Đảng bộ tỉnh thái nguyên lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -*** - NGUYỄN THỊ NGA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -*** - NGUYỄN THỊ NGA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2013 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lê Thị Hòa Hà Nội - 2014 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu nguồn tư liệu chủ yếu Bố cục đề tài NỘI DUNG CHƢƠNG 1: THỰC TRẠNG NÔNG THÔN THÁI NGUYÊN TRƢỚC NĂM 2008 1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .12 1.2 Thực trạng nông thôn Thái Nguyên trước năm 2008 14 1.2.1 Kinh tế .14 1.2.2 Văn hoá, giáo dục, y tế 22 1.2.3 Kết cấu hạ tầng 27 Tiểu kết 31 CHƢƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2013 33 2.1 Bối cảnh lịch sử chủ trương Đảng tỉnh Thái Nguyên 33 2.1.1 Bối cảnh lịch sử .33 2.1.2 Chủ trương Đảng tỉnh Thái Nguyên 44 2.2 Chỉ đạo thực 53 2.2.1 Phát triển kinh tế .53 2.2.2 Chỉ đạo nâng cao chất lượng đồn thể trị - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự bảo vệ môi trường nông thôn .64 2.2.3 Phát triển văn hoá, giáo dục, y tế giải vấn đề xã hội 69 2.2.4 Phát triển kết cấu hạ tầng thị hố nơng thơn 74 Tiểu kết 77 CHƢƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM .79 3.1 Nhận xét chung 79 3.1.1 Thành tựu 79 3.1.2 Hạn chế .91 3.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu .95 Tiểu kết 99 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 111 LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến giáo TS Lê Thị Hịa Cảm ơn cô truyền đạt cho em kiến thức chun ngành bổ ích, nhiệt tình bảo em suốt trình thực luận văn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Chủ nhiệm khoa Lịch sử, thầy cô khoa Lịch sử, thầy cô Bộ môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình học tập, rèn luyện trường suốt thời gian làm luận văn Em xin gửi lời cảm ơn đến anh chị nghiên cứu sinh, bạn học viên cao học khóa QH - 2012 - X học tập nghiên tạo Bộ môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam - Khoa Lịch sử - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - ĐHQGHN nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ em trình học tập Cuối em xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, bạn bè ln động viên, quan tâm, giúp đỡ em suốt trình thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2014 Học viên Nguyễn Thị Nga DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa Đảng CSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam HĐND : Hội đồng nhân dân Sở NN&PTNT : Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn NQ : Nghị NTM : Nông thôn TU : Tỉnh ủy XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nông nghiệp, nông thôn, nông dân vấn đề có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá nước ta Ở đó, nơng nghiệp, nơng thơn sở nơng dân lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội cách bền vững Trên sở giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phòng, phát huy sắc văn hố dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái đất nước Ý thức tầm quan trọng việc phát triển nông nghiệp - nông thôn, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Đảng Cộng sản Việt Nam ln có động thái tích cực hợp lý vấn đề Ngay từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V (1982), Đảng CSVN chủ trương tập trung phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu Trong q trình đổi mới, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII (1996) đặt vấn đề công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, góp phần đưa nơng thơn Việt Nam có bước phát triển Trên sở đó, Hội