Di dân tự do nông thôn đô thị với trật tự xã hội ở hà nội

Häc viƯn ChÝnh trÞ qc gia Hå ChÝ Minh đinh quang hà di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xà hội Hà Nội Chuyên ngành : Xã hội học Mã số : 62 31 30 01 luËn ¸n tiÕn sÜ x· héi häc Ngi hng dn khoa hc: GS.TS nguyễn đình PGS.Ts phạm xuân hảo Hà nội - 2014 LI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận án trung thực Những kết luận nêu luận án chưa công bố công trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Đinh Quang Hà MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: - 1.1 Nghiên cứu di dân giới 1.2 Nghiên cứu di dân Việt Nam, thành phố Hà Nội 1.3 Nghiên cứu di dân nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội 1.4 Một số vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 9 15 28 33 Chƣơng 2: 38 - 2.1 Một số khái niệm nghiên cứu di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội 2.2 Một số lý thuyết sử dụng nghiên cứu di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội 2.3 Quan điểm, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ta di dân, trật tự xã hội Chƣơng 3: 38 48 63 - 70 3.1 Tình hình di dân tự nơng thơn - thị trật tự xã hội Hà Nội 3.2 Thực trạng di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội 3.3 Yếu tố tác động di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội 70 81 96 Chƣơng 4: - 122 4.1 Vấn đề đặt từ thực trạng di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội 4.2 Một số giải pháp khắc phục tác động tiêu cực di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội KẾT LUẬN KHUYẾN NGHỊ DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 122 132 153 157 160 161 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN ANQG An ninh quốc gia DDTD Di dân tự QLHC Quản lý hành TTATGT Trật tự an tồn giao thơng TTATXH Trật tự an tồn xã hội TTCC Trật tự công cộng TTĐT Trật tự đô thị TTXH Trật tự xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN Trang Bảng 3.1: GDP bình quân đầu người Hà Nội nước 2000 - 2010 73 Bảng 3.2: Tỷ lệ số lượng người di cư đến Hà Nội qua năm 76 Bảng 3.3: Việc làm người di dân tự nông thôn - đô thị địa bàn Hà Nội 88 Bảng 3.4: Kết đấu tranh, triệt phá tệ nạn xã hội Công an Thành phố Hà Nội từ năm 2009 đến năm 2013 92 Bảng 3.5: Những hành vi thường bị dụ dỗ, lôi kéo người di dân tự thời gian làm ăn, sinh sống Hà Nội 93 Bảng 3.6: Hành vi phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội người di dân tự nông thôn - đô thị thời gian sinh sống, làm ăn Hà Nội 94 Bảng 3.7: Quãng thời gian di dân Hà Nội di dân tự nông thôn - đô thị 100 Bảng 3.8: Mức độ vi phạm quy định giao thông đô thị tính theo quãng thời gian tính từ bắt đầu Hà Nội làm ăn sinh sống di dân tự nông thôn - đô thị 101 Bảng 3.9: Hình thức phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị theo việc làm 118 DANH MỤC BIỂU ĐỒ TRONG LUẬN ÁN Trang Biểu đồ 3.1: Những lỗi vi phạm thường mắc phải người di dân tự nông thôn - đô thị Hà Nội Biểu đồ 3.2: Thời gian làm ăn sinh sống người di cư tự nông thôn - đô thị địa bàn Hà Nội Biểu đồ 3.3: Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội người - đô thị Biểu đồ 3.4: Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị Hà Nội theo hình thái di dân Biểu đồ 3.5: Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị theo giới tính Biểu đồ 3.6: Hình thức, mức độ vi phạm quy định quản lý hành di dân tự nông thôn - đô thị theo lứa tuổi Biểu đồ 3.7: Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị theo độ tuổi Biểu đồ 3.8: Hình thức, mức độ vi phạm quy định quản lý hành di dân tự nơng thơn - thị theo trình độ học vấn Biểu đồ 3.9: Hình thức phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - thị theo trình độ học vấn Biểu đồ 3.10: Hành vi vi phạm quản lý hành thị di dân tự nông thôn - đô thị theo việc làm 84 97 102 103 107 110 111 112 114 116 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Di dân tượng xã hội phổ biến, mang tính quốc gia quốc tế Di dân diễn phạm vi không gian, thời gian với hình thái cụ thể khác Có di dân nội vùng, nội địa, có di dân quốc tế; di dân tự di dân có tổ chức, có kế hoạch Trong dịng di dân có di dân tự nơng thơn - thị Trong năm gần đây, số thành phố khác đất nước ta, thành phố Hà Nội địa phương có số lượng người di dân tự đến tìm kiếm việc làm, sinh sống nhiều Theo kết Tổng điều tra dân số, 10 năm (1999-2009), dân số Hà Nội tăng bình quân hàng năm 2,11%, cao mức tăng trung bình nước (1,2%) Trong năm gần đây, tỷ suất nhập cư Hà Nội 65,3%, tỷ suất xuất cư 15,5% Như vậy, Hà Nội thành phố có tỷ suất nhập cư cao nước (Đồng Nai 68,4%; Thành phố Hồ Chí Minh 116,0%) [102] Dân di cư tự đến khu vực nội thành Hà Nội chủ yếu từ vùng nông thôn Hà Nội vùng nông thôn tỉnh thuộc đồng sông Hồng Họ gồm đủ lứa tuổi, thành phần xã hội, nghề nghiệp, trình độ học vấn; làm đủ nghề tùy thuộc vào lực, sức khỏe, thói quen, truyền thống địa phương mạng quan hệ xã hội người, nhóm người di cư Di dân tự tạo áp lực lớn vấn đề kinh tế - xã hội khu vực nội thành Hà Nội Di dân tự làm gia tăng đột biến dân số học, cấu dân cư, tạo áp lực việc làm, chỗ ở, giao thông, an sinh xã hội, Có nghiên cứu cho rằng, người di dân tự gây khó khăn cho cơng tác quản lý hành chính, quản lý người, gây nên khó khăn đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội tội phạm; yếu tố gây nên nhức nhối, xúc xã hội đô thị, gia tăng ổn định trật tự xã hội Nhằm đảm bảo trật tự xã hội, năm vừa qua, cấp ủy đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội quan cơng an cấp Hà Nội tích cực, chủ động lãnh đạo, đạo, tiến hành công tác quản lý người di cư tự đến khu vực nội thành, tạo điều kiện cho họ việc làm ổn định sinh hoạt, đấu tranh ngăn chặn hành vi vi phạm trật tự xã hội Nhìn chung, người dân di cư tự đến khu vực nội thành chấp hành quy định Thành phố, quận, phường; tình hình vi phạm trật tự xã hội người di cư tự có chiều hướng giảm Tuy nhiên, công tác quản lý dân di cư tự từ nông thôn đến khu vực nội thành cịn nhiều bất cập; tình hình vi phạm trật tự xã hội người di cư tự từ nơng thơn đến khu vực nội thành cịn có diễn biến phức tạp, khó kiểm sốt, cần có lời giải thỏa đáng Để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý xã hội đô thị trước xu hướng gia tăng di dân tự nông thôn - đô thị cần phải triển khai nghiên cứu để trả lời câu hỏi: Hiện trạng di dân tự nông thôn - đô thị diễn địa bàn thành phố Hà Nội nào? Di dân tự nông thôn - đô thị tác động đến trật tự xã hội Hà Nội (mức độ, quy mơ, tính chất? Loại hình (hình thái) di dân tự nông thôn - đô thị tác động nhiều, mạnh đến trật tự xã hội thành phố Hà Nội nay? Nhóm nhân dân di cư tự nông thôn - đô thị ảnh hưởng nhiều, mạnh đến trật tự xã hội thành phố Hà Nội nay? Từ câu hỏi nêu trên, triển khai nghiên cứu đề tài: “Di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội” Vấn đề nghiên cứu nội dung nghiên cứu xã hội học, chuyên ngành xã hội học đô thị, xã hội học quản lý Với lý thuyết, cách tiếp cận phương pháp xã hội học cho phép tìm liệu khoa học - thực tiễn để trả lời câu hỏi Trên thực tế, chưa có cơng trình nghiên cứu sâu, hệ thống di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội; sở đề xuất giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực di dân tự nông thôn - đô thị đến trật tự xã hội địa bàn thành phố Hà Nội 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ số vấn đề lý luận di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội - Khảo sát, đánh giá thực trạng di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội địa bàn thành phố Hà Nội - Phân tích yếu tố tác động, xác định vấn đề đặt đề xuất giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực di dân tự nông thôn - đô thị đến trật tự xã hội địa bàn thành phố Hà Nội Đối tƣợng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Di dân tự nông thôn - đô với trật tự xã hội đô thị 3.2 Khách thể nghiên cứu - Người dân nông thôn di cư tự đến quận nội thành thành phố Hà Nội - Cán công an phường nội thành thành phố Hà Nội 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung vấn đề nghiên cứu: Nghiên cứu tương quan di dân tự nông thôn - đô thị với công tác quản lý đô thị, trật tự giao thông, tội phạm tệ nạn xã hội Trong nhóm di dân tự nông thôn - đô thị, luận án nghiên cứu nhóm di dân tạm thời di dân mùa vụ, di dân mùa vụ hàm chứa di dân lắc, khơng nghiên cứu nhóm di dân tự nông thôn - đô thị đăng ký hộ thường trú quận nội thành Hà Nội - Phạm vi không gian nghiên cứu Các quận nội thành (nơi dân di cư tự đến): Ba Đình, Hồn Kiếm, Hai Bà Trưng, Đống Đa - Phạm vi thời gian nghiên cứu: Từ năm 2001 đến 2012; thời điểm khảo sát thực tiễn: năm 2013 Cơ sở lý luận, phƣơng pháp luận, phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận, phương pháp luận - Luận án vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử phân tích di dân tự nơng thơn - đô thị với trật tự xã hội đô thị Di dân tự nông thôn - đô thị trật tự xã hội đô thị thực xã hội, thuộc tồn xã hội Hoạt động quản lý xã hội đô thị thuộc kiến trúc thượng tầng Quản lý xã hội đô thị hiệu đánh giá thực di dân tự nông thôn - đô thị hành vi vi phạm trật tự xã hội đô thị nhóm xã hội di dân tự nơng thơn - đô thị - Luận án quán triệt, vận dụng quan điểm, sách pháp luật Đảng, Nhà nước ta di cư, trật tự xã hội, an sinh xã hội để phân tích di dân tự nơng thôn - đô thị với trật tự xã hội đô thị - Luận án ứng dụng lý thuyết xã hội học sai lệch xã hội mạng lưới xã hội, lý thuyết di dân nghiên cứu di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội đô thị Các lý thuyết cụ thể: Vận dụng lý thuyết sai lệch chuẩn mực xã hội để phân tích tượng vi phạm trật tự xã hội người dân di cư tự từ khu vực nông thôn đến khu vực nội thành Hà Nội - (1966) Vận dụng lý thuyết hút - đẩy để nhận diện yếu tố tác động di dân tự từ nông thôn đến khu vực nội thành Hà Nội; sở tìm hiểu, phân tích di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội địa bàn thành phố Hà Nội Vận dụng lý thuyết mạng lưới xã hội để phân tích tượng di dân tự nơng thơn - thị; phân tích trạng di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội địa bàn thành phố Hà Nội 10 Bảng 26 Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - thị theo giới tính Hình thức phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội Giới tính ngƣời di dân tự Nữ Nam Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Tham gia cờ bạc (201 người) 167 83,08 34 16,92 Trộm cắp (109) 58 53,21 51 46,79 Mại dâm (98) 86 87,5 12 12,5 Vi phạm trật tự xã hội (80) 33 41,25 47 58,75 Sử dụng ma túy (63) 57 90,47 9,53 Gây rối trật tự công cộng (44) 31 70,45 13 29,55 Đâm thuê, chém mướn (39) 37 94,87 5,13 Vận chuyển, buôn bán ma túy (17) 15 88,23 11,77 Chống người thi hành công vụ (8) 62,5 37,5 Bảng 27 Hình thức, mức độ vi phạm quy định quản lý hành thị di dân tự nông thôn - đô thị theo lứa tuổi Độ tuổi ngƣời Hình thức, mức độ vi phạm quy định quản lý hành di dân tự Vi phạm quản lý Không đăng ký tạm Vi phạm quy định giao nơng thơn – hành thị trú, tạm vắng thông đô thị đô thị Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Dưới 25 (30 người) 22 73,33 16 53,33 28 93,33 26-35 (319 người) 240 75,23 158 49,52 253 79,31 Trên 35 (27 người) 19 70,37 19 78,37 20 74,07 Tổng 281 74,73 193 51,32 301 80,05 11 Bảng 28 Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị theo độ tuổi Độ tuổi ngƣời di dân tự nông thôn – đô thị Dưới 25 30 người 26-35 319 người Trên 35 27 người Tổng Độ tuổi ngƣời di dân tự nông thôn – đô thị Dưới 25 30 người 26-35 319 người Trên 35 27 người Tổng Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội Trộm cắp Tham gia cờ bạc Đâm thuê, chém mƣớn Số Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % lƣợng 20,0 12 40,0 20,0 29 9,1 176 55,17 96 30,1 14,8 13 48,1 25,9 39 10,4 201 53,58 109 29,0 Bảng 29 Hình thức mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị theo độ tuổi Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội Mại dâm Sử dụng Vận chuyển, buôn bán ma túy ma túy Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % 26,7 13,3 80 25,07 47 14,73 15 4,7 10 37,03 12 44,44 7,4 98 20,1 63 10,38 17 4,5 Bảng 30 Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị theo độ tuổi Độ tuổi ngƣời di dân tự nông thôn – đô thị Dưới 25 30 người 26-35 319 người Trên 35 27 người Tổng Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội Chống ngƣời thi hành Gây rối trật tự công Vi phạm trật tự công vụ cộng xã hội Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % 8 2,5 2,1 6,66 16 53,33 40 12,53 64 20,06 7,4 44 11,7 80 21,3 12 Bảng 31 Hình thức, mức độ vi phạm quy định quản lý hành thị di dân tự nơng thơn - thị theo trình độ học vấn Học vấn ngƣời di dân tự nông thôn – thị Hình thức, mức độ vi phạm quy định quản lý hành Vi phạm QLHC thị Không đăng ký tạm trú, tạm vắng Vi phạm quy định GTĐT Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Tiểu học 99 85,34 64 55,17 105 90,51 THCS 88 77,19 40,35 106 92,98 THPT 69 86,25 31 38,75 61 76,25 Trung cấp trở lên 25 37,87 52 78,78 29 43,93 Bảng 32 Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thơn - thị theo trình độ học vấn Học vấn ngƣời di dân tự nông thôn – đô thị Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội Đâm thuê, chém mƣớn Tham gia cờ bạc Trộm cắp Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Tiểu học 116 người 22 18,96 87 75,0 40 34,48 Trung học sở 114 người 7,89 71 62,28 32 28,07 Trung học phổ thông 80 người 6,25 34 42,5 22 27,5 Trung cấp trở lên 66 người 4,54 13,63 15 22,72 Tổng 39 10,4 201 53,58 109 29,0 13 Bảng 33 Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nơng thơn - thị theo trình độ học vấn Học vấn ngƣời di dân tự nông thôn – đô thị Tiểu học 116 người Trung học sở 114 người Trung học phổ thông 80 người Trung cấp trở lên 66 người Tổng Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội Mại dâm Sử dụng ma túy Vận chuyển, buôn bán ma túy Số lƣợng 42 Tỷ lệ % 36,2 Số lƣợng 29 Tỷ lệ % 25,0 Số lƣợng 11 Tỷ lệ % 4,8 35 30,07 18 15,78 5,26 21 26,25 13 16,24 4,54 63 10,38 17 4,5 98 20,1 Bảng 34 Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - thị theo trình độ học vấn Học vấn ngƣời di dân tự nông thôn – đô thị Tiểu học 116 người Trung học sở 114 người Trung học phổ thông 80 người Trung cấp trở lên 66 người Tổng Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội Chống ngƣời thi hành công vụ Gây rối trật tự công cộng Vi phạm trật tự xã hội Số lƣợng Tỷ lệ % 5,7 Số lƣợng 13 Tỷ lệ % 11,2 Số lƣợng 37 Tỷ lệ % 31,89 1,75 12 10,52 23 20,17 10 12,5 11 13,75 13,63 13,63 44 11,7 80 21,3 2,1 14 Bảng 35 Hình thức, mức độ vi phạm quy định quản lý hành đô thị di dân tự nông thôn - thị theo việc làm Việc làm ngƣời Hình thức, mức độ vi phạm quy định quản lý hành di dân tự Vi phạm quản lý hành Không đăng ký tạm Vi phạm quy định nông thôn – đơ thị trú, tạm vắng giao thơng thị thị Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % 27,02 26 70,27 Bán hàng rong 17 45,94 10 37 người 27,77 27 75,0 Bốc vác 29 80,55 10 36 người Giúp việc gia đình 33 người 12 36,36 Thợ xây 42 người 34 80,95 22 52,38 24 57,14 Xe ôm 75 người 69 92,0 39 52,0 71 94,66 Thu gom phế thải 22 người 15 68,18 18,18 19 86,36 Tham gia chợ lao động 34 người 28 82,35 20 58,82 31 91,17 Khơng có việc làm ổn định 97 người Tổng 89 91,75 88 90,72 91 93,81 281 74,73 193 51,32 301 80,05 15 Bảng 36 Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị theo việc làm Việc làm ngƣời di dân tự nông thôn đô thị Hình thức, mức độ tội phạm, vi phạm tệ nạn xã hội Trộm cắp Mại dâm Chống ngƣời Gây rối trật Vi phạm trật thi hành công tự công cộng tự xã hội vụ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lƣợng % lƣợng % lƣợng % lƣợng % lƣợng % 13,51 5,40 8,10 18,91 hàng Bán rong 37 người Bốc vác 36 người 22 61,11 Giúp việc gia đình 33 người 6,06 Thợ xây 42 người 24 57,14 Xe ôm 75 người 5,55 11,11 10 23,80 4,76 31 41,33 14 18,66 12 33,33 6,06 10 23,80 23 30,66 Thu gom phế thải 22 người 27,27 9,09 9,09 Tham gia chợ lao động 34 người 15 44,11 11 32,35 23,52 20,58 Khơng có việc làm ổn định 97 người Tổng 35 36,08 42 43,29 4,12 13 13,40 19 19,58 109 28,98 98 26,06 2,12 44 11,70 80 21,27 16 Bảng 37 Hình thức, mức độ phạm tội, vi phạm tệ nạn xã hội di dân tự nông thôn - đô thị theo việc làm Việc làm ngƣời di dân tự nông thôn thị Bán hàng rong 37 người Hình thức, mức độ tội phạm, vi phạm tệ nạn xã hội Tham gia cờ bạc Vận chuyển, BB Đâm thuê, chém Sử dụng ma túy ma túy mƣớn Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lƣợng % lƣợng % lƣợng % lƣợng % 10,81 5,4 2,7 5,4 Bốc vác 36 người Giúp việc gia đình 33 người 25 69,44 6,06 Thợ xây 42 người 33 78,57 Xe ôm 75 người 51 68,0 Thu gom phế thải 22 người 18,18 Tham gia chợ lao động 34 người Khơng có việc làm ổn định 97 người Tổng (376) 23 67,64 59 60,82 201 53,45 17 11,11 6,66 13,88 16,66 4,76 14 33,33 10,66 13 17,33 27,27 9,09 20,58 10 29,41 4,12 16 16,49 12 12,37 4,52 39 10,37 63 16,75 PHỤ LỤC ĐẶC TRƢNG NHÂN KHẨU NHỮNG NGƢỜI THAM GIA PHỎNG VẤN SÂU STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Họ Tên Trịnh Quốc T Lê Mạnh C Lê Tuấn A Trần Thành C Nguyễn Viết L Dương Quang L Nguyễn Mạnh H Phạm Kim D Nguyễn Thị H Nguyễn Xuân T Nguyễn Huy H Đặng Đình K Lê Quang T Trịnh Thái V Đặng Tuấn L Nguyễn Thị Huyền T Trần Việt D Hoàng Ngọc T Nguyễn Xuân T Phạm Thị Hồng L Vũ Hoài N Đỗ Huy Đ Chu Hồng H Nguyễn Thị Thanh H Lưu Thị Thu T Bùi Việt H Nguyễn Sỹ Q Vũ Quốc H Nguyễn Ngọc L Vũ Thị Thế N Nguyễn Thị Phương Q Hoàng Văn Q Phạm Ngọc Quyết Mai Thị L Phạm Phương T Phạm Minh T Nguyễn Hải Y Trần Minh T Bùi Hồng H Phạm Văn V Giới tính Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nữ Nữ Nam Nam Nam Nam Nữ Nữ Nam Nam Nữ Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Tuổi 38 34 28 29 32 35 27 24 28 27 34 45 29 28 34 26 27 26 24 26 29 22 23 24 26 27 28 30 32 28 24 26 34 24 30 32 27 31 25 29 Học vấn Đại học Đại học Đại học Trung cấp Đại học Đại học Đại học Trung cấp Trung cấp Trung cấp Đại học Đại học Trung cấp Đại học Đại học Trung cấp Đại học Trung cấp Trung học Trung cấp THCS THCS PTTH PTTH THCS THCS PTTH THCS THCS THCS PTTH THCS Tiểu học THCS PTTH THCS PTTH THCS Tiểu học PTTH Nghề nghiệp Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Cán CA Nghề tự Nghề tự Nghề tự Giúp việc Bán hàng rong Bốc vác Thợ xây dựng Chợ lao động Xe ôm Bán hàng rong Giúp việc Xe ôm Chợ lao động Bán hàng rong Thu gom phế thải Chợ lao động Chợ lao động Bốc vác Thu gom phế thải Bốc vác PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Ơng bà, anh chị kính mến! Đề nghị ông bà, anh chị tham gia trả lời câu hỏi ghi phiếu Ý kiến ông bà, anh chị tập hợp để kiến nghị với cấp biện pháp bảo đảm an sinh xã hội người từ nông thơn thành phố tìm kiếm việc làm Trong phiếu có câu hỏi ý để trả lời câu hỏi, đồng ý với ý kiến ông bà, anh chị đánh dấu X vào ô vuông bên phải ý Với loại câu hỏi khác, ơng bà, anh chị trả lời theo nội dung câu hỏi Kính mong ông bà, anh chị trả lời với ý nghĩ Ơng bà, anh chị khơng ghi, ký tên vào phiếu Chân thành cảm ơn ông bà, anh chị tham gia trả lời câu hỏi Anh/ chị nội thành Hà Nội làm ăn, sinh sống năm? - Dưới năm □ - 11-15 năm □ - 1-5 năm □ - Trên 