Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện yên phong, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ HẰNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Quốc Hưng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan kết nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ trình thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hằng i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều tập thể, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo – TS Phan Quốc Hưng người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ bảo tận tình suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Xin chân thành cảm ơn góp ý thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai giúp đỡ tơi q trình học tập thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo, cán Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện n Phong, phịng Tài ngun & Mơi trường huyện, UBND huyện Yên Phong tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài địa bàn Cảm ơn gia đình, anh chị đồng nghiệp, bạn bè động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hằng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tăt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vi Trích yếu luận văn vii Thesis abstract ix Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm đất đất sản xuất nông nghiệp 2.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất nơng nghiệp 2.1.3 Vai trị ý nghĩa đất đai sản xuất nông nghiệp 2.2 Một số quan điểm sử dụng đất 2.3 Nguyên tắc đánh giá đất theo fao 18 2.4 Những nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất giới việt nam 19 2.4.1 Những nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới 19 2.4.2 Những nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 21 2.4.3 Những nghiên cứu hiệu sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh huyện Yên Phong 27 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 29 3.1 Đối tượng nghiên cứu 29 3.2 Phạm vi nghiên cứu 29 3.3 Nội dung nghiên cứu 29 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội với việc sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Phong 29 iii 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp xác định loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Phong 29 3.3.3 3.3.4 3.4 Hiệu loại hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Yên Phong 29 Đề xuất giải pháp phát nâng cao hiệu loại hình sử dụng đất nông nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Phong 29 Phương pháp nghiên cứu 30 3.4.1 3.4.2 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 30 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp 30 3.4.3 3.4.4 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 31 Phương pháp so sánh 34 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 35 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội với việc sử dụng đất nông nghiệp huyện yên phong 35 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 4.1.2 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 41 4.1.3 Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn 48 4.1.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 49 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện yên phong 54 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Phong 54 4.2.2 Phân tích biến động sử dụng đất nông nghiệp 56 4.3 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất huyện yên phong 61 4.3.1 Các loại hình sử dụng đất 61 4.3.2 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 62 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện yên phong 79 4.4.1 Lựa chọn LUT, kiểu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có hiệu cao huyện Yên Phong 79 4.4.2 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 80 4.4.3 Một số tồn tài quản lý sử dụng đất nông nghiệp 81 4.4.