Bảo vệ quyền con người trong luật hình sự theo pháp luật nước ngoài và luật quốc tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ NAM BảO Vệ QUYềN CON NGƯờI TRONG LUậT HìNH Sự THEO PHáP LUậT NƯớC NGOàI Và LUậT QUốC Tế LUN VN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ NAM B¶O VƯ QUYềN CON NGƯờI TRONG LUậT HìNH Sự THEO PHáP LUậT NƯớC NGOàI Và LUậT QUốC Tế Chuyờn ngnh: Lut Quc tế Mã số: 60 38 01 08 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS.GVC LÊ VĂN BÍNH HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Trong q trình nghiên cứu, học viên tham khảo nhiều cơng trình nghiên cứu khác, có kế thừa, phân tích, bình luận phát triển Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Học viên hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN LÊ NAM MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ LUẬT HÌNH SỰ QUỐC TẾ VỀ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI 1.1 Khái niệm quyền người bảo vệ quyền người 1.2 Vấn đề quyền người quyền công dân 11 1.3 Khái niệm luật hình quốc tế luật hình quốc gia bảo vệ quyền người 15 Chương 2: BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGỒI VÀ LUẬT HÌNH SỰ QUỐC TẾ 23 2.1 Pháp luật hình số nước bảo vệ quyền người 23 2.1.1 Bảo vệ quyền người pháp luật hình Trung Quốc 23 2.1.2 Bảo vệ quyền người theo pháp luật hình Nga 25 2.1.3 Bảo vệ quyền người theo pháp luật hình Nhật Bản 27 2.1.4 Bảo vệ quyền người pháp luật hình Liên bang Đức 29 2.2 Luật hình quốc tế quyền người 31 2.3 Tịa án hình quốc tế vấn đề quyền người 37 2.4 Bảo vệ quyền người thông qua tương trợ tư pháp theo luật hình quốc tế 40 2.5 Bảo vệ quyền người tố tụng hình quốc tế 43 Chương 3: BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM SO VỚI LUẬT QUỐC TẾ: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP 49 3.1 Pháp luật Việt Nam luật hình Việt Nam tương quan so sánh với luật quốc tế bảo vệ quyền người 49 3.1.1 Nhóm quyền dân trị 50 3.1.2 Nhóm quyền kinh tế, xã hội, văn hóa 65 3.2 Một số kiến nghị, giải pháp cho Việt Nam từ việc nghiên cứu luật quốc tế luật hình quốc tế bảo vệ quyền người 72 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống, sách pháp luật bảo vệ quyền người 72 3.2.2 Gia nhập Tịa án hình quốc tế Việt Nam 79 3.2.3 Giáo dục, đào tạo quyền người Việt Nam 80 3.3 Một số giải pháp khác 82 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á BLHS: Bộ luật hình CAND: Công an nhân dân CEDAW: Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ CTQG: Chính trị Quốc gia ĐHQGHN: Đại học Quốc gia Hà Nội ICC: Tịa án hình quốc tế ICCPR: Công ước quốc tế quyền dân ILO: Tổ chức Lao động Quốc tế LGBT: Cộng đồng người đồng tính luyến LHQ : Liên hợp quốc NCKH: Nghiên cứu khoa học UDHR: Tuyên ngôn giới nhân quyền VBPL: Văn pháp luật VBQPPL: Văn quy phạm pháp luật XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Nói đến việc bảo vệ quyền người, dù góc độ có nghĩa đề cập đến việc bảo vệ nhân thân, quyền lợi ích hợp pháp người nói chung công dân nói riêng Tại Lời nói đầu Tun ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 [14] khẳng định rằng: Việc thừa nhận phẩm giá vốn có, quyền bình đẳng khơng thể tách rời thành viên gia đình nhân loại sở cho tự do, công hịa bình giới Điều cốt yếu quyền người cần phải pháp luật bảo vệ để người không buộc phải dậy biện pháp cuối nhằm chống lại độc tài áp Các quốc gia thành viên cam kết, với Liên hợp quốc, phấn đấu thúc đẩy tôn trọng tuân thủ chung quyền tự người Như vậy, việc tôn trọng bảo vệ quyền người nhiệm vụ chung tất quốc gia, tất dân tộc giới (hay cụ thể đó nhiệm vụ người cộng đồng dân tộc sinh tồn Trái Đất), trước hết bình diện trị - pháp lý, sau thực tiễn xã hội Đã trải gần 70 năm từ thông qua Tuyên ngôn Nhân quyền năm 1948, việc nghiên cứu nhân quyền bảo vệ quyền người luôn vấn đề nóng hổi, cần thiết có ý nghĩa trị thời đại quan trọng Trước yêu cầu q trình hội nhập tồn cầu hóa nay, mà việc bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh quốc tế, an ninh người quyền người pháp luật quốc tế nói chung đặc biệt luật hình luật hình quốc tế nói riêng trước nguy đe dọa chiến tranh xâm lược, xung đột vũ trang bạo lực, hủy hoại suy thối mơi trường sống, trước tội ác diệt chủng chống loài người, việc bảo vệ quyền người người phạm tội, địi hỏi có tính cấp thiết hết Điều nói lý mà học viên nghiên cứu lựa chọn đề tài: “Bảo vệ quyền người luật hình theo pháp luật nước ngồi luật quốc tế” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề quyền người nghiên cứu nhiều ngồi nước Ví dụ, Bảo vệ an ninh quốc gia an ninh quốc tế quyền người pháp luật hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Sách chuyên khảo Lê Văn Cảm làm chủ biên, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2007; Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, tập thể tác giả: Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao Lã Khánh Tùng đồng biên soạn, Khoa Luật, ĐHQGHN, 2009; Bảo vệ tự an ninh cá nhân pháp luật hình Việt Nam, đề tài NCKH (2014) Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân theo luật hình Việt Nam, Trịnh Tiến Việt làm chủ biên, NXB CTQG, Hà Nội, 2010; Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam, Trần Quang Tiệp làm chủ biên, NXB CTQG, Hà Nội, 2004; Quyền người Tập hợp bình luận/khuyến nghị chung Ủy ban Cơng ước LHQ, sách tham khảo, Khoa Luật, ĐHQGHN, NXB CAND, 2010; Bảo vệ quyền người pháp luật quốc tế, Đề tài NCKH Nguyễn Bá Diến Hoàng Ngọc Giao, Khoa Luật, ĐHQGHN, 2006; Bảo vệ quyền người quy định pháp luật hình pháp luật tố tụng hình Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, đề tài NCKH cấp ĐHQG Hà Nội, Lê Văn Cảm, Nguyễn Ngọc Chí Trịnh Quốc Toản đồng chủ trì, Khoa Luật, ĐHQGHN, 2004; Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự: Lý luận, thực trạng hướng hồn thiện pháp luật, đề tài NCKH trọng điểm cấp ĐHQG Hà Nội, Lê Văn Cảm chủ trì, Khoa Luật, ĐHQGHN, 2013; Luật tố tụng hình Việt Nam với việc bảo vệ quyền người, đề tài NCKH nhân quyền Nguyễn Ngọc Chí chủ trì, Khoa Luật, ĐHQGHN, 2011; Quốc hội Việt Nam với việc bảo đảm quyền người, Tưởng Duy Kiên, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006 Ngồi ra, cịn có viết đăng tạp chí khoa học chuyên ngành, như: Công ước quốc tế bảo vệ quyền người hoạt động tư pháp, Nguyễn Minh Tuấn, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số chuyên đề hội nhập quốc tế, 2012; Tịa án hình quốc tế - Một thiết chế quan trọng luật hình quốc tế việc bảo vệ quyền người, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 5/2009 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện điều 119 Bộ luật hình sửa đổi với tội mua bán người, Trịnh Tiến Việt, Tạp chí Kiểm sát, số 5(3)/2011; Hồn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam bảo vệ quyền phụ nữ sở tiếp thu pháp luật quốc tế, Trần thị Hồng Lê, Tạp chí Khoa học, chuyên san Luật học, số 2/2014; Vai trò trách nhiệm cấp quyền việc phịng ngừa xử lý vi phạm quyền người, Vũ Văn Nhiêm, Tạp chí NN PL, 2011 Quyền người nghiên cứu cấp độ luận văn luận án, như: Đảm bảo quyền người hoạt động tư pháp Việt Nam nay, Luận án tiến sỹ luật học Nguyễn Huy Hoàn, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2004; Bảo đảm thực quyền người thi hành án phạt tù, Luận án tiến sỹ luật học Nguyễn Đức Phúc, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2011; Quyền có người bào chữa tố tụng hình Việt Nam, Đức Hoa Kỳ, Luận án tiến sỹ luật học Nguyễn Thị Mỹ Quỳnh, Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, 2012; Bảo vệ quyền người quy phạm tội phạm pháp luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học Tạ Xuân Trà, Khoa Luật, ĐHQGHN, 2014; liên quan đến nhân quyền có thể kể đến loại tài liệu khác, như: Báo cáo nghiên