Vấn đề buôn lậu trên song truyền hình các tỉnh phía bắc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - HỒNG THỊ THU HƢƠNG VẤN ĐỀ BN LẬU TRÊN SĨNG TRUYỀN HÌNH CÁC TỈNH PHÍA BẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - HỒNG THỊ THU HƢƠNG VẤN ĐỀ BN LẬU TRÊN SĨNG TRUYỀN HÌNH CÁC TỈNH PHÍA BẮC Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Báo chí học Mã số: 60.32.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thành Lợi Hà Nội – 2019 Chủ tịch hội đồng PGS.TS Đinh Văn Hƣờng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Vấn đề bn lậu sóng truyền hình tỉnh phía Bắc” cơng trình nghiên cứu cá nhân hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thành Lợi Các số liệu trích dẫn luận văn rõ ràng, trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác thực nội dung luận văn Tác giả luận văn Hoàng Thị Thu Hƣơng LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập triển khai thực đề tài “Vấn đề bn lậu sóng truyền hình tỉnh phía Bắc” tác giả luận văn nhận quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo giảng viên Viện Đào tạo Báo chí Truyền thơng trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Đặc biệt tác giả luận văn nhận quan tâm định hướng, bảo tận tình PGS.T.S Nguyễn Thành Lợi Cảm ơn quan tâm, động viên thầy cho tác giả nguồn động lực để cố gắng hoàn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo, đội ngũ phóng viên, biên tập viên, Biên dịch viên đài PT-TH Lạng Sơn; Đài PT – TH tỉnh Cao Bằng; Đài PT – TH tỉnh Quảng Ninh ( Trung tâm thông tin truyền thông tỉnh Quảng Ninh) tạo điều kiện thuận lợi cung cấp tài liệu giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn bạn học viên lớp cao học báo chí khóa 21, người bạn ln giúp đỡ đồng hành suốt trình học tập, nghiên cứu, tìm nguồn tài liệu, liên hệ với nhân vật… Trong điều kiện hạn chế thời gian lực thân, luận văn tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong đóng góp ý kiến hội đồng chấm luận văn, thầy, cô đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi khảo sát 10 Phƣơng pháp nghiên cứu 10 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 11 Kết cấu luận văn 12 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ CHỐNG BUÔN LẬU TRÊN SĨNG TRUYỀN HÌNH 13 1.1 Một số khái niệm 13 1.1.1 Truyền hình sóng truyền hình 13 1.1.2 Buôn lậu 14 1.1.3 Vài nét tình hình bn lậu tỉnh phía Bắc 17 1.2 Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc phòng, chống buôn lậu 23 1.2.1 Nghị Đảng 23 1.2.2 Nghị định, văn Chính phủ 25 1.3 Vấn đề bn lậu sóng truyền hình 28 1.3.1 Nội dung 28 1.3.2 Hình thức 34 1.4 Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội tỉnh phía Bắc 38 1.5 Những yếu tố tác động đến hiệu chống bn lậu sóng truyền hình 39 1.5.1 Các yếu tố truyền hình 39 1.5.2 Các yếu tố truyền hình 43 Tiểu kết chƣơng 47 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC TUN TRUYỀN PHÕNG, CHỐNG BN LẬU TRÊN SĨNG TRUYỀN HÌNH CÁC TỈNH PHÍA BẮC 48 2.1 Vài nét quan báo chí diện khảo sát 48 2.1.1 Đài Phát Truyền hình Lạng Sơn 48 2.1.2 Đài Phát Truyền hình Cao Bằng 49 2.1.3 Đài Phát Truyền hình Quảng Ninh (Hiện sát nhập vào Trung tâm truyền thông tỉnh Quảng Ninh) 50 2.2 Thực trạng vấn đề đấu tranh với buôn