gia đ u th u; ấ ầ đ) K t qu l a ch n nhà th u;ế ả ự ọ ầ
e) Thông tin x lý vi ph m pháp lu t v đ u th u;ử ậ ề ấ ầ g) Văn b n quy ph m pháp lu t v đ u th u hi n hành;ả ậ ề ấ ầ ệ h) Các thông tin liên quan khác
2 Các thông tin quy đ nh t i kho n Đi u sau đị ả ề ược đăng t i t báo v đ u th u trangả ề ấ ầ thông tin n t v đ u th u có th đăng phệ ề ấ ầ ể ương ti n thông tin đ i chúng khác đ t oệ ể thu n ti n vi c ti p c n c a t ch c cá nhân có quan tâm ậ ệ ệ ế ậ ủ ổ ứ
Chính ph quy đ nh chi ti t thơng tin v đ u th u.ủ ị ế ề ấ ầ
Đi u 6.ề K ho ch đ u th uế ấ ầ
(6)2 K ho ch đ u th u ph i l p cho toàn b d án; trế ấ ầ ả ậ ộ ự ường h p ch a đ u ki n th t c n thi tợ ủ ề ệ ậ ầ ế phép l p k ho ch đ u th u cho m t s gói th u đ th c hi n trậ ế ấ ầ ộ ố ầ ể ự ệ ước
3 Trong k ho ch đ u th u ph i nêu rõ s lế ấ ầ ả ố ượng gói th u n i dung c a t ng gói th u N i dungầ ộ ủ ầ ộ c a t ng gói th u bao g m:ủ ầ
a) Tên gói th u;ầ b) Giá gói th u;ầ c) Ngu n v n;ồ ố
d) Hình th c l a ch n nhà th u; phứ ự ọ ầ ương th c đ u th u;ứ ấ ầ đ) Th i gian l a ch n nhà th u;ờ ự ọ ầ
e) Hình th c h p đ ng;ứ ợ
g) Th i gian th c hi n h p đ ng.ờ ự ệ ợ
4 Vi c phân chia d án thành gói th u ph i c theo tính ch t k thu t, trình t th c hi n,ệ ự ầ ả ứ ấ ỹ ậ ự ự ệ b o đ m tính đ ng b c a d án có quy mơ gói th u h p lý M i gói th u ch có m t h s m iả ả ộ ủ ự ầ ợ ỗ ầ ỉ ộ th u đầ ược ti n hành đ u th u m t l n M t gói th u đế ấ ầ ộ ầ ộ ầ ược th c hi n theo m t h p đ ng; trự ệ ộ ợ ường h p gói th u g m nhi u ph n đ c l p đợ ầ ề ầ ộ ậ ược th c hi n theo m t ho c nhi u h p đ ng ự ệ ộ ặ ề ợ
Đi u 7.ề T cách h p l c a nhà th u t ch cư ợ ệ ủ ầ ổ ứ
Nhà th u t ch c có t cách h p l có đ u ki n sau đây:ầ ổ ứ ợ ệ ủ ề ệ
1 Gi y ch ng nh n đăng ký kinh doanh, Gi y ch ng nh n đ u t đấ ứ ậ ấ ứ ậ ầ ượ ấc c p theo quy đ nh c a phápị ủ lu t ho c có quy t đ nh thành l p đ i v i t ch c khơng có đăng ký kinh doanh trậ ặ ế ị ậ ố ổ ứ ường h pợ nhà th u nầ ước; có đăng ký ho t đ ng c quan có th m quy n c a nạ ộ ẩ ề ủ ước mà nhà th u mangầ qu c t ch c p trố ị ấ ường h p nhà th u nợ ầ ước ngoài;
2 H ch toán kinh t đ c l p;ạ ế ộ ậ
3 Khơng b c quan có th m quy n k t lu n v tình hình tài khơng lành m nh, lâm vàoị ẩ ề ế ậ ề tình tr ng phá s n ho c n đ ng khơng có kh chi tr ; trình gi i th ả ặ ợ ọ ả ả ả ể
Đi u 8.ề T cách h p l c a nhà th u cá nhânư ợ ệ ủ ầ