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 82 Phần Kết luận kiến nghị 85 5.1 Kết luận 85 5.2 Kiến nghị 86 Tài liệu tham khảo 87 Phụ lục 89 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TĂT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật CLĐ Công lao động CNXH Chủ nghĩa xã hội CPTG Chi phí trung gian CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa CN-TTCN Cơng nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ĐHNN I Đại học nông nghiệp I ĐVT Đơn vị tính FAO Tổ chức nơng lương giới GTSX Giá trị sản xuất GTNCLĐ Giá trị ngày công lao động HQĐV Hiệu đồng vốn HTX Hợp tác xã KC Khuyến cáo LUT Loại hình sử dụng đất LX Lúa xuân LM Lúa mùa MĐCN Mức độ chấp nhận NTTS Nuôi trồng thủy sản TNHH Thu nhập hỗn hợp v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Phân cấp hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất 31 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 4.1 Bảng 4.2 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội (tính cho ha) 32 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường 33 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường LUT chuyên cá 34 Tổng hợp phân cấp tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất 34 Tình hình biến động dân số qua số năm 45 Một số tiêu so sánh dân số huyện Yên Phong 46 Bảng 4.3 Bảng 4.4 Bảng 4.5 Bảng 4.6 Bảng 4.7 Bảng 4.8 Bảng 4.9 Bảng 4.10 Bảng 4.11 Hiện trạng phân bố dân cư huyện Yên Phong năm 2015 47 Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Phong năm 2015 55 Biến động diện tích đất nơng nghiệp năm 2015 so với năm 2011 56 Các loại hình sử dụng đất 61 Hiệu kinh tế trồng (tính ha) 64 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất (tính ha) 66 Hiệu xã hội kiểu sử dụng đất 69 So sánh mức phân bón thực tế so với mức phân bón tiêu chuẩn hợp lý 72 Tình hình sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cho trồng huyện Yên Phong 74 Bảng 4.12 Đánh giá hiệu qu ả môi trường LUT NTTS 77 Bảng 4.13 Đánh giá tổng hợp hiệu môi trường LUT 77 Bảng 4.14 Đánh giá hiệu chung LUT 78 Bảng 4.15 Đề xuất diện tích loại hình SDĐ nông nghiệp đến năm 2020 huyện Yên Phong 81 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Bản đồ huyện n Phong .35 Hình 4.2 Biểu đồ cấu sử dụng đất huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh năm 2015 54 vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Hằng Tên đề tài: Đánh giá hiệu đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quàn lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Phong - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Yên Phong Phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp chọn điểm điều tra; - Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu; + Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp +Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp - Phương pháp đánh giá hiệu LUT nông nghiệp; + Đánh giá hiệu kinh tế + Đánh giá hiệu xã hội + Đánh giá hiệu môi trường - Phương pháp so sánh; - Phương pháp điều tra thực địa Kết nghiên cứu • Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh - Đặc điểm tự nhiên: vị trí địa lý, địa hình, đất đai, khí hậu - Đặc điểm kinh tế xã hội: Cơ cấu kinh tế, tình hình dân số, lao động, sở hạ tầng (giao thông, thuỷ lợi, công trình phúc lợi, ) • Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Phong • Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp a Các loại hình sử dụng đất địa bàn vii b Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp - Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất (LUT) sản xuất nông nghiệp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh - Đánh giá hiệu xã hội LUT đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh - Đánh giá hiệu môi trường loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh • Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp - Lựa chọn LUT sản xuất nông