lậu sóng truyền hình tỉnh phía Bắc 52 2.2.1 Nội dung 52 2.2.2 Hình thức 65 2.2.3 Đánh giá chung 73 Tiểu kết chƣơng 87 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA TRUYỀN HÌNH TRONG CƠNG TÁC TUN TRUYỀN PHÕNG, CHỐNG BUÔN LẬU 88 3.1 Một số vấn đề đặt 88 3.1.1 Diễn biến phức tạp tình hình bn lậu nước ta 88 3.1.2 Yêu cầu phát huy vai trò báo chí tham gia chống bn lậu 91 3.1.3 Năng lực kênh Truyền hình việc tham gia chống buôn lậu 92 3.2 Một số giải pháp, kiến nghị nhằm phát huy vai trị truyền hình phịng, chống bn lậu 93 3.2.1 Đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức chun mục truyền hình đấu tranh chống bn lậu 93 3.2.2 Xây dựng đội ngũ phóng viên chuyên trách viết đề tài chống buôn lậu 95 3.2.3 Xây dựng chuyên mục riêng đề tài buôn lậu 97 3.2.4 Phát huy vai trị cơng chúng việc tố giác tượng buôn lậu 97 3.3 Một số khuyến nghị 99 3.3.1 Đối với quan quản lý Nhà nước 99 3.3.2 Đối với quan báo chí 101 3.3.3 Đối với Phóng viên, Biên tập viên 102 Tiểu kết chƣơng 104 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 111 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BL,GLTM&HG: Buôn lậu, giân lận thương mại hàng giả BCĐ : Ban đạo BL : Buôn lậu UBND : Ủy ban nhân dân Đài THVN : Đài Truyền hình Việt Nam VPCP : Văn phịng Chính phủ Đài TNVN : Đài Tiếng nói Việt Nam BĐBP : Bộ đội Biên phòng DANH MỤC BẢNG BIỂU ĐỒ Bảng 2.1: Thể loại báo chí sử dụng đài khảo sát 66 Biểu đồ 2.1: Các thể loại báo chí sử dụng 66 Biểu đồ 2.2: Thể loại tin sử dụng tổng số tin khảo sát 67 Biểu đồ 2.3: Thể loại phóng sử dụng tổng số tin khảo sát 70 Biểu đồ 2.4: Thể loại khán giả mong xem 71 Biểu đồ 2.5: Khảo sát thực tế phiếu nội dung tuyên truyền 78 Biểu đồ 3.1 Sự quan tâm khán giả thơng tin Bn lậu truyền hình 98 Biểu đồ 3.2 Lượng thơng tin bn lậu truyền hình 98 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Buôn lậu tượng kinh tế xã hội tiêu cực diễn cách phổ biến với nhiều thủ đoạn tinh vi phức tạp gây nhiều khó khăn trở ngại cho lực lượng chống buôn lậu sản xuất nước Buôn lậu đem đến hậu nghiêm trọng không với kinh tế, sản xuất tiêu dùng, văn hố - xã hội mà có tác động tiêu cực đến hoạt động thương mại chân chính, đến quyền lợi đáng Thương mại Quốc tế Vì vậy, chống bn lậu có hiệu góp phần phát triển kinh tế - xã hội, chống thất thu thuế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh chân phát triển Tuy nhiên thực trạng buôn lậu nước ta xúc nóng hổi Do nhu cầu muốn hưởng chênh lệch giá nên đối tượng đầu nậu bất chấp thủ đoạn để tuồn hàng lậu từ biên biên giới vào Việt Nam Phương thức hoạt động ngày tinh vi, phức tạp, đối tượng manh động, liều lĩnh thay đổi quy luật, thời gian, địa điểm, nơi cất giấu nên công tác điều tra, trinh sát, phát hiện, bắt giữ gặp nhiều khó khăn Những biện pháp chống tiêu cực ngày bộc lộ nhiều hạn chế khách quan đòi hỏi Đảng nhà nước cấp ngành quan chức cần phải xem xét khắc phục tính chủ quan đồng đồng thời khắc phục yếu tố khách quan nâng cao hiệu giải pháp chống buôn lậu phù hợp với tình hình kinh tế Trong năm vừa qua, công tác đấu tranh chống buôn lậu đạt số kết khả quan, kiểm tra, phát xử lý nhiều vụ vi phạm thu cho ngân sách hàng triệu USD Tuy nhiên thực tế buôn lậu chưa giảm hành vi thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt Để lý giải cho thực trạng có nhiều nguyên nhân, song chủ yếu pháp luật ta chưa nghiêm, thiếu chưa đồng thiếu tính thống vụ việc vi phạm cần tích cực thẳng thắn thơng tin mặt trái, hạn chế công tác đấu tranh phịng, chống bn lậu Từ rút học kinh nghiệm để làm tốt nhiệm vụ phịng, chống bn lậu Tuy cịn nhiều khó khăn song cần phải tập trung đầu tư sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật thiết bị chuyên dụng camera nhỏ, chất lượng cao, micro có khả thu phát linh động, khơng dây để tác nghiệp điều kiện Nâng cao chất lượng nguồn nhân chuyên trách mảng đề tài phịng chống bn lậu Ngồi việc có kế hoạch cử tham gia chương trình nâng cao trình độ chuyên mơn cần quan tâm, đề xuất cử phóng viên tham gia lớp nâng cao kiến thức buôn lậu ngành chức tổ chức để nâng cao lực chuyên sâu cho phóng viên Quan tâm đến công tác tổ chức phối hợp với ngành để tổ chức hình thức tuyên truyền truyền hình cho đạt hiệu cao như: tuyên truyền phổ biến luật, văn quy phạm pháp luật liên qua, tiểu phẩm thủ đoạn, hành vi, hậu quả, tác hại bn lậu, cách thức phân biệt hàng hóa 3.3.3 Đối với Phóng viên, Biên tập viên Để truyền thơng phịng, chống bn lậu đạt hiệu cao việc đào tạo, nâng cao đội ngũ phóng viên, biên tập viên giỏi, vững vàng chuyên môn, nghiệp vụ, có kiến thức hiểu biết bn lậu, có “tâm sáng, bút sắc, lòng trong” điều quan trọng Bởi vậy, Đài PT&TH cần thường xuyên tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ phóng viên, biên tập viên Bên cạnh đó, mở nhiều lớp tập huấn nghiệp vụ làm báo cho đội ngũ 102 phóng viên truyền hình, áp dụng cách làm báo 4.0 giai đoạn để phản ánh kiện buôn lậu cách kịp thời Bên cạnh việc chủ động liên hệ với quan chức để cập nhận thơng tin nhanh chóng sau vụ việc thường xun xin tham gia lực lượng chức tăng cường sở, sâu sát thực tế để có viết phản ánh nhiều chiều, sinh động thở từ sống điều quan trọng phóng viên phụ trách phịng, chống buôn lậu Thông qua trải nhiệm thân truyền tải tới khán giả tình tiết, vụ việc buôn lậu cụ thể, người thật, việc lượng chức chiến chống buôn lậu không cung cấp cho khán giả số liệu khô cứng thông qua báo cáo Đặc biệt, đội ngũ Biên tập viên cần thường xuyên cập nhập văn đạo cảu cấp, ngành công tác chống buôn lậu Xây dựng chương trình chống bn lậu mang tính chiều sâu, đặc biệt phối hợp với phóng viên thực tác phẩm truyền hình vừa mang tính thời sự, tạo hiệu tun truyền Truyền hình kênh thơng tin quan trọng cung cấp thông tin mặt, phương diện đời sống xã hội định hướng dư luận xã hội Thông tin đăng tải TH không đảm bảo tính đầy đủ mà cịn phải xác Nếu thơng tin khơng xác mà phiến diện, thiếu khách quan gây hoang mang, dao động dư luận xã hội, chí có phản ứng mang tính tiêu cực, ảnh hưởng đến phát triển xã hội Vì vậy, người phóng viên trước thực cần phải có kịch phải ý thức tầm quan trọng cần thiết việc học tập, nâng cao lực trình độ lý luận trị Việc nắm vững chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước sở để phóng viên, biên tập viên tác nghiệp theo quy định pháp luật tránh đưa thông tin sai lệch, không chất vật, việc, tượng 103 Tiểu kết chƣơng Qua khảo sát kênh truyền hình thuộc đài PT&TH khu vực phía Bắc, với nhiệm vụ hiệu hạn chế, bất cập hoạt động truyền thơng phịng, chống buôn lậu, tác giả mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm phát huy hoạt động tun truyền phịng chống bn lậu báo chí nói chung Đài PT&TH nói riêng Trong phần khuyến nghị với Đài PT&TH, tác giả cố gắng nguyên nhân, hạn chế cần phải khắc phục Việc nguyên nhân hạn chế đài bên cạnh ý kiến nhận xét chủ quan tác giả trình khảo mà cịn có ý kiến khách quan độc giả trung thành, cán trực tiếp tham gia đấu tranh mặt trận phịng, chống bn lậu nhà lãnh đạo địa phương Trong đó, tác giả đưa khuyến nghị với đài cần tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước nhằm bảo đảm cho truyền hình phát triển định hướng trị, tư tưởng Đảng, đồng thời tạo điều kiện để phóng viên thực quyền tự sáng tạo tác phẩm Tăng cường lãnh đạo Đảng nhằm đưa công tác hướng, phát huy hiệu chiến phịng, chống bn lậu Song song với cần phát huy vai trị đạo tổ chức hoạt động đội ngũ lãnh đạo quán lý quan báo chí, nâng cao chất lượng đội ngũ phóng viên, phóng viên phân công theo dõi mảng đề tài buôn lậu gắn kết khán giả quan đài Hy vọng, khuyến nghị góp phần nâng cao chất lượng thơng tin báo chí lĩnh vực bn lậu để báo chí nói chung, truyền hình nói riêng thực mặt trận đấu tranh hiệu chiến đẩy lùi buôn lậu khỏi phát triển chung 104 KẾT LUẬN Buôn lậu tác động rộng rãi, mạnh mẽ tới đời sống kinh tế, xã hội nói chung tới cơng dân nói riêng Vì vậy, nhiệm vụ phịng chống bn lậu ngày đặt yêu cầu cấp bách, thường xuyên liên tục đòi hỏi phải tiến hành giải pháp đồng có phối hợp chặt chẽ ban ngành chức để huy động nguồn lực toàn xã hội Khẳng định làm rõ vai trò báo chí nói chung, truyền hình nói riêng đấu tranh phịng chống bn lậu coi nhiệm vụ quan trọng chiến đẩy lùi nạn bn lậu tình hình Bởi, biện pháp phịng, chống bn lậu có hiệu cơng tác thơng tin tun tuyền có ý nghĩa quan trọng, giúp cho cá nhân, gia đình, cộng đồng xã hội nhận biết mức độ nguy hiểm vấn nạn này, phối hợp đấu tranh cung cấp thông tin cho lực lượng chức chống buôn lậu; biểu dương kịp thời tập thể, cá nhân thuộc lực lượng chức quần chúng nhân dân chiến chống buôn lậu … Trong năm qua, Đài PT&TH khu vực phía Bắc với chức nhiệm vụ theo dõi, phản ánh, tích cực tham gia vào đấu tranh chuyển đến khán giả nước nhiều thơng tin “nóng” đấu tranh chống buôn lậu diễn địa bàn Các đài tích cực tuyên truyền nỗ lực ngành chức phá án vụ buôn lậu lớn từ biên giới đến nội địa, có vụ án xuyên quốc gia; phản ánh, điều tra làm rõ hành vi, thủ đoạn, mánh lới bọn tội phạm buôn lậu nhằm qua mặt quan chức Với vai trị mạnh mình, kênh Truyền hình thuộc đài địa phương kênh thông tin truyền tải đầy đủ chủ trương, sách, định hướng chiến lược Đảng Nhà nước cơng tác đấu tranh phịng, chống bn lậu giai đoạn, thời điểm Không 105 phản ánh sách Đảng, Nhà nước, Chính phủ cơng tác bn lậu, làm tốt vai trị việc phát hiện, phản ánh gương điển hình phịng, chống bn lậu Đặc biệt tình hình bn lậu địa bàn tỉnh Lạng Sơn ngày trở nên phức tạp với thủ đoạn ngày tinh vi Các đối tượng buôn lậu thuê người chủ yếu dân cư địa mang, vác vận chuyển nhỏ lẻ hàng hóa qua khu vực đường mịn, lối mở dọc biên giới, Hàng hóa sau lọt qua biên giới thường đối tượng vận chuyển phương tiện để gom điểm tập kết khơng cố định sau vận chuyển nội địa Việc bn lậu hàng hóa, anh hưởng khơng nhỏ đến tình hình kinh tế nước ta Cuộc đấu tranh chống buôn lậu đấu tranh lâu dài, bền bỉ đòi hỏi vào tất lực lượng chức năng, hệ thống quyền cấp Đối với báo chí nói chung báo chí Lạng Sơn nói riêng, từ nghiên cứu đề tài, thơng qua việc tìm hiểu thơng tin, tư liệu có liên quan, luật văn nêu vấn đề lý luận chung báo chí, truyền hình theo nhiều quan điểm tác giả, nhà nghiên cứu xác định sở lý luận cho hướng nghiên cứu luận văn Từ việc nét khái quát vai trị, chức năng, nhiệm vụ báo chí nói chung, truyền hình nói riêng tác giả làm rõ vai trị chức truyền hình tham gia đấu tranh chống bn lậu Từ đúc kết lại số khía cạnh, quan điểm làm tiền đề lý luận cho nghiên cứu Tác giả hy vọng tìm giải pháp thiệt thực nhằm nâng cao hiệu công tác tham gia đấu tranh với tình trạng bn lậu Từng bước nâng cao nhận thức tổ chức, cá nhân công tác đấu tranh chống buôn lậu, đặc biệt cư dân khu vực biên giới Bên cạnh việc vai trò kênh TH thuộc Đài PT&TH miền núi phía Bắc đấu tranh phịng chống bn lậu, 106 luận văn đề cập nét buôn lậu khái niệm buôn lậu theo định nghĩa quan, tổ chức quốc tế, văn luật quy định; quan điểm, đạo Đảng, Nhà nước quan điểm địa phương cơng tác đấu tranh phịng chống bn lậu Từ kết khảo sát đài PT&TH trên, với nhiệm vụ mặt thành công hạn chế, bất cấp hoạt động tun truyền phịng chống bn lậu đài, tác giả luận văn mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm phát huy hoạt động tun truyền phịng chống bn lậu báo chí nói chung ba đài PT&TH nói riêng Trong phần khuyến nghị với đài, tác giả cố gắng nguyên nhân, hạn chế cần phải khắc phục Trong khuôn khổ Luận văn thạc sỹ, từ đầu tới cuối, tác giả cố gắng bám sát lý luận, thực tiễn, nét khái qt vai trị báo chí, truyền hình đồng thời số hạn chế cơng tác thơng tin tun truyền phịng, chống bn lậu truyền hình, từ đó, kiến nghị đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò truyền hình đấu tranh phịng, chống bn lậu thời gian tới nhằm mục đích cuối phát huy mạnh mẽ vai trò TH chiến đấu đẩy lùi buôn lậu khỏi đời sống xã hội Qua đó, góp phần chống thất thu thuế, đảm bảo an ninh trật tự địa bàn đồng thời góp phần tạo điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh chân ngồi nước tham gia hoạt động đầu tư thương mại, bảo vệ quyền lợi đáng doanh nghiệp người tiêu dùng./ 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thanh Bình (1998), Chống bn lậu gian lận thương mại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đức Bình (2000), Đấu tranh phịng, chống tội bn lậu hoặc vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, Luận văn Thạc sỹ Luật học Trường Đại học Luật, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (chủ biên) Đỗ Thị Thu Hằng (2012), Truyền thông – Lý thuyết kỹ bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (2012), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí dư luận xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Quốc Đoàn (2013), Quan hệ phối hợp lực lượng Cảnh sát kinh tế Bộ đội biên phòng phát hiện, điều tra tội phạm buôn lậu tuyến biên giới đất liền Việt-Trung, Luận án Tiến sỹ Luật học Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội Vũ Quang Hào (2012), Ngơn ngữ báo chí, Nxb Thơng tấn, Hà Nội Đinh Thị Thúy Hằng (2008), Báo chí giới xu hướng phát triển, Nxb Thông tấn, Hà Nội Trịnh Thị Thanh Hương (2008), Tìm hiểu pháp luật Nghị định số 107/2008/NĐ-CP ngày 22/9/2008 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá mức, đưa tin thất thiệt gian lận thương mại tội đầu cơ, buôn lậu, lừa dối khách hàng”, Nxb TP.HCM 10 Vũ Linh (2013), Báo chí Cơng an Nhân dân với vấn đề phòng chống tội phạm, Luận văn Thạc sỹ Báo chí Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 11 Đỗ Chí Nghĩa (2010), Vai trị báo chí định hướng dư luận xã hội, Luận án Tiến sỹ truyền thông đại chúng, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 108 12 Nhà xuất Từ điển Bách Khoa (2009), Từ điển Tiếng Việt, Hà Nội 13 Quốc hội, Luật Báo chí năm 1989 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí năm 1999, Hà Nội 14 Dương Xuân Sơn, Đinh Hường Trần Quang, (2004), Cơ sở lý luận báo chí truyền thơng, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Tạ Ngọc Tấn (chủ biên) (2007), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 16 Tạ Ngọc Tấn (2000), Truyền thông đại chúng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Hữu Thọ (1997), Nghĩ Nghề báo, Nxb Giáo dục, Hà Nội 18 Nguyễn Thị Thoa chủ biên, Nguyễn Thị Hằng Thu (2012), Tác phẩm báo chí đại cương, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 19 Thủ tướng Chính phủ (1997), Quyết định số 996/1997/QĐ-TTg ngày 1311-1997 việc thành lập Ban đạo chống buôn lậu gian lận thương mại (gọi tắt Ban đạo 853), Hà Nội 20 Trung tâm Từ điển học (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 2006 21 USAID (Cơ quan phát triển quốc tế Hòa kỳ) (2012), Cẩm nang tập huấn truyền thông thay đổi hành vi, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 22 WCO (1995), Tài liệu số 36 623 ngày 28/5/1995 Hội nghị Quốc tế lần thứ V chống GLTM họp Brussels (Bỉ) 23 Điều 2, Mục Quyết định 389/QĐ-Ttg ngày 19 tháng năm 2014 việc thành lập Ban đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả “ Xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả” 24 Điều 7, Mục Quy chế hoạt động Ban đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả tỉnh Lạng Sơn “Chỉ đạo việc cung cấp thông tin cho quan thông báo chí; chủ trì, phối hợp với quan thơng tấn, 109 báo chí xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Thực chế độ báo cáo theo quy định” 25 Ngày 23 tháng năm 2018, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ký ban hành Nghị định 12/2018/NĐ-CP sửa đổi 01/2015/NĐ-CP trách nhiệm chống buôn lậu quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động Hải Quan; trách nhiệm phối hợp trong, phịng chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Ngày 19/6/2018, Thủ tướng Chính phủ ký định ban hành Chỉ thị số 17/CT-TTg tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng chất lượng thuộc nhớm hàng dược phẩm, mỹ phẩm, thực chức năng, dược liệu vị thuốc y học cổ truyền 26 Vũ Thùy Linh Báo chí đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực chế thị trường: KLTNĐH Chuyên ngành Báo in: 1.01.01/ Vũ Thùy Linh; Người hướng dẫn: ThS Đỗ Phan Ái.- H.: Học viện Báo chí Tuyên truyền, 2004.