Đánh giá hiện trạng công trình cấp nước tập trung nông thôn một số tỉnh đồng bằng sông hồng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý vận hành

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI Style Definition: TOC 2: Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Do not check spelling or grammar, Line spacing: Multiple 1.4 li Style Definition: TOC 3: Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Do not check spelling or grammar, Line spacing: Multiple 1.4 li ĐỖ THỊ MINH PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC TẬP TRUNG NÔNG THÔN MỘT SỐ TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VẬN HÀNH LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI ĐỖ THỊ MINH PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC TẬP TRUNG NÔNG THÔN MỘT SỐ TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VẬN HÀNH Chuyên ngành: KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Mã số: 8440301 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS VŨ HOÀNG HOA HÀ NỘI, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Đề tài nghiên cứu không trùng lặp với đề tài luận văn trước Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Chữ ký Đỗ Thị Minh Phương i LỜI CẢM ƠN Trước hết, học viên xin trân trọng cảm ơn giáo PGS.TS Vũ Hồng Hoa - Khoa Hóa Mơi trường, Trường Đại học Thuỷ lợi tận tình hướng dẫn, định hướng tạo điều kiện cho em hoàn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn thầy, Khoa Hóa Môi trường, phòng Đào tạo Đại học Sau đại học, Trường Đại học Thuỷ lợi động viên, khích lệ đóng góp ý kiến quý báu cho em việc soạn thảo, hướng dẫn thủ tục để em hoàn thành luận văn thuận lợi Trong q trình thực hồn thành luận văn, thời gian kiến thức còn hạn chế nên tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến, bảo tận tình quý thầy, cô bạn để luận văn hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Tác giả luận văn Đỗ Thị Minh Phương ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC HÌNH vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC TẬP TRUNG VÀ KHU VỰC NGHIÊN CỨU 1.1 Các khái niệm chung 1.1.1 Khái niệm nước .5 1.1.2 Vai trò nước 1.1.3 Khái niệm hệ thống cấp nước 1.2 Tổng quan cấp nước sinh hoạt 1.2.1 Tình hình cung cấp sử dụng nước sinh hoạt giới .7 1.2.2 Tiềm tài nguyên nước Việt Nam .8 1.3 Tổng quan cơng trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn Việt Nam 1.3.1 Khái niệm cơng trình cấp nước tập trung nông thôn 1.3.2 Hiện trạng trạm cấp nước sinh hoạt Việt Nam 11 1.3.3 Các mơ hình quản lý cơng trình cấp nước tập trung Việt Nam 13 1.3.4 Các vấn đề liên quan đến cơng trình cấp nước tập trung nơng thơn 17 1.4 Các phương pháp đánh giá cơng trình cấp nước tập trung 19 1.5 Tổng quan đồng sông Hồng 21 1.5.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực đồng sông Hồng 21 1.5.2 Hiện trạng môi trường khu vực đồng sông Hồng 28 1.5.3 Tình hình khai thác sử dụng nước khu vực ĐBSH 31 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CẤP NƯỚC TẬP TRUNG NÔNG THÔN MỘT SỐ TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 33 iii 2.1 Đối tượng phương pháp nghiên cứu .33 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 33 2.1.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2 Đánh giá nguồn nước đầu vào .38 2.2.1 Chất lượng nguồn nước mặt 39 2.2.2 Chất lượng nguồn nước ngầm 43 2.3 Đánh giá hệ thống xử lý nước cấp 46 2.3.1 Hệ thống xử lý nước mặt 46 2.3.2 Hệ thống xử lý nước ngầm 52 2.3.3 Đánh giá công nghệ xử lý nước cấp 55 2.4 Đánh giá chất lượng nước đầu 56 2.4.1 Chất lượng nước đầu cơng trình xử lý nước mặt 56 2.4.2 Chất lượng nước đầu cơng trình xử lý nước ngầm 57 2.5 Đánh giá quản lý, vận hành cơng trình .59 2.5.1 Mơ hình quản lý, vận hành cơng trình 59 2.5.2 Năng lực cán vận hành 63 2.5.3 Đánh giá tn thủ nội dung vận hành cơng trình cấp nước 63 2.5.4 Những tồn tổ chức quản lý, vận hành 64 2.6 Xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển bền vững cơng trình cấp nước sinh hoạt nông thôn 65 2.7 Áp dụng tiêu chí đánh giá phát triển bền vững số cơng trình cấp nước khu vực ĐBSH 72 2.7.1 Đánh giá tính phát triển bền vững TCN An Lão, Hà Nam 72 2.7.2 Đánh giá tính phát triển bền vững TCN Phú Hịa, Bắc Ninh 75 2.7.3 Đánh giá tính phát triển