Chế định án treo trong luật hình sự việt nam trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh thanh hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HÀ VĂN HNG CHế ĐịNH áN TREO TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hãa) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HÀ VN HNG CHế ĐịNH áN TREO TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hãa) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: GS.TSKH LÊ VĂN CẢM HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các kết luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn khóa luận tốt nghiệp đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa LuậtĐại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Hà Văn Hƣng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỊNH ÁN TREO TRONG LUẬT HÌNH SỰ 1.1 Khái quát án treo 1.1.1 Khái niệm mục đích án treo 1.1.2 Các đặc điểm án treo 10 1.1.3 Bản chất pháp lý chế định án treo 11 1.1.4 Ý nghĩa, vai trò án treo cơng tác đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm 14 1.2 So sánh án treo với hình phạt cải tạo không giam giữ 16 1.3 Kinh nghiệm số quốc gia giới án treo biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù 18 1.3.1 Án treo pháp luật hình CHLB Đức 18 1.3.2 Án treo PLHS Trung Quốc 28 Kết luận chƣơng 30 CHƢƠNG 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ ÁN TREO 31 2.1 Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam án treo 31 2.1.1 Quy định án treo pháp luật hình Việt Nam trước pháp điển hóa lần thứ năm 1985 31 2.1.2 Quy định án treo pháp luật hình Việt Nam giai đoạn từ 1985 đến năm 1999 35 2.1.3 Quy định án treo pháp luật hình Việt Nam từ năm 1999 đến trước năm 2015 44 2.2 Quy định án treo Bộ luật hình Việt Nam 2015 52 2.2.1 Căn để người bị phạt tù hưởng án treo quy định luật hình năm 2015 55 2.2.2 Thời gian, điều kiện thử thách án treo, hậu trách nhiệm pháp lý việc vi phạm điều kiện thử thách 55 Kết luận chƣơng 57 CHƢƠNG 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG, NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀ N THIỆN PHÁP LUẬT HÌNH S Ự VIỆT NAM VÀ BẢO ĐẢM ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ ÁN TREO 58 3.1 Thực tiễn áp dụng quy định án treo địa bàn tỉnh Thanh Hóa 58 3.1.1 Những kết đạt 58 3.1.2 Những khó khăn, bất cập áp dụng án treo thực tiễn 60 3.1.3 Nguyên nhân bất cập 63 3.2 Định hƣớng giải pháp tiếp tục hoàn thiện quy định án treo pháp luật hình Việt Nam 65 3.2.1 Sự cần thiết tiếp tục hoàn thiện pháp luật hình Việt Nam nâng cao hiệu áp dụng án treo 65 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật hình Việt Nam án treo 66 3.2.3 Những giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình Việt Nam án treo 73 Kết luận chƣơng 77 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa CHHP Chấp hành hình phạt ĐKTT Điều kiện thử thách HĐTP Hội đồng thẩm phán HTND Hội thẩm nhân dân HĐXX Hội đồng xét xử PLHS Pháp luật hình 10 TAND Tồ án nhân dân 11 TGTT Thời gian thử thách 12 TNHS Trách nhiệm hình 13 TTTN Tình tiết tăng nặng 14 TTGN Tình tiết giảm nhẹ 15 TANDTC Toà án nhân dân tối cao 16 XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang Tình hình áp dụng án treo Tòa án nhân dân cấp Bảng 3.1 huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa từ năm 2011 đến năm 2016 58 Tình hình áp dụng án treo Tịa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa từ năm 2011 đến năm 2016 59 Bảng 3.2 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cùng với việc quy định hình phạt nhằm trừng trị hành vi phạm tội, luật hình cịn có chế định đặc thù thể tính nhân đạo nhằm cải tạo người trót lầm lỡ mà thời phạm tội Án treo chế định quan trọng luật hình thể rõ nét tính nhân đạo này, chế định pháp luật đời sớm, với tính tích cực nên án treo quy định rộng rãi luật hình nhiều nước Ngay từ ngày đầu thành lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, pháp luật hình chế định án treo ghi nhận sơ khai đem lại kết tích cực - tạo điều kiện cho người trót lầm lỡ mà phạm tội, có chất tốt, phạm tội thuộc trường hợp nghiêm trọng, có nhân thân tốt…, đồng thời phân hóa hàng ngũ bọn phạm tội phản cách mạng, đem lại điều kiện thuận lợi cho công tác đấu tranh chống âm mưu phá hoại Nhà nước Tuy nhiên, khó khăn thời kỳ mà chưa có Bộ luật Hình sự, Bộ luật tố tụng Hình hồn chỉnh Chính mà chế định án treo quy định nhiều văn khác qua giai đoạn thời kỳ Cùng với đổi đất nước, hòa nhập với khu vực giới, kinh