Nghị Trung ương khóa X (tháng 7/2008) đề chủ trương hồn chỉnh xây dựng nơng thơn Từ đến nay, vấn đề xây dựng nông thôn vào Nghị cấp Đảng nước, trở thành nhiệm vụ tồn Đảng tồn dân ta Tỉnh Thái Nguyên tỉnh Đông Bắc Việt Nam, tiếp giáp với thủ đô Hà Nội tỉnh nằm quy hoạch vùng thủ đô Hà Nội; trung tâm kinh tế, văn hóa tỉnh Trung du miền núi phía Bắc, có nhiều điều kiện để phát triển nông nghiệp, nông thôn cách toàn diện Hưởng ứng chủ trương xây dựng nông thôn Đảng, Đảng nhân dân tỉnh Thái Nguyên từ năm 2008 thực nhiều chủ trương để xây dựng nông thôn Kể từ đến nay, mặt nơng thơn Thái Ngun có nhiều đổi thay, góp phần vào phát triển tồn diện tỉnh nhà Bên cạnh đó, cơng tác xây dựng nông thôn Thái Nguyên tồn bất cập định, để lại nhiều học kinh nghiệm quý báu cho lãnh đạo Đảng tỉnh, đồng thời đặt cho Đảng tỉnh thuận lợi, thách thức nghiệp xây dựng nông thôn Nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác xây dựng nông thôn tỉnh nhà, nhằm tổng kết thành tựu, hạn chế, rút kinh nghiệm để kế thừa phát huy kết đạt được, khắc phục hạn chế công xây dựng nông thôn giai đoạn tiếp u cầu cấp bách, có tính thực tiễn sâu sắc Vì lý trên, chúng tơi định chọn đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam “Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng nông thơn từ năm 2008 đến năm 2013” Tình hình nghiên cứu đề tài Xây dựng nơng thơn chủ trương lớn Đảng Cộng sản Việt Nam, thể quan tâm Đảng CSVN vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn Tuy thời gian thực chưa dài (từ 2008 đến nay) song xây dựng nông thôn trở thành vận động lớn toàn Đảng, toàn dân, toàn quân Ý thức vai trò quan trọng chủ trương xây dựng nơng thơn mới, có nhiều học giả, nhà nghiên cứu nước nghiên cứu vấn đề Trước hết kể tới số sách chuyên khảo viết vấn đề xây dựng nông thôn như: “Con đường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn” tác giả Chu Hữu Quý PGS.TS Nguyễn Kế Tuấn, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội xuất vào năm 2001 Trong tác phẩm, tác giả phân tích sâu sắc số nội dung q trình CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn trình phát triển đất nước Tác giả đề cập đến yếu tố phát triển kinh tế - xã hội nông thôn nước ta như: dân số, lao động, việc làm, chuyển dịch cấu kinh tế; việc sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên xóa đói giảm nghèo PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc với “Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới” Nxb Thống kê xuất vào năm 2003 Tác phẩm phân tích cụ thể trình đổi nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam sau 20 năm đổi mới; thành tựu đạt vấn đề đặt kinh tế, văn hóa, xã hội nơng thơn Hay tác phẩm tác giả Đặng Kim Sơn “Nông nghiệp, nông thôn Vỉệt Nam - 20 năm đổi phát triển”, Nxb Chinh trị Quốc gia, 2007 Ngoài ra, vấn đề kinh tế nơng nghiệp cịn đề cập tới sách Đảng Cộng sản hay chuyên khảo Đảng, văn kiện Đảng toàn tập Thêm vào đó, cịn có nhiều báo tạp chí có đề cập đến vấn đề phát triển kinh tế nông nghiệp giai đoạn (2001 2013) Trên tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 11, Hồng Xn Nghĩa có viết “Đột phá sách nông nghiệp, nông thôn giai đoạn nay” Trong viết, tác giả đề cập đến sách q trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Những sách tạo bước đột phá quan trọng q trình xây dựng nơng thôn Một báo khác tác giả Phạm Quốc Doanh “Chính sách đất đai vấn đề nơng dân khơng đất để thực cơng nghiệp hóa nơng thơn” đăng tạp chí nghiên cứu Kinh tế, số 6, nêu rõ trình chuyển dịch kinh tế nông thôn theo hướng CNH, HĐH bước vào xây dựng nơng thơn Trong đặc biệt nhấn mạnh yếu tố đất đai Bởi kinh tế nơng nghiệp tư liệu sản xuất đất vơ quan trọng Nếu ko có đất người nơng dân khơng thể canh tác sản xuất Chính q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp đưa sách đất đai hợp lý cần thiết Ngoài ra, tác giả Mai Thị Thanh Xuân đưa “Một số giải Phụ lục 1: TỔNG HỢP SỐ LƢỢNG VĂN BẢN CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO, HƢỚNG DẪN VỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN (Kèm theo Báo cáo số 211-BC/TU ngày 26 tháng năm 2013 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên) TT Cấp ban hành Tổng cộng Tổng Nghị cộng Quyết Chƣơng định trình Kế Hƣớng hoạch dẫn Văn khác 840 63 202 81 114 29 351 351 49 40 49 59 24 130 11 1 1 I Cấp tỉnh Tỉnh uỷ HĐND tỉnh UBND tỉnh 24 21 Các Sở, Ban, ngành đoàn thể 311 46 17 47 54 24 123 489 14 162 32 55 221 Các huyện, TP, II TX Thành phố Thái Nguyên 97 36 51 Thị xã Sơng Cơng 22 10 Huyện Định Hố 66 10 21 24 Huyện Phú Lương 18 2 Huyện Đại Từ 71 18 Huyện Võ Nhai 101 28 Huyện Đồng Hỷ 38 Huyện Phú Bình 55 44 Huyện Phổ Yên 21 2 40 16 54 24 11 Nguồn: Văn phòng điều phối Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM tỉnh Thái Nguyên 112 Phụ lục 2: BẢNG TỔNG HỢP TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI NĂM 2013 Thực trang so với tiêu chí quy TT Tên tiêu định Nội dung tiêu chí chí Năm 2013 Kế Đạt Chưa hoạch Thực đạt XD đạt 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng 142 143 143 143 143 143 143 23 140 120 50 143 70 75 80 63 120 120 50 93 75 75 thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng Quy nghiệp hàng hố, cơng nghiệp, tiểu hoạch thủ công nghiệp, dịch vụ thực 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng - kinh 142 tế - xã hội môi trường theo tiêu chuẩn quy hoạch 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân 142 cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hoá tốt đẹp 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã 120 nhựa hoá bê tơng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm Giao cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thông thuật Bộ GTVT 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hoá, xe giới lại 113 thuận tiện 3.1 Hệ thống thuỷ lợi đáp ứng 85 58 80 80 45 98 85 85 85 58 95 100 90 53 120 125 50 93 45 45 6.1 Nhà văn hoá khu thể thao xã 100 43 55 55 50 93 60 60 Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng 25 118 45 45 Bưu 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn 95 48 140 140 điện thơng 8.2 Có internet đến thơn 65 78 85 85 Nhà 9.1 Nhà tạm, dột nát 130 13 143 143 dân cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn 50 93 85 85 20 143 0 50 93 0 Thủy lợi yêu cầu sản xuất dân sinh 3.2 Tỷ lệ km kênh mương xã quản lý kiên cố hoá 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu Điện kỹ thuật ngành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, Trường học Cơ sở mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn QG đạt chuẩn Bộ VH-TT-DL vật chất 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hố khu văn hố thể thao thơn đạt quy định Bộ VHTT-DL Chợ nông thôn Bộ Xây dựng 10 Thu Thu nhập bình quân đầu người/năm so thập với mức bình quân chung khu vực nông thôn tỉnh 11 Hộ Tỷ lệ hộ nghèo 114 nghèo 12 Cơ cấu Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lao lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp 35 108 120 120 143 143 143 143 90 53 110 110 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo 14 40 40 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia 95 48 143 143 40 103 90 90 Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt 100 43 130 130 25 118 50 50 20 123 70 70 30 113 30 113 60 động Hình 13 thức tổ chức Có tổ hợp tác hợp tác xã nông, 143 lâm, ngư nghiệp hoạt động có hiệu sản xuất 14.1 Phổ cập giáo dục trung học 143 sở 14 Giáo 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS dục tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 15 Y tế hình thức bảo hiểm y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia 16 Văn hoá chuẩn làng văn hoá theo quy định Bộ VH - TT – DL 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường 17 Mơi 17.3 Khơng có hoạt động gây suy trường giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 115 60 17.5 Chất thải, nước thải thu 50 93 90 90 143 143 143 thống tổ 18.2 Có đủ tổ chức hệ 143 143 143 143 143 143 143 143 143 gom xử lý theo quy định Hệ chức 18.1 Cán xã đạt chuẩn thống trị sở theo quy định 18 trị 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu 143 xã hội chuẩn “trong sạch, vững mạnh” vững 18.4 Các tổ chức đồn thể trị 143 mạnh xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên An 19 An ninh, trật tự xã hội giữ vững 143 ninh, trật tự xã hội Nguồn: Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên 116 Phụ lục 3: KẾT QUẢ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Ở KHU VỰC NÔNG THÔN TỪ NĂM 2009-2013 (Kèm theo Báo cáo số 211-BC/TU ngày 26 tháng năm 2013 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên) TT Nội dung Đơn Số vị tính lƣợng TỔNG CỘNG Giao thơng Nguồn vốn đầu tƣ xây dựng HTNT (Triệu đồng) Tổng Trung ƣơng Tỉnh Huyện 5,738,528 1,570,349 1,068,135 1,123,915 Hiến Nhân đất Xã TC, DN 156,484 869,049 950,596 182.8 dân (ha) km 4,311.6 2,060,067 881,966 541,420 193,182 33,676 14,923 394,900 164.3 km 853.6 1,231,513 764,230 289,886 50,417 19,272 14,460 93,248 93.88 - Xây dựng km 180.7 485,017 450,596 26,156 8,265 - Cải tạo, nâng cấp km 672.9 746,496 313,634 263,730 42,152 19,272 14,460 93,248 68.28 km 831.6 803,575 117,736 250,105 140,750 14,404 147 280,433 56.53 - Xây dựng km 404 263,517 13,728 48,653 43,055 7,654 150,427 17.03 - Cải tạo, nâng cấp km 427.6 540,058 104,008 201,452 97,695 6,750 130,006 39.5 Nhựa hố bê A tơng hố đạt chuẩn đường trục xã, liên xã B Cứng hoá đạt chuẩn đường trục thơn xóm 117 25.6 147 Làm đường ngõ, C xóm khơng lầy lội km 2,624.5 23,333 - Xây dựng km 190.8 10,866 - Cải tạo, nâng cấp km 2,433.7 12,467 km 1.9 1,646 - Xây dựng km 1.9 1,646 - Cải tạo, nâng cấp km Thuỷ lợi km 324.1 272,913 km 324.1 - Xây dựng km - Cải tạo, nâng cấp km 1,293 1,338 0 20,702 13.92 vào mùa mưa D Cứng hố đường trục nội đồng Kiên cố hoá kênh mương xã quản lý 1,293 1,338 0 11,129 13.92 316 517 316 517 136 677 136 677 59,297 99,002 62,715 18,959 2,124 30,816 8.1 272,913 59,297 99,002 62,715 18,959 2,124 30,816 8.1 183.6 179,083 27,277 77,997 41,876 9,510 700 21,723 8.1 140.5 93,830 32,020 21,005 20,839 9,449 1,424 9,093 595,380 34,813 3,000 450 557,117 1.76 450 105,737 1.76 Hệ thống điện a Trạm điện trạm 308 128,032 21,845 - Xây dựng trạm 190 100,465 21,845 - Cải tạo, nâng cấp trạm 118 27,567 Đường điện km 1406.45 467,348 12,968 3,000 - Xây dựng km 802.1 339,349 12,968 3,000 b 9,573 78,620 450 118 1.76 27,117 451,380 323,381 0 - Cải tạo, nâng cấp km 604.35 127,999 Bƣu điện điểm 84 26,616 25,654 - Xây dựng điểm 39 22,754 22,754 - Cải tạo, nâng cấp điểm 45 3,862 2,900 196 16 Trƣờng học trƣờng 406 835,490 206,333 72,101 482,397 45,432 18,986 10,241 - Xây dựng trường 83 223,410 66,314 28,064 114,733 5,346 7,368 1,585 - Cải tạo, nâng cấp trường 323 612,080 140,019 44,037 367,664 40,086 11,618 8,656 Trạm y tế trạm 140 275,712 13,399 113,730 41,232 18,740 87,911 700 - Xây dựng trạm 