Nhà th u cá nhân có t cách h p l có đ u ki n sau đây:ầ ợ ệ ủ ề ệ
(7)3 Không b truy c u trách nhi m hình s ị ứ ệ ự
Đi u 9.ề Yêu c u đ i v i bên m i th u t chuyên gia đ u th uầ ố ầ ổ ấ ầ Cá nhân tham gia bên m i th u ph i có đ u ki n sau đây:ờ ầ ả ủ ề ệ a) Am hi u pháp lu t v đ u th u;ể ậ ề ấ ầ
b) Có ki n th c v qu n lý d án;ế ứ ề ả ự
c) Có trình đ chun mơn phù h p v i yêu c u c a gói th u theo lĩnh v c k thu t, tài chính,ộ ợ ầ ủ ầ ự ỹ ậ thương m i, hành pháp lý;ạ
d) Có trình đ ngo i ng đáp ng yêu c u đ i v i gói th u độ ữ ứ ầ ố ầ ượ ổc t ch c đ u th u qu c t , gói th uứ ấ ầ ố ế ầ thu c d án s d ng v n ODA.ộ ự ụ ố
2 Tuỳ theo tính ch t m c đ ph c t p c a gói th u, thành ph n t chuyên gia đ u th u bao g mấ ứ ộ ứ ủ ầ ầ ổ ấ ầ chuyên gia v lĩnh v c k thu t, tài chính, thề ự ỹ ậ ương m i, hành chính, pháp lý lĩnh v c có liênạ ự quan Thành viên t chuyên gia đ u th u ph i có đ u ki n sau đây:ổ ấ ầ ả ủ ề ệ
a) Có ch ng ch tham gia khố h c v đ u th u;ứ ỉ ọ ề ấ ầ b) Có trình đ chun mơn liên quan đ n gói th u;ộ ế ầ
c) Am hi u n i dung c th tể ộ ụ ể ương ng c a gói th u;ứ ủ ầ
d) Có t i thi u năm công tác lĩnh v c liên quan đ n n i dung kinh t , k thu t c a gói th u.ố ể ự ế ộ ế ỹ ậ ủ ầ Thành viên t chuyên gia đ u th u không nh t thi t ph i tham gia bên m i th u ngổ ấ ầ ấ ế ả ầ ượ ạc l i
3 Trường h p ch đ u t có đ nhân s đáp ng u ki n quy đ nh t i kho n Đi u tợ ủ ầ ủ ự ứ ề ệ ị ả ề ự làm bên m i th u Trờ ầ ường h p ch đ u t không đ nhân s ho c nhân s không đáp ng cácợ ủ ầ ủ ự ặ ự ứ u ki n quy đ nh t i kho n Đi u ti n hành l a ch n theo quy đ nh c a Lu t m t tề ệ ị ả ề ế ự ọ ị ủ ậ ộ ổ ch c t v n ho c m t t ch c đ u th u chuyên nghi p có đ l c kinh nghi m thay mìnhứ ấ ặ ộ ổ ứ ấ ầ ệ ủ ự ệ làm bên m i th u Trong m i trờ ầ ọ ường h p, ch đ u t ph i ch u trách nhi m v trình l a ch nợ ủ ầ ả ị ệ ề ự ọ nhà th u theo quy đ nh c a Lu t ký k t h p đ ng v i nhà th u trúng th u sau thầ ị ủ ậ ế ợ ầ ầ ương th o, hoàn thi n h p đ ng.ả ệ ợ
Đi u 10.ề Đi u ki n tham gia đ u th u đ i v i m t gói th uề ệ ấ ầ ố ộ ầ
Nhà th u tham gia đ u th u đ i v i m t gói th u ph i có đ u ki n sau đây:ầ ấ ầ ố ộ ầ ả ủ ề ệ Có t cách h p l quy đ nh t i Đi u 7, Đi u c a Lu t này;ư ợ ệ ị ề ề ủ ậ
(8)trong quy đ nh rõ ngị ườ ứi đ ng đ u c a liên danh, trách nhi m chung trách nhi m riêng c a t ngầ ủ ệ ệ ủ thành viên đ i v i cơng vi c thu c gói th u;ố ệ ộ ầ