cứu rà soát quy định pháp luật Việt Nam quyền dân sự, trị, Bộ Tư pháp, 2013; Báo cáo nghiên cứu so sánh nội dung Công ước chống tra với quy định pháp luật Việt Nam, Viện Nghiên cứu Quyền người, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2007 Ở nước ngồi, có nhiều cơng trình, viết nghiên cứu quyền người, như: Nhân quyền đánh giá tư pháp Đức Grimm Dicter Các bảo đảm quyền cá nhân theo Hiến pháp Liên bang Mỹ Scialia Atomin, NXB, Martinus Nijhoff publishers, Dordrecht, 1994; Abashidze A.Kh Hệ thống khu vực bảo vệ quyền người Trường Đại học Tổng hợp Hữu nghị Dân tộc M., 2010; Abashidze A.Kh., Solntcev A.M Thể chế bảo vệ thúc đẩy nhân quyền tự Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á (ASEAN) Tạp chí Luật quốc tế Moscow, 2010 № 2; UN Human Rights Treaty Bodies/Eds.: Helen Keller, Universität Zürich, Geir Ulfstein - Cambridge University Press, 2012.; New Challenges for the UN Human Rights Machinery What Future for the UN Treaty Body System and the Human Rights Council Procedures?/Edited by: M Cherif Bassiouni, William A Schabas - Antwerp: Intersentia Publishers, 2011; Международная и внутригосударственная защита прав человека.: Учебник –М.: Статут 2011.; Quyền người Trung Quốc Việt Nam (Truyền thống, Lý luận Thực tiễn): Tradition on and Theory and implementation of Hunman Right in China and Vietnam, NXB CTQG, Hà Nội, 2003; Wolfgang Benedek, Tìm hiểu quyền người, NXB Tư pháp Hà Nội, 2008 Những cơng trình nghiên cứu nói đề cập đến vấn đề khác quyền người: nghiên cứu lý luận quyền người; phân biệt quyền người quyền cơng dân; số khía cạnh pháp lý, xã hội quyền người; nghiên cứu đa ngành liên ngành quyền người; Việc nội luật hóa công ước, điều ước quốc tế liên quan đến quyền người Về nội dung này, nhiều công ước, điều ước quốc tế liên quan đến quyền người Nhà nước ta nội luật hóa vào quy định Hiến pháp, đạo luật chuyên ngành Chẳng hạn, đó việc ghi nhận thuật ngữ “quyền người” Hiến pháp sửa đổi năm 2013; quyền trẻ em ghi nhận Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 1991, sửa đổi, bổ sung năm 1994 2004; quyền sống đặc biệt quan tâm Bộ luật hình năm 1999 so với luật hình năm 1985 lần sửa đổi, bổ sung năm 2009, qua việc giảm hình phạt tử hình nhiều cấu thành tội phạm, song cần nghiên cứu, khảo sát ý kiến để tiếp tục giảm cấu thành tội phạm quy định hình phạt này; quyền khiếu nại, tố cáo Luật khiếu nại, tố cáo năm 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2005; v.v Tuy nhiên, việc tiếp tục nội luật hóa cụ thể hóa giá trị nhân văn, dân chủ tư tưởng bảo vệ quyền người Công ước, điều ước quốc tế quy định pháp luật Việt Nam yêu cầu cấp bách, góp phần nâng cao hiệu nhận thức hành động để bảo vệ quyền người Hiện nay, Điều Bộ luật hình nêu thiếu khách thể quan trọng Chương XXIV - Các tội phá hoại hòa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh (các điều 341-344) “hịa bình an ninh nhân loại” [5, tr.159] Do đó, cần kịp thời ghi nhận bổ sung khách thể nêu nội dung Điều luật cho phù hợp với văn quy định Luật hình quốc tế Hồn thiện pháp luật Việt Nam theo hướng phải tơn trọng bảo vệ quyền người cá nhân, chống lại hành vi xâm hại đến quyền người, tức người toàn lãnh thổ Việt Nam hay thuộc thẩm tài phán quốc gia mình, khơng bảo vệ cơng dân quy định luật hình hành 78 3.2.2 Gia nhập Tịa án hình quốc tế Việt Nam [9, 29, 34] Trong thời gian tới, Việt Nam cần tích cực việc gia nhập Tịa án hình quốc tế Bởi lẽ, mở rộng quan hệ hợp tác đối ngoại nước ta, đồng thời ủng hộ mạnh mẽ cộng đồng quốc tế giới, đặc biệt nhiều lợi ích có từ việc gia nhập ICC như: bảo vệ hịa bình an ninh, tránh khỏi đe dọa nhiều thách thức tội phạm quốc tế, xung đột vũ trang, nâng cao vị quốc gia, hợp tác tham gia quốc gia khác việc bảo vệ cơng lý, lẽ phải, hịa bình an ninh quốc gia khác, đồng thời không ngồi mục đích nhằm bảo vệ quyền người vấn đề luật hình theo pháp luật quốc tế Tuy vậy, để làm tốt điều trước gia nhập ICC, Việt Nam cần tiến hành số công việc có ý nghĩa quan trọng làm sở lý luận thực tiễn phục vụ nhiệm vụ trị này, đó là: Một là, cần nghiên cứu đầy đủ thấu đáo Quy chế Rome ICC mối quan hệ với pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia, tiếp tục hoàn thiện pháp luật quốc gia cho tương thích với Quy chế Rome ICC (đặc biệt pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình pháp luật thi hành án hình sự); Hai là, thường xuyên theo dõi diễn biến, thông tin, tài liệu Quy chế Rome ICC, công tác phổ biến nội dung xã hội, công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Tiếp tục cho dịch in tài liệu liên quan đến Quy chế Rome ICC, tổ chức buổi Hội thảo, Tọa đàm khoa học phục vụ chủ đề Ba là, nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến phức pháp lý, tính nhân văn ICC đối tượng khác nhau: chuyên gia, cán bộ, giảng viên (đặc biệt quan điều tra, truy tố, xét xử, nghiên cứu - giảng dạy pháp lý) Quy chế Rome ICC cần có sách chi phí, đầu tư cho cơng tác 79 Như vậy, gia nhập ICC hành động cụ thể thể thái độ kiên Việt Nam việc cam kết phát hiện, ngăn ngừa xử lý tội phạm quốc tế có tính chất nghiêm trọng Hy vọng, tham gia ICC góp phần bảo vệ đất nước, bảo vệ nhân dân nhân quyền trước nguy xâm phạm ngoại xâm, tội phạm quốc tế tội phạm có tính chất quốc tế 3.2.3 Giáo dục, đào tạo quyền người Việt Nam [2, 34] Về giáo dục, đào tạo quyền người chủ đề quan tâm cộng đồng giới tất quốc gia thành viên LHQ Bởi lẽ, có giáo dục, đào tạo quyền người cho hệ trẻ tốt, bảo đảm quyền người thực tôn trọng, bảo vệ tương lai Vì vậy, Tuyên bố Viên Chương trình hành động năm 1993 (được thơng qua Hội nghị giới quyền người lần thứ hai, họp Viên ngày 25/6/1993) ghi nhận số nội dung giáo dục quyền người (mục D) có giá trị tham khảo hữu ích cho việc giáo dục, đào tạo quyền người Việt Nam, cụ thể là: Một là, Hội nghị giới quyền người coi giáo dục, đào tạo thông tin công cộng quyền người thiết yếu để thúc đẩy việc đạt mối quan hệ ổn định hài hòa cộng đồng, để tăng cường hiểu biết lẫn nhau, khoan dung hịa bình, tự bình đẳng, quyền nghĩa vụ Hai là, quốc gia cần nỗ lực xóa nạn mù chữ cần hướng giáo dục đến mục tiêu phát triển đầy đủ nhân cách, việc tăng cường tôn trọng quyền người tự Kêu gọi tất quốc gia thể chế đưa vấn đề quyền người, luật nhân đạo, dân chủ Nhà nước pháp quyền thành môn học chương trình giảng dạy tất sở giáo dục quy khơng quy Trên sở này, học viên thấy cần thiết 80 đưa vấn đề luật hình quốc tế việc bảo vệ quyền người vấn đề luật hình theo pháp luật quốc tế thành môn học (chuyên đề) thức, trước hết sở đào tạo đại học sau đại học luật nước ta Ba là, giáo dục quyền người cần bao gồm vấn đề hịa bình, dân chủ, phát triển công xã hội, nhằm đạt tới hiểu biết nhận thức chung để củng cố cam kết toàn cầu quyền người Đặc biệt, cần nêu cao giá trị cao quý thừa nhận chung quyền người - tự do, bình đẳng, cơng lý, nhân văn, bác lịng khoan dung cơng tác giáo dục, đào tạo quyền người Ngoài ra, quốc gia cần soạn thảo chiến lược chương trình cụ thể để bảo đảm giáo dục phổ biến thông tin mức độ rộng rãi quyền người, đặc biệt lưu ý đến quyền người phụ nữ, trẻ em hay đối tượng bị thiệt thòi xã hội Bởi lẽ, làm tốt công tác giáo dục, đào tạo quyền người có nghĩa đồng thời nâng cao nhận thức: Để quần chúng nhân dân hình thành nhận thức đắn quyền người, củng cố niềm tin quần chúng đối Nhà nước; chống lại hoạt động lợi dụng “nhân quyền” để can thiệp vào công việc nội Việt Nam [1, tr.2] Tóm lại, nghiên cứu tiếp cận đa ngành, đa lĩnh vực liên thông quyền người đặc biệt quan trọng, đó thiếu hướng nghiên cứu luật hình quốc tế việc bảo vệ quyền người, hay bảo vệ quyền người vấn đề luật hình theo pháp luật quốc tế Do đó, trước yêu cầu hội nhập, cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền, Nhà nước dân, dân dân, đòi hỏi cần có biện pháp hữu hiệu tiếp nhận thành tựu bước có kế hoạch triển khai nghiên cứu, giáo dục, đào tạo quyền người việc bảo vệ quyền 81 người, đặc biệt vấn đề nội luật hóa quy định luật hình quốc tế vào pháp luật quốc gia 3.3 Một số giải pháp khác Để bảo vệ quyền người vấn đề luật hình theo luật quốc tế, học viên thấy số giải pháp khác có thể trực tiếp hay gián tiếp tác động đến vần đề bảo vệ quyền người, cụ thể như: Một là, giải pháp xóa đói, giảm nghèo, thực công xã hội, giảm phân hóa giàu nghèo, thúc đẩy phát triển bền vững Bảo đảm thực quyền người nhà nước pháp quyền XHCN đòi hỏi phải giải tình trạng nghèo đói Vì vậy, việc thực chiến lược xóa đói, giảm nghèo, thực công xã hội giảm phân cách giàu nghèo quan trọng Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN phải dẫn đến kết xã hội mà người giàu có số lượng ngày đông người nghèo có số lượng ngày giảm, khoảng cách giàu-nghèo ngày thu hẹp Để thực điều đó, Nhà nước cần phát huy vai trị điều tiết vĩ mơ, quản lý kinh tế, dùng công cụ, sức mạnh thông qua sách thuế để thực việc điều tiết, phân phối lợi ích bảo đảm phúc lợi xã hội, đó trọng đến đối tượng hưởng sách xã hội, vùng sâu, vùng xa; đồng thời, có chiến lược phát triển kinh tế vùng miền, bảo đảm vùng sâu, vùng xa dần tiến kịp với thành phố, đô thị Theo học viên, bất ổn trị, phân hóa ly khai quốc gia bắt nguồn từ nguyên nhân sâu xa phân bổ khơng cơng lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần phân cách giàu nghèo lớn xã hội Vì thế, để khắc phục tình trạng trên, cần thực tốt chiến lược xóa đói, giảm nghèo, đó việc đào tạo nghề, cho vay vốn, ưu tiên giáo 82 dục, đào tạo, đầu tư… cho đối tượng nghèo, gia đình khó khăn, gia đình thuộc diện sách, em nông dân đồng bào vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số phải biện pháp quan trọng Phát triển đồng phải trở thành nguyên tắc hoạch định sách xã hội, sách kinh tế Hai là, giải pháp tăng cường bảo vệ quyền người lĩnh vực tư pháp hình Bảo vệ quyền người lĩnh vực tư pháp hình (điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án) trước hết có nghĩa bảo đảm hành vi phạm tội phát kịp thời xử lý nghiêm minh, suốt q trình tiến hành tố tụng khơng làm oan người vô tội Người phạm tội phải bị đưa xét xử, chịu hình phạt tương ứng với hành vi phạm tội Cần xác định mục đích hình phạt để trừng trị, mà để giáo dục, cải tạo, răn đe phòng ngừa tội phạm Ở Việt Nam nay, việc xây dựng đội ngũ cán tư pháp tận tâm, có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, có khả hồn thành nhiệm vụ, hiểu biết tơn trọng nhân quyền cần thiết Để bảo vệ quyền người hoạt động tư pháp hình Việt Nam theo định chế quốc tế, học viên thấy có thể cần ý đến yếu tố sau đây: i) trước hết, cần tăng cường lãnh đạo Đảng quan tư pháp, can thiệp vào hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, mà đường lối, chủ trương lớn tầm vĩ mô; xây dựng tổ chức, máy, công tác cán bộ; ii) tăng cường giám sát Quốc hội, hội đồng nhân dân cấp hoạt động quan tư pháp; iii) tăng cường giám sát đồn thể quần chúng, tổ chức trị xã hội hoạt động tư pháp; bảo đảm tham gia lĩnh vực đấu tranh phát giác tội phạm tham gia hoạt động xét xử (cơ chế hội thẩm); iv) nâng cao vị trí, vai trị luật sư hoạt động tư pháp 83 Ba là, giải pháp thể chế hóa quyền người Hiến pháp năm 2013 tiếp tục khẳng định sở hiến định vững cho việc bảo đảm quyền người lĩnh vực Tuy nhiên, để thực hóa quyền hiến định đó, đòi hỏi nhà nước phải sớm sửa đổi, ban hành số luật, đặc biệt luật tự trị tự tư tưởng, tự ngôn luận, tự báo chí, tự lập hội, hội họp, biểu tình tự thơng tin Bảo vệ quyền người trình, nó phụ thuộc vào tổng thể nhiều điều kiện khác (kinh tế, trị, pháp luật, văn hóa…) đó pháp luật có vị trí, vai trị tầm quan trọng 84 KẾT LUẬN Các điều ước quốc tế phổ cập quyền người Liên hợp quốc nguồn luật quan trọng quy định quyền người, quy định quyền nghĩa vụ chủ thể luật quốc tế việc bảo vệ thúc đẩy quyền người quốc gia, phạm vi toàn giới Ký kết gia nhập điều ước phổ cập quyền người, Việt Nam cần hồn thành cam kết trị - pháp lý điều ước đó Có quyền người giấy thật đến với người vùng miền với điều kiện phong tục tập qn khác Chính đường lối quán Đảng Nhà nước Việt Nam đặt người vị trí trung tâm sách kinh tế, xã hội, coi người vừa mục tiêu vừa động lực để phát triển kinh tế xã hội Bảo vệ thúc đẩy quyền người xem nhân tố quan trọng cho phát triển bền vững, bảo đảm thắng lợi cho nghiệp phát triển đất nước Việt Nam với tư cách thành viên điều ước phổ cập quyền người, sau phê chuẩn (ratification) hay gia nhập (accession), ngày nỗ lực, cố gắng thực (hay nội luật hóa hay sửa đổi bổ sung) điều ước đó Quá trình đó luân văn nghiên cứu, cụ thể như: (i) xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc gia, bao gồm sửa đổi, bổ sung luật hình sự, luật tố tụng hình văn khác có liên quan đến bảo vệ người an ninh người; (ii) xây dựng hoàn thiện thiết chế nhà nước hướng tới bảo vệ người, bảo vệ công dân (thành lập quan chuyên trách tổ chức, theo dõi, giám sát việc thực quyền người, bao gồm bảo vệ đối tượng trình điều tra, xét xử, truy tố thi hành án); (iii) thực báo cáo quốc gia việc thực điều ước 85 nhân quyền, để công đồng quốc tế kiểm tra, giám sát; (iv) thực biện pháp khác thúc đẩy việc thực có hiệu nghĩa vụ thành viên điều ước phổ cập quyền người mà Việt Nam tham gia, lồng ghép nội dung cần thực điều ước vào chương trình, sách xã hội nhà nước, bao gồm lồng ghép chương trình giảng dạy trường học cấp học hệ thống giáo dục quốc gia Cơ chế bảo vệ thúc đẩy quyền người Việt Nam, đạt nhiều thành tựu đáng mừng, nhân dân nước cộng đồng quốc tế ghi nhận Song, chế q trình thực cịn bộc lộ bất cập, hạn chế cần sớm khắc phục, hoàn thiện như: chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, tính khả thi thấp, chậm vào đời sống văn pháp luật quốc gia chuyển hóa nội dung điều ước phổ cập quyền người; hoạt động, tổ chức thiết chế chưa đạt hiệu quả, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; chưa có quan nhân quyền quốc gia chuyên trách theo khuyến nghị nguyên tắc Paris – xu chung toàn cầu việc bảo vệ thúc đẩy quyền người quốc gia Khắc phục, hoàn thiện tồn tại, bất cập chế bảo vệ thúc đẩy quyền người Việt Nam vấn đề luật hình theo pháp luật quốc tế yêu cầu, không dễ dàng thực sớm chiều, mà nó đòi hỏi q trình nỗ lực khơng nhỏ với tham gia cấp, ngành toàn hệ thống trị tồn dân Để thực hóa nhiệm vụ nói trên, Việt Nam cần hoàn thiện chế bảo vệ thúc đẩy quyền người nhằm thực thực tế nội dung điều phổ cập quyền người mà Việt Nam thành viên, đặc biệt vấn đề có liên quan lĩnh vực hình “Viê ̣c thừa nhâ ̣n nhân ph ẩm vốn có, quyền bình đẳng 86 tách rời thành viên gia đình nhân loại sở cho tự , công bằ ng và hoà bin ̀ h thế giới ; sự xâm pha ̣m và coi thường nhân quyề n đã dẫn đế n những hành đô ̣ng tà n ba ̣o xâm pha ̣m tới lương tâm của nhân loa ̣i , viê ̣c xây dựng mô ̣t thế giới đó người đươ ̣c tự ngôn luâ ̣n và tiń ngưỡng, không còn phải chiụ nỗi sơ ̣ haĩ và cùng cực đươ ̣c coi là nguyê ̣n vo ̣ng cao cả nhấ t của loài ng ười; nhân quyề n phải đươ ̣c pháp luâ ̣t bảo vê ̣ để mỗi người không buô ̣c phải nổ i loa ̣n là biê ̣n pháp cuố i cùng để chố ng la ̣i chế đô ̣ cường quyề n và áp bức ; cầ n phải khuyế n khić h viê ̣c phát triể n quan ̣ bằ ng hữu giữa các dân tô ̣c ; nhân dân các nước thành viên LHQ bản Hiế n chương đã mô ̣t lầ n nữa khẳ ng đinh ̣ niề m tin của miǹ h vào những quyề n bản của người , vào nhân phẩm , vào giá trị người , vào quyền bình đẳng nam nữ , bầy tỏ tâm thúc đẩy tiến xã hội xây dựng các điề u kiê ̣n số ng tố t , tự ; nước thành viên cam kế t, với tổ chức LHQ , phấ n đấ u thúc đẩ y mo ̣i người tôn tro ̣ng và thực hiê ̣n các quyề n cũ ng những tự bản của người Nhâ ̣n