Hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật huyện yên mô tỉnh ninh bình khảo sát tại 2 xã

Đại học quốc gia hà nội trờng đại học khoa học x hội nhân văn NGô thị bích phợng Hoạt động tạo việc làm cho ngời khuyết tật huyện yên mô tỉnh ninh bình (Kho sỏt ti xó: Yờn Thng v Khỏnh Thnh) luận văn thạc sĩ công tác x hội H Ni - 2013 Đại học quốc gia hà nội trờng đại học khoa học x hội nhân văn NGô thị bích phợng Hoạt động tạo việc làm cho ngời khuyết tật huyện yên mô tỉnh ninh b×nh (Khảo sát xã: Yên Thắng Khánh Thịnh) Chuyên ngành: Công tác Xã hội Mã số: 60 90 01 01 luận văn thạc sĩ công tác x héi Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thế Huệ Hà Nội - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn xuất phát từ tình hình thực tế xã Yên Thắng Khánh Thịnh huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Hà Nội, ngày 10/11/2013 Tác giả khóa luận Học viên: Ngơ Thị Bích Phượng LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập nghiên cứu để viết luận văn, nhận nhiều quan tâm giúp đỡ Ban giám hiệu nhà trường, Ban lãnh đạo khoa Xã hội học, trường Đại Học Khoa Học Xã Hội Nhân Văn tận tình truyền thụ kiến thức thầy cô khoa, đặc biệt PGS.TS Phạm Văn Quyết, Trưởng phòng Đào tạo sau đại học người tận tình giúp đỡ tơi gặp khúc mắc luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thế Huệ, Viện trưởng Viện Nghiên Cứu Người Cao Tuổi Việt Nam người trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo đóng góp kiến thức quý báu suốt q trình tơi thực luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè tất người giúp đỡ, động viên, khuyến khích tơi đặc biệt, mẹ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, lực thời gian có hạn nên luận văn tơi cịn hạn chế định Tơi mong nhận đóng góp q báu Quý thầy cô bạn bè để luận văn tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2013 Học viên Ngơ Thị Bích Phượng MỤC LỤC DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Độ tuổi người khuyết tật hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh 38 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu độ tuổi người khuyết tật hai sở 38 Bảng 2: Giới tính người khuyết tật hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh 40 Biểu đồ 5: Hồn cảnh kinh tế gia đình người khuyết tật hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh 46 Biểu đồ 2.6: Tình trạng nhân người khuyết tật hai sở tư nhân Yên Thắng Khánh Thịnh 48 Biểu đồ 2.8: Thời gian làm việc người khuyết tật hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh 68 Biểu đồ 2.10: Mục đích sử dụng thu nhập hàng tháng người khuyết tật hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh 73 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.3: Tình trạng khuyết tật người khuyết tật hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh 41 Bảng 2.4: Trình độ học vấn người khuyết tật hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh 43 Bảng 2.7: Mức độ hài lòng người khuyết tật hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh 66 Bảng 2.9: Tỷ lệ thu nhập người khuyết tật theo nhóm công việc hai sở Yên Thắng Khánh Thịnh (đơn vị:%) 71 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhằm hỗ trợ người khuyết tật phát huy khả để đáp ứng nhu cầu thân; tạo điều kiện để người khuyết tật vươn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh tế - xã hội, góp phần xây dựng cộng đồng xã hội, Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 – 2020 Theo mục tiêu đề đến năm 2020, nước ta có 300.000 người khuyết tật độ tuổi lao động khả lao động học nghề tạo việc làm phù hợp Các hoạt động chủ yếu đề án để thực mục tiêu nghiên cứu xây dựng nhân rộng mơ hình dạy, học nghề gắn với giải việc làm cho người khuyết tật; dạy nghề/tạo việc làm phù hợp cho người khuyết tật Đề án thực đáp ứng nhu cầu có việc làm đơng đảo người khuyết tật Việt Nam “Được lao động, có việc làm” khơng nhu cầu mà quyền người Việc làm cho người khuyết tật đem lại thu nhập, tự chủ kinh tế mà cịn có ý nghĩa vơ quan trọng người khuyết tật Họ tự khẳng định mình, hịa nhập cộng đồng, lạc quan, xóa tự ti mặc cảm.Tại nhiều quốc gia giới, vấn đề tạo việc làm cho người khuyết tật nhiệm vụ khơng thể thiếu q trình phục hồi chức góp phần quan trọng giúp phục hồi toàn diện cho thân người khuyết tật Tạo việc làm trình cần xem xét kỹ từ khâu hướng nghiệp, dạy nghề, xếp việc làm phù hợp với dạng tật khả lao động người khuyết tật Yên Mô huyện nơng, tồn huyện có 3.800 người khuyết tật, độ tuổi từ 18 đến 30 chiếm 63,8% tổng số người khuyết tật Số lượng người khuyết tật nhiều hầu hết nằm độ tuổi lao động, hoạt động tạo việc làm để đáp ứng nhu cầu cho người khuyết tật chưa nhiều có số sở tư nhân đứng tạo việc làm cho người khuyết tật Hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật huyện Yên Mô trở thành vấn đề cần thiết tình hình Chính lý gợi mở cho thực đề tài: “Hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình” qua đưa khuyến nghị giải pháp giúp hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật đạt hiệu cao Luận văn giới hạn việc nghiên cứu hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật sở tư nhân địa bàn hai xã Yên Thắng Khánh Thịnh Huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Nghiên cứu chung người khuyết tật Monitoring Child Disability in Developing Countries/Results from the Multiple Indicator Cluster Surveys: Việc hiểu phân bố khuyết tật khu vực nguy dẫn đến khuyết tật nước giới có tác dụng lớn việc xây dựng sách chương trình bảo vệ quyền người khuyết tật có sách phòng ngừa khuyết tật hợp lý, giúp đỡ người khuyết tật có đầy đủ hội tiếp cận với dịch vụ cần thiết cho phát triển người khơng có khuyết tật Vấn đề kiểm soát số lượng trẻ khuyết tật yếu tố nguy khuyết tật nước phát triển nước phát triển có khác rõ ràng khơng có cơng cụ đo lường thống Ở nước phát triển, liệu tổng thể trẻ khuyết tật dường sẵn, số liệu ước tính sử dụng để mô tả phân bố người khuyết tật, nước phát triển nước giàu, tỉ lệ phân bố người khuyết tật thường xác định chủ yếu thông qua hệ thống giáo dục y tế, thêm vào nước có tổ chức giám sát riêng số loại khuyết tật Các điều tra hộ gia đình chung tổng điều tra tất hộ gia đình cộng đồng bao gồm câu hỏi chung người lớn trẻ em khuyết tật đếu cho thấy vấn đề việc làm cho người khuyết tật thích ứng với dạng khuyết tật vấn đề đáng quan tâm Về quyền người khuyết tật Việt Nam, tác giả Eric Rosenthal Viện quốc tế bảo vệ quyền người khuyết tật tâm thần thực theo yêu cầu UNICEF Việt Nam, sở luật pháp Việt Nam quốc tế nghiên cứu nêu lên quyền lợi người khuyết tật hưởng quyền bảo vệ, tiếp cận dịch vụ việc làm, quyền sống cộng đồng…Trong nghiên cứu nhấn mạnh đến quyền tiếp cận vấn đề tràn lan mà tất trẻ khuyết tật phải đối mặt tình trạng thiếu tiếp cận đến khu vực công dịch vụ công: trẻ khuyết tật không đến trường, không đến trung tâm y tế tịa nhà phương tiện giao thơng khơng thiết kế làm mơi trường họ cư ngụ Vì từ đầu họ chưa hịa nhập vào cộng đồng họ sống để thực nhu cầu có việc làm 2.2 Nghiên cứu hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật Để có việc làm kinh tế thị trường với cạnh tranh gay gắt nhiều áp lực với người bình thường khó với người khuyết tật - nhóm người “yếu thế” xã hội điều trở nên khó khăn Bởi yếu tố khiến người khuyết tật cạnh tranh trình tìm kiếm việc làm lại nằm khiếm khuyết mà họ mang Nhưng hết, người khuyết tật người có mong muốn hồ nhập với cộng đồng để đóng góp vào phát triển xã hội cách mạnh mẽ Điều họ cần có việc làm, có thu nhập để ni sống thân, giảm áp lực cho gia đình xã hội Việc làm không đem lại niềm vui, thu nhập cho người khuyết tật mà cầu nối giúp họ tự tin, hịa nhập với sống Vì vậy, vấn đề tạo việc làm cho người khuyết tật vấn đề mang tính thời cần quan tâm tất Quốc gia, dân tộc cơng dân giới, có Việt Nam Theo điều tra Tổ chức Lao Động Quốc Tế, Việt Nam, người khuyết tật có việc làm thu nhập ổn định, nhiều người phải làm cơng việc phi thức So với nhóm lao động khác, tỷ lệ thất nghiệp nhóm khuyết tật cao nhiều, lên tới 30% Theo số liệu thống kê Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội, tỉ lệ người khuyết tật nông thôn 87,27% tổng số người khuyết tật Đa số người khuyết tật sống khu vực thuộc diện nghèo cận nghèo Số người khuyết tật lại độ tuổi lao động 61%, 40% cịn khả lao động, số 30% tham gia lao động tạo ... thành cơng tạo việc làm cho người khuyết tật 2. 3 Thuận lợi khó khăn hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật hai sở tư nhân 2. 3.1 Thuận lợi Hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật hai sở... nghiên cứu Hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật hai sở tư nhân thuộc huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 4 .2 Khách thể nghiên cứu Cơ sở tư nhân tạo việc làm cho người khuyết tật người khuyết tật hai... động tạo việc làm cho người khuyết tật hai sở tư nhân địa bàn hai xã? - Những thuận lợi khó khăn hoạt động tạo việc làm cho người khuyết tật hai sở trên? - Giải pháp cho hoạt động tạo việc làm cho