Quan hệ indonesia việt nam 1991 2011 thành tựu và triển vọng

QUAN HỆ INDONESIA - VIỆT NAM (1991-2011): THÀNH Tựu VÀ TRIẺN VỌNG Đỗ Thanh Bình Lê Thị Liên* * Indonesia nước lớn, mệnh danh “anh cả” ASEAN, thành viên G-20, có tiếng nói quan trọng bậc khu vực, quan hệ với Indmesia vừa nhu cầu vừa lợi ích thiết thực đổi với Việt Nam Cũng Việt Nan, Indonesia coi ASEAN “hịn đá tảng” sách đối ngoại cùa mình, ln khẳng định Việt Nam “trụ cột quan trọng” mối quan hệ nước 'j khu vực Đông Nam Á Hom hừa, Indonesia - Việt Nam có q trình quan hệ lâu (ời, tuỳ vào thời điểm lịch sử cụ thể mà mức độ quan hệ hai nước thể đậm nhạt khác Có thể nói, từ Chiến tranh lạnh chấm dứt, “vấn đề Címpuchia” giải quyết, quan hệ Indonesia - Việt Nam thật bước vào giai ioạn phát triển bước “nhảy vọt” so với tiến trình chung lịch sử quan hệ tei nước Khơi gợi giá trị tốt đẹp quan hệ Indonesia - Việt Nam (1991-2011) làm tăng cường sức mạnh quan hệ hai nước troní tương lai Những nhân tổ tác động đến quan hệ Indonesia - Việt Nam (1991-2011) 1.1 Bổi cảnh quốc tế khu vực Sau Chiến tranh lạnh, quan hệ quốc tế chuyển từ “đối đầu” sang “đối thoại” nhưig chưa ổn định mà chí phát triển theo chiều hướng phức tạp đa ding Mặc dù nguy chiến tranh giới thứ ba đẩy lùi nhữig xung đột vũ trang, sắc tộc, tôn giáo, khủng bổ, can thiệp vào nội quố< gia xảy nhiều nơi giới có chiều hướng gia tăng, tron ị; có khu vực Đơng Nam Á Điều nhiều ảnh hưởng đến quan hệ Iidonesia Việt Nam, tác động mạnh mẽ lĩnh vực kinh tế Chíih sụp đổ chù nghĩa xã hội Liên Xô nước Đông Âu để lại nhiềi khó khăn cho nước xã hội chủ nghĩa cịn lại, trons, có Việt Nam Tuy ' (iS TS., Đại học Sư phạm Hà Nội ” TS Đại học An Giang 25 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TÉ LÀN THỨ TƯ nhiên, lúc có nhiều tổ chức kinh tế khu vực xuất hiện, Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA-1992) điều kiện thuận lợi cho Indonesia Việt Nam phát triển kinh tế Trong bổi cảnh ấy, để tồn phát triển, r.ước giới tăng cường xích lại gần để hợp tác phát triển lĩnh vực, ưu tiên phát triển kinh tể Bước vào thập niên 90 kỷ XX, tình hình khu vực có nhừng khởi sắc đáng kể, đất nước Campuchia vào ổn định (1991-1993), Mỹ rút dần quán khỏi Philippines (năm 1993), đồng thời vấn đề tồn Việt Nam với nước ASEAN giải có hiệu thái độ thiện chí thương lượng bên Khu vực Đơng Nam Á khơng cịn tình trạng đối đầu, nước có điều kiện xích lại gần xu đối thoại, hợp tác phát triển Khởi đầu cho xu quan hệ hai nhóm nước Đơng Dương ASEAN cải thiện, với mong muốn đẩy mạnh trình hợp tác kinh tế so với thời kỳ tirớc Bên cạnh yếu tố thuận lợi, nói trên, cịn tồn moi đe dọa gây bất ổn đến an ninh hợp tác khu vực chủ nghĩa ly khai, xung đột sắc tộc, tôn giáo, tranh chấp biên giới đất liền, hải đảo, đặc biệt nguy bùng nổ tranh chấp biển Đơng có can thiệp quốc gia bên 1.2 Chỉnh sách hai nước đổi với Vào năm đầu thập niên 90 kỷ XX, tình hình trị Indonesia ổn định Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ khu vực (19971998) gắn liền sau khủng hoảng trị xã hội, mà hậu ỉự Tổng thống Suharto