tế phát triển nhanh, hệ thống pháp luật nước ta nói chung luật hình nói riêng bộc lộ khuyết điểm cần phải sửa đổi Đó lý Bộ luật hình đời sửa đổi từ Bộ luật Hình năm 1985 Bộ luật hình 1999 gần Bộ luật hình năm 2015 Phạt tù cho hưởng án treo chế định pháp lý độc lập thể quan điểm Đảng, Nhà nước việc áp dụng pháp luật hình nghiêm minh nhân đạo, nghiêm trị khoan hồng, tính ưu việt chế định án treo kết hợp Tuy nhiên thực tiễn vận dụng án treo Thanh Hóa thời gian qua bên cạnh mặt tích cực cịn bộc lộ hạn chế định pháp luật thực định q trình áp dụng quy định Chẳng hạn việc vận dụng quy định điều kiện cho hưởng án treo số địa phương cịn khơng chuẩn xác cho hưởng án treo đối tượng có tiền án, tiền ngược lại người có nhân thân tốt thời phạm tội đáng xử treo lại xử giam, có nơi có lúc cịn xử q nhẹ mức năm tù để bị cáo hưởng án treo tạo nên tiền lệ xấu Bên cạnh việc thi hành, giám sát, giáo dục người hưởng án treo địa bàn tỉnh Thanh Hóa nhiều xã, phường, thị trấn cịn chưa chặt chẽ, chí có nơi khơng thực việc quản lý, giám sát, giáo dục người hưởng án treo Việc phối hợp Tòa án với quan thực việc giám sát, giáo dục gia đình người hưởng án treo cịn lỏng lẻo, mang tính hình thức dẫn tới việc quản lý, giám sát, giáo dục chưa hiệu trường hợp người hưởng án treo phạm tội thời gian thử thách Từ phân tích việc nghiên cứu cách sâu rộng toàn diện án treo thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hóa cần thiết góp phần hồn thiện quy định án treo Với ý nghĩa đó, tác giả lựa chọn nghiên cứu “Chế định án treo Luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hóa)” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Án treo chế định đặc biệt pháp luật hình việc áp dụng chế định có ý nghĩa to lớn việc thực sách nhân đạo Nhà nước người phạm tội Vì đề tài nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu cấp độ mức độ khác nhau: Ở cấp độ giáo trình: 1) Giáo trình Luật hình Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 2009; 2) Giáo trình Luật hình Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân 2011 Trong giáo trình Luật hình chế định án treo cập nhật mức độ Một số sách chuyên khảo như: 1) Phạm Thị Học, "Án treo luật hình Việt Nam", NXB Trường Đại học Luật Hà Nội năm 1996, 2) Lê Văn Luật ,"Chế định án treo luật hình Việt Nam", NXB Tư pháp , Hà Nội, năm 2007 Trong bình luận khoa học Bộ luật hình sách chuyên khảo nêu trên, tác giả dừng lại đề cập đến vài khía cạnh án treo Ở cấp độ bình luận khoa học, phân tích chun sâu: 1) Vũ Thế Đoàn, Nhân thân người phạm tội việc áp dụng biện pháp án treo theo Điều 44 BLHS, Tạp chí TAND số 6/1989; 2) Nguyễn Khắc Cơng, Một số suy nghĩ chế định án treo - Tạp chí TAND số 1/1991; 3) Lê Văn Hưng, Về vấn đề hình phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí TAND số 4/1994; 4) Lê Văn Dũng, Sự cần thiết việc áp dụng án treo người phạm tội, Tạp chí TAND số 6/1994; 5) Nguyễn Văn Tùng, Áp dụng hình phạt bổ sung người hưởng án treo, Tạp chí TAND số 5/1995; 6) Đoàn Đức Lương, Án treo thực tiễn áp dụng, Tạp chí TAND số 5/1996,… 7) Lê Văn Cảm, "Chế định án tích mơ hình lý luận nó" ,Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 2/2005 ; 8) Phạm Bá Thát, "Một số suy nghĩ Nghị định 61/2000/NĐ-CP thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo" Tạp chí Tồ án nhân dân, số 3/2001; 9) Trịnh Quốc Toản "Bàn án treo từ góc nhìn so sánh " Tạp chí khoa học Tổ Quốc số 22/2004 ngày 20/11/2004; 10) Lê Văn Luật, Việc áp dụng quy định án treo thời gian thử thách án treo - lý luận thực tiễn áp dụng, Tạp chí Kiểm sát số 6/2004; 11) Lê Văn Luật, Một số vấn đề tổng hợp hình phạt trường hợp người hưởng án treo phạm tội thời gian thử thách, Tạp chí Kiểm sát số 03/2005; 12) Đỗ Văn Chỉnh, Án treo thực tiễn áp dụng, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 7/2007 số 12, 13, 14/2013…Các viết đề cập đến số khía cạnh chế định án ... cứu ? ?Chế định án treo Luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hóa) ” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Án treo chế định đặc biệt pháp luật hình việc áp dụng chế. .. KHOA LUẬT HÀ VĂN HNG CHế ĐịNH áN TREO TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hãa) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán... lý luận thực tiễn án treo luật hình Việt Nam Tuy nhiên góc độ nghiên cứu lý luận cao án treo luật hình Việt Nam thực tiễn áp dụng Thanh Hóa chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu Trên sở cơng trình