luận văn thạc sĩ nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện hữu lũng, tỉnh lạng sơn

LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân học viên Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức nào.Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên luận văn Đỗ Duy Đông i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Quản lý kinh tế Trường Đại học Thủy Lợi, đồng ý Trường Đại học Thủy Lợi trí giảng viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan, tiến hành thực luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế với đề tài: “Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” Trong suốt q trình học tập hồn thành luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu quý thầy cô, anh chị tập thể lớp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám hiệu Trường Đại học Thủy Lợi, thầy cô giáo tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ q trình học tập hồn thành luận văn; đặc biệt PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan, Thầy hết lịng giúp đỡ, hướng dẫn tận tình, truyền đạt kinh nghiệm thực tế quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới ý kiến đóng góp động viên gia đình, bạn bè, anh/chị lớp cao học 24QLKT12 suốt trình học tập nghiên cứu luận văn thạc sĩ; Cuối xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban lãnh đạo UBND huyện Hữu Lũng, Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng Đảng ủy, UBND xã Sơn Hà, Yên Thịnh, Quyết Thắng tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp cho nguồn số liệu, tài liệu tham khảo quý báu, cảm ơn tất học viên sách, viết, cơng trình nghiên cứu website hữu ích đề cập danh mục tài liệu tham khảo luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên luận văn Đỗ Duy Đông ii MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 1.1 Các khái niệm, vai trị, đặc điểm nơng thơn 1.1.1 Khái niệm nông thôn nô 1.1.2 Đặc điểm nơng thơn V 1.1.3 Vai trị nơng thơn 1.2 Tổng quan chương trình xây dựng nông thôn 1.2.1 Quan điểm Đảng Ch 1.2.2 Mục đính, mục tiêu xây dự 1.2.3 Các bước xây dựng nơng t 1.2.4 Bộ tiêu chí quốc gia nô 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 1.3.1 Các yếu tố chủ quan 1.3.2 Các yếu tố khách quan 1.4 Kinh nghiệm xây dựng nông thơn 1.4.1 Kinh nghiệm nước ngồi 1.4.2 Kinh nghiệm nước 1.4.3 Các học kinh nghiệm x 1.5 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Kết luận chương CHƯƠNG THỰC TRẠNG TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN 2.1 Giới thiệu chung huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 2.2 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Hữu Lũng, tỉnh L 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên 2.2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 2.2.3 Những thuận lợi khó khăn xây dựng nơng thơn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 2.3 Thực trạng tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 33 iii 2.3.1 Thực trạng tiến độ triển khai bước xây dựng nông thôn .33 2.3.2 Thực trạng tiến độ thực tiêu chí nội dung xây dựng nơng thơn 36 2.3.3 Thực trạng xây dựng nông thôn số xã 47 2.4 Đánh giá chung chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 52 2.4.1 Kết đạt 52 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế 55 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 56 Kết luận chương 59 CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN 60 3.1 Quan điểm xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 60 3.1.1 Xây dựng nông thôn phải phù hợp với chủ trương đường lối Đảng Nhà nước 60 3.1.2 Xây dựng nông thôn phải đảm bảo phát triển nông thôn bền vững 60 3.1.3 Xây dựng nông thôn quan điểm kế thừa thành tựu đạt 61 3.1.4 Xây dựng nông thôn phải vừa đại giữ gìn sắc dân tộc 61 3.1.5 Xây dựng nông thôn quan điểm phát huy nguồn lực để xây dựng với tốc độ nhanh 61 3.