TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI
ĐẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN CAO PHONG, TỈNH HÒA BÌNH
LỜI CAM ĐOAN
Tác giả luận văn
LỜI CẢM ƠN
Tác giả luận văn
MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
THESIS ABSTRACT
PHẦN 1. MỞ ĐẦU
1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.2.1. Mục tiêu chung
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
1.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
1.4. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
1.5. TÍNH MỚI CỦA ĐỀ TÀI
1.5.1. Về mặt lý luận
1.5.2. Về mặt thực tiễn
PHẦN 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT NÔNG LÂM NGHIỆP
2.1.1. Một số khái niệm cơ bản
2.1.2. Vai trò, ý nghĩa, đặc điểm của công tác quản lý Nhà nước về đất nông nghiệp
2.1.3. Nội dung quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệp
2.1.3.1. Thực trạng triển khai các văn bản, lập quy hoạch sử dụng đất, quản lý quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất nông, lâm nghiệp
2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước về đất nông, lâm nghiệp
2.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP
2.2.1. Thực tiễn quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệp ở Việt Nam
2.2.2. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệp tại một số huyện trong tỉnh và ngoài tỉnh.
2.2.3. Bài học kinh nghiệm trong việc quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Cao Phong
PHẦN 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
Bảng 3.1. Biến động đất đai huyện Cao Phong qua các năm 2014 - 2017
Bảng 3.2. Cơ cấu kinh tế huyện Cao Phong
Bảng 3.3. Bảng kết quả sản xuất ngành nông nghiệp huyện Cao Phong
Bảng 3.4. Thống kê dân số và lao động
3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Bảng 3.5. Loại mẫu điều tra
Bảng 3.6. Thu thập thông tin thứ cấp
Phát phiếu điều tra số liệu và thông tin
- Đối với người sử dụng đất nông, lâm nghiệp
- Đối với cán bộ địa chính cấp huyện, xã
Phỏng vấn sâu:
Để tìm hiểu thông tin từ các cán bộ địa chính cấp huyện, xã, tôi tiến hành điều tra phỏng vấn với các nội dung sau: Chức vụ, chức năng người được phỏng vấn, trình độ chuyên môn, thông tin về giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất ...
Để có thêm những thông tin chi tiết về tình hình sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Cao Phong, Hòa bình tôi tiến hành phỏng vấn một số người dân đại diện để nghe họ mô tả một cách cụ thể à chi tiết.
3.2.3. Phương pháp phân tích và xử lý số liệu
3.2.3.3. Phương pháp so sánh
3.2.4. Phương pháp đánh giá, xếp hạng
3.2.5. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
Nhóm chỉ tiêu thể hiện kết quả công tác về quản lý đất nông, lâm nghiệp
- Nhóm chỉ tiêu thể hiện các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đất nông, lâm nghiệp
- Trình độ, năng lực của cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp
- Thời gian thực hiện các thủ tục quản lý nhà nước về đất nông nghiệp, lâm nghiệp.
- Đánh giá của người dân về cơ chế chính sách
- Mức độ kinh tế của chủ hộ
- Mức độ hiểu biết của người dân về quản lý đất nông, lâm nghiệp.
PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP TẠI HUYỆN CAO PHONG
Biểu đồ 4.1. Cơ cấu diện tích đất đai trên địa bàn huyện Cao Phong
năm 2017
5TBảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Cao Phong
Bảng 4.2. Cơ cấu diện tích đất nông, lâm nghiệp các xã, thị trấn của huyện Cao Phong năm 2017
Bảng 4.3. Biến động đất nông, lâm nghiệp giai đoạn 2015 - 2017
Bảng 4.4. Tình hình lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1/1000
Bảng 4.5. Cơ cấu sử dụng đất nông, lâm nghiệp trước và sau quy hoạch huyện Cao Phong
Bảng 4.6. Diện tích đất nông, lâm nghiệp chuyển đổi cơ cấu cây trồng
Diện tích chuyển đổi (ha)
Mã đất chuyển đổi
Chỉ tiêu
Bảng 4.7. Thống kê số lượng tổ chức, cá nhân sử dụng đất nông, lâm nghiệp
5TBảng 4.8. Thống kê số hộ gia đình cá nhân sử dụng đất nông, lâm nghiệ5T5Tp5T 5Tnăm 2017
Bảng 4.9. Biến động đất nông, lâm nghiệp giữa 2 kỳ kiểm kê vừa qua
5TBảng 4.10. Diện tích đất nông, lâm, ngư nghiệp chuyển sang hình thức s5T5Tử5T 5Tdụng khác
4.1.5. Thực trạng thu hồi, trưng dụng, bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất nông, lâm nghiệp
5TBảng 4.11. Đánh giá của người dân về sự công khai, minh bạch đối với côn5T5Tg5T 5Ttác thu hồi, trưng dụng, bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất nông5T5T,5T 5Tlâm nghiệp
Bảng 4.12. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp
4.1.7. Thống kê, kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
4.1.8. Thực trạng giám sát, thanh tra, kiểm tra giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo và xử lý vi phạm trong sử dụng đất nông, lâm nghiệp
5TBảng 4.13. Tổng hợp trường hợp vi phạm về đất nông, lâm nghiệp trên đị5T5Ta5T 5Tbàn huyện Cao Phong năm 2015-2017
Mua bán, chuyển nhượng trái phép
Chuyển mục đích trái phép
Lấn chiếm
Tên xã
STT
Diện tích (ha)
Diện tích (ha)
Số hộ
Diện tích (ha)
Số hộ
Số hộ
Toàn huyện
I
Điểm nghiên cứu
II
Xã Thung Nai
1
Xã Bắc Phong
2
Xã Yên Lập
3
5TBảng 4.14 Bảng tổng hợp kết quả xử lý vi phạm về sử dụng đất nông, lâ5T5Tm5T 5Tnghiệp trên địa bàn huyện Cao Phong năm 2015-2017
Chưa xử lý, xử lý chưa dứt điểm
Đã xử lý
Số hộ vi phạm
Tên xã
STT
Tỷ lệ (%)
Tỷ lệ (%)
Số hộ
Số hộ
Toàn huyện
I
Điểm nghiên cứu
II
Xã Thung Nai
1
Xã Bắc Phong
2
Xã Yên Lập
3
5TBảng 4.15. Tình hình giải quyết đơn thư khiếu nại của công dân về đất nông,5T 5Tlâm nghiệp huyện Cao Phong năm 2015-2017
4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAO PHONG
19TBiểu đồ 4.2. Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác QLNN về đất nông, lâm nghiệp
5TBảng 4.16. Trình độ các cán bộ quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệ5T5Tp5T 5Ttrên địa bàn huyện Cao Phong đến năm 2017
5TBảng 4.17. Đánh giá của người dân tinh thần, thái độ và đạo đức công v5T5Tụ5T 5Tcủa cán bộ quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệp tại địa phương
5TBảng 4.18. Đánh giá của người dân về chính sách quản lý đất nông nghiệ5T5Tp5T 5Tcủa huyện Cao Phong
5TBảng 4.19. Đánh giá của người dân về thời gian thực hiện các thủ tục quả5T5Tn5T 5Tlý Nhà nước về đất nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện
Bảng 4.20. Kết quả điều tra về nhóm các yếu tố tự nhiên và kỹ thuật
Bảng 4.21. Kết quả điều tra về nhóm các yếu tố kinh tế - xã hội
Bảng 4.22. Hiều biết của người dân huyện Cao Phong về luật đất đai
Bảng 4.23. Đánh giá của người dân về năng lực cán bộ quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệp tại địa phương
4.3. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP TẠI HUYỆN CAO PHONG
4.3.1. Tích cực tuyên truyền, giáo dục pháp luật và chủ trương, chính sách về đất đai của huyện đến người dân
4.3.2. Thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệp
4.3.3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác quản lý đất nông, lâm nghiệp
4.3.4. Tăng cường hiệu lực pháp luật, có chế tài xử lý vi phạm pháp luật đất đai nghiêm khắc, triệt để
4.3.5. Hoàn thiện công tác lập và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông, lâm nghiệp
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. KẾT LUẬN
5.2. KIẾN NGHỊ
TÀI LIỆU THAM KHẢO
II. Tài liệu tiếng Anh: