Báo chí cần thơ với vấn đề tuyên truyền phổ biến luật bảo hiểm y tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ THỊ HỒNG VÂN BÁO CHÍ CẦN THƠ VỚI VẤN ĐỀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Vĩnh Long– 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ THỊ HỒNG VÂN BÁO CHÍ CẦN THƠ VỚI VẤN ĐỀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ Chu n ng nh: B o ch học định hƣớng ng dụng M số: 8320101.01 (UD) LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn Ngƣời hƣớng dẫn khoa học thạc sĩ khoa học PGS.TS Vũ Văn H Vĩnh Long – 2020 TS Lê Thanh Kim LỜI CAM ĐOAN T i xi h is h h g t u h t g v ghi u g h ghi y h ứu g ứu ủ v g tr h ghi ủ TS LÊ THANH KIM C tr h i t ứu th y tr g u h h thứ v s ủ s i u y tru g th T i xi h u tr h hi h Học vi n L Thị Hồng Vân v LỜI CẢM ƠN T i xi Truy h th g ã tạ t p ũ g h h Đặ ã tr th h ả i u i th h u thầy thu i giúp ỡ t i tr g su t qu tr h h g Đ tạ B hí v v i t t i xi gửi ời ả ti p h ủ Vi s u sắ t i tr g su t qu tr h h TS L Th h Ki thi u g ời v Xin chân thành cảm ơn! T c giả luận văn MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý h t i: T h h h ghi ứu i qu t i: Mụ í h v hi vụ ghi ứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Đ it g v phạ vi ghi ứu: Cơ sở ý u v ph g ph p ghi ứu 5.1 Cơ sở lý luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu: Ý ghĩ ý u v th tiễ ủ t i 10 6.1 Về mặt lý luận: 10 6.2 Về mặt thực tiễn: 11 K t u u v : 11 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 C c kh i niệm li n quan 12 1.2 Quan điểm, ch nh s ch Đảng v Nh nƣớc tu n tru ền, phổ biến ph p luật 17 1.3 Luật Bảo hiểm tế - từ qu định đến thực thi 20 1.4 Vai trò b o ch hoạt động tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế 24 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN BÁO CHÍ CẦN THƠ 2.1 Giới thiệu kh i qu t B o Cần Thơ v Đ i Ph t - Tru ền hình th nh phố Cần Thơ 34 2.2 Khảo s t thực trạng tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế báo chí Cần Thơ 37 2.3 Thành công - hạn chế v ngu n nhân 63 CHƢƠNG 3: KHUYẾN NGHỊ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYÊN TRUYÊN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN BÁO CHÍ CẦN THƠ 3.1 Những vấn đề đặt vấn đề tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế 79 3.2 Giải ph p nâng cao hiệu tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế tr n b o ch Cần Thơ 90 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 113 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASXH : A si h xã hội BHXH : Bả hiể xã hội BHYT : Bả hiể yt DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Hình th c xâ dựng t t t c phẩm tu n tru ền, phổ biến luật BHYT 53 Bảng 2.2: Nghề nghiệp đối tƣợng đƣợc đề cập ảnh 54 Bảng 2.3: C c chu n đề ph t sóng 56 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Thể loại t c phẩm tu n tru ền, phổ biến Luật BHYT tr n B o Cần Thơ (Nguồn: Số liệu khảo s t tr n B o Cần Thơ) 49 Biểu đồ 2.2 Số lƣợng hình ảnh sử dụng c c b i viết tu n tru ền, phổ biến Luật BHYT (Nguồn: Số liệu khảo s t tr n B o Cần Thơ) 54 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Văn “100% học sinh, sinh vi n năm học 2019-2020 phải tham gia BHYT” (Nguồn hình ảnh từ số b o 5881, ng 27/7/2019) 51 Hình 2.2 Tƣ vấn “Ngƣời lao động hƣởng trợ cấp thất nghiệp đƣợc cấp thẻ BHYT “51 Hình 2.3 Phóng “Đẩ mạnh thi đua ho n th nh nhiệm vụ” ng Hình 2.4 Phóng “Sử dụng quỹ Bảo hiểm tế” ng 14/10/2019 61 23/6/2019 61 Hình 2.5 Phóng “Kịp thời hƣớng dẫn, giải đ p cho ngƣời dân” ng Hình 2.6 Thống k tr n B o Cần Thơ điện tử từ ng 12/5/2019 61 15/8/2019 – 15/8/2020) 74 MỞ ĐẦU Lý chọn đề t i: Tr ti g thời ại g y ộ hơ th vi ầ thi t v x y x y p ph p quy g hỉ h ti h thầ s g v vi V v y ủ t y s h gt g ời truy ể g s g v i vi tầ g ột tr g h gt ổi i i u t òi hỏi phải x y g có ý thứ ột i h t - xã h p h h ph p u t the ph p u t h u ầu ti ph p u t phổ i phổ i ph p u t ó v i trò h t sứ ph p u t i v uộ s g v x y gv gi hi hí Để th gv h g g ó tầ qu gh tr g ặ ụ ph p u t ủ hí vụ hi ụ thi h th g i t phải ẩy v i rộ g rãi p h Tr g h g qu Đả g Nh gt quan tâm v vi hi v truy h ả ộ g gi í h ả v sứ h g ằ gv v i h h h thứ i hu hỏe h v ả hiể Nh ộ h ể h s u sắ hí h s h qu y u v g ổ hi g v tổ qu t hỏe h v t u t i t h t sứ y , xem h hí h tr - xã ụ ti u tr g h g ầu Đả g v Nh x y t gt i tổ th hí h tr - xã hội ụ ph p u t nói chung só sứ ỗi g ời hi hẳ g si h xã hội BHYT h ể ph t triể h t t t ẹp ủ hủ BHYT v phổ i tổ Lu t BHYT ói ri g Tr g vi ụ ti u v ụ truy v sách BHYT, Đả g v Nh hội thể hi v g uộ ộ h th g hí h tr tr g ó ó qu ti u th hi g ộ phù h p v i s ph t triể hủ g h p h h ph p u t xã hội hủ ghĩ ột xã hội tr g g v ph t triể xã hội g y g nâng cao ý thứ h th g ph p u t h qu ểx y h Tr g qu tr h th g Nh hội; x y y gi u h h g th hằ gi , ể ả g ý ghĩ ả h hú tr g v u tr g h th BHYT ã h ó g hí h s h g ại r t hi u si h xã hội Th i í h thi t th t tr g t sử ổi th gi ; ổ su g h g gi i thi gồ hi ũ g h h BHYT Tr g su t qu tr h tri s g xã hội trở th h g ột XIII trí trụ ột ủ hh t 1/1/2015 tạ h sách BHYT t h h v th vi h g ý qu hi thi hí h hí h s h g iv ổi ổ su g ột s ời g uộ g xã hội hủ ghĩ ủ Đả g v Nh ã ạt Lu t BHYT h hi u g g BHYT ã trở th h hỗ tổ th g tr g xã hội g t V hó i u ủ Lu t ủ t hí ả hv t qu v g hắ hẳ g h ả g h vi th tr g C g tác g hi u h g g ủ hi g g ời ghè v h t u vi t ủ h ải it g ộ xã hội v v t g Để có ã góp s h ph p u t ĩ h v h guy t t g ủ Có thể ói tr g su t hi u hi u tổ sở ph p ý ể BHYT hẳ g ời s g v t h t v ti h thầ hủ ghĩ it Cộ g hò Xã hội Chủ ghĩ Vi t N t Nhờ ó vi hí h s h ASXH V i s qu truy i u hỉ h g ụ ph p u t ó hi u phụ vụ hội ó hi u ộ; vi tr g v h p thứ ã th g qu Lu t sử BHYT v phả h h i Lu t BHYT ã t i h t th tr g ngày 13/6/2014, Qu ễ gi hội XII th g qu Lu t BHYT ó hi u g y 1/1/2009 ã góp phầ qu thi gi h t g ội u g v : phạ hu g ph p ý h vi sách BHYT Ng y 14/11/2008 Qu g ời th hí h s h BHYT ã ại h h ả hiể ; ội u g tr h th x y vi ứ thu h p th p Ở t h t v g ủ ột phầ y h qu vi g t ó h g hỏ v i th ầu h ghi p h hi qu i g ời v i Đả g Nh Lu t BHYT ạt th g t hủ tr g hí h v t xã hội Có thể ói tr ặt tr gi v hó - t t g ói hu g v ụ ph p u t ói ri g Tr g g uộ ổi i xã hội hủ ghĩ hi truy phổ i h g vi phổ i hó it hí v gi ụ th h hộ tộ v truy ạt hi u h Một ộ ph Có hi u g ời th h hí h s h thứ hí ặ ủ g ời gi BHYT ù Lu t BHYT r t gầ h ột ộ ph giả th h g ời vù g g ại ầy ủ truy ph p u t ói hu g v Lu t BHYT ói ri g v phổ i h s u rộ g v g h truy truy phổ i x y … ể phổ i qu t g h g tr h ph t th h truy Thông qua vi ắ g v h i th t g h t uy tr hí ph g ti hiểu v g g phổ i gi huy h h v ph p u t sử ụ g Lu t BHYT giúp tr g h thứ thứ ý ụ ph p u t huy ụ ầ thi t g h h thứ : ti g hú g ễ h ủ g h u hi u h i i t ễ hiểu Mặ hí phải th t s ph t huy v i trò ầu g g ổi ầ thi t Tr g s i hủ tr g ủ Đả g hí h s h ph p u t ủ Nh uộ s g góp phầ h ph p u t ói hu g v Lu t BHYT ói g ời g ti p thu gt hi u D v y vi vụ ặt r h t sứ ph p u t h thứ ph p u t Để góp phầ hí vi t h trạ g tr h ột y u ầu hi g hú g ễ khác, i g guy ri g tr vụ Một tr g h gt giúp hi hí h s h ph p Lu t BHYT qu quy h t t hơ g tr g v i trò ầu hí h s h BHYT h i tr g h i hi Vi t N h; tr g ó ó Lu t BHYT thứ ph p u t é h th y phổ i ph p quy tr g uộ s g Qu phả hồi ủ ph Cầ Thơ truy g xu g í h g Nh g phải th g ặ thù v g h g hiểu rõ h t gũi phổ i x y hi u th h ó tr h ộ h h t ụ ph p u t ủ Tuy ạt hí ó g v i trò y gi gt truy v BHYT vào ti ủ tầ g p h v t h th g hí h s h p tr g h xu t sử ổi tr g vi si h xã hội Đồ g thời ph t hi hí h s h v qu tr h tổ th ổ su g h thi tổ th hi Lu t BHYT t giả ã h V i h g ý tr h g thi ph p u t ể h th g ph p u t g ại hi u ứng tích t i ghi ứu “B o ch Cần Thơ với vấn đề tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế” (khảo sát Báo Cần Thơ Đài Phát - Truyền hình thành phố Cần Thơ, giai đoạn t i u 2018 - 2019) v ủ h Tình hình nghi n c u li n quan đến đề t i: Tr h g qu tr h th hi t i u tr Th vi ể v cơng trình nghi ứu xã hội ủ v t i i u ó i qu u t h v gv ả t i ả i ĩ hv h h h… ể ãh vi ột s ột s s giả tr g g i i gi h gi tổ sở ý u g gầ ó i y ó hi u u qu t i ghi ph p ph t triể BHYT t tr h hí v ph p truy phổ i v ph p ý h vi BHYT t guy ộ g Tuổi trẻ) ủ t hội v h v - Đại h triể BHYT h Ni h” ủ t 2015); u Vi t N v ứu h : u D tr i hi u t giải quy t g ời thạ sĩ “Th ” ủ t 2014); u g th A ” ủ t 2017); u 2015); u tr huy vi Nh v thạ sĩ D Kh h Xã thạ sĩ “Ph t L g T i tỉ h Bắ N g ghi p Vi t N Tú (Tr g Đại h giả Vũ v trạ g thi h h ph p u t BHYT t thạ sĩ “Giải ph p th ột s thạ sĩ “Một s giải (Tr g Đại h gi H Nội giả D h Th Ng v Ki ứu v y” ( s t giả Đi h Th Hi Qu v p Hải Phò g giả Nguyễ Th Thúy (H v thạ sĩ ghi BHXH qu Mi h (Tr g Đại h “V L VNU; g thời th Lu t BHYT hỉ giả ã sử ụ g y Nh Ng y t hi BHYT t Qu guy gi H Nội th xã PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU SỐ (ThS Phan Kim Chinh, Trƣởng Phịng Chính trị - Xã hội, Báo Cần Thơ) Kí h th : Phan Kim Chi h Tr ởng Phịng Chính tr - Xã hội, Báo Cầ Thơ Chú g t i g th c hi tài khảo sát v hoạt ộng tuyên truy n Lu t Bảo hiểm y t báo chí Cầ Thơ (B Cầ Thơ v Đ i Ph t th h v Truy n hình TP Cầ Thơ) Để có nh h gi g h h qu phục vụ cho nhi m vụ khảo sát, nghiên cứu, chúng tơi kính mong ông/bà; anh/ch dành thời gian trả lời s câu hỏi sau Phầ trả ời phỏ g v ghi ứu Xi h ủ th h ả g/ hú g t i hỉ sử ụ g h s ộ gt ủ g/ ụ í h h/ h ! *Nội dung chính: Câu 1: Ơng/b , anh/chị đ nh gi nhƣ n o vai trò b o ch thông tin, tu n tru ền ch nh s ch bảo hiểm tế? Bả hiể th g yt ãt ả ả Thời gi truy g h i truy ặ thi h vi v trụ ột hí h ủ h i t qu ã ạt thu h p v t Chí h s h h g th h t u ời s g ủ g ời si h xã hội qu hí ã ó h Lu t Bả hiể th g ti tr g Đả g v Nh tr g góp phầ ổ ộ g hí h s h xã hội qu si h xã hội Bả hiể qu yt truy yt v hí u g ó g góp qu th tiễ ó g v i trò uộ s g V i g ời h hí h s h ph p u t ủ Đả g Nh chí h s h v Bả hiể yt tr g tr g vi g g ầu ; tr g ó ó v i h Câu 2: Ý kiến đ nh gi ông/b , anh/chị thông tin b o ch ch nh s ch bảo hiểm tế (m c độ, dung lƣợng, chất lƣợng tin b i…) tr n B o Cần Thơ v Đại Ph t – Tru ền hình Cần Thơ? 127 L qu qu B g u ủ Đả g ộ th h ph Cầ Thơ tr g h Cầ Thơ u s t v truy p thời hủ tr g Ngh quy t ủ Đả g hí h s h ph p u t ủ Nh Thơ ph i h p v i qu Bả hiể h g th g Đ i v i qu h g tr h Lu t B huy hí v Tr g ó B xã hội th h ph hí h u tr h hi ụ the í h hí h h h; th ải hí h tr Cầ truy h xu t ả v th hi g the hi ú g quy h ủ hí h u tr h hi v ội B Bi h trụ dung thông tin Nội u g truy ột hí h ủ h th g qu tr g tr g th Bả hiể gv hi ti ộv Bả hiể truy y t ; phả g h ghĩ vụ h ộ tr h th hi ả hiể phả yt truy Cầ Thơ u ột làm th y g vi ú gs i hỉ u ể ạt hi u h h ạt ộ g h thi Lu t Bả hiể t h ủ qu qu ó thẩ h ằ g ó thẩ quy xe xét quy t i h g is uv phả t 128 ội u g h t u r thi r vụ vi ằ g g h Để vi truy y B quy ) ũ g h g quy i u tả ụ g Cầ ph g… Nội ó thẩ ủ gi g ời ó thẻ g ằ g tr h iểu hi iể “gi t g ” “ u h h”… Cầ Thơ Cầ Thơ ò hi y tỏ qu sở xã hội h h y t Nh Nh h B Ng i r g B yt t hi th v trí gs h ặ qu v ả ổ i v i g ời th h ạt ộ g ả hiể y th g h p qu ( truy sở y t tr g th h ph h h ạt ộ g th u g h ả xã hội th h ph iv ph g; phả Bả hiể ủ Bả hiể ũ g góp phầ ph g V th tr v quy Thơ ò th g xuy v g ằ g xã hội i h t xã hội guồ th g ti ã t p tru g t px si h xã hội ủ Đả g Nh hí h tr - xã hội v ph t triể hh yt h p truy g t h ti t ph p u t Tuy hi truy hú g t i ũ g gặp hi u hó h Phầ it g ti p h h ghi p ti p dân, d h g ph t triể Mặ ti h ò p thời cao Mặ h qu hí ị hạ phải i h qu t g ú hi h the sách ả hiể ặ th g xuy v i it guy t ò y u ảv s õi phả yt h tr h v g h t i ( truy v the h truy t V v y th g t phẩ ả hiể hi Câu 3: Thông tin ch nh s ch bảo hiểm trọng nhằm thực phổ cập g ại h ả hiể h t ủ th gi y) huyể tải th g th t s s u sắ v hi u C gv h hí h g Phó g vi h hi u ĩ h v p h g h vi huy ý; ò hi u hi u th g ti g phó g vi gt g h hi u Một phầ h th g ph t h h h th g ti tr g v i u y t sát g ộv i tụ tế có vai trị quan tế to n dân Theo ơng/b , b o ch nói chung v B o Cần thơ, Đ i Ph t - Tru ền hình Cần Thơ cần có đổi c ch th c (b i phản nh, đối thoại, tọa đ m, giao lƣu trực tu ến…) v nội dung nhƣ n o để thông tin kịp thời, sâu rộng v có hiệu Luật Bảo hiểm tế? V ri g h thể gv ại s g tạ t truy phẩ h ph p u t ói hu g v Lu t Bả hiể h Chí h v th g hú g T ó giúp h t t hơ h i h v thời gi hí Cầ Thơ thể hi h yt h gt Đả g v Nh ột s quy hí h s h ầ truy truy h Thời gi t i ò ầ phải ải ti 129 t g ời ả h hủ tr g phổ i i t ghi hi u hi u V th hi u ủ vi hạ sử ụ g i h h ạt hí ể thu hút Đ i v i ội u g th g ti qu hí y t nói hi u hí h s h ủ Lu t Bả hiể yt , i u th g hỉ trí h ứu tr truy the ổi ph g tí h h hí h s h Bả hiể h gi i thi u tr ti p v ả th g ti v g hí h s h v h u hiểu i t v ả hiể yt giải thí h ể ầ phải ải ti v g tí h g hú g ó thể ti p thu ễ hí h s h bả hiể y t Qu ó hi u g truy hơ Đồng thời, Báo Cầ Thơ v Bảo hiểm xã hội thành ph cầ t g ờng ph i h p chặt chẽ hơ a vi c th c hi n nội dung tun truy n; cần có sách chi trả nhu út t g xứng v i phóng viên có tin có ch t u tranh v i tiêu c c Cơ qu ng cao; nh t dạng tin vài phát hi báo chí cầ s t hh ng, ạo củ báo chí ph i h p chặt chẽ v i qu qu ã h ạo, quản lý bảo hiểm xã hội hh ng tuyên truy n t ng thời iểm th c tiễn; tạo sức mạnh tổng h p, th ng nh t bộ, mang tính xây d ng, cẩn tr g tr g th g ti ; h ú g h p hành; tránh tình trạ g b t ổn, ả h h g ng d ồng u n hiểu ti g y s c, gây b t l i, hoang mang, n s phát triển b n v ng sách 130 PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU SỐ (Bà Lê Thị Thu Dung, Phó Trƣởng phịng chu n đề, phụ trách mảng BHXH – BHYT, Đ i Ph t – Truyền hình thành phố Cần Thơ) Kí h th : Lê Th Thu Du g Phó Tr g phị g huy , phụ trách mảng Bảo hiểm xã hội – Bảo hiểm y t Đ i Ph t th h – Truy n hình thành ph Cầ Thơ Chú g t i g th c hi tài khảo sát v hoạt ộng tuyên truy n Lu t Bảo hiểm y t báo chí Cầ Thơ (B Cầ Thơ v Đ i Ph t th h v Truy n hình TP Cầ Thơ) Để có nh h gi g h h qu phục vụ cho nhi m vụ khảo sát, nghiên cứu, kính mong ơng/bà; anh/ch dành thời gian trả lời s câu hỏi sau Phầ trả ời phỏ g v ghi ứu Xi h ủ th h ả g/ s hú g t i hỉ sử ụ g h ộ gt ủ g/ ụ í h h/ h ! *Nội dung chính: Câu 1: Ơng/b , anh/chị đ nh gi nhƣ n o vai trò b o ch thông tin, tu n tru ền ch nh s ch bảo hiểm tế? V i v i trị báo chí vi t v s h Bả hiể phả ầu i gi ả g Bả hiể g hi g ời h g thụ hí h s h s t ời s g thời s h h tr g t h g ời hí h s h v Bả hiể th u v i g ời y T s hiểu i t ó hằ yt y t Nh h hằ h ể hí h s h v g i i p ụ gv yt ủ Đả g v ụ ti u phủ í Bả hiể g thời iể thứ ủ hí h ụ thể ể i h tv ả g uộ s g Đó ũ g h v i g ời y t toàn dân Câu 2: Ý kiến đ nh gi ông/b , anh/chị thông tin b o ch ch nh s ch bảo hiểm tế (m c độ, dung lƣợng, chất lƣợng tin b i…) tr n B o Cần Thơ v Đại Ph t – Tru ền hình Cần Thơ? H g th g Bả hiể yt Mỗi u ph t só g ó thời huy ri g v Bả hiể g ph t só g 10 phút v 131 ó th xã hội – 10 phút thời gi ph t só g ại Ng i r huy truy ph sở truy v hh gv hiể v quy iv ả hiể xã hội ã h ủ ph g y t Đặ h h ủ thể Mặt tr t th h ph Bả hiể yt Đả g v h u ả hiể tr g hí h s h ó h y tạ sứ i u ti t h v v t Tuy hi Bả hiể yt Thời gi qu Đ i y t thời iể h thời x h t t vi phả h h ủ yt t hí h s h ủ p thời hí h x h g tồ hó h g ời h h hủ g … ểt hí h s h i s u v ó ó h uộ s g g g si h xã hội truy phổ i vi v truy Bả hiể g h vi truy thời iể h h 132 Lu t Bả hiể phụ vụ h gt i s y t cịn q phổ i Lu t Bả v g r t hầu h h g ó Đ i Phát – Truy t p t phó g s truy hi C u huy g hủ tr g h g g ộ D thi u i h phí Ch g tr h ph t th h tr Thơ hỉ i huy tr g thi t g h g tr h tiểu phẩ yt t ả hiể Đồ g thời phả gt v hi ó th g ti h i h phí h is uv ả v s ph i h p ủ tr g th t h y t cịn ít; tài li u s h x y hí h quy g ứ xứ ộ g ả hiể gi v th g phó g vi yt hỉ h sử t tr tí h h truy ủ v i g ời sở xã hội sở y t tr g th h ph ; v i trò tỏ tr g ộ g g phả ph g hi i t hú g t i ò p h t h h h t h v xã hội th h ả hiể iể h h th Tổ qu sở Nh gi h ộ tr h th p ủy Đả g s hỗ tr g h yt ủ Bả hiể i v i g ời th ả hiể h h ạt ộ g h g ội h h th h ph Cầ Thơ ã t p tru g ghĩ vụ iv i ội u g g h ủ Lu t Bả hiể guồ th g ti y t Tr g ó hú tr g phả h t hiể Đ i ó h ả g 20% thời quy Đ i Ph t th h – Truy truy ó h g tr h ph t th h the h h ã ph t Tr dung th g ti Tr ò h h th h ph Cầ Câu 3: Thông tin ch nh s ch bảo hiểm trọng nhằm thực phổ cập tế có vai trị quan tế to n dân Theo ông/b , b o ch nói chung v B o Cần thơ, Đ i Ph t - Tru ền hình Cần Thơ cần có đổi c ch th c (b i phản nh, đối thoại, tọa đ m, giao lƣu trực tu ến…) v nội dung nhƣ n o để thơng tin kịp thời, sâu rộng v có hiệu Luật Bảo hiểm tế? V i hu g h g tr h h sẵ h g tr h ầ ti p tụ - V ổi Nh h ả g h g giải ph p g guy hủ tr g hí h s h ả hiể g ủ v i h g th g gg hí v g ời hi u tr ph g ti h v truy hằ g tồ hí h s h g ời ầ g hó hó y “gãi t p vi ủ Nh ầu i g ũ g h Lu t Bả hiể