nghiệp bền vững; - Định hướng sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020; - Đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế LUT sản xuất nông nghiệp bền vững • Kết luận chủ yếu luận văn - Huyện n Phong có diện tích tự nhiên 9693,1 ha, đất nơng nghiệp chiếm 62,69%, đất sản xuất nơng nghiệp có diện tích 13774,53 ha, có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển sản xuất nơng nghiệp n Phong có loại hình sử dụng đất, với kiểu sử dụng đất, chủ yếu trồng lúa Loại hình sử dụng đất có diện tích lớn lúa xuân – lúa mùa với Tổng diện tích gieo cấy lúa 10.164 - Kết đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp Huyện cho thấy: LUT chun lúa có hiệu kinh tế thấp (GTSX: 81,77 triệu đồng/ha, THHH 39,42 triệu đồng/ha), hiệu xã hội môi trường trung bình LUT chun cá có hiệu kinh tế cao (GTSX: 270,8 triệu đồng/ha, TNHH: 184,3 triệu đồng/ha) hiệu xã hội hiệu môi trường trung bình LUT Lúa – màu có kiểu sử dụng LX - LM – cà chua LX – LM – cải bắp cho hiệu kinh tế cao, kiểu sử dụng đất cịn lại cho hiệu trung bình LUT chuyên màu có kiểu sử dụng đất Lạc xuân – cà chua – su hào Dưa chuột – cà chua – su hào cho hiệu kinh tế cao; LUT Khoai lang – đậu xanh có hiệu trung bình - Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Phong gồm: Khắc phục hạn chế LUT, KSD đất sản xuất nơng nghiệp có hiệu cao; Tăng cường áp dụng Kỹ thuật trồng trọt tiên tiến sản xuất; Hỗ trợ tài chính, sở hạ tầng tiêu thụ sản phẩm cho sản xuất nông nghiệp; Áp dụng định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Phong viii THESIS ABSTRACT Master candidate: Nguyen Thi Hang Topic: Evaluate agriculture land efficiency in Yen Phong district, Bắc Ninh province Major: Land Management Code: 60.85.01.03 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research objectives: - Evaluate LUT in agriculture to production in Yen Phong District - Recommend for higher quality of agricutural land used Material and Methods Dissertation mainly used these method listed as below - Assembling statistic method: Primary method data; Secondary method data; Directly interviewing household - Evaluate LUT agricultural efficient method: Evaluate ecomonic results; Evaluate social efficient; Evaluate environment; Defining LUT method - Data processing method Main findings and conclusions • Natural characteristics, social economics in Yen Phong District, Bac Ninh Province - Natural characteristics: Location, topographic, land, climate - Social economics: economic structure, population, labor force, infrastructure • Current land used for agriculture in Yen Phong district • Evaluate types of agricultural land used a Current types, types of land use (size, structure and distribution) b Evaluation efficiency of land used for agricultural production in Yen Phong District, Bac Ninh province - Evaluate economic efficiency of land used for agricultural production in Yen Phong District, Bac Ninh province - Evaluate social efficiency of land used for agricultural production in Yen Phong District, Bac Ninh province ix - Đối với LUT chuyên màu, kiểu sử dụng đất mang lại hiệu môi trường cao ngô – đậu tương với số điểm điểm Trên sở nghiên cứu tổng hợp LUT có hiệu kinh tế cao, kết hợp với hiệu xã hội hiệu mơi trường, chúng tơi tiến hành đánh giá định tính tổng hợp loại hình sử dụng đất dạng địa hình tương đối phạm vi nghiên cứu Kết thể qua bảng 4.13 Bảng 4.14 Đánh giá hiệu chung LUT Tiểu vùng Loại hình sử dụng đất Hiệu kinh tế Hiệu xã hội Hiệu môi trường Tổng điểm 12 2.LX - LM – cà chua 23 3.LX - LM – Khoai tây 21 4.LX - LM – Bí xanh 17 5.LX - LM – cải bắp 24 Lạc xuân – cà chua - Su hào 7 19 24 22 Khoai lang - đậu xanh 5 18 10 Cá 21 Kiểu sử dụng đất Chuyên 1.LX - LM lúa lúa rau màu Bằng phẳng Chuyên Bí xanh – Khoai tây rau Lạc xuân - Dưa chuột màu cải bắp Úng NTTS Trũng Theo bảng 4.14: - LUT chuyên lúa: (Lúa xuân – lúa mùa) LUT có hiệu sử dụng đất thấp với số điểm 12 điểm, người nơng dân phải trì trồng lúa để đảm bảo an ninh lương thực thực phẩm cho nhà nông - LUT lúa – rau màu: có hiệu sử dụng đất cao, đó, kiểu sử dụng đất lúa xuân – lúa mùa – cà chua kiểu sử dụng đất lúa xuân – lúa mùa – cải bắp có hiệu sử dụng đất cao với số điểm 23 24 điểm 78 - LUT chuyên rau màu: có hiệu sử dụng đất cao Bí xanh – khoai tây với số điểm 25 điểm; - LUT nuôi trồng thủy sản: có hiệu sử dụng đất trung bình với số điểm 22 điểm Đề xuất LUT kiểu sử dụng đất theo thứ tự ưu tiên huyện sau: LUT: lúa – rau màu > Chuyên rau màu > Chuyên cá > Chuyên lúa Kiểu sử dụng đất: LX-LM-Cải bắp, Bí xanh – Khoai tây (24 điểm) > LXLM- cà chua (23 điểm) > Lạc xuân – dưa chuột – cải bắp, LX-LM- khoai tây (22 điểm) > Cá (21 điểm) > Lạc xuân – cà chua –su hào ( 19 điểm) > LX – LM – Bí xanh, Khoai lang – đậu xanh (18điểm) > LX –LM (12 điểm) 4.4 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN YÊN PHONG 4.4.1 Lựa chọn LUT, kiểu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có hiệu cao huyện n Phong Trên sở đánh giá loại hình sử dụng đất tại, lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp thơng dụng cho địa bàn nghiên cứu, từ có giải pháp cho việc sử dụng đất hợp lý có hiệu cao Các LUT lựa chọn phải đảm bảo hiệu kinh tế, phù hợp với điều sở hạ tầng, hệ thống giao thông, thủy lợi vùng, phát huy kinh nghiệm sản xuất nông dân, đảm bảo hiệu môi trường, bảo vệ cải tạo đất đai, giữ tính đa dạng sinh học, bảo vệ nguồn nước Đây yêu cầu quan trọng chiến lược sử dụng đất hiệu bền vững Các tiêu chí để lựa chọn loại hình sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu quả: - Loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao, sản phẩm thị trường chấp nhận - Loại hình sử dụng đất tạo cơng ăn việc làm cho người dân, nâng cao thu nhập đời sống người lao động - Loại hình sử dụng đất có tác dụng trì, cải thiện độ phì, khơng có nguy gây nhiễm đất Xuất phát từ kết đánh giá hiệu LUT địa bàn huyện nhận thấy: 79 Đối với LUT chuyên lúa LUT áp dụng rộng rãi phổ biến địa bàn toàn huyện, giá trị sản xuất khơng cao, thu nhập khơng có lãi, đảm bảo an ninh lương thực thực phẩm, tận dụng rơm rạ để làm chổi, làm thức ăn cho trâu, làm phụ phế phẩm cho chăn nuôi ví dụ giải rơm cho trâu bị nằm tránh mùa đơng giá rét… giảm bớt chi phí khơng cần thiết cho người dân cần thiết, giảm bớt diện tích trồng xuống - Đối với LUT lúa – 1rau màu, Loại hình sử dụng đất áp dụng rộng rãi phổ biến địa bàn huyện, phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tận dụng nguồn nông nghiệp dồi Với loại hình thì: LUT Lúa xuân - lúa mùa – khoai tây LUT lúa xn – lúa mùa – bí xanh LUT LUT có thu nhập cao LUT lúa – màu, địi hỏi chi phí cao, mặt khác người nơng dân pải có kĩ thuật chăm sóc trồng định mang lại hiệu cao, phục vụ lương thực thực phẩm cho công ty địa bàn Công ty ORION Việt Nam, Sam Sung… - Đối với LUT chuyên rau màu: loại hình sử dụng đất Bí Xanh – ngơ Lạc Xn – Ngơ đơng LUT mang lại hiệu cao nhất, cần tăng cường diên tích trồng trọt, giảm LUT cịn lại 4.4.2 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 Qua điều tra nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp, kiểu sử dụng đất tơi xin đề xuất định hướng sử dụng đất huyện Yên Phong Như sau: Định hướng sử dụng đất nơng nghiệp đến năm 2020 cịn khoảng 4400 ha, chiếm 45,42 % so với tổng diện tích đất tự nhiên Đất nông nghiệp nghiên cứu sử dụng theo hướng phát triển nông nghiệp sinh thái bền vững có hiệu kinh tế cao, sở khai thác hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn lực lao động tỉnh, tạo nguồn nguyên liệu hỗ trợ cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp thương mại, đó: - Giảm dần diện tích LUT chuyên lúa, tăng diện tích LUT lúa – màu LUT chuyên màu, đặc biển mở rộng diện tích rau màu vụ đơng nhằm nâng cao chất lượng đất, mang lại hiệu kinh tế cao so với LUT chuyên lúa, đồng thời đảm bảo an ninh lương thực Kiểu sử dụng đất chuyên lúa cần sử dụng giống lúa hàng hóa, lúa chất lượng cao Khang dân, Q5, PC15, SYN 6, 80 Thiên ưu tám, nếp loại… để tăng suất, sản lượng thóc Đối với kiểu sử dụng đất lúa – màu, cần chọn rau màu có hiệu kinh tế cao Khoai tây sử dụng loại giống Atlantic, Solara, ngơ sử dụng giống ngơ NK6654, NK66, Milky 36, HN88, Bí Xanh cà chua… - Tăng diện tích LUT chuyên rau màu bới kiểu sử dụng đất đem lại hiệu kinh tế cao, giải vấn đề lao đông, công ăn việc làm, nâng cao đời sống người dân, đồng thời kiểu sử dụng đất không LUT, nhiên cần áp dụng khoa học kĩ thuật, kiến thức ni trồng thủy sản hình thành trang trại tổng hợp áp dụng mơ hình VAC vào để đem lại hiệu nữa, theo dõi thông tin dự báo thời tiết, tránh rủi ro bão gây Cụ thể quy mơ diện tích loại hình sử dụng đất đước đề xuất đên năm 2020 huyện Yên Phong thể qua bảng 4.14 Bảng 4.15 Đề xuất diện tích loại hình SDĐ nơng nghiệp đến năm 2020 huyện Yên Phong LUT Diện tích trạng (ha) Diện tích đề xuất (ha) Tăng (+) Giảm (-) Chuyên lúa 551.62 4500,0 -1.051,62 Lúa – rau màu 2.795,0 3552,36 +757,36 Chuyên rau màu 635,0 816,52 +181,52 NTTS 450,5 563,24 +112,74 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp huyện từ đến năm 2020 giảm diện tích LUT chuyên lúa, tăng diện tích LUT lúa – 1rau màu, LUT chuyên rau màu, LUT nuôi trồng thủy sản Trong cấu trồng cần giảm diện tích cho hiệu kinh tế, suất thấp Lúa, ngô, xu hào… Tăng diện tích loại trồng cho hiệu cao cà chua, khoai tây, bí xanh, đậu… 4.4.3 Một số tồn tài quản lý sử dụng đất nông nghiệp - Khả đầu tư thâm canh thấp, thực tế nhiều nông hộ chưa đủ vốn để phát triển loại giống suất cao, nên nên kinh tế cịn hạn chế 81 Ơ nhiêm mơi trường: Hiện đại đa số nông dân dựa vào thuốc BVTV hóa học chính, tỷ lệ sử dụng thuốc sinh học đạt thấp Trong đó, mơ hình ứng dụng tiến kĩ thuật an toàn,hiệu BVTV chậm nhân rộng… nên việc an toàn sử dụng thuốc BVTV tồn từ lâu nay, vấn đề sử dụng lượng phân bón hóa học q cao mà quên vai trò phân hữu cơ, dẫn đến tình trạng đất nơng nghiệp bị suy thối theo chiều hướng xấu nhiên số hộ lại sử dụng q nhiều gây lãng phí nhiễm mơi trường đất, môi trường nước, ảnh hướng đến sức khỏe người Công nghiệp chế biến chưa phát triển đủ đẻ trở thành động lực thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triện nhanh bền vững Các dịch vụ sản xuất tiêu thụ nông sản phẩm chưa kịp thời; chưa phát triển triển sản xuất cung ứng loại giống có suất cao, chất lượng tốt; nằng lực hệ thống thú ý, bảo vệ thực vật, khuyến nông, xúc tiến thương mại, dự báo thị trường trung dài hạn có nhiều hạn chế 4.4.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp * Giải pháp thị trường: Qua tìm hiểu thực tế huyện Yên Phong cách TP Bắc Ninh 15km phía Đơng; cách Thủ Hà Nội 29km phía Tây Nam nơi có thị trường tiêu thụ nơng sản rộng lớn huyện chưa có chợ đầu mối thu mua nông sản, phần lớn sản phẩm nông nghiệp người dân bán cho tiểu thương chợ nhỏ lẻ nên người nông dân bị ép giá Vì vậy, thời gian tới hướng tổ chức theo chúng tơi là: Nhanh chóng hình thành chợ đầu mối, tổ chức hợp tác tiêu thụ, chế biến nông sản nông thôn theo nguyên tắc tự nguyện, hình thành trung tâm nơng nghiệp để từ tạo mơi trường cho giao lưu hàng hóa, giúp nơng dân có nhiều kênh tiêu thụ sản phẩm nơng sản sản phẩm nơng sản có tính chất mùa vụ loại rau, củ, vụ đông Mặt khác cung cấp thông tin thị trường nơng sản tại, phải có dự báo trước cho tương lai để người dân mạnh dạn đầu tư sản xuất nơng nghiệp có hiệu kinh tế cao * Giải pháp vốn đầu tư Trong sản xuất nơng nghiệp vốn đóng vai trị quan trọng Qua điều tra vấn nơng hộ cho thấy có khoảng 45 – 50% số hộ nông dân thiếu vốn sản xuất có khoảng 80% số hộ có nhu cầu vay vốn để đầu tư sản xuất nông 82 nghiệp, số lượng vốn hộ cần vay từ 35 – 80 triệu đồng