15 năm □ - -10 năm □ - Không rõ □ Trước Hà Nội làm ăn, sinh sống anh/chị có người thân, học hàng hay bạn bè thành phố khơng? - Có □ - khơng □ Anh/ chị kết hôn chưa? - Đã kết hôn □; - Chưa kết hôn □- Đã li hôn □ - Nếu kết hôn, ông bà, anh chị có con? □; □; □; □; trở lên □ Công việc anh/ chị làm - Buôn bán hàng rong □ - Chạy xe ôm □ - Bốc vác thuê □ - Thu gom phế thải □ - Giúp việc gia đình □ - Tham gia chợ lao động □ - Thợ xây dựng □ - Khơng có việc làm ổn định □ - Việc khác (ghi rõ): Thu nhập hàng tháng anh/ chị khoảng bao nhiêu? - Dưới triệu đồng □ - 2,5 đến triệu đồng □ -1 đến 1,5 triệu đồng □ - đến 3,5 triệu đồng □ - 1,5 đến triệu đồng □ - 3,5 đến triệu đồng □ - đến 2,5 triệu đồng □ - Trên triệu đồng □ - Khó xác định xác □ Anh/ chị Hà Nội làm việc, sinh sống theo hình thức nào? - Thường xuyên □ - Vào lúc nông nhàn □ - Theo mùa vụ □ - Có việc Hà Nội □ Lý anh/ chị nội thành Hà Nội để mưu sinh? - Tìm kiếm việc làm □ - Ở nông thôn thiếu việc làm □ - Tăng thu nhập, bảo đảm sống □ - Sinh sống Hà nội tốt nông - Do bạn bè rủ □ thôn □ - Lý khác (ghi rõ): Theo nhận biết anh chị, người từ nông thôn thành phố Hà Nội làm ăn, sinh sống thường mắc lỗi nhiều đây? - Vi phạm luật lệ giao thông □ - Không đăng ký tạm trú, tạm vắng □ - Vi phạm quy định hè phố □ - Vi phạm trật tự xã hội - Chống đối người thi hành công vụ □ - Tham gia cờ bạc □ □ □ - Sử dụng ma túy - Vi phạm khác (ghi rõ): Trong thời gian làm ăn, sinh sống nội thành Hà Nội, anh/ chị có bị kẻ xấu dụ dỗ, lơi kéo khơng? - Có □; - Khơng □; - Khó trả lời □ 10 Nếu bị dụ dỗ, lôi kéo, họ thường dụ dỗ, lôi kéo anh/ chị vào việc làm sau đây? - Vi phạm luật giao thông, hè phố □ - Không đăng ký tạm trú, tạm vắng □ - Chống người thi hành công vụ □ - Tham gia cờ, bạc □ - Tham gia trộm cướp □ - Vi phạm trật tự xã hội □ - Tham gia mại dâm □ - Sử dụng ma túy □ - Tham gia đâm thuê, chém mướn □ - Vận chuyển, buôn bán ma túy □ - Vi phạm khác (ghi rõ): 11 Trong thời gian làm ăn, sinh sống nội thành Hà Nội, anh/ chị thường mắc lỗi sau đây? - Vi phạm quản lý hành thị □ - Hoạt động mại dâm □ - Vi phạm quy định giao thông đô thị □ - Trộm cắp tài sản □ - Buôn bán, vận chuyển ma túy □ - Gây rối trật tự công cộng □ - Chống người thi hành công vụ □ - Sử dụng ma túy □ - Tham gia đâm thuê, chém mướn □ - Tham gia cờ, bạc □ - Vi phạm trật tự xã hội □ - Vi phạm khác (ghi rõ): 12 Thời gian nhàn rỗi anh/ chị thường làm gì? - Khơng làm □ - Đọc sách, báo □ - Xem ti vi, xem băng hình □ - Đánh □ - Nghe đài □ - Nói chuyện với bạn □ □ - Ngủ, nghỉ ngơi - Tắm giặt □ - Làm việc khác (ghi rõ): 13 Những băn khoăn, lo lắng cảm thấy không yên tâm anh chị thời gian làm ăn, sinh sống nội thành Hà Nội - An ninh, trật tự không tốt □ - Tệ nạn nghiện hút □ - Trộm cắp, trấn lột □ - Tệ nạn mại dâm □ - Cờ bạc □ - Ốm đau, bệnh tật □ - Vấn đề khác (ghi rõ): 14 Nếu bị xâm hại tính mạng, tài sản cơng việc, anh/ chị trình báo, nhờ cậy vào ai? - Những người quê hương □ - Trình báo với quyền □ - Trình báo cơng an □ - Nhờ cậy gia đình cho th trọ □ - Nhờ cậy nhóm bạn □ - Khó trả lời □ 15 Anh/ chị có đăng ký tạm trú với tổ dân phố khơng? - Có □; - Khơng □; - Khó trả lời □ 16 Hình thức đăng ký hộ thường trú anh chị? - Dài hạn □ - Tạm trú□ - Chưa đăng ký□ 17 Nếu chưa đăng ký lý nào? - Thấy không cần thiết □ - Không đủ điều kiện cư trú theo qui định thành phố □ - Không biết thủ tục làm hộ thường trú □ - Chi phí tốn □ - Thủ tục phức tạm □ - Tốn thời gian □ - Sợ bị trả quê □ - Khó trả lời □ - Lý khác(ghi rõ): 18 Khi Hà Nội làm ăn, sinh sống, anh/ chị thường đâu? - Ở nhờ nhà người thân quen □ - Thuê nhà xóm trọ □ - Làm đâu ln □ - Ở đâu ngủ, nghỉ □ 19 Những khó khăn anh/ chị Hà Nội làm ăn, sinh sống? - Về lại □ - Về thuê nhà □ - Về chi phí đắt đỏ □ - Về hòa nhập với lối sống người Hà Nội □ - Về đăng ký tạm trú, tạm vắng □ - Khó tiếp cận dịch vụ y tế □ - Dễ bị đối tượng xấu lôi kéo, xúi giục □ - Dễ bị trộm cắp, cướp giật □ - Khó khăn khác: □ 20 Anh/ chị làm gặp khó khăn? - Chẳng làm cả, chịu đựng □ - Tìm kiếm giúp đỡ □ - Quay quê hương □ - Phương thức khác: □ 21 Theo anh/ chị yếu tố thúc đẩy người dân từ nông thôn Hà Nội làm ăn, sinh sống? - Thời gian nhàn rỗi nông thôn nhiều □ - Hà Nội dễ kiếm việc với thu nhập ổn định □ - Quản lý nhân lỏng lẻo □ - Giao thông thuận tiện để lại □ - Thu nhập cao nông thơn □ - Hà Nội có điều kiện sống thuận lợi □ - Yếu tố khác: 22 Theo anh/ chị, người từ nông thôn Hà Nội đặt vấn đề cơng tác quản lý đô thị? - Quản lý nhân người di dân □ - Việc làm người di dân □ - An ninh trật tự, an toàn xã hội cho người di dân □ - Nhà cho người di dân □ - Cơ sở hạ tầng: điện, nước, đường, trường học, y tế, giáo dục □ - Văn hóa ứng xử, văn minh thị □ - Vấn đề khác: 23 Theo anh/ chị, giải pháp khắc phục tác động tiêu cực di dân tự từ nông thôn Hà Nội? - Đào tạo nghề, giải việc làm cho người dân nơng thơn □ - Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn □ - Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người di dân □ - Có sách hỗ trợ người dân nơng thơn làm giàu q hương □ - Hồn thiện hệ thống sách, pháp luật di dân □ - Cải thiện sở hạ tầng điện, nước, đường, trường, y tế, giáo dục nông thôn □ - Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân nông thôn □ - Giải pháp khác: 24 Anh/ chị cho biết đôi nét thân * Giới tính Ơng bà, anh chị: Nam □ Nữ □ * Độ tuổi ông bà, anh chị: - Dưới 25 tuổi □; 26-30 tuổi □ - 31-35 tuổi □; 36-40 tuổi □ - 41-45 tuổi □; Trên 45 tuổi □ *Trình độ học vấn ơng bà, anh chị: - Tiểu học □; Trung học sở □ - Trung học phổ thông □; Trung cấp □; Cao đẳng, đại học □ * Ông bà, anh chị theo tôn giáo nào? - Không theo tôn giáo □; Phật giáo □ - Thiên chúa giáo □; Tôn giáo khác □ * Quê quán ông bà, anh chị: - Huyện: Tỉnh: Xin trân trọng cảm ơn! ... niệm: di dân (di dân, di dân tự do, di dân tự nông thôn - đô thị) ; trật tự xã hội; tương quan di dân tự nông thôn - đô thị trật tự xã hội đô thị Trong cơng trình nghiên cứu cơng bố luận giải rõ di. .. chất di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội đô thị, nội dung trật tự xã hội thị 38 Chƣơng - I 2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN TRONG NGHIÊN CỨU DI DÂN TỰ DO NÔNG THÔN - ĐÔ THỊ VỚI TRẬT TỰ XÃ... ta di dân, trật tự xã hội Chƣơng 3: 38 48 63 - 70 3.1 Tình hình di dân tự nơng thơn - đô thị trật tự xã hội Hà Nội 3.2 Thực trạng di dân tự nông thôn - đô thị với trật tự xã hội Hà Nội 3.3 Yếu