Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN ANH HÙNG TỔ CHỨC ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH THUỘC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN ANH HÙNG TỔ CHỨC ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH THUỘC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN PHÚ THỌ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 60-58-03-02 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS.LÊ KIM TRUYỀN HÀ NỘI - 2016 i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn trường Đại học Thủy lợi suốt thời gian nghiên cứu vừa qua, trang bị thêm kiến thức cần thiết vấn đề kinh tế - kỹ thuật Cùng hướng dẫn nhiệt tình thầy trường giúp tác giả hồn thiện trình độ chun mơn Đặc biệt, tác giả xin chân thành cảm ơn tới thầy giáo GS.TS Lê Kim Truyền trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả tận tình suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Đồng thời, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Công trình, khoa Kinh tế Quản lý cung cấp kiến thức chuyên ngành, giúp em có đủ sở lý luận thực tiễn để hoàn thành luận văn Tác giả xin cảm ơn lãnh đạo toàn thể cán quan Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ động viên tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ giúp tác giả việc thu thập thơng tin, tài liệu q trình thực luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu cịn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp Thầy giáo quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Anh Hùng ii LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan toàn luận văn sản phẩm nghiên cứu cá nhân Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố Tất trích dẫn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2016 Học viên Nguyễn Anh Hùng iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng 3.2 Phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG LUẬN VĂN CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNGTRONG XÂY DỰNG 1.1 CÁC QUY ĐỊNH CHUNG VỀ ĐẤU THẦU.[6,11] 1.1.1 Khái niệm đấu thầu chung 1.1.2.Khái niệm đấu thầu xây dựng 1.1.2.1.Khái niệm: 1.1.2.2 Nội dung: 1.1.3 Vai trò đấu thầu xây dựng 1.1.3.1 Đối với Nhà nước .4 1.1.3.2 Đối với Chủ đầu tư 1.1.3.3 Đối với nhà thầu - doanh nghiệp xây dựng 1.2 NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG TRONG TỔ CHỨC ĐẤU THẦU XÂY LẮP [6,11] 1.2.1.Một số vấn đề lựa chọn nhà thầu 1.2.1.1.Phạm vi áp dụng 1.2.1.2.Đối tượng áp dụng 1.2.1.3 Nguyên tắc công tác đẩu thầu xây dựng 1.2.2 Hình thức lựa chọn nhà thầu 1.2.2.1.Hình thức đấu thầu rộng rãi: .7 1.2.2.2.Hình thức đấu thầu hạn chế: 1.2.2.3 Hình thức định thầu: 1.2.2.4 Hình thức chào hàng cạnh tranh: 1.2.2.5 Mua sắm trực tiếp: 1.2.2.6.Tự thực hiện: .7 1.2.2.7 Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trường hợp đặc biệt: 1.2.2.8 Tham gia thực cộng đồng 1.2.3.Phương thức đấu thầu 1.2.3.1 Phương thức giai đoạn: .8 1.2.3.2 Phương thức hai giai đoạn: .8 iv 1.2.4.Điều kiện thực đấu thầu 1.2.4.1 Công tác chuẩn bị mời thầu .8 1.2.4.2 Kế hoạch đấu thầu .8 1.2.4.3 Điều kiện dự thầu .9 1.2.5 Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu 1.2.5.1.Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) 1.2.5.2 Lập hồ sơ mời thầu: 1.2.5.3 Thẩm định phê duyêt hồ sơ mời thầu 10 1.2.6 Tổ chức lựa chọn nhà thầu 10 1.2.6.1 Mời thầu 10 1.2.6.2 Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu: 10 1.2.6.3 Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu: .10 1.2.6.4 Mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật 10 1.2.7 Đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật 10 1.2.8 Mở đánh giá hồ sơ đề xuất tài 10 1.2.8.1 Mở thầu 11 1.2.8.2 Đánh giá hồ sơ đề xuất tài .11 1.2.9 Thương thảo hợp đồng 11 1.2.10 Trình, thẩm định, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu 11 1.2.10.1 Trình phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu 11 1.2.10.2 Thẩm định, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu 11 1.2.11 Thông báo kết lựa chọn nhà thầu: 11 1.2.12 Thông báo chấp thuận HSDT trao hợp đồng, đàm phán ký kết hợp đồng: 11 1.2.12.1 Thông báo chấp thuận HSDT trao hợp đồng 11 1.2.12.2 Đàm phán ký kết hợp đồng .11 1.3 CÁC QUY ĐỊNH CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG [4,7,8,10,12] 11 1.3.1 Khái niệm 11 1.3.2 Đặc điểm 12 1.3.3 Tính pháp lý hợp đồng 12 1.3.4 Các hình thức Hợp đồng xây dựng 12 1.3.4.1 Hợp đồng trọn gói: 12 1.3.4.2 Hợp đồng theo đơn giá cố định: 12 1.3.4.3 Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: 13 1.3.4.4 Hợp đồng theo thời gian: 13 1.3.5 Nội dung hợp đồng xây dựng 13 v 1.3.5.1 Các nguyên tắc ký kết hợp đồng 13 1.3.5.2 Các nguyên tắc thực hợp đồng 14 1.3.5.3 Nội dung hợp đồng xây dựng 14 1.3.5.4 Quản lý thực hợp đồng xây dựng .14 1.3.6 Các biện pháp đảm bảo thực hợp đồng xây dựng 15 1.3.7 Điều chỉnh hợp đồng xây dựng 15 1.3.7.1 Điều chỉnh hợp đồng gồm: 15 1.3.7.2 Điều chỉnh khối lượng: 15 1.3.7.3 Điều chỉnh đơn giá giá hợp đồng: 15 1.3.7.4 Điều chỉnh tiến độ thực hợp đồng xây dựng 15 1.3.8 Quyết toán hợp đồng xây dựng: 16 1.3.9 Thanh lý hợp đồng xây dựng: 16 1.3.10 Thưởng, phạt hợp đồng xây dựng 16 1.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI ĐỊA PHƯƠNG 16 1.4.1 Đánh giá công tác đấu thầu 16 1.4.1.1 Cơ sở pháp lý 16 1.4.1.2 Việc áp dụng Luật đấu thầu quan quản lý nhà nước lựa chọn nhà thầu 17 1.4.1.3 Việc giám sát quan quản lý nhà nước 19 1.4.1.4 Cán thực hoạt động đấu thầu .19 1.4.2 Công tác quản lý hợp đồng 19 1.4.2.1 Công tác quản lý tiến độ .19 1.4.2.2 Cơng tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình: .20 1.4.2.3.Quản lý khối lượng giá hợp đồng: .20 1.4.2.4.Quản lý an tồn, bảo vệ mơi trường, phịng chống cháy nổ 20 1.4.2.5 Quản lý Điều chỉnh hợp đồng nội dung khác hợp đồng: 20 1.4.2.6 Xử lý vi phạm hợp đồng 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG 21 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG XÂY LẮP 22 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 22 2.1.1.Cơ sở pháp lý 22 2.1.2.Mục tiêu nâng cao công tác đấu thầu quản lý hợp đồng xây lắp 24 2.1.2.1 Công tác đấu thầu 24 2.1.2.2 Công tác quản lý hợp đồng 28 vi 2.1.3.Những kinh nghiệm thực tiễn tổ chức đấu thầu dự án, kết đạt tồn nguyên nhân 30 2.1.3.1 Hoạt động đấu thầu dự án 30 2.1.3.2 Những kết đạt tồn nguyên nhân 35 2.1.4.Quản lý hợp đồng tồn quản lý hợp đồng 38 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN TRONG TỔ CHỨC ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG XÂY LẮP 39 2.2.1 Hệ thống văn pháp luật đấu thầu quản lý hợp đồng: 39 2.2.2.Nguồn nhân lực hoạt động đấu thầu quản lý hợp đồng 39 2.2.3 Cơng tác tra, kiểm tra, xử lí hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu thực hợp đồng: 40 2.2.4 Hoạt động đấu thầu: 40 2.2.4.1 Kế hoạch đấu thầu: 40 2.2.4.2 Công tác chuẩn bị hồ sơ mời thầu: 40 2.2.4.3 Công tác chấm thầu: 41 2.2.4.4 Chất lượng công tác lập thiết kế kĩ thuật tổng dự toán: .41 2.2.4.5 Củng cố tăng cường hệ thống thông tin liên quan đến đấu thầu: 41 2.2.5.Quản lý hợp đồng: 41 2.2.5.1 Quản lý tiến độ thực kế hoạch vốn cho dự án .41 2.2.5.2 Cơng tác giải phóng mặt .41 2.2.5.3 Quản lý chất lượng cơng trình 41 KẾT LUẬN CHƯƠNG 42 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG, ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG CÁC CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT PHÚ THỌ 43 3.1 KHÁI QUÁT BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT PHÚ THỌ 43 3.1.1 Cơ cấu tổ chức máy Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng nơng nghiệp PTNT Phú Thọ 43 3.1.1.1 Quá trình hình thành phát triển: 43 3.1.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Ban Quản lý dự án: 43 3.1.1.3 Tổ chức, máy biên chế: 44 3.1.2 Tổ chức quản lý thực dự án 45 3.1.3 Quản lý nhân cho dự án 45 3.1.3.1 Lãnh đạo Ban: 45 vii 3.1.3.2 Phòng Tổ chức - Hành chính: 46 3.1.3.3 Phòng Tài vụ: 47 3.1.3.4 Phòng Kỹ thuật - Tổng hợp: 47 3.1.3.5 Phịng Quản lý cơng trình I, II: .48 3.1.4 Những kết đạt giai đoạn 2011-2015: 49 3.1.4.1 Kết đạt được: 50 3.1.4.2 Tồn tại, vướng mắc: 52 3.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG NN &PTNT PHÚ THỌ 52 3.2.1 Đánh giá chung mặt đạt tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu dự án thuộc Ban quản lý 52 3.2.1.1 Đánh giá kết đạt 52 3.2.1.2 Đánh giá hiệu công tác đấu thầu 54 3.2.1.3 Đánh giá tính cơng khai minh bạch 55 3.2.1.4 Đánh giá tiến độ đấu thầu 56 3.2.2 Đánh giá tồn tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu dự án thuộc Ban quản lý 58 3.2.2.1 Công tác tư vấn lập dự án thiết kế 58 3.2.2.2 Chất lượng hồ sơ mời thầu 59 3.2.2.3 Công tác đánh giá hồ sơ dự thầu thương thảo hợp đồng 59 3.2.2.4 Công tác thẩm định phê duyệt 59 3.2.2.5 Năng lực nhà thầu 59 3.2.2.6 Quản lý sau lựa chọn xong nhà thầu ký hợp đồng 60 3.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NN & PTNT PHÚ THỌ 60 3.3.1 Những khó khăn vướng mắc trình thực hợp đồng xây lắp 60 3.3.2 Những tồn tại, hạn chế công tác quản lý HĐXD thuộc Ban QLDA 61 3.3.2.1 Công tác quản lý tiến độ .63 3.3.2.2 Quản lý cơng tác thi cơng xây dựng cơng trình: .63 3.3.2.3.Quản lý khối lượng giá hợp đồng điều chỉnh hợp đồng: 64 3.3.2.4.Quản lý an tồn, bảo vệ mơi trường, phịng chống cháy nổ 65 3.4 PHÂN TÍCH ĐIỂN HÌNH Q TRÌNH ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG GĨI THẦU XÂY DỰNG [3] 65 3.4.1 Giới thiệu 65 3.4.1.1 Thông tin chung .65 3.4.1.2 Nộp hồ sơ dự thầu .65 88 - Đối với thơng tin nội cần có tập trung lưu trữ thông tin dự án, số liệu thống kê phải nhanh chóng tổng hợp phân tích theo tiêu chí khác nhau, báo cáo nhanh để nhanh chóng định có vấn đề phát sinh - Về thơng tin từ bên ngồi: Cần đa dạng hóa thơng tin, không thu thập thông tin từ Tư vấn giám sát, nhà thầu mà thu thập thông tin từ UBND tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng, Kho Bạc Nhà nước, tham khảo thông tin kinh nghiệm quản lý từ Ban quản lý dự án địa bàn nước KẾT LUẬN CHƯƠNG Có thể nói, tổ chức đấu thầu quản lý hợp đồng khâu quan trong quản lý dự án đầu tư, định lớn đến hiệu đầu tư dự án Do vậy, cần nhanh chóng nâng cao chất lượng tổ chức đấu thầu quản lý hợp đồng điều cần thiết Trong chương 3, tác giả nêu mặt tích cực, tồn tại, hạn chế đồng thời nguyên nhân làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác tổ chức đấu thầu quản lý hợp đồng Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ đồng thời đưa nội dung cần thực thời gian tới để nâng cao công tác đấu thầu quản lý hợp đồng Ban quản lý dự án Để đạt hiệu cao công tác đấu thầu quản lý hợp đồng cần có cố gắng khơng ngừng, khơng nỗ lực Ban quản lý dự án CTXD Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ mà cịn có phối hợp quan, ban ngành có liên quan đến dự án Có vậy, tham mưu giúp lãnh đạo Sở, UBND tỉnh đưa định đầu tư dự án chuyên ngành Nông nghiệp cách đắn hiệu 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Những kết đạt luận văn Luận văn hệ thống hóa sở lý luận đấu thầu hợp đồng, trình tự tổ chức đấu thầu quản lý hợp đồng dự án đầu tư xây dựng cơng trình Đã đánh giá thực trạng công đấu thầu quản lý hợp đồng Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ thời gian vừa qua, qua đánh giá kết đạt mặt tồn hạn chế, nguyên nhân để từ tìm giải pháp khắc phục, hoàn thiện Từ tổng kết vấn đề đề xuất số giải pháp có khoa học, phù hợp khả thi với điều kiện thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo phân cấp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác đấu thầu quản lý hợp đồng dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ Từ kết nghiên cứu luận văn, đóng góp vào việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác đấu thầu quản lý hợp đồng dự án đầu tư xây dựng cơng trình nói chung dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ nói riêng Đấu thầu quản lý hợp đồng cịn nhiều khía cạnh cần phải nghiên cứu đánh giá lý thuyết lẫn thực tiễn Do điều kiện thời gian nghiên cứu thu thập tài liệu hạn hẹp, kiến thức kinh nghiệm tác giả cịn hạn chế nên khơng thể tránh thiếu sót, kết nghiên cứu Luận văn kết bước đầu giải pháp đưa gợi ý tham khảo cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện Kiến nghị: 2.1 Đối với Sở nông nghiệp PTNT Phú Thọ: - Báo cáo đề nghị Bộ, ngành Trung ương sớm hoàn thiện hệ thống văn pháp luật đồng quản lý xây dựng, đấu thầu, đầu tư cơng đảm bảo khơng chồng chéo, biến động, đồng thời sớm ban hành Thông tư hướng dẫn mẫu số loại gói thầu để có sở thực 90 - Đề nghị Sở tăng cường cơng tác đạo phịng chun mơn rút ngắn thời gian số khâu thẩm định thiết kế dự toán, hồ sơ mời thầu; phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, điều chỉnh bổ sung dự án để dự án thực đáp ứng kế hoạch đề phát huy hiệu đầu tư - Đề nghị sớm ban hành hướng dẫn thực theo quy định Luật Xây dựng hình thức cấu tổ chức Ban quản lý dự án địa bàn tỉnh Phú Thọ theo quy định Luật xây dựng năm 2014 hướng dẫn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP 2.2 Đối với Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ: - Cần nhanh chóng thực cải cách hành theo chế cửa lĩnh vực xây dựng, bổ sung cán có chun mơn phù hợp phận cửa - Thường xuyên tổ chức, cử cán chuyên môn tham gia lớp đào tạo về: pháp luật xây dựng, đấu thầu, đầu tư cơng, kinh tế, tài chính,…Đặc biệt có văn ban hành 100% cán làm công tác đấu thầu quản lý hợp đồng phải tham gia tập huấn để cao chuyên môn nghiệp vụ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt [1] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2016), Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 quy định chi tiết lập HSMT xây lắp; [2] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015),Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 10 năm 2015 quy định chi tiết kế hoạch lựa chọn nhà thầu; [3] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015),Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT 21 tháng 12 năm 2015 quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá Hồ sơ dự thầu [4] Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 09/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 hướng dẫn hợp đồng thi công xây dựng cơng trình [5] Bộ Xây dựng (2016), Thơng tư số 07/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng; [6] Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 06 năm 2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu; [7] Chính phủ (2009), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng [8] Chính phủ (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; [9] Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; [10] Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quy định chi tiết hợp đồng xây dựng; [11].Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; [12].Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014; 92 II Website [13] Cổng giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ www Phutho.gov.vn Các trang Website Chính phủ (http://www.chinhphu.vn/); Bộ Kế hoạch Đầu tư (http://www.mpi.gov.vn/); Bộ Tài (http://www.mof.gov.vn/); Bộ Xây dựng (http://www.xaydung.gov.vn/) 93 PHỤ LỤC Báo cáo đánh giá Hồ sơ dự thầu gói thầu số 7: Thi cơng xây dựng cơng trình lắp đặt thiết bị cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa) BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CTXD NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỔ CHUYÊN GIA ĐẤU THẦU Phú Thọ, ngày 28 tháng năm 2014 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU Gói thầu số 07: Thi cơng xây dựng cơng trình lắp đặt thiết bị cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hịa) Kính gửi: - Ơng Giám đốc Sở Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ - Ông Trưởng ban Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ Tổ chuyên gia đấu thầu Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT Phú Thọ thành lập theo Quyết định số 172/QĐ-SNN ngày 08/4/2014 để thực đánh giá HSDT gói thầu số 07: Thi cơng xây dựng cơng trình lắp đặt thiết bị cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa) Căn HSMT HSDT nhà thầu tham dự gói thầu nói trên, Tổ chuyên gia đấu thầu tiến hành đánh giá HSDT thời gian từ ngày 21/6/2014 đến ngày 28/7/2014 Kết đánh giá HSDT gói thầu nêu tổng hợp theo nội dung sau: I THÔNG TIN CƠ BẢN Giới thiệu chung dự án gói thầu 1.1 Giới thiệu chung dự án gói thầu: 1.1.1- Bên mời thầu: Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nông nghiệp PTNT Phú Thọ; 94 1.1.2- Chủ đầu tư: Sở Nông nghiệp PTNT Phú Thọ; 1.1.3- Tên dự án: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hịa) 1.1.4- Tên gói thầu: Gói thầu số 07: Thi cơng xây dựng cơng trình lắp đặt thiết bị cơng trình Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngịi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hịa) 1.1.5- Tóm tắt gói thầu: 1.1.5.1 Quy mơ gói thầu: Thi cơng xây dựng trạm bơm tiêu ngòi Trang, gồm hạng mục: Trạm bơm tiêu, cống xả qua đê, kênh xả, tuyến kênh tiêu đoạn từ cầu qua đường sắt đến đầu mối trạm bơm tiêu hệ thống điện 1.1.5.2 Nguồn vốn: Vốn ngân sách Nhà nước 1.1.5.3 Hình thức đấu thầu: Đấu thầu rộng rãi nước 1.1.5.4 Phương thức đấu thầu: Đấu thầu túi hồ sơ 1.2 Các văn pháp lý: TT Nội dung Số, ký hiệu ngày, tháng văn Quyết định Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ việc duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống ngịi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa) Số 2747/QĐUBND ngày 30/10/2013 Quyết định Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT Phú Thọ việc duyệt thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa) Số 259/QĐSNN ngày 02/6/2014 Quyết định Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT Phú Thọ việc thành lập Tổ chun gia đấu thầu gói thầu cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa) Số 172/QĐSNN ngày 08/4/2014 Quyết định Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT Phú Thọ Số 260/QĐviệc duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu số 07: Thi cơng xây d ự SNN ngày cơng trình lắp đặt thiết bị cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ 04/6/2014 thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: 95 Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa) Quyết định Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT Phú Thọ việc duyệt nhà thầu đạt yêu cầu mặt kỹ thuật gói thầu số 07: Thi cơng xây d ựng lắp cơng đặt trì thiết nhbị cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa) Số 639/QĐSNN ngày 5/8/2014 Tổ chuyên gia đấu thầu: a) Thành phần tổ chuyên gia đấu thầu: Ông: Nguyễn Anh Hùng - Kỹ sư thủy lợi - Phó trưởng ban, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT - Tổ trưởng Bà: Đinh Thị Hoa - Kỹ sư giao thơng - Trưởng phịng Kỹ thuật - Tổng hợp, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT - Tổ phó Bà: Nguyễn Thị Liên - Cử nhân kế toán - Trưởng phịng Tài vụ, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT -Tổ viên Ông: Nguyễn Lương Hồng Hà - Kỹ sư thủy lợi – Phó trưởng phịng Quản lý cơng trình 1, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT - Tổ viên Bà: Nguyễn Thị Thùy Dung - Kỹ sư thủy lợi – Cán phòng Kỹ thuật - Tổng hợp, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT - Tổ viên Bà: Trần Thị Hằng - Kỹ sư thủy lợi – Cán phòng Kỹ thuật - Tổng hợp, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT - Tổ viên Ông: Vũ Đức Hà - Kỹ sư thủy lợi – Cán phòng Kỹ thuật - Tổng hợp, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT - Tổ viên b) Cách thức làm việc Tổ chuyên gia đấu thầu: Từng thành viên Tổ chuyên gia tiến hành xét, đánh giá HSDT độc lập, kết tổng hợp theo nhóm Phương pháp đánh giá HSDT: Hồ sơ dự thầu đánh giá theo bước: 3.1 Đánh giá sơ hồ sơ dự thầu - Kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ dự thầu đáp ứng điều kiện tiên nêu hồ sơ mời thầu - Đánh giá lực kinh nghiệm nhà thầu Nếu hồ sơ dự thầu nhà thầu đạt yêu cầu bước xét tiếp bước sau 3.2 Đánh giá chi tiết HSDT: 96 a) Đánh giá mặt kỹ thuật (Tiêu chí đánh giá điểm, điểm tối đa kỹ thuật 100 điểm) - Chấm điểm kỹ thuật, nhà thầu có điểm kỹ thuật đạt từ 70% tổng điểm tối đa trở lên tổng điểm mục mục không thấp 50% tổng điểm tối đa mục đánh giá đạt yêu cầu mặt kỹ thuật b) Xác định giá đánh giá Chỉ HSDT nhà thầu chủ đầu tư phê duyệt đạt yêu cầu mặt kỹ thuật xem xét tiếp để xác định giá đánh giá Việc xác định giá đánh giá thực theo trình tự sau đây: - Xác định giá dự thầu; - Sửa lỗi; - Hiệu chỉnh sai lệch; - Xác định giá đánh giá (Do tính chất gói thầu, nên yếu tố đưa chi phí mặt kỹ thuật, tài chính, thương mại yếu tố khác như: Chi phí quản lý, vận hành, tu, bảo dưỡng, tuổi thọ cơng trình hồ sơ dự thầu Nên việc xác định giá đánh giá hồ sơ dự thầu cần xác định giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch, trừ giảm giá) Trong trường hợp có hồ sơ dự thầu vượt qua bước đánh giá mặt kỹ thuật không cần xác định giá đánh xác định giá đề nghị trúng thầu để làm sở xem xét kết trúng thầu (Chi tiết đánh giá phần tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu nội dung xác định giá đánh giá HSMT) II TĨM TẮT Q TRÌNH TỔ CHỨC ĐẤU THẦU Nội dung cụ thể liên quan đến trình tổ chức đấu thầu trình bày Phụ lục I báo cáo Danh sách nhà thầu nộp HSDT qui định: - Nhà thầu số 1: Công ty cổ phần xây lắp khí Phương Nam; - Nhà thầu số 2: Cơng ty cổ phần tập đồn Phúc Sơn; - Nhà thầu số 3: Liên danh công ty TNHH xây dựng Tự Lập công ty TNHH Ly Sơn III KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HSDT Kết đánh giá sơ HSDT: 1.1 Kết đánh giá tính hợp lệ đầy đủ; đáp ứng điều kiện tiên HSDT Trên sở kiểm tra tính hợp lệ đầy đủ; đáp ứng điều kiện tiên HSDT, kết đánh giá nội dung tổng hợp (Chi tiết 97 Biểu số Biểu số 3): TT Nội dung đánh giá Nhà thầu số Nhà thầu số Nhà thầu số Tính hợp lệ đầy đủ HSDT Đạt Đạt Đạt Đáp ứng điều kiện tiên nêu HSMT Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt KẾT LUẬN Hồ sơ dự thầu nhà thầu hợp lệ, đầy đủ đáp ứng điều kiện tiên theo yêu cầu hồ sơ mời thầu 1.2 Đánh giá lực kinh nghiệm: a) Trên sở đánh giá lực kinh nghiệm nhà thầu, kết đánh giá thành viên Tổ chuyên gia tổng hợp sau (chi tiết Biểu số 4): TT Nội dung đánh giá Nhà thầu số Nhà thầu số Nhà thầu số Kinh nghiệm Không đạt Không đạt Đạt Năng lực kỹ thuật Không đạt Khơng đạt Đạt Năng lực tài Khơng đạt Không đạt Đạt Không đạt Không đạt Đạt KẾT LUẬN b) Thuyết minh trường hợp nhà thầu không đáp ứng yêu cầu lực kinh nghiệm nêu HSMT: b.1 Nhà thầu số 1: - Phần kinh nghiệm: Không đáp ứng yêu cầu tối thiểu HSMT kinh nghiệm thi cơng gói thầu tương tự khơng có hợp đồng xây lắp tương tự kỹ thuật (cơng trình trạm bơm cấp III trở lên): HSDT nhà thầu kê khai kèm theo hợp đồng công chứng, chứng thực kinh nghiệm thi cơng cơng trình gồm: Thi cơng tuyến đường giao thông đối nội đối ngoại thuộc quần thể Khu du lịch Văn Lang, thành phố Việt Trì, Xử lý khẩn cấp sạt lở bờ, sông đê tả sơng Thao, thị trấn Hạ Hịa Khơng có kinh nghiệm thi cơng cơng trình trạm bơm - Phần lực kỹ thuật: Không đáp ứng yêu cầu tối thiểu HSMT nhân chủ chốt thiết bị thi cơng cho gói thầu + Nhân chủ chốt: Chỉ huy trưởng: Về kinh nghiệm không đáp ứng yêu cầu tối thiểu HSMT: 98 Theo bảng kê khai kinh nghiệm làm huy trưởng cơng trình: (i) Thi công xây dựng hồ Thôn xã Báo Đáp, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái, (ii) Kè đê hữu sông Lô thị trấn Đoan Hùng, (iii) công viên hồ Văn Lang đoạn từ khu Sơn Tinh Thủy Tinh đến khu dịch vụ cơng cộng Do chưa có kinh nghiệm làm huy trưởng 01 cơng trình tương tự kỹ thuật với gói thầu xét (cơng trình trạm bơm cấp III trở lên); Cán kỹ thuật trường: Thiếu cán kỹ thuật trường kỹ sư điện (HSMT yêu cầu tối thiểu 03 kỹ sư trường 01 kỹ sư điện); Các cán kỹ thuật nhà thầu bố trí cho gói thầu làm cán kỹ thuật thi cơng cơng trình: Kè đê hữu sông Lô thị trấn Đoan Hùng, Đường cứu hộ cứu nạn xã Yên Kiện, tỉnh Phú Thọ, Xử lý khẩn cấp kè Hạ Hịa, Hồ Thơn 2, xã Báo Đáp, Đường đến trung tâm xã Đình Ca, huyện Đoan Hùng, Đường giao thơng tránh lũ xã phía bên bờ hữu sơng Thao, huyện Hạ Hịa Do đó, khơng có kinh nghiệm làm cán kỹ thuật thi công công trình tương tự kỹ thuật với gói thầu xét (cơng trình trạm bơm cấp III trở lên) + Thiết bị: Thiếu 01/02 cần cẩu, 01/01 trạm trộn bê tông, 01/02 ô tô chuyển trộn, 01/01 máy bơm vữa bê tông, 01/01 máy ép cọc, 01/01 máy phát điện, 01/01 ô tô tưới nước - Phần lực tài chính: Khơng đáp ứng u cầu tối thiểu HSMT tình hình tài lành mạnh năm 2013 Theo Báo cáo tài năm 2013 nhà thầu, tài sản ngắn hạn: 234,43 tỷ đồng, tổng nợ ngắn hạn: 297,76 tỷ đồng, hệ số khả toán nợ ngắn hạn năm 2013 =234,43/297,76=0,79 < (HSMT yêu cầu hệ số khả toán nợ ngắn hạn năm 2013 >1) b.2 Nhà thầu số 2: - Phần kinh nghiệm: Không đáp ứng yêu cầu tối thiểu HSMT kinh nghiệm thi cơng gói thầu tương tự khơng có hợp đồng xây lắp tương tự kỹ thuật (cơng trình trạm bơm cấp III trở lên): HSDT nhà thầu kê khai kèm theo hợp đồng công chứng, chứng thực thi công xây dựng lắp đặt trạm bơm, trạm biến áp, hệ thống đường ống cấp nước tưới nông nghiệp, hồ cảnh quan phòng chống cháy rừng, cải tạo hồ đập Thọ Quang, có trạm bơm cấp nước cấp IV nên không đáp ứng yêu cầu tương tự kỹ thuật với gói thầu xét (yêu cầu cơng trình trạm bơm cấp III trở lên) - Phần lực kỹ thuật: Không đáp ứng yêu cầu tối thiểu HSMT nhân chủ chốt thiết bị thi cơng cho gói thầu + Nhân chủ chốt: Chỉ huy trưởng cán kỹ thuật nhà thầu không đáp ứng yêu cầu tối thiểu kinh nghiệm HSMT có kinh nghiệm thi cơng xây dựng lắp đặt trạm bơm, trạm biến áp, hệ thống đường ống cấp nước tưới nông nghiệp, hồ cảnh quan phòng chống cháy rừng, cải tạo hồ đập Thọ Quang (trong có 99 trạm bơm cấp nước cấp IV) nên không đáp ứng yêu cầu tương tự kỹ thuật với gói thầu xét (cơng trình trạm bơm cấp III trở lên) + Thiết bị: HSDT nhà thầu thiếu 01/10 ô tô, 01/01 máy ép cọc - Phần lực tài chính: Các báo cáo kiểm toán độc lập báo cáo tài năm 2011, 2012, 2013 nhà thầu có nội dung hạn chế việc đánh giá lực tài chính, Bên mời thầu gửi văn số 238/BDA-KTTH ngày 27/6/2014 việc làm rõ HSDT tham gia gói thầu số 07: Thi cơng xây dựng cơng trình lắp đặt thiết bị cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệt thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa); đến hết thời hạn 17 ngày 03/7/2014 nhà thầu khơng có văn trả lời, tổ chuyên gia đấu thầu tiến hành đánh giá HSDT không đáp ứng yêu cầu lực tài 1.3 Kết luận bước đánh giá sơ bộ: TT Nội dung đánh giá Nhà thầu số Nhà thầu số Nhà thầu số Kết đánh giá tính hợp lệ đáp ứng điều kiện tiên Đạt Đạt Đạt Kết đánh giá lực kinh nghiệm nhà thầu Không đạt Không đạt Đạt Không đạt Không đạt Đạt KẾT LUẬN Kết đánh giá chi tiết HSDT 2.1 Kết đánh giá kỹ thuật Điểm bảng tổng hợp điểm trung bình bảng điểm thành viên Tổ chuyên gia tham gia đánh giá HSDT nhà thầu số (chi tiết Biểu số 5) TT Nội dung yêu cầu Tính hợp lý khả thi giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công thực gói thầu Nhà thầu số 10,36 Biện pháp bảo vệ môi trường an toàn lao động Mức độ đáp ứng nhân lực phục vụ thi công Mức độ đáp ứng máy móc, thiết bị thi cơng 3,93 16,42 8,00 Mức độ đáp ứng, phương pháp cung ứng vật liệu 7,71 Mức độ đáp ứng, phương pháp cung ứng thiết bị Các phương pháp đảm bảo chất lượng cơng trình Tiến độ thi cơng 11,64 8,64 6,50 100 Tổng cộng 73,20 Kết luận Đạt