Chế định miễn chấp hành hình phạt trong luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ THANH THÚY CHẾ ĐỊNH MIỄN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ THANH THÚY CHẾ ĐỊNH MIỄN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Phượng HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA Lời cam đoan MỤC LỤC Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: Một số vấn đề chung chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình việt nam 1.1 Khái niệm đặc điểm miễn chấp hành hình phạt 1.1.1 Khái niệm miễn chấp hành hình phạt 1.1.2 Các đặc điểm chế định miễn chấp hành hình phạt 10 1.1.3 Phân biệt miễn chấp hành hình phạt với miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt 12 1.2 Sơ lược hình thành phát triển quy phạm miễn chấp hành hình phạt Luật hình Việt Nam từ năm 1945 trước có Bộ luật hình năm 1999 19 1.2.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước có Bộ luật hình năm 1985 19 1.2.2 Giai đoạn từ sau ban hành Bộ luật hình năm 1985 trước có Bộ luật hình năm 1999 22 1.3 Các quy định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình số nước khu vực ASEAN 24 1.3.1 Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình Thái Lan 25 1.3.2 Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình Philíppin 28 1.3.3 Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình Malaixia 30 1.3.4 Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình Inđơnêxia 32 Quy định Bộ luật hình việt nam hành chế 37 Chương 2: định miễn chấp hành hình phạt thực tiễn áp dụng 2.1 Quy định Bộ luật hình Việt Nam hành chế định miễn chấp hành hình phạt 37 2.1.1 Các trường hợp miễn chấp hành hình phạt 37 2.1.1.1 Đối với người bị kết án cải tạo khơng giam giữ, tù có thời hạn, chưa chấp hành hình phạt mà lập cơng lớn mắc bệnh hiểm nghèo người khơng cịn nguy hiểm cho xã hội nữa, theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Tịa án định miễn chấp hành tồn hình phạt 37 2.1.1.2 Người bị kết án miễn chấp hành hình phạt đặc xá đại xá 42 2.1.1.3 Đối với người bị kết án tội nghiêm trọng hỗn chấp hành hình phạt theo quy định Điều 61 Bộ luật này, thời gian hỗn lập cơng, theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Tịa án định miễn chấp hành hình phạt 44 2.1.1.4 Đối với người bị kết án phạt tù tội nghiêm trọng tạm đình chấp hành hình phạt theo quy định Điều 62 Bộ luật này, thời gian tạm đình 48 mà lập cơng, theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Tịa án định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại 2.1.1.5 Người bị phạt cấm cư trú quản chế, chấp hành phần hai thời hạn hình phạt cải tạo tốt, theo đề nghị quyền địa phương nơi người chấp hành hình phạt, Tịa án định miễn chấp hành phần hình phạt lại 49 2.1.1.6 Đối với người bị áp dụng hình phạt tiền 51 2.1.2 Thẩm quyền, thủ tục hậu pháp lý việc áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt 53 2.2 Thực tiễn áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt 57 2.2.1 Những kết đạt nguyên nhân 57 2.2.1.1 Những kết đạt 57 2.2.1.2 Nguyên nhân kết đạt 71 2.2.2 74 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 2.2.2.1 Những tồn tại, hạn chế 74 2.2.2.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 75 Chương 3: Những phương hướng số giải pháp nhằm 80 nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình việt nam miễn chấp hành hình phạt 3.1 Những phương hướng 80 3.1.1 Thực nghiêm chỉnh sách hình Đảng Nhà nước 82 3.1.2 Thể phân hóa xử lý tội phạm người phạm tội 84 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam miễn chấp hành hình phạt 86 3.2.1 Hồn thiện Bộ luật hình 86 3.2.2 Các giải pháp khác 91 kết luận 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo qua hai mươi lăm năm thu thành tựu quan trọng Nền kinh tế vượt qua thời kỳ suy giảm, phát triển với tốc độ cao Chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng an ninh giữ vững ngày tăng cường, quan hệ đối ngoại ngày phát triển đạt thành tựu quan trọng, đời sống nhân dân bước cải thiện, vấn đề xã hội quan tâm giải Tuy nhiên, bên cạnh phát triển mặt nhiều tệ nạn xã hội nảy sinh từ tác động mặt trái xã hội đại có tình trạng vi phạm pháp luật phạm tội, điều địi hỏi Nhà nước xã hội phải quan tâm giải Trong cơng đấu tranh phịng chống tội phạm, hình phạt với tư cách biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước nhằm tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp người phạm tội có vai trị quan trọng, đồng thời hình phạt mang lại hiệu định việc trừng trị người phạm tội mà cịn có ý nghĩa to lớn vấn đề cải tạo người phạm tội trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân thủ pháp luật quy tắc sống xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa họ phạm tội đồng thời giáo dục người khác tôn trọng pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm Đây mục đích hình phạt quy định Điều 27 Bộ luật hình năm 1999 Tuy nhiên, khơng phải lúc hình phạt đem để áp dụng người thực hành vi phạm tội người phạm tội lúc phải thực tồn hình phạt theo định Tịa án Miễn chấp hành hình phạt thể quan điểm nhân đạo sách hình Đảng Nhà nước ta người phạm tội hành vi họ thực hiện, đồng thời nhằm động viên, khuyến khích người phạm tội lập công chuộc tội, chứng tỏ khả tự giáo dục, cải tạo nhanh chóng tạo điều kiện cho họ sớm hịa nhập với cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật hình cho thấy quy phạm chế định nhiều bất cập, số quy định chưa chặt chẽ thống nội dung, đặc biệt thực tiễn đời sống xã hội thực tiễn pháp lý tồn nhiều trường hợp áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt lại chưa nhà làm luật Việt Nam ghi nhận quy định Bộ luật hình Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc để làm sáng tỏ mặt khoa học vấn đề miễn chấp hành hình phạt áp dụng quy định miễn chấp hành hình phạt thực tiễn, đồng thời đưa giải pháp hồn thiện để góp phần nâng cao hiệu quy định nêu khơng có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn, mà cịn vấn đề mang tính cấp thiết Đây lý luận chứng cho việc định lựa chọn đề tài "Chế định miễn chấp hành hình phạt Luật hình Việt Nam" làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Là chế định quan trọng, chế định miễn chấp hành hình phạt có liên quan mật thiết chặt chẽ đến chế định hình phạt nhiều chế định khác 10 Luật hình sự, nhiên, vấn đề miễn chấp hành hình phạt quy định cách chung chung số nước quy định miễn chấp hành hình phạt thành chương riêng coi chế định quan trọng ngang tầm với chế định khác tội phạm hình phạt Cịn nước ta, miễn chấp hành hình phạt quy định trực tiếp gián tiếp số điều luật riêng lẻ Bộ luật hình sự, chưa ghi nhận chương riêng chế định khác tội phạm, hình phạt Chế định miễn chấp hành hình phạt đề cập, phân tích số Giáo trình sách tham khảo như: 1) Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 1997; 2) Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Tập thể tác giả TSKH Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001 2003 (tái lần thứ nhất); 3) Giáo trình Luật hình Việt Nam, Tập I, Tập thể tác giả GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa chủ biên, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2007; 4) Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Tập thể tác giả PGS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên, Đại học Huế, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2000; 5) Trách nhiệm hình hình phạt, Tập thể tác giả PGS.TS Nguyễn Ngọc Hịa chủ biên, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2001; 6) Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 - Phần chung, ThS Đinh Văn Quế, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2000) v.v Các nghiên cứu nhận diện làm sáng tỏ số vấn đề khái niệm, đặc trưng, áp dụng thẩm quyền áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt Bộ luật hình năm 1999 có đề xuất, giải pháp để ngày hoàn thiện chế định trên, đảm bảo quan điểm trừng trị kết hợp với giáo dục người phạm tội để họ sớm hòa nhập với cộng đồng, trở thành người có ích Tuy nhiên, nhiều vấn đề lý luận thực tiễn xung quanh chế định miễn chấp hành hình phạt địi hỏi nhà khoa học cần phải tiếp tục nghiên cứu cách toàn diện, chuyên khảo sâu sắc Phạm vi nghiên cứu Miễn chấp hành hình phạt chế định phức tạp, có nhiều nội dung liên quan đến chế định khác Bộ luật hình như: hình phạt, trách nhiệm hình sự, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt; v.v Bởi vậy, phạm vi nghiên cứu luận văn xem xét giải số vấn đề xung quanh chế định miễn chấp hành hình phạt như: - Khái niệm, chất pháp lý đặc điểm miễn chấp hành hình phạt; - Lịch sử hình thành phát triển quy phạm chế định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình Việt Nam; - Các quy định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình số nước giới; - Nội dung điều kiện áp dụng trường hợp miễn chấp hành hình phạt Bộ luật hình năm 1999 (được sửa đổi bổ sung năm 2009) hành, kết hợp với thực tiễn áp dụng Ngoài ra, sở nghiên cứu nội dung chế định miễn chấp hành hình phạt, tác giả luận văn sâu nghiên cứu chế định miễn chấp hành hình phạt phương diện (khía cạnh) lập pháp việc áp dụng chế định thực tiễn, đưa 11 12 giải pháp hoàn thiện quy phạm chế định pháp luật hình Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích luận văn nghiên cứu tồn diện, có hệ thống vấn đề lập pháp, lý luận thực tiễn chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình Việt Nam Trên sở đó, dựa vào quan điểm định hướng Đảng Nhà nước, sách hình đấu tranh phịng chống tội phạm, cải tạo - giáo dục người phạm tội, luận văn làm sáng tỏ sở lý luận, nội dung đổi chế định từ yêu cầu thực tiễn đất nước giai đoạn Với phạm vi nghiên cứu nêu luận văn này, tác giả tập trung vào giải nhiệm vụ sau: 1) Phân tích xây dựng định nghĩa khoa học khái niệm miễn chấp hành hình phạt, nghiên cứu phân tích đặc điểm miễn chấp hành hình phạt so sánh với miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt 2) Khái quát hình thành phát triển quy phạm miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình Việt Nam 3) Phân tích nội dung, điều kiện áp dụng trường hợp miễn chấp hành hình phạt theo quy định Bộ luật hình năm 1999 (được sửa đổi bổ sung năm 2009) hành thực tiễn áp dụng quy định Từ phân tích số tồn xung quanh việc quy định áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt 4) Luận chứng cho cần thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam miễn chấp hành hình phạt, phương hướng việc hồn thiện từ đề xuất giải pháp hồn thiện chế định miễn chấp hành hình phạt Bộ luật hình năm 1999 (được sửa đổi bổ sung năm 2009), đồng thời đưa mơ hình lý luận với bổ sung số trường hợp miễn chấp hành hình phạt cần phải nhà làm luật nước ta ghi nhận pháp luật hình Việt Nam hành Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, định hướng Đảng sách hình sự; quan điểm, đường lối áp dụng người phạm tội trước yêu cầu đổi đất nước Để đạt mục đích đặt sở lý luận phép vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: phương pháp so sánh, phân tích tài liệu, nghiên cứu lịch sử, tổng hợp Ý nghĩa lý luận, thực tiễn điểm khoa học luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng luận văn chỗ tác giả làm rõ khái niệm, chất pháp lý đặc điểm miễn chấp hành hình phạt, nội dung điều kiện áp dụng trường hợp miễn chấp hành hình phạt sở xem xét quy định pháp luật hình hành, đồng thời đưa kiến nghị hoàn thiện quy phạm chế định khía cạnh lập pháp việc áp dụng chúng thực tiễn Đặc biệt, để góp phần nhân đạo hóa sách hình Nhà nước ta để phù hợp với yêu cầu thực tiễn xét xử pháp luật hình nước, tác giả luận văn kiến nghị bổ sung trường hợp áp dụng miễn chấp hành hình phạt chưa nhà làm luật nước ta quy định Bộ luật hình 13 14 Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề chung chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình Việt Nam Chương 2: Quy định Bộ luật hình Việt Nam hành chế định miễn chấp hành hình phạt thực tiễn áp dụng Chương 3: Những phương hướng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam miễn chấp hành hình phạt Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHẾ ĐỊNH MIỄN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm đặc điểm miễn chấp hành hình phạt 1.1.1 Khái niệm miễn chấp hành hình phạt Trên sở tiếp thu có chọn lọc điểm hợp lý khái niệm chế định miễn chấp hành hình phạt vấn đề thực tiễn áp dụng pháp luật kiểm nghiệm, rút định nghĩa khoa học chế định miễn chấp hành hình phạt sau: miễn chấp hành hình phạt việc hủy bỏ tồn phần cịn lại hình phạt Tịa án tun có hiệu lực người bị kết án" 1.1.2 Các đặc điểm chế định miễn chấp hành hình phạt Đặc điểm thứ nhất: miễn chấp hành hình phạt phản ánh nguyên tắc nhân đạo sách hình nói chung luật Hình sự, luật Thi hành án hình Việt Nam nói riêng Đặc điểm thứ hai: chúng áp dụng người bị kết án trường hợp cụ thể tương ứng Đặc điểm thứ ba: chúng áp dụng cách tùy tiện mà áp dụng có điều kiện định PLHS quy định 1.1.3 Phân biệt miễn chấp hành hình phạt với miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt Phân biệt miễn chấp hành hình phạt với miễn trách nhiệm hình Phân biệt miễn chấp hành hình phạt với miễn hình phạt 1.2 Sơ lƣợc hình thành phát triển quy phạm miễn chấp hành hình phạt Luật hình Việt Nam từ năm 1945 trƣớc có luật hình năm 1999 1.2.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước có Bộ luật hình năm 1985 Trong giai đoạn cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, từ tháng năm 1945 đến tháng năm 1954, nhằm "bảo vệ độc lập, bảo vệ kinh tế, tài mới", ngày 20 tháng 10 năm 1945, Nhà nước ta ban hành Sắc lệnh đại xá, theo đại xá cho tuyệt đại đa số án tuyên thời kỳ Pháp thuộc 15 16 Sau ngày 12 tháng 10 năm 1954, giải phóng thủ đơ, Nhà nước ta định đại xá người lầm đường lạc lối, tích cực sửa chữa lỗi lầm Đặc biệt, Sắc lệnh số 218 ngày 01 tháng 10 năm 1954 quy định kể từ ngày Sắc lệnh có hiệu lực pháp luật, không trừng phạt người hợp tác với đối phương thời gian chiến tranh cho họ hưởng quyền tự dân chủ người bị xử phạt thả hưởng quyền tự dân chủ Trong giai đoạn từ năm 1954 đến năm 1975, để thực hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc tiến hành cách mạng dân tộc dân chủ miền Nam nhằm thống đất nước, Nhà nước ta ban hành hàng loạt văn quy phạm pháp luật hình thể rõ quan điểm phân hóa đường lối xử lý hình tội phạm người phạm tội như: Pháp lệnh trừng trị tội phản cách mạng, Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa… Trong giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1985, sách hình nhà nước ta thể văn quy phạm pháp luật hình ban hành giai đoạn đặc biệt Pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội Pháp lệnh ngày 30 tháng năm 1982 Hội đồng Nhà nước trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép Về pháp luật hình Việt Nam giai đoạn có bước tiến cơng tác lập pháp lẫn tư tưởng pháp luật đặc biệt sách nhân đạo của Đảng Nhà nước người phạm tội Tuy nhiên, sách hình giai đoạn ban hành chủ yếu để giải vấn đề "tình thế" mà chưa phải chuẩn chung để áp dụng lâu dài, phục vụ cho trình xây dựng Nhà nước kiểu Do đó, yêu cầu cấp thiết đặt thời kỳ phải xây dựng Bộ luật hình cho phù hợp với trình xây dựng phát triển đất nước 1.2.2 Giai đoạn từ sau ban hành Bộ luật hình năm 1985 trước có Bộ luật hình năm 1999 Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đời đánh dấu bước phát triển pháp luật hình Việt Nam nói chung quy định chế định miễn chấp hành hình phạt nói riêng Điểm bật Bộ luật hình năm 1985 thể sách nhân đạo Bộ luật hình quy định miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt (Điều 48), giảm thời hạn chấp hành hình phạt (Điều 49), giảm thời hạn miễn việc chấp hành hình phạt trường hợp đặc biệt (Điều 51) Các quy định cụ thể hóa trường hợp miễn chấp hành hình phạt theo hướng mở rộng cho phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn Việc quy định chế định miễn chấp hành hình phạt Bộ luật hình năm 1985 bước tiến trình phát triển pháp luật nói chung chế định miễn chấp hành hình phạt nói riêng; tạo quy định chung, thống cho tất trường hợp hưởng sách khoan hồng Đảng Nhà nước Việc miễn chấp hành hình phạt nhằm tạo điều kiện cho người phạm tội hưởng khoan hồng Luật hình họ, thơng qua giúp họ tự cải tạo giáo dục, nhanh chóng trở thành người lương thiện, có ích cho xã hội, không phạm tội mặt khác thể mục đích hình phạt người vi phạm pháp luật hình Bộ luật hình năm 1985 thể trình độ nhận thức khoa học cao vai trị luật hình sự, phương tiện phương pháp tác động tội phạm giai đoạn cách mạng định, thể sách nhân đạo Nhà nước việc xử lý người phạm tội 17 18 Tuy nhiên, đời tình hình kinh tế - xã hội nước quốc tế có nhiều điểm khác biệt so với năm cuối kỷ XX, sửa đổi bổ sung Bộ luật hình 1985 khơng đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng ngừa phòng chống tội phạm điều kiện đổi Vì đời Bộ luật hình năm 1999 thể mức độ cao hơn, toàn diện hơn, đầy đủ yêu cầu việc trì ổn định trật tự xã hội Luật hình u cầu việc hồn thiện xu hướng nhân đạo Luật hình nói riêng pháp luật Việt Nam nói chung 1.3 Các quy định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình số nƣớc khu vực ASEAN Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình Thái Lan Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình Philíppin Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình Malaixia Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình Inđơnêxia Chương QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỊNH MIỄN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 Quy định luật hình Việt Nam hành chế định miễn chấp hành hình phạt 2.1.1 Các trường hợp miễn chấp hành hình phạt a) Đối với người bị kết án cải tạo khơng giam giữ, tù có thời hạn, chưa chấp hành hình phạt mà lập cơng lớn mắc bệnh hiểm nghèo người khơng cịn nguy hiểm cho xã hội nữa, theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Tịa án định miễn chấp hành tồn hình phạt b) Người bị kết án miễn chấp hành hình phạt đặc xá đại xá c) Đối với người bị kết án tội nghiêm trọng hỗn chấp hành hình phạt theo quy định Điều 61 Bộ luật này, thời gian hỗn lập cơng, theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Tịa án định miễn chấp hành hình phạt d) Đối với người bị kết án phạt tù tội nghiêm trọng tạm đình chấp hành hình phạt theo quy định Điều 62 Bộ luật này, thời gian tạm đình mà lập cơng, theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Tịa án định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại e, Người bị phạt cấm cư trú quản chế, chấp hành phần hai thời hạn hình phạt cải tạo tốt, theo đề nghị quyền địa phương nơi người chấp hành hình phạt, Tịa án định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại 19 20 g, Đối với người bị áp dụng hình phạt tiền 2.1.2 Thẩm quyền, thủ tục hậu pháp lý việc áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt Thứ nhất, thẩm quyền áp dụng Tịa án có thẩm quyền định miễn chấp hành hình phạt tù Tịa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án quân cấp quân khu nơi người bị kết án cư trú làm việc Việc miễn chấp hành hình phạt khác thuộc thẩm quyền định Tòa án nhân dân cấp huyện, Tòa án quân khu vực nơi người bị kết án chấp hành hình phạt chịu thử thách Thứ hai, thủ tục áp dụng Người chưa chấp hành hình phạt có đủ điều kiện nói phải làm đơn gửi đến Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh nơi họ cư trú (nếu quân nhân gửi cho Viện kiểm sát quân sự), kèm theo giấy xác nhận việc lập cơng lớn (của quyền xã, phường, thị trấn, quan tổ chức, đơn vị quân đội) mắc bệnh hiểm nghèo (có kết luận hội đồng giám định y khoa) Hồ sơ đề nghị xét miễn chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, miễn chấp hành tồn phần hình phạt tù lại, miễn chấp hành phần tiền phạt lại phải có đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát cấp; Bản án có hiệu lực pháp luật Thứ ba, hậu việc áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt Một là, hậu pháp lý hình sự: người miễn chấp hành hình phạt phải chịu hậu pháp lý bất lợi việc phạm tội như: bị truy cứu trách nhiệm hình sự; bị kết tội; phải chịu hình phạt biện pháp cưỡng chế hình khác bị coi có án tích xóa án tích theo quy định Điều 64 đến Điều 67 Bộ luật hình bị áp dụng biện pháp tư pháp quy định Bộ luật hình quy định Điều 41 đến Điều 43 So với chế định miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt người miễn chấp hành hình phạt phải chịu hậu pháp lý nhiều hay nói tính trấn áp mặt hình chế định miễn chấp hành hình phạt nghiêm khắc so với chế định miễn trách nhiệm hình hay miễn hình phạt Hai là, hậu xã hội - pháp lý: người miễn chấp hành hình phạt phải gánh chịu hậu xã hội - pháp lý định Về mặt xã hội người miễn chấp hành hình phạt bị Nhà nước, xã hội dư luận lên án hành vi phạm tội; người miễn chấp hành hình phạt bị tác động, ảnh hưởng đến tâm lý, tinh thần danh dự rộng vị họ trước quan, đơn vị, tổ chức cộng đồng dân cư 2.2 Thực tiễn áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt 2.2.1 Những kết đạt nguyên nhân Thứ nhất, số vụ án số bị can thụ lý hàng năm nhiều năm 2008 năm 2009 sau có xu hướng giảm vào năm 2010 lại tăng vào năm 2011 Cũng tương tự số bị cáo đưa xét xử có xu hướng tăng hầu hết năm, có năm 2010 số bị cáo đưa xét xử có xu hướng giảm sau tới năm 2011 lại tăng đột biến (tăng 10000 bị cáo so với năm 2010) Điều cho thấy tình hình tội phạm diễn biến phức tạp với xu hướng 21 22 chung tăng qua năm Cũng phù hợp với tỷ lệ bị cáo đưa xét xử, số vụ án đưa xét xử vào năm 2010 Tình hình cho thấy tội phạm có diễn biến phức tạp, khơng hồn tồn tăng mà khơng có xu hướng giảm giai đoạn mà có lúc tăng nhanh có lúc giảm; ngồi quan bảo vệ pháp luật làm tốt công tác phịng chống tội phạm, khơng để người phạm tội có hội thực hành vi phạm tội Thứ hai, so sánh số vụ án bị cáo mà Tòa án thụ lý với số vụ án bị cáo Tịa án đưa xét xử thấy nhiều án tồn đọng Cụ thể năm 2007 vụ án cũ lại thụ lý 61.813 vụ án với 107.696 bị cáo, số vụ án đưa xét xử 55.299 vụ với 92.260 bị cáo (6.514 vụ 15.436 bị cáo chưa xét xử); tương tự vào năm 2008 5.454 vụ 12.699 bị cáo; năm 2009 8.255 vụ 18.593 bị cáo; năm 2010 5.527 vụ 12.950 bị cáo; năm 2011 5.410 vụ 13.393 bị cáo chưa đưa xét xử Các số liệu cho thấy cho thấy việc xét xử cấp Tòa án chưa khẩn trương, kịp thời thực tế có nhiều vụ án để thời hạn xét xử Bộ luật tố tụng hình Thứ ba, tỷ lệ bị cáo thụ lý tỷ lệ bị cáo xét xử thấy bình quân số bị cáo vụ án có xu hướng ngày tăng Ví dụ năm 2007 năm 2008 số bị cáo Tịa án thụ lý trung bình khoảng 1.74 bị cáo/ vụ án đến năm 2011 tăng lên 1.78 bị cáo/ vụ án Còn số bị cáo đưa xét xử từ năm 2007 đến 2010 giao động từ 1.67 bị cáo/1 vụ án tùy năm đến năm 2011 tăng lên 1.71 bị cáo/ vụ án Với mức bình quân cho thấy vụ án có gần 02 bị cáo tỷ lệ đồng phạm vụ án tương đối phổ biến Thứ tư, việc áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt khơng qua năm, tỷ lệ người miễn chấp hành hình phạt cao vào năm 2011 năm 2009 thấp vào năm 2010 năm 2007 (năm 2010 người miễn chấp hành hình phạt gần 1/3 số lượng người miễn chấp hành hình phạt vào năm 2011 Cả hai năm 2007 năm 2010 số lượng người miễn chấp hành hình phạt khơng năm 2011) So sánh tỷ lệ người miễn chấp hành hình phạt với số lượng bị cáo đưa xét xử thấy tỷ lệ người miễn chấp hành hình phạt (khơng kể trường hợp đặc xá) thấp so với số lượng bị cáo đưa xét xử: năm 2007 chiếm khoảng 0.041%; năm 2008 0.042%; năm 2009 0.075%; năm 2010 0.033%; năm 2011 0.086% Cũng tương ứng với số lượng bị cáo đưa xét xử, tỷ lệ phần trăm người miễn chấp hành hình phạt năm 2011 cao thấp năm 2009 Thứ năm, tỷ lệ người miễn chấp hành hình phạt chủ yếu đặc xá Số lượng người hưởng chế định nhân đạo Nhà nước sách đặc xá chiếm số lượng lớn Trong 05 năm từ năm 2007 đến năm 2011 nước có 56.589 bị cáo đặc xá nước có 476.920 bị cáo bị đưa xét xử (chiếm khoảng 11.9%) Thứ sáu, tỷ lệ bị cáo miễn chấp hành hình phạt Tịa án qn qn khu chiếm tỷ lệ khơng đáng kể, có năm 2008 2010 có bị cáo miễn chấp hành hình phạt năm có bị cáo, năm 2007, 2009 2011 Tòa án quân qn khu khơng miễn chấp hành hình phạt cho bị cáo Tỷ lệ miễn chấp hành hình phạt chủ yếu tập trung vào Tịa án nhân dân cấp huyện Tòa án nhân dân cấp tỉnh Nguyên nhân kết đạt 23 24 Một là, việc hồn thiện pháp luật hình nói chung biện pháp tha miễn luật hình nói riêng Đảng Nhà nước quan tâm thích đáng Hai là, tổ chức quan tư pháp ngày hoàn thiện Ba là, đội ngũ cán tư pháp có trưởng thành số lượng chất lượng 2.2.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Thứ nhất, có nhận thức không thống quy định pháp luật hình thực tiễn áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt Thứ hai, việc giám sát, giáo dục người phạm tội chưa chấp hành hình phạt chưa quan tâm thích đáng Trên thực tế, việc cải tạo, giáo dục người phạm tội chủ yếu tập trung trại giam nơi người phạm tội chấp hành hình phạt tù Đối với người phạm tội chưa chấp hành hình phạt, việc cải tạo, giáo dục địa phương nhiều hạn chế gần chưa có quy định cụ thể hướng dẫn trường hợp Thứ ba, cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm giáo dục người phạm tội chưa tương xứng với thành tựu phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng an ninh tiềm lực đầu tư cho công tác trọng trước, cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật hình cịn hạn chế nên tình hình tội phạm cịn diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng; tính chất, mức độ phạm tội ngày tinh vi, thủ đoạn ngày xảo quyệt Ngay người phạm tội không hiểu hết chế định nhân đạo mà nhà nước áp dụng họ để khuyến khích họ cải tạo tốt để hưởng sách khoan hồng Đảng Nhà nước Chương NHỮNG PHƢƠNG HƢỚNG CƠ BẢN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ MIỄN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT 3.1 Những phƣơng hƣớng Thứ nhất, phương diện thực tiễn, việc áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt thực tế diễn thường xuyên phổ biến, nhiên có nhiều trường hợp quan tiến hành tố tụng áp dụng chế định không với quy định pháp luật, áp dụng tùy tiện đơi cịn tạo kẽ hở cho việc lợi dụng chức vụ quyền hạn cán thi hành pháp luật để hưởng lợi… Điều dẫn đến yêu cầu phải kịp thời khắc phục mặt thực tiễn thi hành Thứ hai, phương diện lý luận cần hoàn thiện quy định chế định nhằm làm sáng tỏ sách xử lý người phạm tội Nhà nước ta, thể quan điểm Đảng Nhà nước xử lý nghiêm người phạm tội đồng thời tạo điều kiện để họ cải tạo, giáo dục hịa nhập với cộng đồng Ngồi ra, việc hồn thiện chế định không giúp quan tiến hành tố tụng áp dụng pháp luật mà giúp cho cán nghiên cứu khoa học có nhận thức đắn ngày phát triển chế định nhân đạo Đảng Nhà nước ta 3.1.1 Thực nghiêm chỉnh sách hình Đảng Nhà nước Ngay từ thành lập, Đảng cộng sản thể vai trò lãnh đạo hoạt động Nhà nước xã hội Trải qua nhiều thời kỳ khác nhau, vai trò Đảng ngày 25 26 quan trọng tất lĩnh vực đời sống Dưới lãnh đạo quyền làm chủ nhân dân phát huy cao độ Đối với lĩnh vực hình nói riêng, lãnh đạo Đảng nhà làm luật xác định rõ đường lối, sách cơng đấu tranh, phịng chống tội phạm Khơng có lãnh đạo Đảng khơng có quyền làm chủ nhân dân theo nghĩa Đảng thể lãnh đạo thơng qua chủ trương, đường lối sách hình cơng đấu tranh phịng chống tội phạm Sự lãnh đạo Đảng sách hình nói chung khơng răn đe, phịng ngừa, nghiêm trị người phạm tội mà thể tính nhân đạo người phạm tội Cũng Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị "Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020" đưa quan điểm đạo Đảng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật "Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ, đắn đường lối Đảng… xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân…" Có thể nói quan điểm đạo Đảng vào chi tiết tới quan hệ pháp luật cụ thể Do đó, từ đạo Đảng việc thực xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung, quy định pháp luật miễn chấp hành hình phạt nói riêng cần phải có nhận thức đắn áp dụng nghiêm chỉnh quan tiến hành tố tụng Sau cần có nghiên cứu, phối hợp thực tiễn với khoa học để ngày hoàn thiện chế định trên, ngày thể cách xác hồn thiện quan điểm Đảng cơng tác giáo dục, cải tạo người phạm tội Vì vậy, việc đổi hoàn thiện quy định miễn chấp hành hình phạt pháp luật hình Việt Nam để ngày phù hợp với điều kiện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội nước ta điều cần thiết 3.1.2 Thể phân hóa xử lý tội phạm người phạm tội Luật hình Việt Nam từ năm 1985 đến ban hành Bộ luật hình năm 1999 thể trình độ lập pháp cao nhà làm luật nước ta so với thời kỳ trước Thể việc phân hóa rõ nét việc xử lý tội phạm người phạm tội Sự phân hóa thể nguyên tắc xử lý người phạm tội quy định Điều Bộ luật hình năm 1999 quy định việc lần ghi nhận khái niệm tội phạm tạo sở pháp lý cho việc phân biệt tội phạm với hành vi nguy hiểm cho xã hội khác mà tội phạm hay quy định sở trách nhiệm hình Điều Bộ luật hình năm 1985, nhà làm luật nước ta thức tuyên bố từ bỏ nguyên tắc tương tự Luật hình tạo sở để giải tốt khía cạnh bình đẳng trách nhiệm hình 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam miễn chấp hành hình phạt 3.2.1 Hồn thiện Bộ luật hình Thứ nhất, bổ sung thêm trường hợp miễn chấp hành hình phạt tù cho người bị kết án tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng tạm hỗn tạm đình chấp hành hình phạt tù mà thời hạn hỗn tạm đình q thời hiệu thi hành án Thứ hai, thực tế trường hợp miễn chấp hành hình phạt tiền tương đối phổ biến, để đảm bảo đồng việc thực chế định miễn chấp hành hình phạt cần bổ sung thêm trường hợp miễn chấp hành hình phạt tiền vào nội dung Điều 57 Bộ luật hình Cụ thể bỏ biện pháp miễn chấp hành hình phạt tiền khoản Điều 58 mà bổ sung thêm vào Điều 57 Bộ luật hình khoản 5: 27 28 Khoản Người bị kết án phạt tiền tích cực chấp hành phần hình phạt bị lâm vào hồn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn ốm đau gây mà tiếp tục chấp hành phần hình phạt cịn lại lập cơng lớn, theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Tòa án định miễn việc chấp hành phần tiền phạt cịn lại Ngồi hệ thống hình phạt bổ sung cịn có hình phạt như: Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định; Tước số quyền công dân mà hình phạt chưa quy định để miễn chấp hành hình phạt tù theo Điều 57 Bộ luật hình Vì vậy, nên bổ sung thêm vào Điều 57 sau: Khoản Người bị phạt cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định tước số quyền công dân, chấp hành 1/2 thời hạn hình phạt cải tạo tốt theo đề nghị quan, tổ chức nơi người chấp hành hình phạt, Tịa án định miễn việc chấp hành phần hình phạt cịn lại Thứ ba, hồn thiện quy định pháp luật thủ tục thẩm quyền xét miễn chấp hành hình phạt Một là, theo quy định hành người chưa chấp hành hình phạt có đủ điều kiện để miễn chấp hành hình phạt gửi hồ sơ đến Viện kiểm sát cấp tỉnh Viện kiểm sát quân sự, hồ sơ đề nghị xét miễn chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ miễn chấp hành tồn phần hình phạt tù cịn lại, miễn chấp hành hình phạt tiền cịn lại phải có đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát cấp mà không quy định trường hợp hồ sơ miễn chấp hành hình phạt cấm cư trú quản chế theo quy định khoản Điều 57 Bộ luật hình Theo nên quy định thủ tục miễn chấp hành hình phạt trường hợp sau: Hồ sơ đề nghị xét miễn chấp hành hình phạt cấm cư trú quản chế phải có đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp Hai là, văn hướng dẫn thủ tục xét miễn chấp hành hình phạt quy định thủ tục thời hạn xét miễn chấp hành hình phạt mà không quy định thành phần tham dự hội đồng xét miễn chấp hành hình phạt gồm thẩm phán, Kiểm sát viên hay thư ký Thứ tư, thực tế, chế định miễn chấp hành hình phạt quy định trực tiếp gián tiếp số điều luật riêng lẻ, chưa ghi nhận chương riêng chế định khác tội phạm, hình phạt; v.v Điều chứng tỏ miễn chấp hành hình phạt chưa nhà lập pháp coi trọng mức chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng lớn lao chế định nhu cầu cần quy định cụ thể, toàn diện chương riêng Bộ luật hình Như đáp ứng yêu cầu đổi đất nước ngày hoàn thiện chế định nhân đạo pháp luật Việt Nam 3.2.2 Các giải pháp khác Thứ nhất, tăng cường hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung chế định miễn chấp hành hình phạt Một là, tăng cường vai trị Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an việc hướng dẫn áp dụng thống pháp luật hình có chế định miễn chấp hành hình phạt; 29 30 Hai là, nâng cao tính chủ động phát hiện, tham mưu, đề xuất quan bảo vệ pháp luật, cán làm công tác thực tiễn vướng mắc, bất cập nảy sinh từ thực tiễn áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt; Ba là, nội dung hướng dẫn, giải thích cần tập trung vào vấn đề có liên quan đến hoàn thiện pháp luật chế định miễn chấp hành hình phạt, đưa giải pháp xử lý cho vấn đề phát sinh, vấn đề chưa quy định rõ vấn đề có nhiều ý kiến tranh luận Thứ hai, nâng cao trình độ nghiệp vụ, lĩnh trị đạo đức nghề nghiệp người có thẩm quyền việc định áp dụng chế định miễn chấp hành hình phạt Một là, cán làm cơng tác bảo vệ pháp luật phải nắm vững chủ trương, đường lối, sách pháp luật để vận dụng sáng tạo, linh hoạt quy định pháp luật, bảo đảm kết hợp hài hịa u cầu trị, pháp luật nghĩa vụ Hai là, làm tốt cơng tác quy hoạch, tuyển dụng, bố trí sử dụng đội ngũ cán đảm bảo đủ số lượng, trọng chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp Ba là, xây dựng đội ngũ cán sạch, vững mạnh, có quan điểm đắn, thượng tôn pháp luật, lấy pháp luật làm tảng, tuân thủ công lý, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa Thứ ba, nâng cao chất lượng tham gia quan, tổ chức gia đình người miễn chấp hành hình phạt Gia đình mơi trường thuận lợi để người phạm tội cải tạo, giáo dục Ngoài việc hiểu biết chế định để