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 62 3.3 Nội dung tiêu chí nơng thơn giai đoạn 2017-2020 63 3.4 Cơ sở, quan điểm đề xuất giải pháp 63 3.5 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn 64 3.5.1 Giải pháp chung cho thực chương trình xây dựng nông thôn .64 3.5.2 Giải pháp thực nội dung 66 3.5.3 Giải pháp thực tiêu chí 68 3.5.4 Giải pháp cho xã theo nhóm xã, vùng 74 Kết luận chương 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 PHỤ LỤC 81 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất đai địa bàn huyện hữu lũng 29 Bảng 2.2 Tình hình dân số huyện Hữu Lũng 31 Bảng 2.3 Kết công tác đào tạo nghề huyện Hữu Lũng 32 Bảng 2.4 Thu nhập cấu kinh tế huyện 04 năm 32 Bảng 2.5 Kết thực tiêu chí nơng thơn 50 Bảng 2.6 Kết thực tiêu chí nơng thơn 52 Bảng 2.7 Kết thực tiêu chí nơng thơn 53 Bảng 2.8 Kết thực tiêu chí nơng thơn theo nhóm 55 v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực Nghị số 26 - NQ/TW, với chủ trương đưa nông thôn tiến kịp với thành thị, xây dựng mục tiêu đại hóa nông thôn Việt Nam vào năm 2020, ngày 16 tháng năm 2009, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới; ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, mục tiêu đến năm 2015 có 20% số xã đạt tiêu chuẩn Nông thôn mới, đến năm 2020 có 50% số xã đạt tiêu chuẩn nơng thơn Trên sở văn Chính phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, địa phương tiến hành rà soát xây dựng chương trình hành động để thực thắng lợi xây dựng nông thôn, ngày 12/8/2011, Tỉnh uỷ Lạng Sơn ban hành Nghị số 20-NQ/TU, xây dựng nông thôn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2011 – 2020, đề giải pháp tổng thể triển khai thực Nghị Huyện Hữu năm vừa qua kinh tế - xã hội khu vực nông thôn có bước phát triển tồn diện Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc tổ chức thực chủ trương, sách phát triển nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn cịn bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém, là: Phát triển sản xuất nơng nghiệp kinh tế nông thôn chưa theo quy hoạch; hình thức tổ chức sản xuất nơng thơn chậm đổi mới; việc ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất nhiều hạn chế; chuyển dịch cấu sản xuất, cấu lao động nông nghiệp chậm; kết cấu hạ tầng thấp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; môi trường ngày bị ô nhiễm; đời sống vật chất, tinh thần người nơng dân cịn nhiều khó khăn; tập qn sinh hoạt sản xuất nhiều nơi lạc hậu; tỷ lệ hộ nghèo cịn cao, hộ nghèo chưa bền vững; chất lượng hoạt động hệ thống trị sở cịn hạn chế; an ninh nơng thơn có lúc, có nơi chưa tốt Trước u cầu phát triển kinh tế - xã hội nói chung phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng giai đoạn mới, cấp uỷ đảng, quyền huyện Hữu Lũng ban hành nhiều văn quan trọng đạo công tác xây dựng nông thôn địa bàn huyện, quan trọng Nghị số 06NQ/HU, ngày 19/12/2011 xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng giai đoạn 2011 – 2020, đề số tiêu cụ thể như: Đến năm 2015 có 20% số xã huyện đạt chuẩn nơng thơn theo tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới; đến năm 2020 có 50% số xã huyện đạt chuẩn nông thôn theo tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn Tuy nhiên đến hết năm 2016 toàn huyện có 02 xã đạt chuẩn nơng thơn mới, kết đạt nhiều tồn tại, hạn chế, tiến độ triển khai chậm, việc triển khai xây dựng nông thôn thực chất nhiều xã chủ yếu đạt mục đích lĩnh vực phát triển hạ tầng Chưa quan tâm, trọng đến việc nâng cao trình độ sản xuất đổi hình thức tổ chức sản xuất, hình thành vùng sản xuất hàng hóa với sản phẩn đặc hữu địa phương hay đưa sản phẩm phù hợp với điều kiên phát triển tỉnh tạo thành chuỗi giá trị bền vững để cải thiện đời sống nâng cao thu nhập người dân khu vực nông thôn Ý thức, nếp sống người dân nông thơn cịn nhiều lạc hậu, cổ hủ, chậm đổi phù hợp với người nông thôn người thời buổi hội nhập Cảnh quan đường làng, ngõ xóm chưa thực phong quang, xanh, đẹp thân thiện với môi trường, kiến trúc nông thơn ngày bị phá vỡ, pha tạp khơng cịn dấu ấn đặc trưng An ninh, trật tự xã hội tiềm ẩn nhiều bất ổn, quan hệ làng xóm, láng giềng, giá trị đạo đức người nơng thôn ngày thay đổi theo chiều hướng dần sắc dân tộc, hồn cốt người nông thôn Việt Nam Nguyên nhân sâu xa tình trạng việc triên khai xây dựng nơng thơn chưa quan tâm mức, việc triển khai thực thiếu liệt, nhiều xã tư tưởng chông chờ, ỷ lại, xây dựng nông thôn chưa thực xuất phát từ nhu cầu, nguyện vọng thực từ người dân nông thôn, kết hợp với số nguyên nhân khác nảy sinh triển khai thực xây dựng nơng thơn Do đó, việc nghiên cứu đề giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn thời điểm cần thiết Đó lý tác giả lựa chọn đề tài “Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xây dựng nơng thơn mới, đánh giá phân tích thực trạng tình hình nơng thơn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn, phát mặt mạnh, khó khăn, yếu tiềm từ đề giải pháp đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu việc thực Chương trình xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 2.