p t p hu ti v h ả hiể i t p vi xã hội hi u t ại h h …) g ghi p vụ ả g t i hí h ói ri g Bởi ẽ hí h ội i hí h s h ủ Đả g ph p u t yt ể g ả hiể yt 133 g ời r phù h p phụ tr h yt h phỏ g v n t ầ qu s h ph p u t ói hu g v Lu t Bả hiể t p vi g phó g s ét v ó thể h h th h ph ội gũ i t h thể hi h g tr h ( g i phó g s thứ ph p u t h h hv tạ hi u ứ g tí h ằ g h h ả h ẹp sắ Đ i Phát – Truy hi v ủ Đả g g ời xe thu hút g ời xe gũ i qu yt i v h h thứ thể hi : p ụ g truy i ph g v g hí h Ứ g ụ g thuy t g xe g g ời i ội u g v ph g thứ thể hi ú g hỗ gứ ” h - Đổi h i ội u g: Bám s t v h ổi phút h ặ 10 phút v i tr h ộ g hú g Triể i thứ ỹ h i g PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU SỐ (Ơng Đặng Văn Tru ền, Phóng viên phụ trách mảng BHXH, BHYT – Báo Cần Thơ) Kí h th ơng: Đặ g V Truy n, Phóng viên phụ trách mảng Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y t – Báo Cầ Thơ Chú g t i g th c hi tài khảo sát v hoạt ộng tuyên truy n Lu t Bảo hiểm y t báo chí Cầ Thơ (B Cầ Thơ v Đ i Ph t th h v Truy n hình TP Cầ Thơ) Để có nh h gi g h h qu phục vụ cho nhi m vụ khảo sát, nghiên cứu, chúng tơi kính mong ông/bà; anh/ch dành thời gian trả lời s câu hỏi sau Phầ trả ời phỏ g v ghi ứu Xi h ủ th h ả g/ s hú g t i hỉ sử ụ g h ộ gt ủ g/ ụ í h h/ h ! *Nội dung chính: Câu 1: Ơng/b , anh/chị đ nh gi nhƣ n o vai trò b o ch thông tin, tu n tru ền ch nh s ch bảo hiểm tế? truy h hiể Nh ột g ời tải th g i p ó thứ h hơ hiể ột ẽ hơ Qu xã hội Vi t N v gh h Tr g ời xã hội h rõ r g thú ó hiể ả ú g tr yt sử ụ g t ti gt ộ g tr h h huyể hẳ g h v th ủ Bả h gi h v i t truy ý ủ g g ời th g v ẽv i ộ thể hi h h t thi t v gắ gt th g g iể quy tr h i i qu hí hí ã ẩy ti xã hội trở qu yt tr g g iể g ời ó ả phủ rộ g ph g phú ội i ủ Lu t Bả ộ gv g ời ộ g Thời gi hiể qu ả hiể hắp tầ su t t g H h thứ truy u g ả uy tí g gt ả hiể g g h h t Th g qu ột “ i t ” qu xã hội ể qu g qu hí ã ph i h p hặt hẽ v i g h Bả hi u truy 134 tr ph g ti th g ti truy th g ại hú g v hiể hủ tr g xã hội th ả hiể truy xã hội xã hội g ời xe phả t t ũ g h tí h h h gt tr g vi ũ g th hi u ả hiể h ả hiể i u h v t h t ti h thầ hí v h gt i tr th v g ời ụ ti u ả hiể si h ộ g v g ủ i u g h h h y iể h h ã g ại hi u ứ g yt h h h h hí h s h ó g góp qu Mặt h xã hội, ả hiể phủ rộ g yt v p h t i huyể tải th g ti ả hiể v g ời Lu t Bả hiể ph g ti y hí h h hi h h th g ả hiể ả ộ g tí h ph g ti trở gại h guy h ộ g qu h cách minh h rõ r g V i ộ hạ g hv phó g s ph t th h truy g hó h tổ th h i g ời yt t p hí h s h ủ Nh yt th y thời gi th g xu t hi ủ ộ g vi xã hội h g hó h ả hiể thứ i ủ Đả g y t ; ổ vũ t toàn dân ả hiể Kh h g ả hiể gi g hí tr g v h h tụ ột h g gi i xã hội nhanh chóng v h u hi u h t Tr th t g ời hi u h t qu tr g ụ h h i thời h ủ ặ i t ủ ũ g truy ổ vũ v qu g thu h ó ả hiể truy hủ tr g y S ý g i ộ g vi ả hiể rộ g h ủ g iv i h g iể hẳ g h hí h s h ph p u t ủ ủ g hộ hi sẻ ộ g h hí ó ý ghĩ h t sứ qu tr g h yt hí u h góp phầ hí ủ th g t xã hội th g phù h p hằ ph g tr hỉ v g h ả hiể B g tr g ĩ h v qu phầ tạ s ủ ph g ti g ời Đả g Nh ủ hí C t tí h ti i t th g ti v p thời thể tr g góp hủ tr g hí h s h xã hội h p thời phả g gó hu t v h Đó h 135 ứ xú tr g ời s g xã hội g i vi t phả h góp phầ hi u vụ ti u h h h vi trụ g ả h ộ gr v h thứ tr hs g t g t ó góp phầ phụ vụ h h ghi p v ởi h h xã hội ó g ả hiể g Tr ò g th i Quỹ ả hiể h t th t ả hiể xã hội h g yt ; g ời h vụ v hi u ủ h g g g ép tham gia ả hiể tổ xã hội ả hiể s hiểu s u sắ ý ghĩ v i trị ủ h i hí h s h yt y Câu 2: Ý kiến đ nh gi ông/b , anh/chị thông tin b o ch ch nh s ch bảo hiểm tế (m c độ, dung lƣợng, chất lƣợng tin b i…) tr n B o Cần Thơ v Đại Ph t – Tru ền hình Cần Thơ? Tr B truy truy ả hiể hủ y u i i ú h ả hiể Đ h thời hi thi u h g g h g t vi phẩ ũ g phả h h h i phả g h tí h phẩ truy y t tr the t h Ch t gv ộ ú g thời iể th Cầ Thơ ph g phổ i g Lu t g hú g g ti thời s p ủ ph g tr g phủ Bả hiể y t Đồ g thời gi i v Bả hiể i u tr g ời truy it h ỗ B truy g h y tr g vi ả g ời h h t i xã hội ời s g ả hiể ti p h xu t ả hỉ ti u v tỷ thứ ả hiể y iv /th g Nội u g g hú g Nhi u ti qu tr h th truy Phầ uh ó h ả g 80% t iv ph g phú hủ y u g t yt h ph p u t ội u g yt phú si h ộ g hơ tr Bả hiể Cầ Thơ ã ý h p g h ph p u t 2019 tầ su t t g ầu ủ g quy quy ò 2010 B xã hội TP Cầ Thơ Mỗi th g y t ; qu tr h iv huyể h ả g v i Bả hiể g ti ả Cầ Thơ yt h ủ g thu truy v Ng i r sở y t ộ g hằ hi u ti ầ h gi ó hi u p ứ g hu h hân Tuy hi h t g truy 136 v h ạt t i g ú h ạt h g u Nhi u tr phả hv h : Trụ i vi t hỉ h g ại g ti u ứ tr g vi ộ phả th hi i quỹ Bảo hiểm y t giải quy t h h; h ó i i u hí h s h Bảo hiểm y t ộ Câu 3: Thơng tin sách bảo hiểm y tế có vai trị quan trọng nhằm thực phổ cập y tế toàn dân Theo ơng/bà, báo chí nói chung Báo Cần thơ, Đ i Ph t - Truyền hình Cần Thơ cần có đổi cách th c (bài phản nh, đối thoại, tọa đ m, giao lƣu trực tuyến…) v nội dung nhƣ n o để thông tin kịp thời, sâu rộng có hiệu Luật Bảo hiểm y tế? Th t t , òi hỏi ầ phải ổi uộ s g S hí h x thu t g sứ xã hội qu i h ả hiể yt si h xã hội ể ó ột x ả hiể hí h th g t tải g h ã ó h gv h g g xã hội ả g quy h h tham gia ả hiể ti h h yt g h yt ểv it g h gt ả hiể h y tr g vi ò ại sử ụ g yt h t h u Mặt h huy ủ tí h hí h t qu p h ỗi gi v C th thu th p thi hí h th g ti g hú g v huyể h u tr g xã hội truy thời gi g: x y yt p thời phả 137 y i t hi u v vi hặt hẽ v i i the h iv ả hiể h gi sắ sả v s ph y ể u g hi u xã hội th g huy it ả hiể ể ả vi i v i s ph t triể ả hiể g qu h h g s u sắ tỏ th g i p Để thuy t phụ h truy h t xã hội hí h s h i v ả hiể ầ h pt xã hội ả hiể hằ g ội gũ ộ g t i h quan báo chí h ả hiể hi u qu ó th v v i trị ủ th g v k p thời sắ sả hí ầ x y s hv truy i s g tạ huy ầ thi t; ầ ả hiể gt t i phó g vi g1 truy h h v truy truy gi i thi u ộ g g ời g tr g h p quỹ ả hiể y t th h t ỡg h ặ gv giúp gi hi phí i u tr h ủ h 138 g ời th gi ả hiể yt PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU SỐ (Bà Nguyễn Thị Nhƣ Phƣợng, Biên tập viên phụ trách mảng Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, Đ i Ph t – Truyền hình thành phố Cần Thơ) Kí h th bà: Nguyễn Th Nh Ph ng, Biên t p viên phụ trách mảng Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y t , Đ i Ph t th h – Truy n hình thành ph Cần Thơ Chú g t i g th c hi tài khảo sát v hoạt ộng tuyên truy n Lu t Bảo hiểm y t báo chí Cầ Thơ (Báo Cầ Thơ v Đ i Ph t th h v Truy n hình TP Cầ Thơ) Để có nh g h gi h h qu phục vụ cho nhi m vụ khảo sát, nghiên cứu, chúng tơi kính mong ông/bà; anh/ch dành thời gian trả lời s câu hỏi sau Phầ trả ời phỏ g v ghi ứu Xi h ủ th h ả g/ hú g t i hỉ sử ụ g h s ộ gt ủ g/ ụ í h h/ h ! *Nội dung chính: Câu 1: Ơng/b , anh/chị đ nh gi