94 227,869 11,900 93,426 28,326 5,952 87,565 700 - Cải tạo, nâng cấp trạm 46 47,843 1,499 20,304 12,906 12,788 346 Trụ sở xã nhà 110 228,995 29,420 103,270 96,305 0 0 - Xây dựng nhà 61 169,294 29,120 82,592 57,582 - Cải tạo, nâng cấp nhà 49 59,701 300 20,678 38,723 nhà 46 59,391 1,750 2,193 31,136 24,312 0 1.2 - Xây dựng nhà 25 41,316 1,750 2,193 25,579 11,794 - Cải tạo, nâng cấp nhà 21 18,075 5,557 12,518 nhà 583 70,013 3,361 23,823 3,695 3,443 35,691 0.806 nhà 364 62,100 3,261 23,523 3,695 3,144 28,477 0.806 Nhà văn hoá khu thể thao xã Nhà văn hố khu thể thao xóm - Xây dựng 127,999 119 196 16 750 0.127 0.127 750 0 1.2 10 11 12 - Cải tạo, nâng cấp nhà 219 7,913 100 Chợ chợ 17 31,340 6,135 19,050 4,105 - Xây dựng chợ 11 28,804 5,285 19,050 2,569 - Cải tạo, nâng cấp chợ 2,536 850 Nghĩa trang N.trang 59 64,305 36,400 4,000 12,485 - Xây dựng N.trang 26 35,015 31,000 1,000 3,015 - Cải tạo, nâng cấp N.trang 33 29,290 5,400 3,000 9,470 11,120 Khu dân cƣ khu 44 394,001 136,454 18,000 104,228 - Chỉnh trang khu - Quy hoạch khu 136,454 18,000 104,228 300 299 7,214 1,200 850 1,200 700 1,536 150 11,120 300 0.5 0.5 300 135,319 3.2 44 394,001 135,319 3.2 Nguồn: Văn phịng điều phối Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM tỉnh Thái Nguyên 120 Phụ lục 4: BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NƠNG THÔN MỚI (Ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ) A XÃ NÔNG THÔN MỚI I QUY HOẠCH TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí Chỉ chí tiêu Chỉ tiêu theo vùng TDMN Đồng Bắc chung phía Trung hải Bắc sông Hồng Quy Quy Đạt 1.1 hoạch Đạt hoạch thực sử dụng đất quy hạ tầng thiết yếu hoạch cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế xã hội - môi trường theo chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt Duyên Tây 121 Đạt Đông ĐB Nguyên Nam sông Nam TB Đạt Đạt Cửu Long Đạt Đạt Đạt II HẠ TẦNG KINH TÉ - XÃ HỘI TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí Chỉ Chỉ tiêu theo vùng tiêu TDMN Đồng Bắc Duyên Tây Đông ĐB chung phía Trung hải Ngun Nam sơng Bắc sơng Nam Cửu Hồng TB Long Giao 2.1 Tỷ lệ km đường 100% 100% 100% 100% 100% 100% thông trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn 100% 100% theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.2 Tỷ lệ km đường 70% trục thôn, xóm cứng hóa đạt chuẩn 50% 100% 70% 70% 70% 100% 50% theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.3 Tỷ lệ km đường 100% ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa 100% 100% 100% 100% (50% cứng (70% (70% cứng hóa cứng cứng hóa) hóa) hóa) 100% (50% cứng hóa) 100% 100% cứng (30% hóa cứng hóa) 2.4 Tỷ lệ km đường 65% trục nội đồng cứng hóa, xe 50% 100% 70% 70% 70% 100% 50% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 50% 85% 85% 70% 45% 85% 45% giới lại thuận tiện Thủy 3.1 Hệ thống thủy Đạt lợi lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh 3.2 Tỷ lệ km 65% mương xã quản lý kiên cố hóa 122 Điện 4.1 Hệ thống điện Đạt đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng 98% điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Trường Tỷ lệ trường học 80% học Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 95% 99% 98% 98% 98% 99% 98% 70% 100% 80% 80% 70% 100% 70% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Cơ sở 6.2 Nhà văn hóa Đạt vật chất khu thể thao xã đạt Đạt Đạt văn hóa chuẩn Bộ VHTT-DL 6.3 Tỷ lệ thơn có nhà 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định Bộ VH-TTDL Chợ nông thôn Bưu điện Chợ đạt chuẩn Đạt Bộ Xây dựng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 8.1 Có điểm phục vụ Đạt bưu viễn thơng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 8.2 Có Internet đến Đạt thơn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Nhà 9.1 Nhà tạm, dột nát Không Không Không Không Không Không Không Khơng dân cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà 80% đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng 75% 123 90% 80% 80% 75% 90% 70% III KINH TÉ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí Chỉ chí tiêu Chỉ tiêu theo vùng TDMN Đồng Bắc chung phía Trung hải Bắc sơng Hồng 10 Duyên Tây Đông ĐB Nguyên Nam sông Nam TB Cửu Long Thu nhập Thu nhập bình quân 1,4 lần 1,2 lần 1,5 lần 1,4 lần 1,4 lần 1,3 lần 1,5 lần 1,3 lần đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo < 6% 10% 12 Cơ cấu lao Tỷ lệ lao động < 30% 45% động 3% 5% 5% 7% 3% 7% 25% 35% 35% 40% 20% 35% Có Có Có Có Có Có độ tuổi làm việc lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp 13 Hình thức Có tổ hợp tác Có Có tổ chức sản hợp tác xã hoạt động xuất có hiệu IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG Chỉ tiêu theo vùng TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí 14 Chỉ TDMN Đồng tiêu phía Trung hải chung Bắc sông Nam Đạt Hồng Đạt Đạt TB Đạt 70% 90% 85% 85% Giáo dục 14.1 Phổ cập giáo Đạt dục trung học 14.2 Tỷ lệ học sinh 85% Bắc Duyên Tây Đông ĐB Nguyên Nam sông Cửu Đạt Đạt Long Đạt 70% 90% 80% tốt nghiệp THCS 14.3 lệ lao Tỷ tiếp tục động học > 35% > 20% > 40 % > 35% > 35% > 20% > 40% > 20% qua trungđào tạo học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 124 Y tế 15.1 Tỷ lệ người 30% 20% 40% 30% 30% 20% 40% 20% dân tham gia 15.2 Y tếbảoxãhiểm đạt Đạt hình thức Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt chuẩn y tế quốc gia Văn hóa Xã có từ 70% số Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 70% 90% 85% 85% 85% 90% 75% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 15 16 17 Môi trường thôn, trở lên đạt 17.1 Tỷ lệ làng hộ tiêu chuẩn văn 85% sử hóadụng theo nước quy định 17.2 Các sinh sở theo SX- Đạt hợp vệ Bộ VH- TT-DL KD đạt tiêu chuẩn quy chuẩn Quốc gia 17.3 Khơng có Đạt mơi trường hoạt động suy giảm 17.4 Nghĩa vàtrang mơi trường có Đạt xây động dựng phát theo hoạt 17.5 Chất thải, Đạt quy triểnhoạch môi trường nước thải thu xanh, sạch, đẹp gom xử lý theo quy định V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí Chỉ tiêu Chỉ tiêu theo vùng TDMN Đồng Bắc chung phía Trung hải Bắc sơng Hồng 18 Hệ Duyên Tây Đông ĐB Nguyên Nam sông Nam TB Cửu Long thống 18.1 Cán xã đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt chức chuẩn trị xã 18.2 Có đủ tổ Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt tổ vững chức hệ thống trị sở theo manh quy định hội 125 18.3 Đảng bộ, Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức Đạt đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên 19 An ninh, An ninh, trật tự xã Đạt trật tự xã hội giữ vững hội Nguồn: Văn phòng điều phối Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM tỉnh Thái Nguyên 126 ... trạng nông thôn tỉnh Thái Nguyên trước năm 2008 Chương Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2013 Chương Nhận xét chung kinh nghiệm NỘI DUNG CHƢƠNG 1: THỰC TRẠNG NÔNG... thêm lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên trình xây dựng phát triển nông thôn từ năm 2008 đến năm 2013 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Làm sáng tỏ vai trị lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên. .. lý Từ việc nhận thức vấn đề cịn tồn sở để Đảng tỉnh Thái Nguyên đề thực mục tiêu năm thực chủ trương xây dựng NTM 32 CHƢƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008