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn tình hình thực chương trình xây dựng nơng thơn Đánh giá thực trạng tình hình thực chương trình xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Những kết đạt được, tồn hạn chế trình triển khai thực chương trình Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc thực chương trình xây dựng nơng thơn Đề xuất số giải pháp đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu việc thực Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn Phương pháp nghiên cứu đề tài Trên sở thực tiễn lý luận chung chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, văn bản, chế độ, sách hành tình hình triển khai thực xây dựng nông thôn xã đạt chuẩn xã khác địa bàn tỉnh Lạng Sơn Đề tài áp dụng phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp thống kê; phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh; phương pháp khảo sát điều tra thu thập số liệu; phương pháp hệ thống hóa, số phương pháp nghiên cứu hỗ trợ khác để giải vấn đề đề tài nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu Tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn b Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung không gian: Kết thực tiêu chí nội dung xây dựng nơng thơn xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn - Phạm vi thời gian: Thời gian nghiên cứu, số liệu khảo sát, thu thập thực tiễn giai đoạn từ năm 2011 - 2016, định hướng giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông kế hoạch phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới, để tạo công động lực cho xã thực chương trình - Đối với huyện Hữu Lũng: Cần chủ động triển khai thực chương trình từ việc lập kế hoạch sát thực tế, triển khai kế hoạch hiệu đến việc phân công trách nhiệm để huy động hệ thống trị tham gia vào xây dựng nơng thơn Cần chủ động huy động, tìm kiếm nguồn lực để xây dựng nơng thơn địa bàn, có sáng tạo linh hoạt tháo gỡ khó khăn cho xã thực chương trình Phải xây dựng kế hoạch rà soát, xếp đào tạo bồi dưỡng để sớm chuẩn hóa đội ngũ cán công chức cấp xã Kiên việc minh bạch trao quyền làm chủ chương trình xây dựng nơng thôn cho người dân địa bàn xã để người dân xây dựng nơng thơn mới, nhà nước đóng vai trị định hướng hỗ trợ Tuy nhiên với khả hiểu biết thân thời gian có hạn, địa bàn nghiên cứu cịn rộng nên luận văn thạc sĩ “Giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” không tránh khỏi thiếu sót Kính mong Thầy, Cơ giáo nhận xét, góp ý để Luận văn hồn thiện hơn, với mong muốn đóng góp phần đẩy nhanh tiến tộ, hiệu triển khai chương trình xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018-2020 năm 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Mậu Thái, Nghiên cứu xây dựng nông thôn huyện phía Tây thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ kinh tế nông nghiệp, Học viện Nông nghiệp Việt nam, Hà Nội, 2015 [2] Nguyễn Văn Hùng, Xây dựng nông thôn phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh, Luân án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2015 [3] Vương Đình Thắng, Xây dựng nơng thơn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang nay, Luận văn thạc sĩ , Đại học Kinh tế, Hà Nội, năm 2015 [4] Phạm Thị Tiến Nghiên cứu thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, Luân văn thạc sĩ , Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên, 2013 [5] Lương Hoàng Dương, Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội, 2016 [6] Lý Quang Ngọc, Nghiên cứu thực trạng giải pháp đẩy mạnh xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sĩ, Đại học Nông lâm Thái nguyên, Thái Nguyên, 2014 [7] Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận- thực tiễn qua 30 năm đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016 [8] Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X, Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Hà Nội, 2008 [9] Chính phủ, Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Hà Nội, 2008 [10] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2008 phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20102020, Hà Nội, 2008 79 [11] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020, Hà Nội, 2016 [12] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016-2020, Hà Nội, 2016 [13] Tỉnh ủy Lạng Sơn, Nghị số 20-NQ/TU ngày 12/8/2011 Ban Chấp hành Đảng tỉnh việc xây dựng nông thôn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2011-2020, Lạng Sơn, 2011 [14] Huyện ủy Hữu Lũng, Nghi số 06- NQ/HU ngày 19/12/2011 Ban chấp hành Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng, giai đoạn 20112020, Lạng Sơn, 2011 [15] UBND huyện Hữu Lũng, Đề án xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng, Lạng Sơn, 2012 [16] UBND huyện Hữu Lũng, báo cáo tổng kết giai đoạn 2011-2015, năm 2016 xây dựng nông thôn mới, Hữu Lũng [17] Chi Cục Thống kê huyện Hữu Lũng, Niên giám thống kê 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, Lạng Sơn [18] Cổng thông tin điện tử tỉnh Lạng Sơn, http://www.langson.gov.vn, Lạng Sơn [19] Cổng thông tin điện tử Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, http://nongthonmoi.gov.vn, Văn phịng Điều phối Nơng thơn Trung ương 80 PHỤ LỤC Phụ lục số 1: Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn theo Quyết định 491 Số Tên tiêu chí TT NHĨM 1: QUY HOẠCH 1.1.Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ Quy hoạch thực quy hoạch 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội – môi trường theo chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp NHĨM 2: HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 81 Số TT NHÓM 3: KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 82 Số TT 19 83 Phụ lục số 2: Bộ tiêu chí Quốc gia xã nông thôn thực giai đoạn 2016-2020 STT Tên Tiêu chí Quy hoạch Giao thơng Thuỷ lợi Điện Trường học Cơ sở vật chất văn hoá Cơ sở hạ tầng thương mại nơng 84 STT Tên Tiêu chí thơn Thơng tin truyền thông Nhà dân cư 10 Thu nhập 11 Hộ Nghèo 12 Lao động có việc làm 13 Tổ chức sản xuất Giáo dục đào 14 tạo 15 Y tế 16 Văn hố Mơi trường 17 an toàn thực phẩm 85 STT Tên Tiêu chí Hệ thống 18 trị tiếp cận pháp luật Quốc phòng 19 an ninh 86 Phụ lục số 03: Kết thực tiêu chí xây dựng nông thôn đến năm 2016 địa bàn huyện Hữu Lũng S TT Tên xã Tiêu Tiêu Tiêu chí chí chí Tiêu chí I Các xã vùng I Xã Minh Sơn Đ Đ Đ Đ Xã Sơn Hà Đ Đ Đ Đ Xã Đồng Tân Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Các xã thuộc vùng II Xã Tân Thành Đ Xã Vân Nham Đ Xã Hồ Sơn Đ Xã Nhật Tiến Đ Xã Hòa Lạc Đ Xã Kai Kinh Đ 10 Xã Minh Hòa Đ 11 Xã Minh Tiến Đ 12 Xã Yên Vượng Đ 13 Xã Yên Thịnh Đ 14 Xã Hòa Thắng Đ 15 Xã Hòa Sơn Đ 16 Xã Đô Lương Đ 17 Xã Đồng Tiến Đ Các xã thuộc vùng III 18 Xã Yên Sơn Đ 19 Xã Hữu Liên Đ 20 Xã Thanh Sơn Đ 21 Xã Hịa Bình Đ 22 Xã n Bình Đ 23 Xã Quyết Thắng Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 24 Xã Tân Lập Đ 25 Xã Thiện Kỵ Đ Ghi chú: Đạt tiêu chí ghi chữ “Đ”, Tiêu chí khơng đạt bỏ trống 87 Phụ lục số 04: Kết thực kế hoạch tiêu chí nơng thơn địa bàn huyện Hữu Lũng đến năm 2016 Tiêu chí Quy hoạch Giao thơng Thuỷ lợi Điện Trường học Cơ sở vật chất văn hóa Chợ nơng thơn Bưu điện Nhà dân cư 10 Thu nhập 11 Hộ nghèo 12 Tỷ lệ LĐ có việc làm thường xuyên 13 Hình thức tổ chức sx 14 Giáo dục 15 Y tế 16 Văn hóa 17 Mơi trường 18 Hệ thống tổ chức trị 19 An ninh, trật tự xã hội Số TC đạt Bình quân/xã 88 ... nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn - Xác định giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Nội dung luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài... ? ?Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn? ?? Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn. .. CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN 60 3.1 Quan điểm xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 60 3.1.1 Xây dựng nông thôn