sau 32 năm cầm quyền, Phó Tổng thống B.J Habibie lên thay Trước áp lực mạnh mẽ phong trào đòi cải cách dân chúng 4ảng phái trị, Chính phủ Habibie tiến hành tổng tuyển cử (thảng 6-1999), Quốc hội bầu A Wahid làm Tổng thống Năm 2001, phiên họp đặc biệt, Quốc hội phế truất A Wahid theo Hiến pháp Phó Tổng thống Megawati lên ihay Sau bà Megawati lên điều hành đất nước, bà cho tiến hành điều chinh lại ưu tiên sách ngoại giao, coi ASEAN trụ cột quan trọng sách đối ngoại Indonesia Thực truyền thống cùa nước ASEAN, sau nhậm chức, bà Megawati thăm tất aước ASEAN, xoá bỏ ấn tượng thời kỳ A Wahid ràng ASEAN khơng cịn quan trọng đổi với Indonesia Trong bầu cử Quốc hội (2004), Susilo Barmang Yudhoyono đắc cử Tổng thống sau đánh bại đương kim Tổng thống Megavati Trong đó, ơng tun bố Indonesia tiếp tục trì đường lối đối ngoại tự do, tícỉ cực nhằm phục vụ lợi ích quốc gia Trong thơng điệp quốc gia năm 2006, Susilo ih ấ n mạnh nước tiếp tục trì vai trị tích cực tiến trình hội nhập khu vực, hướng tới việc thành lập Cộng đồng ASEAN tới năm 2020 với hợp tác chặ chè 26 QUAN H$ INDONESIA - VI$T NAM hem nira giCra cac quoc gia Dong A, chon giai phap hoa binh cho moi van de nurcc, khu v\rc va quoc te [2, tr.4], Tom lai, chinh sach cua Indonesia (1991-2011), luior de cao muc tieu “doc lap” va “tich cuc”, doan ket noi bo khoi va xem viec quai he vdi Viet Nam la mot budc quan de cung co quan he vdi cac nude la.n£ gieng khu v\rc Con a Vi?t Nam, nhung nam dau thap nien 90 cua the ky XX, tiep tuc dsiy manh qua trinh doi moi, on dinh chinh tri, thuc hi?n cai cach kinh te - xa hoi nhSn chuyen doi h? thong kinh te tu co che tap trung sang ca che thi trudng Van d6 cuan nhat doi voi Viet Nam la timg budc hpi nhap vao nen kinh te khu vuc via tie giai, tranh nguy ca tut hau, vay viec day manh quan he vai ASEAN la my< tieu hang dau doi vai Vi?t Nam Nhd sy ung hp tich cvrc cua cac nude viei ASEAN, dac bi?t la sy tan tuy^t doi cua Indonesia, Vi?t Nam da trd tharh vien thir cua to chirc (28-7-1995) Du la vien moi to chu; nhung Viet Nam da tich cue tham gia nhung hoat dong cua ASEAN, chu dong dura nhung sang kien quan trpng nhSm gop phan thuc day xu the hoa binh, hap tac /a phat trien chung khu vyc Dong Nam A Nhung nSm dau the ky XXI, tinhhinh kinh tS - x3 hoi Vi?t Nam ti£p tuc co nhtfng budc phat triSn ddng ghi nhan, to»c dp tang trudng kinh te lien t\ic va tinh hinh chinh trj xa hpi tuang doi on djnh Qum h? d6i ngoai cua Vi?t Nam vdi Indonesia n6i rieng, cac nude ASEAN noi chuig nh&ng nSm qua cang co hi?u qua cac t6 chuc quoc te va khu vi^cnhu Lien hpp qudc, ASEAN, APEC, ASEM, WTO Ket qua dat dupe tir nhung nc lap dan toe Hien nay, hai nuoc cung la vien tich cuc cua ASEAN, 33 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÉU HỘI THẢO QUỐC TÉ LÀN THỨ T phấn đấu xây dựng tổ chức ngày vững mạnh Đây điều kiện hội để hai nước tiếp tục phát huy điều kiện vốn có mình, xây dựng mối quan hệ ngày bền vững Hai nước ý thức rằng, hai quốc gia có dân số đơng khu vực, hai nước có nhiều tiềm để hợp tác phát triển, đồng thời nâng cao vai trò vị khu vực giới Đây hội thích hợp để hai nước tận dụng khai thác triệt để lợi vốn có từ nước đổi tác để phát triển Lãnh đạo hai nhà nước tâm thúc đẩy mối quan hệ gặp gỡ song phương, đa phương (trong ASEAN), coi hướng chiến lược việc triển khai sách đổi ngoại nước Qua đó, hai bên tiếp xúc, trao đổi với đặc biệt cam kết hợp tác sâu rộng lĩnh vực kinh tế để quan hệ hai nước có hội phát triển mạnh mẽ so với quan hệ Truyền thống lịch sử Indonesia để lại, dù đứng hồn cảnh tính độc lập tự chủ Indonesia lựa chọn ứng xử quốc tế Dù trật tự xã hội Indonesia có thay đổi đáng kể đường lối đối ngoại “độc lập” “tích cực” giữ vững, quyền lợi dân tộc tự hào dân tộc đảng phái Indonesia trì Điều hồn tồn tin tưởng vào lựa chọn Chính phủ Indonesia dù đứng hồn cảnh giữ vững kiên định lợi ích dân tộc lên hàng đầu Nhân tổ Trung Quốc khiến cho Indonesia Việt Nam xích lại gần tăng cường hợp tác với Trung Quốc quốc gia lớn, có tiềm lực kinh tế vững mạnh đặc biệt có tham vọng độc chiếm biển Đông Nhiều khả cho thấy, Indonesia đại diện cho ASEAN xích lại gần với Việt Nam hom để chia sẻ quyền lợi trách nhiệm biển Đông, chống lại đe doạ biển Đông Trung Quốc Sự trở lại Mỹ khu vực Đông Nam Á, đặc biệt thái độ "thân thiết" với Philippines tác động đển quan hệ Indonesia - Việt Nam Rõ ràng, động thái Mỹ Đông Nam Á cho thấy, nước muốn chia sẻ quyền lợi biển Đơng Trong đó, Indonesia ln thể quốc gia trụ cột khu vực, khơng muốn có can thiệp quốc gia bên vào khu vực muốn xây dựng đoàn kết nội khối ASEAN Liên kết với Việt Nam nhu cầu thiếu Indonesia giai đoạn Xu hướng thứ hai, quan hệ Indonesia Việt Nam bị thay đổi theo chiều hướng xấu đi, Indonesia nghiêng sang thân thiện với Trung Quốc, vì: 34 QUAN H$ INDONESIA - VI$T NAM Indonesia va Viet Nam chju nhieu sure ep ve kinh te lan chinh tri doi vai cac quo; gia ben ngoai cho nen co the vi lgri ich kinh te ma Indonesia khong giir vung duo; su doan ket noi khoi ASEAN, co the nga sang than thign vai cac nuac lem, d&c biet la Trung Quoc, My Dieu se lam doan ket noi bo khoi ASEAN chierS, lam cho quan he Indonesia - Vigt Nam thay doi theo chieu huang xau di Sir tham o, hoi 1q cua cac quan chuc Chinh phu cung nhir s\r chuyen giao ve; cuyen lyre or Indonesia co the lam cho nuac khong di dung ducmg loi ngoai giat hien tai Indonesia la mot nhung quoc gia dugrc xep vao hang dau the gidri ve nuc tham nhung, gay bat lgri ca ben lan ben ngoai doi voi dat nuac Cac the uc thu djch co the lgri dung tinh trang de gay bat 6n va lam roi loan tinh hint chinh tri va trat tu xa hpi Co mot gia djnh, s\r chuyen giao quyen lire a Indcnesia cho the he 13nh dao mai khong theo xu huang coi doan ket noi bo kho ASEAN, quan he vai Vi?t Nam giam den mue xau nhat, thi Viet Nam can de niimg phuang an tranh gay phuang hai den sir phat trien cua quan h? hai nuac 3.3 Khuyen nghf Theo nhin nhan cua chung toi thi xu huang thur nhiit co kha nang hi?n th\rc nhdi Sau day, chung toi xin dua mQt vai khuyen nghi d l phat triln quan h? Indonesia - Viet Nam mQt cdch hgrp ly va co hi^u qua: Vi t4m quan tr