áp dụng sách nhân đạo em gia đình người phạm tội, gia đình với quan tổ chức xã hội giúp người phạm tội miễn chấp hành hình phạt tái hịa nhập với cộng đồng nhằm xóa bỏ khả tiếp tục tái phạm tội, giúp họ trở thành người có ích cho gia đình xã hội Việc giáo dục người phạm tội miễn chấp hành hình phạt từ gia đình góp phần làm giảm gánh nặng cho quan bảo vệ pháp luật Thứ tư, tăng cường công tác truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật hình chế định miễn chấp hành hình phạt Một là, tăng cường cơng tác truyền thơng, phổ biến sách, pháp luật phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm nói chung, chế định nhân đạo nhà nước có chế định miễn chấp hành hình phạt nói riêng; Hai là, đổi nội dung, phương pháp hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để công tác vào chiều sâu, đến với tầng lớp nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn miền núi; Ba là, tăng cường mối quan hệ phối hợp quan bảo vệ pháp luật với quan báo chí, phương tiện truyền thơng thông tin, giới thiệu truyền thông vụ án trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án Thứ năm, tăng cường công tác quản lý, giáo dục cải tạo phạm nhân người tù, mãn hạn tù, chống kỳ thị hành vi phạm tội để người phạm tội yên tâm làm ăn, trở sống lương thiện Trước hết, đổi nội dung, phương pháp giáo dục, cải tạo phạm nhân, người bị kết án, trọng trừng trị với giáo dục, đào tạo nghề cho phạm nhân, bên cạnh đó, đổi 31 32 sách quản lý người tù để giúp người tù biết ăn năn hối cải, sớm trở với cộng đồng, tái hịa nhập cộng đồng, khơng bị cồng đồng phê phán có hành vi kỳ thị; có giải pháp tạo cơng ăn việc làm sau họ mãn hạn tù để người phạm tội yên tâm làm ăn, không tiếp tục sa ngã vào đường phạm tội để họ có điều kiện hòa nhập với cộng đồng, trở sống lương thiện Thứ sáu, tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực miễn chấp hành hình phạt Một là, cần nghiên cứu, học tập có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp kinh nghiệm xử lý người phạm tội nước khác Hai là, cần tăng cường đoàn cán người hoạt động lĩnh vực tư pháp, nhà nghiên cứu khoa học… nước để học tập trao đổi kinh nghiệm pháp luật nói chung chế định miễn chấp hành hình phạt nói riêng để tạo hiệu việc đổi sách pháp luật nước cho phù hợp với tình hình thực tế KẾT LUẬN Chế định miễn chấp hành hình phạt chế định độc lập quy định Bộ luật hình Đây chế định nhân đạo luật hình Việt Nam thể qua việc hủy bỏ việc chấp hành biện pháp cưỡng chế hình định có hiệu lực Tịa án áp dụng người thực hành vi vi phạm pháp luật hình Qua nghiên cứu lịch sử lập pháp hình sự, chế định miễn chấp hành hình phạt áp dụng từ sớm, từ chưa ban hành luật hình sự, chế định ngày quy định chi tiết cụ thể Đặc biệt, Bộ luật hình năm 1999 dành riêng điều độc lập để quy định tội phạm tạo sở pháp lý cho công tác xử lý tội phạm đường lối xử lý hình quan bảo vệ pháp luật Mặc dù đạt thành tựu định, pháp luật hình quy định chế định số hạn chế, thiếu quy định chi tiết dẫn đến nhận thức, cách hiểu không thống áp dụng pháp luật để tiến hành hoạt động miễn chấp hành hình phạt cách xác; khơng phải lúc cán làm cơng tác thực tiễn xác định tất trường hợp miễn chấp hành hình phạt Cả phương diện lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hình chế định miễn chấp hành hình phạt nói riêng pháp luật hình nói chung địi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống pháp luật hình để qua nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh, phòng ngừa, chống tội phạm giáo dục người phạm tội Luận văn phân tích, đánh giá chế định miễn chấp hành hình phạt, sở nghiên cứu tác giả luận văn mong muốn góp phần làm rõ thêm số vấn đề lý luận thực tiễn để hiểu sâu sắc chế định Tuy nhiên, "pháp luật, dù có hồn thiện đến khơng thể phản ánh quy định hết tất hoàn cảnh cụ thể sống" (theo GS TSKH Đào Trí úc) Vì vậy, việc hồn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam đặc biệt hồn thiện chế định miễn chấp hành hình phạt ln ln đòi hỏi cần thiết nhất, bách Do đó, luận văn này, tác giả đưa kiến giải lập pháp góp phần vào việc hồn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam chế định 33 34 ... định chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình Thái Lan 25 1.3.2 Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình Philíppin 28 1.3.3 Các quy định chế định miễn chấp hành hình phạt luật. .. chế định miễn chấp hành hình phạt luật hình việt nam 1.1 Khái niệm đặc điểm miễn chấp hành hình phạt 1.1.1 Khái niệm miễn chấp hành hình phạt 1.1.2 Các đặc điểm chế định miễn chấp hành hình phạt. .. HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỊNH MIỄN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 Quy định luật hình Việt Nam hành chế định miễn chấp hành hình phạt 2.1.1 Các trường hợp miễn chấp hành hình