3 Đáp ng yêu c u nêu thông báo m i th u ho c th m i th u c a bên m i th u;ứ ầ ầ ặ ầ ủ ầ B o đ m c nh tranh đ u th u theo quy đ nh t i Đi u 11 c a Lu t này.ả ả ấ ầ ị ề ủ ậ
Đi u 11.ề B o đ m c nh tranh đ u th uả ả ấ ầ
1 Nhà th u tham gia đ u th u gói th u thu c d án quy đ nh t i Đi u c a Lu t ph iầ ấ ầ ầ ộ ự ị ề ủ ậ ả b o đ m yêu c u v tính c nh tranh sau đây:ả ả ầ ề
a) Nhà th u t v n l p báo cáo nghiên c u kh thi không đầ ấ ậ ứ ả ược tham gia đ u th u cung c p d ch vấ ầ ấ ị ụ t v n l p thi t k k thu t c a d án, nhà th u t v n tham gia thi t k k thu t c a d ánư ấ ậ ế ế ỹ ậ ủ ự ầ ấ ế ế ỹ ậ ủ ự không tham gia đ u th u bấ ầ ước ti p theo, tr trế ường h p đ i v i gói th u EPC;ợ ố ầ
b) Nhà th u tham gia đ u th u ph i đ c l p v t ch c, không ph thu c vào m t c quanầ ấ ầ ả ộ ậ ề ổ ứ ụ ộ ộ qu n lý đ c l p v tài v i nhà th u t v n l p h s m i th u, đánh giá h s d th u;ả ộ ậ ề ầ ấ ậ ầ ự ầ c) Nhà th u t v n giám sát th c hi n h p đ ng ph i đ c l p v t ch c, không ph thu c vàoầ ấ ự ệ ợ ả ộ ậ ề ổ ứ ụ ộ m t c quan qu n lý đ c l p v tài v i nhà th u th c hi n h p đ ng;ộ ả ộ ậ ề ầ ự ệ ợ
d) Nhà th u tham gia đ u th u gói th u thu c d án ph i đ c l p v t ch c, không phầ ấ ầ ầ ộ ự ả ộ ậ ề ổ ứ ụ thu c vào m t c quan qu n lý đ c l p v tài v i ch đ u t c a d án.ộ ộ ả ộ ậ ề ủ ầ ủ ự
2 Các quy đ nh t i kho n Đi u ph i đị ả ề ả ược th c hi n ch m nh t ba năm theo l trình doự ệ ậ ấ ộ Chính ph quy đ nh, k t Lu t có hi u l c ủ ị ể ậ ệ ự
Chính ph quy đ nh chi ti t v b o đ m c nh tranh đ u th u.ủ ị ế ề ả ả ấ ầ
Đi u 12.ề Các hành vi b c m đ u th u ị ấ ấ ầ
1 Đ a, nh n ho c địi h i b t c th có giá tr c a cá nhân t ch c có liên quan đ n q trìnhư ậ ặ ỏ ấ ứ ứ ị ủ ổ ứ ế l a ch n nhà th u, th c hi n h p đ ng d n đ n nh ng hành đ ng thi u trung th c, không kháchự ọ ầ ự ệ ợ ẫ ế ữ ộ ế ự quan vi c quy t đ nh l a ch n nhà th u, ký k t, th c hi n h p đ ng.ệ ế ị ự ọ ầ ế ự ệ ợ
2 Dùng nh ưởng cá nhân đ tác đ ng, can thi p ho c c ý báo cáo sai ho c không trung th c vể ộ ệ ặ ố ặ ự ề thông tin làm sai l ch k t qu l a ch n nhà th u, ký k t, th c hi n h p đ ng.ệ ế ả ự ọ ầ ế ự ệ ợ
3 C u k t, thông đ ng gi a bên m i th u v i nhà th u, gi a c quan qu n lý nhà nấ ế ữ ầ ầ ữ ả ước v i bên m iớ th u v i nhà th u đ thay đ i h s d th u, thông đ ng v i c quan th m đ nh, tra làmầ ầ ể ổ ự ầ ẩ ị
nh h ng đ n l i ích c a t p th , l i ích c a qu c gia
ả ưở ế ợ ủ ậ ể ợ ủ ố
(9)5 Nêu yêu c u v nhãn hi u, xu t x hàng hoá c th h s m i th u đ i v i đ u th u muaầ ề ệ ấ ứ ụ ể ầ ố ấ ầ s m hàng hố, xây l p ho c gói th u EPC.ắ ắ ặ ầ
6 Tham gia đ u th u v i t cách nhà th u đ i v i gói th u làm bên m i th u.ấ ầ ầ ố ầ ầ Chia d án thành gói th u trái v i quy đ nh t i kho n Đi u c a Lu t này.ự ầ ị ả ề ủ ậ
8 Nhà th u tham gia đ u th u cung c p hàng hố, xây l p cho gói th u cung c p d ch v tầ ấ ầ ấ ắ ầ ấ ị ụ v n, tr trấ ường h p đ i v i gói th u EPC.ợ ố ầ
9 Ti t l nh ng tài li u, thông tin v đ u th u sau đây:ế ộ ữ ệ ề ấ ầ
a) N i dung h s m i th u trộ ầ ước th i m phát hành theo quy đ nh;ờ ể ị
b) N i dung h s d th u, s tay ghi chép, biên b n cu c h p xét th u, ý ki n nh nộ ự ầ ổ ả ộ ọ ầ ế ậ xét, đánh giá c a chuyên gia ho c nhà th u t v n đ i v i t ng h s d th u trủ ặ ầ ấ ố ự ầ ước công b k tố ế qu l a ch n nhà th u;ả ự ọ ầ
c) Các yêu c u làm rõ h s d th u c a bên m i th u tr l i c a nhà th u trình đánhầ ự ầ ủ ầ ả ủ ầ giá h s d th u trồ ự ầ ước công b k t qu l a ch n nhà th u;ố ế ả ự ọ ầ
d) Báo cáo c a bên m i th u, báo cáo c a t chuyên gia, báo cáo c a nhà th u t v n, báo cáo c a củ ầ ủ ổ ủ ầ ấ ủ quan chun mơn có liên quan q trình đ u th u, xét th u th m đ nh trấ ầ ầ ẩ ị ước công b k tố ế qu l a ch n nhà th u;ả ự ọ ầ
đ) K t qu l a ch n nhà th u trế ả ự ọ ầ ước phép công b theo quy đ nh;ố ị
e) Các tài li u đ u th u có liên quan khác đệ ấ ầ ược đóng d u b o m t theo quy đ nh c a pháp lu t vấ ả ậ ị ủ ậ ề b o m t ả ậ
10 S p đ t đ cha m đ , cha m v ho c cha m ch ng, v ho c ch ng, đ , nuôi, dâu,ắ ặ ể ẹ ẻ ẹ ợ ặ ẹ ợ ặ ẻ r , anh ch em ru t tham gia gói th u mà làm bên m i th u ho c thành viên t chuyênể ị ộ ầ ầ ặ ổ gia đ u th u, t chuyên gia th m đ nh k t qu l a ch n nhà th u ho c ngấ ầ ổ ẩ ị ế ả ự ọ ầ ặ ười phê t k t quệ ế ả l a ch n nhà th u.ự ọ ầ
11 Làm trái quy đ nh qu n lý v n, gây khó khăn th t c c p phát, quy t toán theo h pị ả ố ủ ụ ấ ế ợ đ ng ký gi a ch đ u t nhà th u.ồ ữ ủ ầ ầ
12 Dàn x p, thông đ ng gi a hai hay nhi u nhà th u đ m t nhà th u trúng th u m t góiế ữ ề ầ ể ộ ầ ầ ộ th u, gi a nhà th u th c hi n gói th u nhà th u t v n giám sát th c hi n, gi a nhà th u th cầ ữ ầ ự ệ ầ ầ ấ ự ệ ữ ầ ự hi n gói th u c quan, t ch c đệ ầ ổ ứ ược giao nhi m v nghi m thu k t qu th c hi n.ệ ụ ệ ế ả ự ệ