thức thố ng nhấ t về những quyề n và tự đó của người là yế u tố quan tro ̣ng nhấ t cho viê ̣c thực hiê ̣n đầ y đủ cam kế t này Nay, Đa ̣i hô ̣i đồ ng LHQ tuyên bố : Bản tuyên ngôn toàn thế giới về nhân quyề n này là thước đo chung cho tấ t cả các nước và tấ t cả các dân tô ̣c đánh giá viê ̣c thực hiê ̣n mu ̣c tiêu mà mo ̣i cá nhân tổ chức xã hội , sở ghi nhớ Bản tuyên ngôn này , phấ n đấ u thúc đẩ y sự tôn tro ̣ng các quyề n và tự bản của người thông qua truyề n bá và giáo du ̣c , phấn đấu đảm bảo cho người dân , nước thành viên LHQ lãnh thổ thuộc quyề n quản lý mình, cơng nhâ ̣n và thực hiê ̣n những qù n và tự đó mô ̣t cách có hiê ̣u quả thông qua những biê ̣n pháp tích cực , pha ̣m vi quố c gia hay quố c tế ” (Lời nói đầu Tuyên ngôn toàn giới nhân quyền năm 1948) 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Thị Báo (2008), “Một số vấn đề giáo dục quyền người Việt Nam nay”, Tạp chí Cộng sản, 23 (167), tr.2 Lê Văn Bính (chủ trì) (2015), “Việt Nam với chế bảo vệ quyền người Liên hợp quốc”, Đề tài NCKH, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 “Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”; Bộ trị (2005), Nghị số 48NQ/TW ngày 24/5/2005 “Về Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”, Hà Nội Bộ Ngoại giao Việt Nam (2007), Vấn đề nhân quyền, Tài liệu tuyên truyền, http://www.mofa.gov.vn Lê Cảm (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học Luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm (chủ biên) (2007), Bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh quốc tế quyền người pháp luật hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Tư pháp, Hà Nội Lê Cảm (chủ trì) (2013), Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự: Lý luận, thực trạng hướng hoàn thiện pháp luật, đề tài NCKH trọng điểm cấp ĐHQG Hà Nội, Khoa Luật, ĐHQGHN Nguyễn Ngọc Chí (2012), “Một số suy nghĩ hình phạt tử hình Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học, (28), tr 42 - 48 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2010), Giáo trình Tịa án hình quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (2005), Bộ luật hình năm 1997, sửa đổi năm 2005 88 11 Công ước Giơnevơ 12/8/1949 Quy chế Rome năm 1998; Hội nghị an ninh hợp tác châu Âu (1989), Tài liệu tổng kết gặp đại diện quốc gia Viên, Matxcova 12 Nguyễn Bá Diến (2013), Giáo trình Cơng pháp quốc tế, Khoa Luật, ĐĐHQG Hà Nội, Nxb ĐHQG Hà Nội 13 Nguyễn Bá Di ến, Nguyễn Xuân Sơn , Đồng Thị Kim Thoa (2006), “Tịa án hình quốc tế việc gia nhập Việt Nam”, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Trung tâm Luâ ̣t biể n và Hàng hải quố c tế và Bô ̣ môn Luâ ̣t Quố c tế (Khoa Luâ ̣t, ĐHQG Hà Nô ̣i) tổ chức, Nxb Tư Pháp; Luật nhân quyền quốc tế: Những vấn đề bản, NXB Lao động-Xã hội, 2011; 14 Đại hội đồng Liên hợp quốc (1948), Tuyên ngôn Đại hội đồng LHQ thông qua công bố ngày 10/12/1948 Paris theo Nghị Quyết 217 A(III) với 48 phiếu thuận, khơng có phiếu chống, 08 phiếu trắng là: Bạch Nga, Tiệp Khắc, Ba Lan, Ả Rập Saudi, Ukraina, Liên Xô, Nam Phi, Nam Tư 15 Trần Văn Độ (2006), “Một số vấn đề quyền tài phán Tịa án hình quốc tế”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học: “Tịa án hình quốc tế gia nhập Việt Nam”, Trung tâm Luật biển Hàng hải quốc tế Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Văn Động (2004), Các quyền hiến định xã hội công dân Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia 17 Evelyn Balais-Serrano (2008), Thời điểm thích hợp để ủng hộ pháp quyền: “Tình hình Philippines Tịa án hình Quốc tế”, Kỷ yếu Hội thảo Tịa án hình quốc tế: “Gia nhập thực thi Quy chế Rome Hội Luật gia Việt Nam tổ chức”, Hà Nội 18 Đặng Trung Hà (2009), Kết ký kết, gia nhập Điều ước quốc tế nhân quyền vấn đề nội luật hóa vào pháp luật Việt Nam, http://thongtinphapluatdansu.edsu.vn 89 19 Đinh Bích Hà (2007), Bộ luật hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, NXB Tư pháp, Hà Nội 20 Hoàng Văn Hảo (2004), Hiến pháp Việt Nam vấn đề quyền người, quyền công dân//Sách Quyền người: Lý luận Thực tiễn Việt Nam Ốt-xtrây-li-a, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 21 Hồng Văn Hảo Chu Hồng Thanh (Chủ biên) (1998), Các văn quốc tế quyền người, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 22 Trần Thị Hiển (2011), Bộ luật hình Nhật Bản, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 23 Lê Anh Hồng (1998), “Thành lập Tịa án hình quốc tế - Một thắng lợi công lý, Báo Cơng lý” Tịa án nhân dân tối cao, 16 (96), tr.27 24 Khoa Luật – ĐHQGHN (2011), Hỏi đáp quyền người, Nxb Hồng Đức 25 Liên bang Đức (2009), Bộ luật hình Liên bang Đức năm 1994, sửa đổi năm 2009 26 Liên bang Nga (2010), Bộ luật hình Liên bang Nga năm 1996, sửa đổi năm 2010 27 Liên hợp quốc (1948), “Bộ luật” quốc tế nhân quyền gồm: Tuyên ngôn giới Nhân quyền LHQ năm 1948; hai Công ước Liên hợp quốc quyền dân trị kinh tế, văn hóa xã hội năm 1966; hai Nghị định thư I, II bổ sung cho Công ước 28 Nhật Bản (2011), Bộ luật hình Nhật Bản năm 1907, sửa đổi năm 2011 29 Nguyễn Thị Xuân Sơn (2014), Thẩm quyền Tịa án hình quốc tế vấn đề gia nhập Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 30 Cao Đức Thái, David Kinley (chủ biên) (2005), Luật Quốc tế quyền người, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 31 Nguyễn Thị Thuận (chủ biên) (2007), Luật hình quốc tế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Võ Khánh Vinh (2004), Giáo trình Tội phạm học (tái lần thứ ba, có sửa chữa, bổ sung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 90 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Liên bang Đức, NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Liên bang Nga, tr.18, NXB CAND, Hà Nội 34 Trịnh Tiến Việt (2009), “Vai trị Luật hình quốc tế việc bảo vệ quyền người”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (8-10), tháng 4-5; Bảo vệ tự an ninh cá nhân pháp luật hình Việt Nam, đề tài NCKH Trịnh Tiến Việt chủ trì, Khoa Luật, ĐHQGHN, 2014 35 Trịnh Tiến Việt (chủ biên) (2010), Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân Luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 36 Trịnh Tiến Việt (chủ trì) (2014), Bảo vệ tự an ninh cá nhân pháp luật hình Việt Nam, đề tài NCKH, Khoa Luật, ĐHQGHN 37 Vụ pháp luật quốc tế, Bộ tư pháp (2008), Tham luận Hội thảo quốc tế Tịa án hình quốc tế năm 2008, Bộ Tư pháp tổ chức Đà Nẵng 38 Wolfgang Benedek (2008), Tìm hiểu quyền người (Tài liệu dịch Mạng lưới an ninh người dựa sáng kiến Bộ Ngoại giao Áo), Nxb Tư pháp, Hà Nội II Tài liệu tiếng Anh 39 Antonio Cassese (2003), International Criminal Law, Published in the United States by Oxford University Press Inc, New York, p.15 40 United Nations (1994), Human Rights: Question and Answers, Geneva, p.4 III Tài liệu trang Web 41 http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn/ 42 http://news.zing.vn/Thu-linh-Khmer-Do-bi-ket-an-chung-than-vi-toidiet-chung-post444612.html 43 http://treaties.un.org 91 44 http://www.mofa.gov.vn/vi/, Sách trắng thành tựu nhân quyền Việt Nam 45 http://www.mofahcm.gov.vn, Báo cáo quốc gia thực quyền người Việt Nam theo chế kiểm định kỳ phổ cập (UPR) chu kỳ II 92 ... quát chung quyền người luật hình quốc tế bảo vệ quyền người; Chương Bảo vệ quyền người pháp luật nước luật hình quốc tế; Chương Bảo vệ quyền người theo pháp luật Việt Nam so với luật quốc tế: Một... gia bảo vệ quyền người 15 Chương 2: BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI VÀ LUẬT HÌNH SỰ QUỐC TẾ 23 2.1 Pháp luật hình số nước bảo vệ quyền người 23 2.1.1 Bảo vệ quyền. .. quyền người pháp luật hình Trung Quốc 23 2.1.2 Bảo vệ quyền người theo pháp luật hình Nga 25 2.1.3 Bảo vệ quyền người theo pháp luật hình Nhật Bản 27 2.1.4 Bảo vệ quyền người pháp luật hình