nhƣ n o vai trò b o ch thông tin, tu n tru ền ch nh s ch bảo hiểm tế? Bả hiể h th g xã hội si h xã hội Vi ả hiể yt h ả hiể yt t gt i ph g ti h t Tr i ụ t Đả g Nh h t sứ t tí h ủ g ời tụ ả hiể hí C ph g ti g truy v Bả hiể i g ời xã hội ộ gv h g gi i hạ ả hiể truy y S 139 ộ g vi i ả hiể yt hí u h góp phầ g xã hội th g phù h p hằ hủ tr g hí xã hội h h hó g v h u hi u ph g tr tr g ĩ h v tr g ủ ầ thi t i t th g ti v ổ vũ hi xã hội h p h t i g ời thời h ti ý v tổ th huyể tải th g ti th h i hí h s h xã hội qu ụ ti u Bả hiể phủ rộ g hi u h t qu h h yt vi V i ộ tr g ả hiể rộ g h ủ g h g iể hẳ g h hí h s h ph p u t ủ ủ g hộ hi sẻ p thời ủ qu ặ hỉ v i t ủ qu phầ tạ s ủ g thu ý hí ủ th g t iv i xã hội B h ó tr g ời s g xã hội ũ g g h hí ó ý ghĩ h t sứ qu tr g h g h Bả hiể ộ thể tr g góp hủ tr g hí h s h h g gó p thời phả hu t v ứ xú h Câu 2: Ý kiến đ nh gi ông/b , anh/chị thông tin b o ch ch nh s ch bảo hiểm tế (m c độ, dung lƣợng, chất lƣợng tin b i…) tr n B o Cần Thơ v Đại Ph t – Tru ền hình Cần Thơ? Tr g h th g Cầ Thơ, c th hi qua thể t tổ g t truy hiể ti ặ gv gt phó g s huy yt Tuy hi hỉ phụ thuộ v ả ph p u t tr g h p thời t g g hi u Chí h v v y vi truy ói ri g ũ g h ộ tải ội u g v truy h gs gầ i sơ p thời i u r t hó phầ y t Th g ti v Lu t Bả ý Đi u s qu g ộ hí h s h u t ph p ói hu g h t y y u ầu ả ph p u t Lu t Bả hiể hủ tr g hí h s h truy Lu t Bả hiể xã hội th h ph Cầ Thơ tổ ; hủ y u Báo chí khó ó thể yt tr g vi v truy h phổ i h h TP ại phó g s g g y hi hạ Bả hiể qu thể hí truy ại gồ : ti tứ thời s qu h hv is Đ i Phát – Truy ủ ti thời s r t H th g th ói tr h g tr h tầ g su t xu t hi h h y tạ ể tr h s h g th g th h thứ h h g chúng Câu 3: Thơng tin sách bảo hiểm y tế có vai trị quan trọng nhằm thực phổ cập y tế tồn dân Theo ơng/bà, báo chí nói chung Báo Cần thơ, Đ i Ph t - Truyền hình Cần Thơ cần có đổi cách th c (bài phản nh, đối thoại, tọa đ m, giao lƣu trực tuyến…) v nội dung nhƣ n o để thông tin kịp thời, sâu rộng 140 có hiệu Luật Bảo hiểm y tế? Để th g ti Đ i ầ th ph p thời s u rộ g v hi t t hơ ti p tụ t g s h t th g hi Ngày n y tr th g ph g ti ghi p ủ h th h thứ ả hiể gt gt ph i h p v i Bả hiể ph i h p tr g vi ả hiể g xã hội ả hiể i ả h h g v hội tụ ã v g g ời B y t T i ghĩ rằ g ộ g tr th gv huy gi ổi ể ộ giả góp ý tr ổi th gi ộ g t ; qu g g i gt g hú g; hú ý s phả hồi v i ộ giả ộ g t vi th 141 tí i yt u t t ỹ ĩ hv ả hiể ầ qu ủ v hí h t g truy ti p g thu hút ộ giả Mặt h ứ xú truy yt h h h : phó g s yt , xã hội th h g ghi p xu h gt i v i h ạt ộ g truy ằ g hi u h h thứ hơ ó hi u v Lu t Bả hiể gt ặt r h g ả hiể xã hội ầ thể hi tr ti p… ể thu ; hi u kênh giải quy t h hi sẻ ủ gv ;x y ... GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYÊN TRUYÊN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN BÁO CHÍ CẦN THƠ 3.1 Những vấn đề đặt vấn đề tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế 79 3.2 Giải... tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế 24 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN BÁO CHÍ CẦN THƠ 2.1 Giới thiệu kh i qu t B o Cần Thơ v Đ i Ph t... VĂN LÊ THỊ HỒNG VÂN BÁO CHÍ CẦN THƠ VỚI VẤN ĐỀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ Chu n ng nh: B o ch học định hƣớng ng dụng M số: 8320101.01 (UD) LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ Chủ tịch Hội đồng