- 63tr+PL; 30cm 27 Nguyễn Vũ Linh Báo chí cơng an nhân dân với vấn đề phòng, chống tội phạm: LVThS , CN Báo chí học Học viện Báo chí Tuyên truyền 28 Nguyễn Tiến Dũng Chương trình tạp chí “Biên giới – biển đảo” kênh VTC1 với nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy: LVThS , CN Báo chí học Học viện Báo chí Tuyên truyền 110 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT THÔNG TIN KHÁN GIẢ Họ tên:……………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………… Xin khoanh trịn vào đáp án anh/chị lựa chọn Anh/chị có thường xun xem chương trình truyền hình tỉnh khơng? a Thường xuyên b Thỉnh thoảng c Không Anh/ chị thích xem chương trình nhất? a Thời b Chuyên mục, chuyên đề c Chương trình khác Anh/chị có quan tâm đến thơng tin Bn lậu truyền hình khơng? a Có b Bình thương c Ít Anh/chị thấy thơng tin bn lậu truyền hình phong phú nội dung hình thức chưa? a Phong phú b Bình thường c Không phong phú Theo anh/chị, thông tin buôn lậu tuyên truyền đầy đủ chưa? a Rất đầy đủ b Cơ đủ c Không đầy đủ Theo anh/chị, văn phịng, chống bn lậu tuyên truyền thường xuyên chưa? a Thương xuyên b Không thường xuyên c Không tuyên truyền Theo anh/chị, có cần thiết tuyên truyền tác hại buôn lậu không? a Rất cần thiết b Không cần nhiều c Khơng cần thiết Theo anh/chị, có cần thông tin thường xuyên thủ đoạn đối tượng buôn lậu không? a Nên thường xuyên b Thỉnh thoảng c Khơng cần Theo anh/chị, có nên cập nhật thông tin việc xử phạt hành vi bn lậu khơng? 111 a Thường xun b Ít c Khơng cần 10 Anh/chị thấy hình ảnh âm tuyên truyền phòng chống BL,GLTM đạt chưa? a Đạt b Cơ đạt c Chưa đạt 11 Anh/chị thích xem thể loại truyền hình liên quan đến tun truyền phịng chống BL,GLTM? a Tin b Phóng c Phản ánh Trân trọng cảm ơn! 112 d Điều tra e.Phỏng vấn PHỎNG VẤN MỘT SỐ LÃNH ĐẠO VÀ PHĨNG VIÊN Bà Vũ Kiều Oanh – Phó Giám đốc phụ trách nội dung, Đài PT&TH Lạng Sơn Thưa bà! Thời gian qua, Đài PT&TH Lạng Sơn thực cơng tác tun truyền phịng, chống bn lậu nào? Thực nhiệm vụ phân công theo Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Lạng Sơn, thời gian qua Đài PT&TH Lạng Sơn chủ động tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước chống buôn lậu ; đưa thông tin đa chiều diễn biế n phức ta ̣p của na ̣n buôn lậu ; bám sát thực tế để phản ánh trung thực, sinh động công tác đấu tranh chống buôn lậu địa phương , đơn vị; giới thiệu tập thể , cá nhân điển hình , những mơ hiǹ h hay , cách làm mới phòng, chống buôn lậu địa bàn tỉnh Đặc biệt, từ ký kết Chương trình phối hợp tuyên truyền công tác chống buôn lậu Đài PT&TH tỉnh với BCĐ 398 tỉnh, Đài PT&TH Lạng Sơn tăng cường thời lượng, bố trí khung phát sóng phù hợp để đẩy mạnh cơng tác tun truyền truyền hình tương đối tồn diện, đồng bề rộng chiều sâu, cụ thể: - Tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật liên quan đến công tác chống buôn lậu, vận động tổ chức, doanh nghiệp, người dân tích cực hưởng ứng, tham gia chống bn lậu chuyên mục “Pháp luật với sống”, “Vì an ninh Xứ Lạng”; “ Vì chủ quyền an ninh biên giới” - Tun truyền cơng tác kiểm tra, kiểm sốt, phát xử lý kịp thời theo quy định pháp luật hành vi vi phạm lĩnh vực bn lậu, Chương trình Thời sự, Trang Truyền hình sở 113 - Thực Chun mục Chống bn lậu, phát sóng hàng tuần sóng Truyền hình Lạng Sơn, nhằm tun truyền chun sâu công tác chống BL&GLTM địa bàn tỉnh, phản ánh công tác đạo, điều hành UBND tỉnh, BCĐ 389, hoạt động kiểm tra, kiểm soát, xử lý ngành, đơn vị chức CA, BĐBP, QLTT, HQ, Thuế Nêu gương điển hình người tốt, việc tốt, phê phán, lên án hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật lĩnh vực chống buôn lậu địa bàn Đồng thời đưa tin vụ việc vi phạm bị lực lượng chức phát hiện, xử lý để kịp thời tuyên truyền định hướng dư luận Qua đó, góp phần tích cực vào việc nâng cao nhận thức nhân dân, cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động kinh doanh địa bàn, đặc biệt khu vực biên giới Trong thời gian tới, Đài PT&TH tỉnh Lạng Sơn xác định tiếp tục thực có hiệu công tác tuyên truyền chống buôn lậu truyền hình Thơng qua việc tập trung đạo đội ngũ phóng viên, biên tập viên bám sát thực tiễn, tiếp cận thông tin, thâm nhập thực tế, liên hệ chặt chẽ với ngành, lực lượng chức làm công tác chống buôn lậu địa bàn, dành thời lượng khung phát sóng phù hợp để nâng cao hiệu tuyên truyền lĩnh vực Vâng xin cám ơn bà! 114 Phóng viên Hồng Hƣơng – Chuyên mục Chống buôn lậu Đài PT&TH Lạng Sơn * Thưa chị! Là phóng viên phụ trách cơng tác Chống bn lậu, chị thấy q trình tác nghiệp gặp phải khó khăn gì? Hiện nay, thực trạng buôn lậu tỉnh biên giới Lạng Sơn có thay đổi khơng cịn đơn hàng hố bn lậu khơng hố đơn chứng từ, vận chuyển theo đường mòn lối tắt vào sâu nội địa trước Buôn lậu thể hình thức gồm: kinh doanh hàng giả hàng nhái; hợp thức hàng hoá hoá đơn chứng từ hợp lệ gian lận thương mại chủng loại, số lượng, mẫu mã Với thực trạng buôn lậu thời kỳ nay, phóng viên thực phóng phản ánh tình trạng bn lậu cơng tác chống bn lậu lực lượng chức địa bàn gặp phải khó khăn hạn chế định Thứ gặp phải khơng bất hợp tác từ số quan chức với lý tiếp tục điều tra, củng cố hồ sơ nên chưa thể cung cấp thơng tin v v Khó khăn thứ bất hợp tác số doanh nghiệp, sở sản xuất nước trường hợp hàng giả hàng nhái lo sợ thương hiệu thị trường * Vậy theo chị, để hạn chế khó khăn, cần phải giải vấn đề gì? Việc tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành quy định pháp luật kinh doanh tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh yếu tố vô cần thiết Từ có hợp tác đầy đủ quan chức việc chống buôn lậu Đối với số quan chức trực tiếp chống bn lậu thay giữ thành tích riêng cho đơn vị nên hợp tác tích cực với quan báo chí để có 115 phản ánh đa chiều mặt tích cực tồn tại, khó khăn thực tế diễn từ định hướng dư luận tránh xúc cộm nhân dân, xã hội Vâng xin cám ơn chị! 116 ... Phát Truyền hình bộc lộ nhược điểm cần điều chỉnh, khắc phục Từ nguyên trên, định lựa chọn đề tài ? ?Vấn đề buôn lậu sóng truyền hình tỉnh phía Bắc? ?? khảo sát sóng truyền hình Đài Phát Truyền hình tỉnh. .. tài ? ?Vấn đề bn lậu sóng truyền hình tỉnh phía Bắc? ??, hy vọng phần khắc phục khoảng trống đề tài cách làm rõ vấn đề lý luận vai trò truyền hình khảo sát trọng điểm Đài PT&TH tỉnh phía Bắc, thực trạng... đề tài 12 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ CHỐNG BN LẬU TRÊN SĨNG TRUYỀN HÌNH 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Truyền hình sóng truyền hình Truyền hình, hay cịn gọi TV (Tivi) hay vơ tuyến truyền hình