bền vững TCN Quốc Oai, Hà Nội 77 2.7.4 Đánh giá chung tính bền vững trạm cấp nước 79 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CẤP NƯỚC 81 3.1 Các giải pháp quản lý 81 3.1.1 Cơ chế, sách liên quan đến tài nguyên nước 81 3.1.2 Tăng cường vai trò quan quản lý 83 3.1.3 Giải pháp quản lý, vận hành công trình cấp nước 84 iv 3.1.4 Vận hành bảo dưỡng hệ thống cơng trình 92 3.1.5 Tăng cường tham gia cộng đồng 93 3.2 Các giải pháp quy hoạch 93 3.2.1 Quy hoạch bảo vệ nguồn nước 93 3.2.2 Quy hoạch cơng trình cấp nước tập trung khu vực nông thôn 94 3.3 Các giải pháp cơng trình 95 3.3.1 Giải pháp bảo vệ nguồn nước .95 3.3.2 Các giải pháp công nghệ 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 112 v DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Dây chuyền hệ thống cấp nước tự chảy [5] 10 Hình 1.2 Cơng trình đầu nguồn đập dâng nước, cửa thu nước 11 Hình 1.3 Mơ hình hợp tác xã quản lý, vận hành 14 Hình 1.4 Mơ hình tư nhân quản lý, vận hành 15 Hình 1.5 Mơ hình doanh nghiệp quản lý, vận hành 16 Hình 1.6 Mơ hình đơn vị nghiệp công lập 17 Hình 1.7 Cơng trình nước đồi Đắk Nút, tỉnh Đắk Nông bị bỏ hoang [8] 18 Hình 1.8 Bản đồ khu vực đồng sông Hồng 21 Hình 2.1 Hồ Vân Trục (TCN Vân Trục - Vĩnh Phúc) 40 Hình 2.2 Sự biến đổi nồng độ COD sơng Đáy quý I/2018 quý I/2019 42 Hình 2.3 Biểu đồ so sánh hàm lượng Fe nước ngầm so với QCVN 09MT:2015/BTNMT 44 Hình 2.4 Biểu đồ thể hàm lượng Amoni nước ngầm so với QCVN 09MT:2015/BTNMT 45 Hình 2.5 Công nghệ xử lý nước mặt [20] 46 Hình 2.6 Mơ hình bể lắng ngang 48 Hình 2.7 Mơ hình bể lắng la men 48 Hình 2.8 Sơ đồ nguyên lý hoạt động bể lọc cát tự rửa 50 Hình 2.9 Cơng nghệ xử lý nước ngầm 52 Hình 3.1 Mơ hình quản lý, vận hành đề xuất 88 Hình 3.2 Sơ đồ dây chuyền xử lý nước mặt 100 Hình 3.3 Sơ đồ cơng nghệ trạm xử lý nước mặt tập trung 101 Hình 3.4 Sơ đồ công nghệ trạm xử lý nước ngầm tập trung 104 vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Danh sách trạm cấp nước đánh giá 34 Bảng 2.2 Tỉ lệ sử dụng nguồn nước mặt nước ngầm số tỉnh ĐBSH 39 Bảng 2.3 Kết chất lượng nước ngày 3/12/2019 TCN TT Chờ, TCN Gia Bình 56 Bảng 2.4 Kết thử nghiệm mẫu nước TCN Hồng Kỳ tháng 12/2018 58 Bảng 2.5 Các tiêu chí đánh giá phát triển bền vững cơng trình cấp nước tập trung 70 Bảng 2.6 Điểm tổng hợp theo tiêu chí có gắn với trọng số 71 Bảng 3.1 Kết đánh giá phát triển bền vững cơng trình TCN An Lão, Hà Nam 74 Bảng 3.2 Kết đánh giá phát triển bền vững cơng trình TCN Phú Hịa, BN 77 Bảng 3.3 Kết đánh giá phát triển bền vững cơng trình TCN Quốc Oai, Hà Nội 79 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BYT Bộ Y Tế CNTT Cấp nước tập trung CNTTNT Cấp nước tập trung nông thôn CTR Chất thải rắn ĐBSH Đồng sông Hồng GHCP Giới hạn cho phép GK Giếng khoan HTX Hợp tác xã KTTĐ Kinh tế trọng điểm LVS Lưu vực sông NMCN Nhà máy cấp nước NS&VSMT Nước vệ sinh môi trường PAC Phèn nhôm Poly Aluminium Chloride QCVN Quy chuẩn Việt Nam TCN Trạm cấp nước UBND Ủy ban nhân dân viii KẾT QUẢ PHÂN TÍCH Ngày lấy Địa điểm lấy mẫu mẫu pH DO EC TDS SS BOD5 COD NO2- NO3- NH4+ PO43- Coliform - mg/ L µS/m mg/ L mg/L mg/L mg/L mg/LN mg/LN mg/LN mg/L-P MPN/100 ml Sông Đáy cầu phao Tân Lang, Tân Sơn 5/3/2018 7,09 5,73 362 181 15 16 29 0,062 1,030 3,080 0,138 2.600 Sông Đáy chân cầu Phủ Lý 5/3/2018 7,15 6,76 394 197 25 19 37 0,057 0,427 3,300 0,089 3.900 Sông Đáy cầu Bồng Lạng 5/3/2018 7,13 6,32 378 169 22 18 35 0,031 1,070 2,450 0,060 2.700 Sông Đáy cầu phao Tân Lang, Tân Sơn 2/4/2018 7,21 5,84 358 179 30 16 30 0,046 1,170 1,760 0,045 2.200 Sông Đáy chân cầu Phủ Lý 2/4/2018 7,32 7,95 431 216 26 18 36 0,031 1,160 1,390 0,077 4.200 Sông Đáy cầu Bồng Lạng 2/4/2018 7,38 7,93 387 194 20 16 33 0,037 0,999 1,430 0,070 3.100 Cột A2 68,5 ≥5 - - 30 15 0,05 0,3 0,2 PHỤ LỤC 4: BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU NƯỚC NGUỒN TỪ NƯỚC NGẦM Địa điểm lấy mẫu nước Ký nguồn/Tên hiệu cơng trình cấp mẫu Màu sắc Mùi vị Độ Độ đục pH Hàm Hàm Hàm lượng lượng lượng Amoni Nitrat Clorua nước Độ cứng (tính theo CaCO3) Hàm Hàm Chỉ số lượng lượng pecma Sắt (tổng Asen nganat số) tổng số (mg/L) (µg/L) Hàm lượng Hàm Thuỷ lượng Florua ngân Clo dư (mg/L) tổng số (mg/L) (mg/L) QCVN 09MT:2015/BT - NMT - nước - - 5,58,5 15 250 500 50 0.001 - 1.2 208.0 380.0 12 2.1