Một số giải pháp chủ yếu nhằm hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh phú thọ

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MINH TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỖ TRỢ VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ LAN ANH THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc hoàn chỉnh luận văn cám ơn Các thơng tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn NGUYỄN MINH TUẤN Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực đề tài này, nhận nhiều bảo, động viên, giúp đỡ Thầy, Cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Trước hết tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Lan Anh Người Cô nêu ý tưởng tận tâm hướng dẫn thực đề tài Cảm ơn Thầy, Cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Thầy, Cô, cán khoa sau Đại học giúp đỡ nghiên cứu tạo điều kiện cho tơi hồn thành đề tài Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp ủng hộ suốt thời gian qua Lời ảm ơn sâu sắc xin gửi tới Gia đình - Những người thân u ln động viên, khích lệ tạo điều kiện thuận lợi giúp hết khóa học hồn thành Luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2013 Tác giả luận văn NGUYỄN MINH TUẤN Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Những vấn đề chung doanh nghiệp nhỏ vừa: 1.1.1 Doanh nghiệp 1.1.2 Doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.3 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 1.1.4 Ưu hạn chế doanh nghiệp 1.1.5 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa 1.2 Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 1.2.1 Hỗ trợ 1.2.2 Nguyên tắc phương thức hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 10 1.2.3 Nội dung hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 12 1.2.3.1 Tạo lập môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ vừa 12 1.2.3.2 Hỗ trợ đất đai, mặt sản xuất - kinh doanh 12 1.2.3.3 Hỗ trợ tài chính, tín dụng 13 Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn iv 1.2.3.4 Hỗ trợ tiếp cận thị trường tiêu thụ sản phẩm 13 1.2.3.5 Hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực 14 1.2.3.6 Hỗ trợ khoa học công nghệ 15 1.2.3.7 Vườn ươm doanh nghiệp 15 1.2.3.8 Khung pháp lý tỉnh với doanh nghiệp vừa nhỏ 16 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ 17 1.4 Kinh nghiệm số địa phương hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa học cho tỉnh Phú Thọ 17 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phương hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 17 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Phú Thọ 19 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 21 2.2 Phương pháp nghiên cứu 21 2.3 Các tiêu chí đánh giá tình hình hỗ trợ nhà nước để phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 22 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 24 3.1 Điều kiện hỗ trợ phát triển DNVVN tỉnh Phú Thọ 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 3.1.3 Kết cấu hạ tầng kỹ thuật sở dịch vụ 25 3.1.4 Tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Phú Thọ 28 3.1.4.1 Số lượng doanh nghiệp phân bố theo khu vực, ngành nghề, địa bàn 28 3.1.4.2 Năng lực tài nguồn vốn doanh nghiệp nhỏ vừa 29 3.1.4.3 Lao động doanh nghiệp nhỏ vừa 30 3.1.4.4 Khả đóng góp doanh nghiệp nhỏ vừa 32 Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn v 3.2 Thực trạng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ 2005 đến 35 3.2.1 Thực trạng tạo lập môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ vừa 35 3.2.2 Thực trạng hỗ trợ đất đai, mặt sản xuất - kinh doanh 37 3.2.3 Thực trạng hỗ trợ tài chính, tín dụng 38 3.2.4 Thực trạng hỗ trợ tiếp cận thị trường tiêu thụ sản phẩm 41 3.2.5 Thực trạng hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực 42 3.2.6 Thực trạng đổi áp dụng công nghệ 52 3.2.7 Thông tin tư vấn DNNVV 56 3.2.8 Thực trạng khung pháp lý tỉnh với doanh nghiệp 59 3.2.9 Thực trạng vườn ươm doanh nghiệp 63 3.3 Đánh giá chung hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Phú Thọ 64 3.3.1 Những mặt tích cực 64 3.3.2 Những mặt hạn chế 65 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế 66 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 68 4.1 Định hướng cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn tỉnh Phú Thọ 68 4.1.1 Các mục tiêu DNVVN địa bàn tỉnh Phú Thọ 68 4.1.2 Phương hướng, hoạt động DNNVV tỉnh Phú Thọ 70 4.2 Các giải pháp chủ yếu hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Phú Thọ 75 4.2.1 Nhóm giải pháp tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa 75 4.2.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ tiếp cận thị trường tiêu thụ sản phẩm 76 Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn vi 4.2.3 Nhóm giải pháp sách hỗ trợ thơng tin tư vấn doanh nghiệp 78 4.2.4 Nhóm giải pháp hỗ trợ đất đai, giải phóng mặt 81 4.2.5 Nhóm giải pháp khoa học công nghệ 82 4.2.6 Nhóm giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực 83 4.2.7 Nhóm giải pháp khung pháp lý tỉnh doanh nghiệp 85 4.2.8 Nhóm giải pháp hỗ trợ tài tín dụng 86 4.2.9 Nhóm giải pháp vườn ươm doanh nghiệp 88 4.3 Kiến nghị 88 4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 88 4.3.2 Đối với quyền địa phương cấp tỉnh 90 4.3.3 Ứng xử, vận dụng DNNVV 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa DN : Doanh nghiệp DNNVV : Doanh nghiệp nhỏ vừa GDP : Tổng thu nhập quốc dân HTX : Hợp tác xã KH-ĐT : Khoa học - Đầu tư NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ UBND : Ủy ban nhân dân WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới SXKD : Sản xuất kinh doanh Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Vốn DNNVV tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2005 -2012 29 Bảng 3.2: Số lao động trung bình doanh nghiệp năm 2012 31 Bảng 3.3: Tỷ trọng đóng góp doanh nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ vào NSNN giai đoạn 2005 -2012 32 Bảng 3.4: Số lượng hội trợ triển lãm bạn hàng DNNVV Phú Thọ qua số năm 42 Bảng 3.5: Các chương trình dự án trợ giúp DNNVV 49 Bảng 3.6: Kinh phí đào tạo DNNVV qua số năm 50 Bảng 4.1: Dự báo cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 69 Bảng 4.2: Chương trình hành động cụ thể để đạt mục tiêu hồn thiện sách phát triển DNNVV giai đoạn 2012 -2015 79 Bảng 4.3: Mối liên kết Chính phủ - Hiệp hội - cộng đồng DNNVV 89 Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn ix DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Tỷ lệ % lao động bình quân doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ năm 2012 31 Biểu đồ 3.2: Tỷ trọng đóng góp doanh nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ vào NSNN giai đoạn 2005 -2010 33 Biểu đồ 3.3: Một số yếu tố khó khăn DNNVV Phú Thọ tiếp cận nguồn tài 40 Biều đồ 3.4: Kinh phí đào tạo DNNVV qua số năm 50 Biểu đồ 3.5: Một số nguồn thông tin DNNVV Phú Thọ 57 Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn ... 66 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 68 4.1 Định hướng cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn tỉnh Phú Thọ ... hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, 1.4 Kinh nghiệm số địa phƣơng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa học cho tỉnh Phú Thọ 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phương hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tỉnh. .. Phú thọ - Các sách hỗ trợ Nhà nước doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Phú Thọ - Các sách phát triển nhằm tạo hội kinh doanh cho doanh nghiệp vừa nhỏ Phú Thọ - Những giải pháp chủ yếu nhằm hỗ trợ phát triển