13 Đ ng tên tham gia đ u th u gói th u thu c d án c quan, t ch c mà côngứ ấ ầ ầ ộ ự ổ ứ tác th i h n m t năm k t vi c t i c quan, t ch c đó.ờ ộ ể ệ ổ ứ
14 Cho nhà th u khác s d ng t cách c a đ tham gia đ u th u ho c chuy n nhầ ụ ủ ể ấ ầ ặ ể ượng cho nhà th u khác th c hi n h p đ ng sau trúng th u ầ ự ệ ợ ầ
(10)16 áp d ng hình th c l a ch n nhà th u khơng ph i hình th c đ u th u r ng rãi không đụ ứ ự ọ ầ ả ứ ấ ầ ộ ủ u ki n theo quy đ nh t i u t Đi u 19 đ n Đi u 24 c a Lu t này.ề ệ ị ề ề ế ề ủ ậ
17 T ch c đ u th u ngu n v n cho gói th u ch a đổ ứ ấ ầ ố ầ ược xác đ nh d n t i tình tr ng n đ ngị ẫ ợ ọ v n c a nhà th u.ố ủ ầ
Đi u 13.ề Đ u th u qu c tấ ầ ố ế
1 Vi c t ch c đ u th u qu c t đệ ổ ứ ấ ầ ố ế ược th c hi n trự ệ ường h p sau đây:ợ
a) Gói th u thu c d án s d ng v n ODA mà nhà tài tr quy đ nh ph i đ u th u qu c t ;ầ ộ ự ụ ố ợ ị ả ấ ầ ố ế b) Gói th u mua s m hàng hóa mà hàng hóa nầ ắ ước ch a đ kh s n xu t; ủ ả ả ấ
c) Gói th u mà nhà th u nầ ầ ước khơng có kh đáp ng u c u c a h s m i th uả ứ ầ ủ ầ ho c t ch c đ u th u nặ ổ ứ ấ ầ ước nh ng không ch n đư ọ ược nhà th u trúng th u.ầ ầ
2 Trường h p trúng th u nhà th u nợ ầ ầ ước ngồi khơng th c hi n cam k t liên danh ho c ệ ế ặ d ng nhà th u ph Vi t Nam (n u có) đụ ầ ụ ệ ế ược kê khai h s d th u v i kh i lồ ự ầ ố ượng giá trị dành cho phía nhà th u Vi t Nam nhà th u s b lo i.ầ ệ ầ ẽ ị
3 Nhà th u nầ ước trúng th u th c hi n gói th u t i Vi t Nam ph i tuân theo quy đ nh c aầ ự ệ ầ ệ ả ị ủ Chính ph Vi t Nam v qu n lý nhà th u nủ ệ ề ả ầ ước
Đi u 14.ề u đãi đ u th u qu c tƯ ấ ầ ố ế
Đ i tố ượng hưởng u đãi đ u th u qu c t bao g m:ư ấ ầ ố ế
1 Nhà th u doanh nghi p đầ ệ ược thành l p ho t đ ng t i Vi t Nam theo Lu t doanh nghi p vàậ ộ ệ ậ ệ Lu t đ u t ;ậ ầ
2 Nhà th u liên danh có thành viên liên danh nhà th u thu c quy đ nh t i kho n Đi uầ ầ ộ ị ả ề đ m nh n cơng vi c có giá tr 50% đ i v i gói th u d ch v t v n, xây l p ho c gói th uả ậ ệ ị ố ầ ị ụ ấ ắ ặ ầ EPC;
3 Nhà th u tham gia đ u th u gói th u cung c p hàng hóa mà hàng hóa có chi phí s n xu t trongầ ấ ầ ầ ấ ả ấ nước chi m t l t 30% tr lên.ế ỷ ệ
Chính ph quy đ nh chi ti t v u đãi đ u th u qu c t ủ ị ế ề ấ ầ ố ế
Đi u 15.ề Đ ng ti n d th uồ ề ự ầ