Phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú huyện văn chấn tỉnh yên bái 01

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC VŨ HÙNG ANH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC VŨ HÙNG ANH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thanh Hải HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Trong thực tế thành công gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp tập thể, cá nhân Từ bắt đầu học tập trƣờng đến nay, em nhận đƣợc nhiều quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cơ, đồng nghiệp, gia đình bạn bè Với tình cảm chân thành nhất, xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, thầy giáo cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy trƣờng Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia Hà Nội, UBND huyện Văn Chấn, Phòng Giáo dục Đào tạo, Phòng Nội vụ, trƣờng PTDT Bán trú địa bàn huyện Văn Chấn toàn thể bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu để hồn thành đƣợc luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Phạm Thị Thanh Hải - cô giáo, ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tình bảo giúp đỡ em suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, nhƣng luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết, kính mong nhận đƣợc đóng góp, dẫn góp ý giúp đỡ thêm nhà khoa học, quý thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Hùng Anh i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung ĐBKK Đặc biệt khó khăn ĐNGV Đội ngũ giáo viên BCH Ban chấp hành CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên HS Học sinh KTCN Kỹ thuật công nghiệp 10 KT-XH Kinh tế- xã hội 11 PTDT Phổ thông dân tộc 12 PTDTBT Phổ thông dân tộc Bán trú 13 THCS Trung học sở 14 UBND Uỷ ban nhân dân ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ 1.1 Tổng quan phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú 1.2 Một số khái niệm đề tài 11 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục quản lý nhà trường 12 1.2.2 Giáo viên đội ngũ giáo viên 15 1.2.3 Trƣờng phổ thông dân tộc bán trú học sinh bán trú 16 1.2.4 Các yêu cầu giáo viên phẩm chất trị, đạo đức lối sống; lực chun mơn, nghiệp vụ 16 1.3 Lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú 19 1.3.1 Nội dung phát triển nguồn nhân lực giáo dục 19 1.3.2 Chức trƣờng phổ thông dân tộc bán trú 21 1.3.3 Mục tiêu, vai trò nhiệm vụ trƣờng phổ thông dân tộc bán trú 21 1.3.4 Một số điểm khác biệt loại hình trƣờng PTDT bán trú trƣờng PTDT nội trú 23 1.4 Những đặc trƣng giáo viên trƣờng PTDTBT 24 1.4.1 Nhiệm vụ quyền giáo viên trƣờng PTDTBT 24 1.4.2 Yêu cầu giáo viên trƣờng PTDT bán trú 26 1.5 Những yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT giai đoạn 27 1.5.1 Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT bảo đảm yêu cầu đủ số lƣợng, chuẩn chất lƣợng đồng cấu môn 27 1.5.2 Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT đảm bảo tính dân tộc 34 1.5.3 Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT phù hợp với vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 35 iii 1.5.4 Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT đáp ứng xu hƣớng đổi phát triển giáo dục phổ thông 36 1.5.5 Vai trò ngƣời giáo viên trƣờng học theo quan điểm mới, theo quan điểm trƣờng PTDTBT 36 1.5.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ GV trƣờng PTDTBT 37 Tiểu kết chƣơng 41 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PTDT BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI 42 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Văn Chấn 42 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 42 2.1.2 Đặc điểm văn hóa, kinh tế, xã hội 43 2.2 Vài nét giáo dục phổ thông huyện Văn Chấn 45 2.2.1 Quy mô mạng lƣới trƣờng, lớp, học sinh 45 2.2.2 Cơ sở vật chất, sách, thiết bi trƣờng học 46 2.2.3 Đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên 47 2.2.4 Chất lƣợng giáo dục học sinh 52 2.3 Khái quát trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 53 2.3.1 Quy mô mạng lƣới trƣờng, lớp, học sinh trƣờng PTDTBT 53 2.3.2 Cơ sở vật chất, sách, thiết bi trƣờng PTDTBT 54 2.4 Thực trạng đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn 55 2.4.1 Số lƣợng đội ngũ giáo viên 55 2.4.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên 58 2.4.3 Chất lƣợng đội ngũ giáo viên 61 2.4.4 Đánh giá chung đội ngũ giáo viên 68 2.4.5 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên 69 2.5.6 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT Bán trú huyện Văn Chấn 73 Tiểu kết chƣơng 77 iv CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI 78 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 78 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý- quan điểm đƣờng lối đạo cấp 78 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 78 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 79 3.1.4 Nguyên tắc đảm tính hiệu 79 3.2 Để xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 80 3.2.1 Biện pháp 1: Thực tốt cơng tác xây dựng kế hoạch quy trình tuyển dụng, xếp đội ngũ giáo viên đủ số lƣợng, đồng cấu 80 3.2.2 