Hiện nguồn vốn mà hộ vay để đầu tư sản xuất nông nghiệp chủ yếu ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Yên Phong Một vấn đề đặt cần tạo điều kiện hộ vay vốn sản xuất nông nghiệp đặc biệt hộ nghèo Vì cần có số giải pháp sau: - Cải tiến phương thức cho vay Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn để hộ dân vay vốn với lãi suất ưu đãi - Cần có biên pháp hỗ trợ hộ nông dân vay vốn với lãi suất thấp tăng thời hạn trả lãi suất, điều giúp người dân yên tâm sản xuất - Đa dạng hoá hình thức cho vay, huy động vốn nhàn rỗi dân, khuyến khích hình thức quỹ tín dụng nơng thơn - Cần có quan tâm phối hợp cấp quyền, tổ chức đoàn thể như: Hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, hội nơng dân để nơng dân nghèo có điều kiện vay vốn phát triển sản xuất * Giải pháp khoa học công nghệ Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật chuyển giao công nghệ, kỹ thuật giống cây, giống con, bảo vệ thực vật, phân bón, thú y vào sản xuất nơng nghiệp Khuyến khích đầu tư có chiều sâu, đổi công nghệ công nghiệp chế biến để tạo sản phẩm có giá trị cao Chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tăng dần tỷ trọng ngành cơng nghiệp, xây dựng dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, thâm canh tăng vụ cải tạo đất, nâng cao hiệu sử dụng đất Gắn sản xuất nông nghiệp với công nghệ sau thu hoạch Thường xuyên mở lớp tập huấn học tập kinh nghiệm sản xuất, tập huấn, hướng dẫn tiến khoa học cho người nông dân với chủ đề cụ thể * Giải pháp chế, sách hỗ trợ tài Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ vay vốn mở rộng sản xuất (theo quy hoạch) với thời hạn mức vay phù hợp với đặc điểm, quy mơ loại hình sản xuất Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để thành phần kinh tế 83 nước đầu tư vào lĩnh vực: Sản xuất giống trồng, vật nuôi; Sản xuất nơng sản hàng hố giá trị kinh tế cao; công nghiệp chế biến; thương mại, dịch vụ tiêu thụ nông sản; phát triển ngành nghề truyền thống; sản xuất mặt hàng sử dụng nhiều lao động, v.v Thơng qua sách ưu đãi về: Bố trí mặt đất đai, giá thời gian thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp, tín dụng v.v ./ * Giải pháp bảo vệ môi trường sinh thái + Tăng cường công tác tra, kiểm tra môi trường cơng nghiệp, khuyến khích bắt buộc áp dụng biện pháp xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn quy định chất lượng môi trường Đặc biệt xã Yên Trung, Tam Giang Đông Phong xã gần Khu công nghiệp Yên Phong + Tăng cường quản lý chặt chẽ công tác bảo vệ, xử lý môi trường sở cụm điểm công nghiệp vùng sản xuất nông nghiệp + Sử dụng hợp lý, cân đối phân bón vô sản xuất nông nghiệp, áp dụng biện pháp phòng trừ sâu bệnh tổng hợp IPM để giảm thiểu tác động xấu đến môi trường sinh thái + Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường cấp, ngành, địa phương nhân dân, phát triển kinh tế phải đơi với bảo vệ mơi trường; Đa dạng hố nguồn vốn đầu tư để bảo vệ môi trường (bao gồm nguồn vốn từ thành phần kinh tế, ngân sách, nguồn vốn từ tổ chức quốc tế); Xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường; tăng cường công tác quản lý nhà nước môi trường 84 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN n Phong có tổng diện tích đất tự nhiên huyện Yên Phong 9693,1 với diện tích đất nơng nghiệp: 6.076,98 ha, chiếm 62,69 % so với tổng diện tích đất tự nhiên huyện Trên sở điều tra, phân tích n Phong huyện có điều kiện khí hậu, đất đai, hệ thống thủy lợi mạng lưới giao thông thuận lợi cho việc phát triển kinh tế xã hội vùng, nơi phát triển nhiều khu công nghiệp n Phong có loại hình sử dụng đất, với 10 kiểu sử dụng đất chủ yếu Tiểu vùng phẳng gồm LUT chuyên lúa, lúa rau, màu chuyên rau màu Tiểu vùng úng trũng có LUT ni trồng thủy sản Loại hình sử dụng đất có diện tích lớn lúa xn – lúa mùa 10.164 Chuyên rau màu 635 ha, lúa rau màu 2.795 nuôi trồng thủy sản 450.5 Kết nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau: - Về hiệu kinh tế: LUT có hiệu kinh tế thấp LUT chuyên lúa ( GTSX 81,77 triệu đồng/ha, có TNHH 39,42 triệu đồng/ha) Các LUT có hiệu kinh tế cao LUT Lúa - rau màu; LUT chuyên rau màu; LUT NTTS; LUT chuyên rau màu: Dưa chuột – cà chua – su hào có hiệu kinh tế cao (GTSX bình qn đạt 627,95 triệu đồng/ha, có TNHH 433,51 triệu đồng/ha, HQĐV 2,23 lần) - Về hiệu xã hội: Các LUT cho hiệu xã hội cao LUT Lúa - màu; LUT chuyên màu; LUT cho hiệu xã hội cao LUT chuyên rau màu: kiểu sử dụng đất Dưa chuột – Cà chua – Su hào với số công LĐ 1002 ngày cơng LUT có hiệu xã hội thấp LUT chuyên lúa với số công LĐ 450 công - Về hiệu môi trường: LUT chuyên rau màu với kiểu sử dụng đất Khoai lang – đậu xanh cho hiệu mội trường cao LUT chuyên lúa cho hiệu môi trường thấp Đề xuất LUT kiểu sử dụng đất theo thứ tự ưu tiên huyện sau: LUT: lúa – rau màu > Chuyên rau màu > Chuyên cá > Chuyên lúa 85 Kiểu sử dụng đất: LX-LM-Cải bắp (24 điểm) > LX-LM- cà chua, Bí xanh – Khoai tây (23 điểm) > Lạc xuân – dưa chuột – cải bắp, LX-LM- khoai tây (22 điểm) > Cá (21 điểm) > Lạc xuân – cà chua –su hào ( 19 điểm) > LX – LM – Bí xanh, Khoai lang – đậu xanh (18điểm) > LX –LM (12 điểm) Đề xuất giải pháp: - Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Phong gồm: giải pháp thị trường; giải pháp vốn đầu tư; giải pháp khoa học kĩ thuật: tăng cường áp dụng kỹ thuật trồng trọt tiên tiến sản xuất; giải pháp chế, sách hỗ trợ tài chính: tạo điều kiện thuận lơn cho hộ vay vốn mở rộng thị trường sản xuất; giải pháp bảo vệ môi trường sinh thái 5.2 KIẾN NGHỊ Do thời gian nghiên cứu có hạn nên kết đạt đề tài cịn hạn chế, để đề xuất giải pháp hiệu thiết thực cho việc nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Phong cần tiếp tục nghiên cứu năm 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bill Mollison and Reny Mia Slay (1994) Đại cương nông nghiệp bền vững, (bản dịch Hồng Minh Đức) NXB Nơng nghiệp, Hà Nội Bùi Tuấn Anh, Nguyễn Đình Bồng Đỗ Thị Tám (2013) Một số yếu tố tác động đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp địa bàn thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội Tạp chí khoa học phát triển 11 (5) Các Mác (1949) Tư luận, tập III Nhà xuất Sự Thật, Hà Nội Đào Châu Thu (2002) Bài giảng hệ thống nông nghiệp dùng cho học viên cao học, Trường ĐHNN Hà Nội Đỗ Nguyên Hải (2001) Đánh giá đất hướng sử dụng đất đai bền vững sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh Luận án tiến sĩ nông nghiệp Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Đỗ Nguyên Hải (1999) Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Thị Tám (2001) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sĩ Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Lê Hồng Sơn (1995) Ứng dụng kết đánh giá đất vào đa dạng hoá trồng vùng đồng Sông Hồng NXB Nông nghiệp tr 64 Lê Thái Bạt (1995) Đánh giá đề xuất sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển bền vững vùng Tây Bắc Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển bền vững NXB Nông nghiệp, Hà Nội 10 Lê Trọng Cúc Trần Đức Viên (1995) Phát triển hệ thống canh tác Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội 11 Luật đất đai 2013 12 Nguyễn Thị Hải Đỗ Thị Tám (2013) Hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Nghi Trường, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An Tạp chí khoa học phát triển 11 (3) 13 Nguyễn Thị Kim Yến, Đỗ Nguyên Hải (2015) Nghiên cứu loại hình sử dụng đất nơng nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên Tạp chí Khoa học phát triển 87 14 Nguyễn Quang Minh (2009) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, trường Đại học nông nghiệp Hà Nội 15 Nguyễn Văn Bộ (2000) Bón phân cân đối hợp lý cho trồng Nhà xuất nơng nghiệp, Hà Nội 16 Phịng thống kê huyện Yên Phong Niên giám thống kê 2015 17 Phòng TN&MT