NHỬNCỈ YÊU CÀU CỦA PHÁT HUY NHÂN TÓ CON NGƯỜI TRONG HỘI NHẬP Q lló c TỂ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Lê Thị H ằn g ’ Gần 20 năm trở ]ại đây, từ năm 1995 Việt Nam gia nhập A S E A N với tham gia vào Khu vực mậu dịch tự ASHAN (A F T A ), đến năm 2000, ký Hiệp dịnh Thương mại song phương với Hoa Kỳ theo chuẩn mực Tổ chức thương mại Thế giới (W T O ) dầu năm 2007, thức trờ thành thành viên íhử 150 W TO ; V iệ t Nam dã có bước tiến quan trọng từ hội nhập khu vực dên hợp tác song phương với nước lớn cuối với lồn cẩu, từ bước đầu tham gia đến việc íhậl hội nhập cách sâu rộng vào kinh tế giới H ội nhập quốc tế mà trước hết hội nhập kinh tế vừa tạo diều kiện dể Ihu hẹp khoảng cách V iệt Nam với nước khu vực va ưên giới khiển cho khoảng cách ngày xa nêu tận dụng tét hội để phát triển Từ dây, nhừng yêu cầu đặĩ việc phát huy nhân tố nội lực mà quan trọng nhất, then chốt phát huv nhân tố người có ý nghĩa cấp thiết, trở thành vấn đề sống cịn dịi hỏi V iệ t Nam phải có đáp ứng đày dù nhất, kịp thời Yêu cầu tiếp tục hoàn thiện nhận (hức xảy dựng hệ thống sách phát huy nhân tố ngưịi Xt phát từ mục tiêu người tận dụng tối da nguồn lực cùa người đề phát triển chỉnh sách quản Đảng ta tù ngày đầu thành lập, K h i nước ta băt dầu công đổi mới, Đại hội V I Đảng Cộng sản V iệ t Nam năm 1986 dã nhấn mạnh dán vai trò nhân lố người, phát huy yếu tố người, gản phát triển kinh tế xà hội, lấy việc phục vụ người làm mục dích cao hoạt động Các đại hội đặc hiệt từ Dại hội V I I IX , người dược đặt vào v ị trí trung tâm, chìa khóa quvết định cho thành cơng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Đại hội X , hối cảnh V iệ t Nam tích cực hòa nhập cách sâu rộng vào kinh tế giới, quan điềm * ThS., Viện I lồ Chí M inh - Học viện Chính tri - Hành quốc gia Mồ C h í Minh 102 NHỮNG YflJ CẦU CỦA PHAT h uy nhản tố người Dáng vè phát huy nhân tố người có hước phát triển đáng kổ Đàng lựa chọn phát :riẻn nhanh nguòn nhân lực, nguồn nhân lực có chất ỉượng cao để thực hăng lợi cơng đầy mạnh cong nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tc tri thức Đèn Dại hội X I, phát triển nhanh neuồn nhân lực dặc hiệt nguồn nhân lực có châl lưontỉ cao xác định khâu đột phá, khâu trọng yếu phát triển M ục tiêu phát triển can người toàn diẹn vả giải pháp Cữ hản phat triển nham níĩn nhân lực dược nêu cụ 1hê phù hợp với tình hinh Nhir vậy, {rong lừng thời kỳ, nhận thức Dàng phái huy nhàn ló người không ngừng dược củng cổ, bổ sung điều chỉnh cho phù hợp với lừng giai đoạn Iliộ n nay, V iệ t Nam dã chinh Ihức hội nhập toàn diện sâu rộng với thê giới, nhiều vấn đc lý luận ihực tiễn dược đặt Những tác động da chiều tin h hội nhập hàng ngày, hàng gin làm biên chuyên sâu sẳc tinh hình đất nước Tầm vóc cơng dổi hịa nhập lớn hao nhiêu vấn dề má cần giải quyct khó khăn, phức tạp nhiêu M hội nhập Ihực chất đua tranh liệt, trình tác động ảnh hưởng lẫn tùy thuộc vào cà chuyển hóa lẩn Trong giới thay đổi mạnl mẽ tác động xu the tồn cầu hóa ảnh hưởng cách mạng khoa học công nghệ, V iệt Nam cần thay đồi chiển lược hội nhập, từ lượng chuyển sang chất, từ chiều rộng chuyển sang chiều sâu Từ đây, địi hỏi nguồn nhân lực, dặc hiệt nmjơn nhân lực chất lượng cao cáng trờ thành nhu câu câp bách Trên sờ đó, dpt yêu cầu phải có sách mởi tất mặt: hợp tác quốc tể, đổi giáo dục đào tạo, tiep thu vả làm chù khoa học công nghệ, cải thiện môi rường xã hội, môi trường đầu tư Đồng thời, phải thường xuycn năm bãi xu thế giới, xu công nghệ, thị tnrờng g iỏ i, thị trường nhân lực, thay đổi cấu ngành nghề dể có thổ chủ dộng đưa chínlỉ sách, giải pháp dáp ứng nhu cầu thực tiền dón đầu xu phát triển g iỏ i Nêu khơng có dự háo chiến lược, tư chiến lược, V iệ t Nam SC rơi vào tình trạng bị động, lúng túng dẫn tới việc không dáp ứng k ịp thời yêu cẩu tội nhập V i dụ việc xây dựng đội ngũ lao động, vi V iệ t Nam chưa có chiết lược đón đầu, the giới chuyển từ hưởng tới lao động rẻ sang lao động chất lưựni cao, nén đội quân lao động đông không mạnh V iệ t Nam ưu thé n h tranh thị trường lao động thé giỏi l ại D ại hội X I, Đảng ta dã đề mục tiêu dán năm 2020 "nưóc la bàn trờ nành nước cơng nghiệp theo hưóng d i tạo tiền đề vững châc để phát triề i cao giai đoạn sau"1 M ục tiêu lâu dùi xây dựng thảnh công chủ Dàig Cộng sàn Viội Nam, 2011 Vàn kiện tìợì hội đạt biếu lồn quốc lần thứ XI, Nxh Chnh trị quốc gia - Sự Ihậí, I Nội, (r 31 103 VIỆT NAM HỌC - KỶ YỂU HỘI THÀO Q ljfic TẾ LÀN THỨ Tl nghĩa xã hội N hưng đcn nay, V iệ t Nam chưa có chiến lược phát triể n :ốn diện, phủ hợp đáp ửng phát triển trước măt lâu dài Đ ôi v ỏ i vẩn dề h ộ i nhập quốc tế, xác dinh phương chám "tích cực'1, "chù dộng" 'h ộ i nhập cách sâu rộ n g ", Ihực tế, V iệ t Nam chưa cỏ chiến lược !ổng thể hệ thống sách dồng bộ, kịp thời dể thúc dẳy phát h u y tác dụng tích cực trinh hội nhập Hợp tác qc le lĩn h vực thư a có chiều sâu cần thiểt, chưa tạo động lực tích cực trang hợp tảc kinh té quốc tể khai thác có hiệu hội lĩn h vực D o điểm íUíất phát Ihấp, dang trình chuyển đổi chế kinh tế, bcn tạnh thành tựu hội nhập kinh tế quốc tế, nước la cịn nhiều hạn chế kìm hãm iề m phát triể n hiệu hội nhập Trong đó, nhận thửc cùa V iệ t N a n thách thức phức tạp trình nảy chưa dầy dù thống ihiất dẫn đến v iệ c bị dộng đối phó chủ dộng thích nghi với tình lin h Ngay vấn dề then chối vấn đề người nhận thử; 'Vồ phát huy nhân tố người có lúc, có noi chưa dược coi trọng mức Gu;an niệm vấn dề người thực tá phát triển kinh tế xã hội chưa rõ rà n ị đơn giản V iệ c đặt người vào v ị trí trung tâm sụ phát triể n c h i dừng lại định hướng chưa thệ rõ hành động cụ thể H ệ thống chinh sách thu hút nhân tài, xây dựng phát triển có hiệu nguồn rhíân lực nước ta nhiêu khiếm khuyet hệ thong thang lương hấip, chua có đãi ngộ tương xứng, hệ thống y tế chưa đáp ứng nhu cầu chăm Sióc sức khỏe cho nhân dân, hệ thống giáo dục đào tạo - khâu then chốt viiệc xây dựng đội ngũ nhân lực cỏn nhiều yếu kém, hất cậ p Bời vậy, rnúốn phảt huy nhân tố người V iệ l Nam dáp ứng yêu cẩu hội nhập, trước hiết Đảng Nhà nước, nhừng nhà hoạch dịnh sách phải cỏ m ột nhận thứcđ:ầy dủ, chiến lược lo n g thể hệ thống giãi pháp cụ thẻ hộì nhập mói chung, việc phát huy nhân tó người hội nhập quốc tế nói riêng V iệc phát huy nhân tố người phải dược hát đầu nhừng q jy é t sách, chủ trương có lín h dịnh hướng chiến lược cua Đảng N hà nước Vllật khác, tù dường lố i, sách đến việc thực thực tế l'ìm h có dộ chênh dịnh Ngày 19/4/2011, Thủ tướng C hính plhù ban hành Q uyết dịnh số /Ọ Đ -T T g phe duyệt C hiến lược phát triể n ihiân lực V iệ t Nam thời kỳ 2011 - 2020 tro n g nêu rõ m ỗi bộ, ngành địa phLơtng cần phải xây dựng quy hoạch phát triể n nhân lực đồng hộ với chiến lược, ihiát triẻn chung cùa m ình, v ấ n đề càn thục hóa chiến lược tầing biện pháp, hành động cụ thể dể có thẻ xây dựng Irẽn th ụ : tế ngn nhân lực V iệ t Nam, nhũng nguòi V iệ t Nam đáp ứng tư