Biện pháp 2: Tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ 83 3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cƣờng công tác đạo, phát huy ảnh hƣởng đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn giáo viên cốt cán công tác phát triển đội ngũ giáo viên 88 3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên 92 3.2.5 Biện pháp 5: Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ giáo viên 97 3.3 Mối quan hệ biện pháp 101 3.4 Thử nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp 103 3.4.1 Thử nghiệm tính cần thiết 104 3.4.2 Thử nghiệm tính khả thi 105 Tiểu kết chƣơng 106 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC 114 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Quy mô trƣờng lớp, học sinh bậc học THCS từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010-2011) đến Quy mô trƣờng lớp, học sinh bậc học Tiểu học từ thành lập trƣờng PTDTBT (năm học 2010-2011) đến Thống kê thực trạng sở vật chất trƣờng học năm học 2015-2016 Số lƣợng đội ngũ bậc học THCS từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010-2011) đến Số lƣợng đội ngũ bậc học Tiểu học từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010-2011) đến Trình độ đào tạo đội ngũ nhà giáo từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010-2011) đến 46 46 47 48 48 49 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng hàng năm đội ngũ nhà Bảng 2.7 giáo từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010- 49 2011) đến Chất lƣợng đội ngũ nhà giáo bậc THCS đƣợc đánh giá Bảng 2.8 xếp loại từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 50 2010-2011) đến Chất lƣợng đội ngũ nhà giáo bậc Tiểu học đƣợc đánh giá Bảng 2.9 xếp loại từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 51 2010-2011) đến Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Chất lƣợng học sinh bậc THCS đƣợc đánh giá xếp loại từ năm học 2014-2015 đến Chất lƣợng học sinh bậc Tiểu học đƣợc đánh giá xếp loại từ năm học 2014-2015 đến Quy mô trƣờng, lớp học sinh trƣờng từ thành lập trƣờng PTDTBT (năm học 2010-2011) đến vi 52 53 54 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Thống kê sở vật chất trƣờng PTDT bán trú năm học 2015-2016 Số lƣợng đội ngũ trƣờng từ chuyển đổi thành trƣờng PTDTBT Đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên trƣờng PTDT bán trú năm học 2015-2016 (thời điểm tháng 12/2015) 54 56 57 Tổng hợp kết lấy ý kiến phẩm chất trị, đạo Bảng 2.16 đức Giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn 62 Chấn Bảng 2.17 Bảng 2.18 Tổng hợp kết lấy ý kiến lực chuyên môn Giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn Tổng hợp kết lấy ý kiến lực chuyên môn Giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn 64 67 Tổng hợp kết thăm dò đánh giá tính cần thiết Bảng 3.1 biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán 104 trú huyện Văn Chấn Tổng hợp kết thăm dò đánh giá tính khả thi Bảng 3.2 biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán 105 trú huyện Văn Chấn vii DANH MỤC HÌNH BIỂU ĐỒ Hình 1.1 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ 3.1 Mơ hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonard Nadle (Mĩ, 1980) Cơ cấu giới tinh đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT quan năm học vừa qua Cơ cấu độ tuổi đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT năm học 2015-2016 Cơ cấu dân tộc đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT năm học 2015-2016 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn viii 19 58 59 60 101 Mức độ TT Các biện pháp Rất Khả Không khả thi thi khả thi Biện pháp 1: Thực tốt công tác xây dựng kế hoạch quy trình tuyển dụng, xếp đội ngũ giáo viên đủ số lƣợng, đồng cấu Biện pháp 2: Tổ chức tốt cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Biện pháp 3: Tăng cƣờng công tác đạo, phát huy ảnh hƣởng đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn giáo viên cốt cán phát giáo viên Biện pháp 4: Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên Biện pháp 5: Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ giáo viên * Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin thân: (Phần khơng phải ghi) Họ tên: ………………………………………… ………………Tuổi: …………… …… Năm vào ngành: ……….…… Số năm công tác đơn vị: ….… ……… Nhiệm vụ đƣợc giao: ……………… ……………Nơi công tác: …………………… Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Văn Chấn, ngày tháng năm 2016 Họ tên chữ ký 120 ... cứu Đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông dân tộc bán trú địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 4.2 Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông dân tộc bán trú địa bàn huyện Văn. .. luận vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông dân tộc bán trú Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông dân tộc bán trú huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái Chƣơng... pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông dân tộc bán trú huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục dân tộc giai đoạn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN