Đảng bộ tỉnh thanh hóa lãnh đạo công tác giáo dục chuyên nghiệp từ năm 1996 đến năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ HẬU ĐẢNG BỘ TỈNH THANH HĨA LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC GIÁO DỤC CHUN NGHIỆP TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ HẬU ĐẢNG BỘ TỈNH THANH HĨA LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Nhật Hà Nội – 2014 LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới Người thầy giáo đáng kính: PGS.TS Nguyễn Văn Nhật, người nhiệt tình hướng dẫn, bảo đóng góp ý kiến quý báu suốt thời gian tiến hành nghiên cứu, hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới Ban giám hiệu, Phòng sau đại học, thầy cô đặc biệt thầy cô môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, khoa Lịch sử - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội nhiệt tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi cho chúng tơi suốt q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động, Thương binh Xã hội, Cục thống kê, Cục Lưu trữ tỉnh Thanh Hóa tạo điều kiện thuận lợi nguồn tư liệu, sách báo tham khảo Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè ln động viên, khích lệ để tơi hồn thành khóa học Hà Nội, tháng /2014 Bùi Thị Hậu LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu cá nhân tôi, không chép Các tư liệu trình bày có nguồn gốc rõ ràng tuân thủ nguyên tắc Tác giả luận văn Bùi Thị Hậu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW : Ban chấp hành Trung ương CTQG : Chính trị quốc gia HĐND : Hội đồng nhân dân NQ : Nghị Nxb : Nhà xuất UBND : Ủy ban nhân dân GD-ĐT : Giáo dục đào tạo GDCN : Giáo dục chuyên nghiệp CNKT : Công nhân kỹ thuật GDPT : Giáo dục phổ thông THCS : Trung học sở THCN : Trung học chuyên nghiệp CĐ : Cao đẳng ĐH : Đại học DN : Dạy nghề TTDN : Trung tâm dạy nghề CNH- HĐH : Cơng nghiệp hóa- đại hóa LĐ-TBXH : Lao động – Thương binh Xã hội TTGDTX-DN : Trung tâm Giáo dục thường xuyên dạy nghề MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương THỰC TRẠNG VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP THANH HOÁ TRƯỚC NĂM 1996 10 1.1 Vài nét điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội truyền thống hiếu học nhân dân Thanh Hoá 10 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 10 1.1.2 Điều kiện dân cư 12 1.1.3 Kinh tế - xã hội 12 1.1.4 Truyền thống hiếu học nhân dân Thanh Hoá 14 1.2 Khái quát tình hình giáo dục chuyên nghiệp Thanh Hóa trước năm 1996 17 1.2.1 Về hệ thống trường, lớp, quy mô, cấu ngành đào tạo: 28 1.2.2 Về chất lượng hiệu đào tạo Giáo dục chuyên nghiệp 31 1.2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên 32 1.2.4 Về sở vật chất điều kiện phục vụ cho đào tạo 34 1.2.5 Về công tác quản lý ngành học 34 Chương GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP THANH HÓA TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 37 2.1 Giáo dục chuyên nghiệp Thanh Hóa năm đầu đẩy mạnh nghiệp CNH-HĐH đất nước (1996 - 2000) 37 2.1.1.Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển giáo dục GDCN 37 2.1.2 Đảng tỉnh Thanh Hóa quán triệt quan điểm Đảng đề chủ trương phát triển giáo dục chuyên nghiệp 44 2.1.3 Quá trình thực kết 46 2.2 Giáo dục chuyên nghiệp Thanh Hóa 10 năm đầu kỷ XXI (2001 2010) ……………………………………………………………………… 65 2.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Thanh Hóa đẩy mạnh phát triển giáo dục chuyên nghiệp điều kiện 65 2.2.2 Kết GDCN Thanh Hóa 10 năm từ năm 2001 đến năm 2010 73 Chương 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 89 3.1 Nhận xét chung 89 3.1.1 Về ưu điểm 89 3.1.2 Những hạn chế nguyên nhân 93 3.1.3 So sánh giáo dục chuyên nghiệp Thanh Hóa với tỉnh Bắc Trung Bộ 99 3.2 Một số kinh nghiệm 101 3.3 Những vấn đề đặt 102 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, khơng riêng Việt Nam, giáo dục - đào tạo tốn khó, nước tiên tiến giới Trong xã hội đại, thành bại vốn văn hoá, khoa học, công nghệ người định, nên giáo dục đương nhiên mặt trận xung yếu quốc gia Ở Việt Nam, từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đời, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh coi “Dốt” ba thứ giặc nguy hiểm cần phải tiêu trừ Bởi vì: “một dân tộc dốt dân tộc yếu”, “dốt dại, dại hèn” [55, tr.8] Theo Hồ Chí Minh: “Nay giành quyền độc lập Một việc phải thực cấp tốc lúc nâng cao dân trí” Vì: “Nước nhà cần phải kiến thiết, kiến thiết cần phải có nhân tài”.[55, tr.36, tr.451] Người nhấn mạnh: “Bây xây dựng kinh tế, khơng có cán khơng làm Khơng có giáo dục, khơng có cán khơng nói đến kinh tế văn hoá.”[55, tr.184] Trong việc đào tạo cán bộ, giáo dục bước đầu Như vậy, từ sớm Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thấy vai trò giáo dục đào tạo cách mạng phát triển xã hội Một giáo dục tốt động lực thúc đẩy xã hội phát triển bình diện chiều sâu lẫn chiều rộng Năm 1986, sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng Cộng sản Việt Nam định đổi toàn diện đất nước, giáo dục – đào tạo có chuyển biến mạnh mẽ nhằm đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tại Đại hội đại biểu tồn quốc sau đó, đường lối lãnh đạo đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: "Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài" (Đại hội VIII – 7/1996) "Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững".(Đại hội IX – 4/2001) Và gần nhất, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (1-2011), Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định lại quan điểm coi giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu, tích cực đổi để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm thực mục tiêu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại Trong phát triển nguồn nhân lực có hai vấn đề phải giải thỏa đáng, là: mặt học vấn trình độ nghề nghiệp Hai lĩnh vực có quan hệ biện chứng với Trong bậc học hệ thống giáo dục quốc dân, Giáo dục phổ thông tạo mặt học vấn, tạo “vật liệu” cho đào tạo nhân lực; cịn Giáo dục chun nghiệp tạo nhân lực kỹ thuật Mặt học vấn tốt “vật liệu” tốt, đào tạo chuyên nghiệp phải tốt có sản phẩm lao động kỹ thuật lành nghề Có lực lượng lao động cân đối, đào tạo trình độ chun mơn lành nghề đưa kinh tế lên, tạo sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh lớn thị trường khu vực, hồn thành nghiệp CNH – HĐH đất nước Bởi vậy, Đảng Nhà nước ta phải có đầu tư thỏa đáng cân đối cho hai lĩnh vực: mặt học vấn trình độ kỹ thuật Về mặt học vấn, Nhà nước có luật Phổ cập giáo dục tiểu học ý đầu tư trung học Nhưng Giáo dục chuyên nghiệp, lĩnh vực trang bị trình độ chuyên môn, kỹ thuật lành nghề cho số đông trực tiếp làm cải vật chất tinh thần cho xã hội, trực tiếp thực nghiệp CNH – HĐH, chưa quan tâm mức, chưa cân quan tâm mặt học vấn chưa gắn chặt với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Trong nghiệp giáo dục – đào tạo nói chung cơng tác đào tạo trường chuyên nghiệp yếu tố gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội chịu ảnh hưởng trực tiếp thị trường lao động Chính vậy, cơng tác giáo dục chun nghiệp ln ln Đảng đặt lên vị trí hàng đầu nghiệp giáo dục – đào tạo Tuy nhiên, giáo dục chuyên nghiệp nước ta có nhiều bất cập cần Đảng quan tâm, đạo Trong thực tế, từ Đảng đề đường lối đổi nay, phát triển chung nghiệp giáo dục – đào tạo giáo dục chun nghiệp có nhiều chuyển biến lớn giành nhiều kết quan trọng Những thành tựu đạt nhờ nỗ lực tồn Đảng, tồn dân, đóng góp tích cực nhiều địa phương nước Thanh Hố tỉnh nằm đầu phía Bắc dải đất miền Trung Đất rộng, người đông, từ xưa vốn tiếng đất hiếu học Là tỉnh mà sống cịn nhiều khó khăn nên người dân nơi đây, học cách để thoát nghèo Trên sở kế thừa truyền thống hiếu học quê hương, đạo nghị Đảng, hồ chung với q trình đổi nước với mong muốn xây dựng q hương giàu đẹp, Đảng tỉnh Thanh Hố ln quan tâm phát triển nghiệp giáo dục – đào tạo, đặc biệt công tác giáo dục chuyên nghiệp Với tất nỗ lực, lãnh đạo Đảng tỉnh Thanh Hoá, giáo dục chuyên nghiệp tỉnh đạt nhiều thành tựu to lớn, nôi sản sinh nhiều nhân tài cho đất nước Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân nên giáo dục chun nghiệp tỉnh Thanh Hố cịn nhiều khó khăn, hạn chế Hiện nay, tác động kinh tế thị trường, có nhiều vấn đề giáo dục chuyên nghiệp trở thành mối quan ngại nhiều người dân tỉnh Thanh, đòi hỏi Đảng Thanh Hố phải có đạo chặt chẽ nữa, quán triệt nghị đổi Đảng để áp dụng vào thực tiễn địa phương nhằm đưa nghiệp giáo dục – đào tạo nói chung, giáo dục chuyên nghiệp nói riêng phát triển xứng đáng với danh hiệu “Đất Thanh đất học” Mặc dù, giáo dục chuyên nghiệp tỉnh đổi chưa đáp ứng nhu cầu CNH-HĐH đất nước xu tồn cầu hố Vì vậy, đề tài tham luận, nghiên cứu nhiều cần nghiên cứu nhiều nữa, cụ thể địa phương nhằm đưa học kinh nghiệm, giải pháp để đưa giáo dục chuyên nghiệp nước ta đuổi kịp với giáo dục tiên tiến khác giới Với mong muốn góp phần vào cơng tác nghiên cứu nghiệp phát triển giáo dục – đào tạo, người xứ Thanh, mạnh dạn chọn đề tài: Đảng tỉnh Thanh Hố lãnh đạo cơng tác giáo dục ... 34 Chương GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP THANH HÓA TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 37 2.1 Giáo dục chuyên nghiệp Thanh Hóa năm đầu đẩy mạnh nghiệp CNH-HĐH đất nước (1996 - 2000) ... VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ HẬU ĐẢNG BỘ TỈNH THANH HĨA LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC GIÁO DỤC CHUN NGHIỆP TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 LUẬN... Chương 1: Thực trạng yêu cầu phát triển giáo dục chuyên nghiệp Thanh Hoá trước năm 1996 Chương 2: Giáo dục chuyên nghiệp Thanh Hóa từ năm 1996 đến năm 2010 Chương 3: Một số nhận xét kinh nghiệm