huyện Yên Phong (2015) Báo cáo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Yên Phong giai đoạn 2010 -2020 18 Phòng thống kê huyện Yên Phong (2015) Báo cáo thuyết minh số liệu thống kê đất đai năm 2015 huyện Yên Phong 19 Thái Phiên (2000) Sử dụng quản lý đất bền vững, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 20 Trương Quang Học (Chủ biên), Trương Quang Hải, Phan Nguyên Hồng, Lê Đình Lương, Võ Quý, Phạm Bình Quyền, Vũ Trung Tạng, Lê Đình Thái, Nguyễn Nghĩa Thìn Nguyễn Văn Trương (2001) Từ điển đa dạng sinh học phát triển bền vững Anh – Việt Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 21 Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam (2011) Quy trình đánh giá đất sản xuất nơng nghiệp Tiêu chuẩn Việt Nam 8409 22 Vũ Khắc Hòa (1996) Đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Hà Bắc Luận văn thạc sĩ kinh tế Đại học Nông Nghiệp, Hà Nội 23 Vũ Thị Bình (1993) Hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác đất phù sa sông Hồng huyện Mỹ Văn – tỉnh Hải Hưng Tạp chí Nơng nghiệp Cơng nghệ thực phẩm 24 Vũ Thị Thanh Tâm (2007) Đánh giá hiệu sử dụng đất theo hướng sản xuất nơng nghiệp hàng hố huyện Kiến Thuỵ - huyện Hải Phòng Luận văn thạc sĩ nông nghiệp Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 25 Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Bách khoa toàn thư, Truy cập ngày 12/03/2016 từ http//dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn Tiếng Anh: 26 FAO (1992) World Food Dry, Rome,Masanobu Fukuoka, Natural Way of Farming, Japan Pubns 88 PHỤ LỤC Phụ lục Giá số mặt hàng nông sản, phân bón năm 2015 STT Tên sản phẩm Đơn vị tính Đơn giá trung bình I Nơng phẩm Lúa xuân Nghìn đồng/kg 6.5 Lúa mùa Nghìn đồng/kg 6.5 Cà chua Nghìn đồng/kg Khoai Lang Nghìn đồng/kg 5 Đậu xanh Nghìn đồng/kg 25 Lạc Nghìn đồng/kg 17 Dưa chuột Nghìn đồng/kg Khoai tây Nghìn đồng/kg 9 Bí Xanh Nghìn đồng/kg 7.5 10 Bắp cải Nghìn đồng/kg 11 Su hào Nghìn đồng/kg 12 Cá Nghìn đồng/kg 40 II Phân bón Đạm Urê (46%) NPK Phú Mỹ Lân Phú Mỹ Kali( 60%) Nghìn đồng/kg Nghìn đồng/kg 7.5 Nghìn đồng/kg Nghìn đồng/kg 89 Phụ lục Năng suất,sản lượng trồng Cây trồng Diện tích (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lượng (tấn) Lúa 10,164.20 59.8 60,828.70 Ngô 10 37.1 37 Khoai Lang 28 85.3 238.5 Đậu lấy 13.7 27 5.4 Cà chua 46.2 46.2 444.5 Lạc 72.4 25.1 181.4 Rau loại 791.8 212.1 16,795.50 Dưa chuột 57.4 361.4 2,074.30 Khoai tây 250.4 126.4 3,165.60 Bí Xanh 26.4 238.1 627.80 Bắp cải 40.8 409.2 1,669.40 Su hào 39.1 189.3 740 Phụ lục Hiệu xã hội kiểu sử dụng đất Địa Hình Loại hình sử dụng đất Chuyên lúa lúa - màu Địa hình Vàn Chuyên màu Trũng NTTS TNHH (trd/ha) Cơng LĐ (Cơng) GTNC LĐ (Nghìn đồng) 39.42 450 87.6 278.76 968 287.98 122.92 880 129.68 122.22 850 143.79 280 990 282.83 336.19 998 336.86 Bí xanh - Khoai tây 231.3 850 272.12 Dưa chuột - cà chua - su hào 433.51 1002 432.64 10 Khoai lang - đậu xanh 77.19 778 99.22 11 Cá 184.3 750 245.73 Kiểu sử dụng đất 1.Lúa xuân - lúa mùa 2.Lúa xuân - lúa mùa – cà chua 3.Lúa xuân - lúa mùa – Khoai tây 4.Lúa xuân - lúa mùa – Bí xanh 5.Lúa xuân - lúa mùa – Cải bắp Lạc xuân – cà chua - Su hào 90 Hình Ruộng ngơ xã Văn Mơn Hình Mơ hình trồng rau xã Tam Giang 91 Hình Cánh đồng lúa xã Hòa Tiến 92 ... Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất (LUT) sản xuất nơng nghiệp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh - Đánh giá hiệu xã hội LUT đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh - Đánh giá. .. trạng sử dụng đất huyện Yên Phong • Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp a Các loại hình sử dụng đất địa bàn vii b Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp - Đánh. .. đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới 19 2.4.2 Những nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 21 2.4.3 Những nghiên cứu hiệu sử dụng đất tỉnh Bắc