b) Kết đánh giá mặt kỹ thuật tổ máy bơm tiêu động Nội dung đánh giá TT Nhà thầu số Phạm vị cung cấp Đạt Các đặc tính, thơng số kỹ thuật tổ máy bơm tiêu động Đạt Các yêu cầu bảo hành Đạt KẾT LUẬN Đạt Kết luận: HSDT nhà thầu số 3: Liên danh công ty TNHH xây dựng Tự Lập Công ty TNHH Ly Sơn có tổng điểm kỹ thuật: 73,20 điểm lớn 70% tổng điểm tối đa, tổng điểm mục từ mục đến mục không thấp 50% số điểm tối đa mục, đạt yêu cầu mặt v ề mặ t kỹ trình, theo tiêu chí đánh nhàgiá thầu đạt yêu cầu mặt kỹ thuật, chủ đầu tư phê duyệt Quyết định số 761/QĐ-SNN ngày 5/8/2014 2.2 Kết xác định giá đề nghị trúng thầu: Căn bảng đánh giá thành viên Tổ chuyên gia đấu thầu phần tài gói thầu số 07: Thi cơng xây dựng cơng trình lắp đặt thiết bị cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa) Kết đánh giá HSDT mặt tài gói thầu sau: (Chi tiết Biểu số 6) a) Sửa lỗi: Trên sở sửa lỗi HSDT, kết sửa lỗi tổng hợp theo bảng đây: TT Nội dung Tổng giá trị lỗi số học HSDT Nhà thầu số 0,0 Tổng giá trị lỗi khác 0,0 Tổng giá trị tuyệt đối lỗi số học 0,0 % Tổng giá trị tuyệt đối lỗi số học so với giá dự thầu (trong đơn dự thầu) 0,0 Kết luận Đạt b) Hiệu chỉnh sai lệch: Trên sở hiệu chỉnh sai lệch HSDT, kết hiệu chỉnh sai lệch tổng hợp theo bảng đây: 101 TT Nội dung HSDT Nhà thầu số Tổng giá trị hiệu chỉnh sai lệch 0,0 Tổng giá trị tuyệt đối hiệu chỉnh sai lệch 0,0 % Tổng giá trị tuyệt đối hiệu chỉnh sai lệch so với giá dự thầu (trong đơn dự thầu) 0,0 Kết luận Đạt c) Giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giá Kết chuyển đổi giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giá tổng hợp theo bảng đây: Nội dung TT Nhà thầu số Giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch Giá trị giảm giá Giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giá 128.911.005.000,0 0,0 128.911.005.000,0 Bảng tổng hợp kết đánh giá HSDT Nội dung TT Nhà thầu Số Không đạt Số Không đạt Số Đạt 1.1 Kết đánh giá tính hợp lệ đáp ứng điều kiện tiên Đạt Đạt Đạt 1.2 Kết đánh giá lực kinh nghiệm Không đạt Không đạt Đạt Kết đánh giá sơ Kết đánh giá mặt kỹ thuật Giá dự thầu nêu đơn dự thầu Sửa lỗi 0,0 Hiệu chỉnh sai lệch 0,0 Giảm giá 0,0 Giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giá 128.911.005.000,0 Giá đề nghị trúng thầu 128.911.005.000,0 Đạt 128.911.005.000,0 102 Kết luận: Nhà thầu số có giá đề nghị trúng thầu 128.911.005.000,0 đồng, nhỏ giá dự tốn duyệt (giá gói thầu) (giá dự toán duyệt là: 128.962.782.000 đồng) IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Căn kết lựa chọn nhà thầu thành viên Tổ chuyên gia Tổ chuyên gia đề nghị Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ xét, trình Sở Nông nghiệp PTNT phê duyệt kết đấu thầu gói thầu số 07: Thi cơng xây dựng cơng trình lắp đặt thiết bị cơng trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (Giai đoạn I: Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu ngòi Trang, huyện Hạ Hòa), gồm nội dung sau: 1- Tên nhà thầu đề nghị trúng thầu: Liên danh công ty TNHH xây dựng Tự Lập Công ty TNHH Ly Sơn 2- Giá đề nghị trúng thầu: 128.911.005.000,0 đồng (Một trăm hai mươi tám tỷ, chín trăm mười triệu, khơng trăm linh năm nghìn đồng chẵn) 3- Hình thức hợp đồng: Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh 4- Thời gian thực hợp đồng: 48 tháng Báo cáo lập thành 10 có giá trị pháp lý (các ký trực tiếp) gửi Chủ đầu tư thành viên Tổ chuyên gia ... từ năm 2011 - 2015 3.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn áp dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp nghiên cứu: Là sử dụng phương pháp điều tra khảo sát, thu thập tài liệu liên quan tổ chức... 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng 3.2 Phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG... trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu giải pháp nâng cao lực Tổ chức đấu thầu quản lý
Ngày đăng: 22/03/2021, 21:09
Xem thêm:
