Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp thành phố tam điệp tỉnh ninh bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ ĐỨC VIỆT ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP - TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Hữu Thành NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Đức Việt i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Hữu Thành - Giảng viên Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy, cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban quản lý đào tạo - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân thành phố Tam Điệp, tập thể Phịng Tài ngun Mơi trường, Phịng Nơng nghiệp, Phịng Kinh tế, Phịng Thống kê, cấp ủy, quyền bà nhân dân xã, phường thành phố Tam Điệp giúp đỡ tơi q trình thực đề tài địa bàn Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Đức Việt ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Nhưng vấn đề chung sử dụng đất nông nghiệp 2.1.1 Đất nông nghiệp quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 2.1.2 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.2 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 19 2.2.1 Các nghiên cứu sử dụng đất nông nghiệp giới 19 2.2.2 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 23 2.2.3 Nghiên cứu hiệu sử dụng đất nơng nghiệp tỉnh Ninh Bình thành phố Tam Điệp 28 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 30 3.1 Địa điểm nghiên cứu 30 3.2 Thời gian nghiên cứu 30 3.3 Đối tượng nghiên cứu 30 3.4 Nội dung nghiên cứu 30 3.4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình 30 3.4.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Tam Điệp 30 3.4.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Tam Điệp 30 iii 3.4.4 Định hướng giải pháp sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn thành phố Tam Điệp 30 3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3 Phương pháp nghiên cứu 31 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 31 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 31 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 32 Phần Kết thảo luận 35 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Tam Điệp 35 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.4 4.4.1 4.4.2 Điều kiện tự nhiên 35 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 38 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Tam Điệp 41 Đánh giá trạng sử dụng đất thành phố Tam Điệp 42 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 47 Các loại sử dụng đất thành phố Tam Điệp 47 Đánh giá hiệu kinh tế 49 Hiệu xã hội 56 Hiệu môi trường 61 Đánh giá chung hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Tam Điệp 73 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất 76 Lựa chọn loại sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu 76 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Tam Điệp 80 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị 87 Tài liệu tham khảo 88 Phụ lục Error! Bookmark not defined iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật CLĐ Cơng lao động CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CPTG Chi phí trung gian DTTN Diện tích tự nhiên GTSX Giá trị sản xuất GTNC Giá trị ngày công HQĐV Hiệu đồng vốn HQKT Hiệu kinh tế HQMT Hiệu môi trường HQXH Hiệu xã hội LUT Loại sử dụng đất STT Số thứ tự TB Trung bình TNHH Thu nhập hỗn hợp v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế 32 Bảng 3.2 Tổng hợp hiệu kinh tế LUT thành phố Tam Điệp 33 Bảng 3.3 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội 33 Bảng 3.4 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường 34 Bảng 3.5 Bảng tổng hợp đánh giá hiệu kinh tế - xã hội – môi trường 34 Bảng 4.1 Tổng sản phẩm cấu kinh tế thành phố Tam Điệp giai đoạn 2011-2015 39 Bảng 4.2 Dân số lao động thành phố Tam Điệp giai đoạn 2011-2015 40 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Tam Điệp năm 2015 43 Bảng 4.4 Diện tích, cấu sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Tam Điệp năm 2015 44 Bảng 4.5 Biến động diện tích đất nơng nghiệp thành phố Tam Điệp giai đoạn 2011 - 2015 45 Bảng 4.6 Giá trị sản xuất nông nghiệp thành phố Tam Điệp giai đoạn 2011 - 2015 46 Bảng 4.7 Loại sử dụng đất tiểu vùng 47 Bảng 4.8 Loại sử dụng đất tiểu vùng 48 Bảng 4.9 Loại sử dụng đất tiểu vùng 49 Bảng 4.10 Hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất địa bàn thành phố Tam Điệp 50 Bảng 4.11 Đánh giá hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất 52 Bảng 4.12 Hiệu xã hội kiểu sử dụng đất 57 Bảng 4.13 Đánh giá hiệu xã hội kiểu sử dụng đất 58 Bảng 4.14 So sánh mức đầu tư phân bón thực tế địa phương với hướng dẫn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Bình 63 Bảng 4.15 Mức độ sử dụng số loại thuốc bảo vệ thực vật 67 Bảng 4.16 khả che phủ đất 69 Bảng 4.17 Phân cấp đánh giá hiệu môi trường kiểu sử dụng đất 71 Bảng 4.18 Tổng hợp đánh giá hiệu sử dụng đất thành phố Tam Điệp 73 vi DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ hành thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình 35 Hình 4.2 Cơ cấu sử dụng loại đất thành phố Tam Điệp năm 2015 44 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Đức Việt Tên luận văn: Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn thành phố Tam Điệp - tỉnh Ninh Bình Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: - Lựa chọn loại sử dụng đất có hiệu cho thành phố Tam Điệp - tỉnh Ninh Bình - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp: - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: Chọn xã, phường: Phường Yên Bình, xã Yên Sơn phường Tây Sơn để làm điểm điều tra xã, phường có đầy đủ loại sử dụng đất thành phố Tam Điệp - Phương pháp điều tra thu thập thông tin, số liệu thứ cấp: Gồm thơng tin, số liệu, đồ tình hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn thành phố phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn, phịng Tài ngun mơi trường, phịng Thống kê thành phố - Phương pháp điều tra, thu thập thông tin, số liệu sơ cấp: Căn vào tình hình thực tế phân theo loại đất kiểu sử dụng đất tiến hành điều tra 90 hộ nông dân xã, phường đại diện: Yên Bình, Yên Sơn Tây Sơn Mỗi xã, phường điều tra 30 hộ dân - Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu: Các số liệu thu thập tập hợp xử lý phần mềm Excel - Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất: Đánh giá hiệu sử dụng đất dựa vào tiêu chí đánh giá hiệu kinh tế ( GTSX, TNHH, HQĐV), hiệu xã hội (CLĐ, GTNC) hiệu môi trường (Mức độ sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật mức độ che phủ) Các tiêu chí tổng hợp đánh giá theo phương pháp cho điểm viii Kết kết luận - Tam Điệp thành phố cơng nghiệp nằm phía tây nam tỉnh Ninh Bình, thuộc vùng bán sơn địa, địa hình dốc từ Tây Bắc xuống Đơng Nam Thành phố Tam Điệp có phường xã; diện tích tự nhiên 10.497,9 Tam Điệp có điều kiện thuận lợi việc giao lưu phát triển kinh tế, trao đổi, tiếp thu khoa học kỹ thuật, đặc biệt dịch vụ xuất nhập khẩu, du lịch Tuy nhiên, đất đai khí hậu phân hố theo mùa, địa bàn có hệ thống sơng, suối có độ dốc lớn nên ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp đời sống sinh hoạt người dân - Diện tích đất nơng nghiệp 7.193,20 chiếm 68,52 % tổng diện tích tự nhiên thành phố Tam Điệp Địa hình cao thấp khác nên hệ thống trồng tương đối phong phú đa dạng Hiện tồn thành phố có loại sử dụng đất nơng nghiệp với 17 kiểu sử dụng đất tiểu vùng sinh thái Mỗi vùng có kiểu sử dụng đất khác loại sử dụng đất, cụ thể: tiểu vùng có 13 kiểu sử dụng đất, tiểu vùng có 16 kiểu sử dụng đất tiểu vùng có kiểu sử dụng đất - Hiệu sử dụng đất loại sử dụng đất: Về hiệu kinh tế: Tiểu vùng 1: Các kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao chủ yếu LUT vụ lúa – vụ màu, LUT nuôi trồng thủy sản Tiểu vùng 2: Các kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao chủ yếu LUT vụ lúa – vụ màu, LUT nuôi trồng thủy sản Tiểu vùng 3: LUT nuôi trồng thủy sản cho hiệu kinh tế cao Về hiệu xã hội: Tiểu vùng 1: LUT nuôi trồng thủy sản kiểu sử dụng đất lúa xuân – lạc – su hào LUT vụ lúa – vụ màu thu hút nhiều công lao động cho hiệu xã hội cao Tiểu vùng 2: LUT nuôi trồng thủy sản cho hiệu xã hội cao Tiểu vùng 3: LUT nuôi trồng thủy sản cho hiệu xã hội cao Về hiệu môi trường: Hầu hết LUT tiểu vùng cho hiệu môi trường cao bền vững - Để nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Tam Điệp cần có giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất LUT có đồng thời giảm diện tích kiểu sử dụng đất hiệu quả, mở rộng diện tích kiểu sử dụng đất cho hiệu cao Bên cạnh giải pháp sách, vốn đầu tư, nguồn nhân lực, kĩ thuật đặc biệt chống xói mịn cần triển khai, áp dụng đến hộ sản xuất nông nghiệp địa bàn ix khuyến khích hỗ trợ vùng ni thủy sản tập trung Đẩy mạnh ni trồng giống thủy sản có suất, chất lượng cao, giống đặc sản c Đề xuất sử dụng đất Trong tương lai kiểu sử dụng đất chọn phải đảm bảo vừa đạt hiệu kinh tế, xã hội không ảnh hưởng đến môi trường Từ kết điều tra hộ nông dân phương hướng phát triển thành phố đến năm 2016, đề xuất kiểu sử dụng đất nhằm đạt hiệu cao sau: Tiểu vùng 1: Thế mạnh LUT nuôi trông thủy sản LUT vụ lúa – vụ màu, thứ tự ưu tiên LUT sau: Nuôi trông thủy sản (1); vụ lúa – vụ màu (2); vụ lúa – vụ màu (3); Chuyên màu (4); Chuyên lúa (5); Cây công nghiệp (6) Tiểu vùng 2: Ưu tiên phát triển LUT nuôi trông thủy sản, LUT vụ lúa – vụ màu, LUT ăn thứ tự ưu tiên phát triển LUT: Nuôi trông thủy sản (1); vụ lúa – vụ màu (2); Cây ăn (3); vụ lúa – vụ màu (4); Cây lâm nghiệp (5); Chuyên màu (6); Chuyên lúa (7); công nghiệp (8) Tiểu vùng 3: Phát huy mạnh với LUT nuôi trông thủy sản, LUT ăn thứ tự ưu tiên phát triển LUT: nuôi trông thủy sản (1); Cây ăn (2); Cây lâm nghiệp (3); Chuyên màu (4); công nghiệp (5) 4.4.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Qua đánh giá hiệu sử dụng đất địa bàn thành phố Tam Điệp thấy hiệu sử dụng đất địa bàn không cao thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp khơng cịn là thu nhập đại phận bà nơng dân mà họ phải làm nhiều ngành nghề khác để sinh sống lúc nơng nhàn, tình trạng bỏ hoang ruộng ngày tăng Để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xin để xuất số giải pháp sau: * Giải pháp sách: Trong năm qua trình phát triển kinh tế thành phố Tam Điệp chuyển mục đích nhiều diện tích đất nơng nghiệp sang đất phi nông để xây dựng khu công nghiệp, diện tích thu hồi chuyển mục đích đa số diện tích đất lúa tốt, tương lai cần hạn chế chuyện mục đích sử dụng đất loại đất Tình trạng bỏ hoang ruộng phần ruộng xấu hiệu canh tác không cao, phần manh mún khó canh tác, để khắc phục tình trạng 82 cần tiến hành dồn điền đổi thửa, quy hoạch lại vùng sản xuất, mạnh dạn cho hộ tự nhận chân ruộng xấu, trũng khó canh tác để chuyên đổi sang hình thức kinh tế hộ gia đình Bên canh việc dồn điền đổi cần kiên cố hóa kênh mương tập trung tu sửa kiên cố hóa hệ thống kênh mương, xây dựng thêm trạm bơm, để bảo đảm tưới, tiêu chủ động cho tồn diện tích đất canh tác nơng nghiệp Tiếp tục nâng cấp đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi để phục vụ phát triển kinh tế xã hội Kiên cố đê, kè đảm bảo sản xuất, phịng chống lũ lụt thực cơng trình thủy lợi phục vụ sản xuất đặc biệt hệ thống kênh mương kết hợp với giao thông nội đồng cho vùng chuyển đổi sang trồng rau sạch, nuôi trồng thủy sản Các quan chuyên môn nông nghiệp nên thường xuyên mở lớp tập huấn, buổi nói chuyện chun đề nơng nghiệp để chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật để bà nông dân nâng cao trình độ hiểu biết nơng nghiệp bỏ kiểu sản xuất theo lối mòn, truyền đời thiếu hiệu Phối hợp với Viện nghiên cứu, trường đại học lựa chọn giống trồng có chất lượng cao, có suất, thích hợp với điều kiện sinh thái thành phố Tam Điệp để đưa vào sản xuất Cần ưu tiên bà nông dân việc vay vốn ngân hàng để bà mạnh dạn đầu từ vào sản xuất nông nghiệp đặc biệt hộ nghèo Tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp địa bàn để tìm đâu sản phẩm cho bà nơng dân * Giải pháp phát triển sản xuất: Qua kết đánh giá hiệu kinh tế, xã hội môi trường kiểu sử dụng đất tiểu vùng địa bàn thành phố Tam Điệp cho thấy: - Hầu hết kiểu sử dụng đất tiểu vùng cho hiệu môi trường mức cao hiệu xã hội đạt mức trung bình trở lên giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế với giải pháp: + Cần mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng đưa thêm nhiều trồng vào vụ đông rau loại, dưa chuột, khoai sọ, bí đỏ, cà chua… loại rau sạch, tạo giá trị hàng hóa xuất tiêu dùng có giá trị cao + Chuyển vùng đất cao chuyên lúa hiệu thấp sang vụ lúa - vụ màu, đặc biệt trồng loại màu có giá trị kinh tế cao (lạc, rau màu, đậu) 83 + Đưa giống lúa có chất lượng cao vào gieo cấy (LT2, LT3, Thiên Hương, Bắc thơm…) chân đất chuyên lúa vụ lúa - vụ màu + Chuyển đổi ruộng trũng cấy lúa hiệu sang sản xuất theo phương thức lúa - cá, V.A.C, đặc biệt cần phát triển mạnh số nơi xã Yên Sơn, phường Yên Bình, phường Tân Bình, + Với phương châm sử dụng điều kiện sẵn có sở nghiên cứu giống trồng, vật nuôi địa phương, ứng dụng thành tựu khoa học giống, lựa chọn giống phù hợp với điều kiện sản xuất vùng yêu cầu thị trường + Tiếp tục thực chương trình cấp giống lúa sản xuất đại trà sở rút kinh nghiệm phát huy kết đạt mơ hình trình diễn thâm canh + Đưa giống ngơ, đậu tương có suất cao, chất lượng tốt, chịu nhiệt độ thấp vụ đông để thay giống cũ Cụ thể cho tiểu vùng: Tiểu vùng 1: Phát huy mạnh vùng LUT nuôi trồng thủy sản LUT vụ lúa – vụ màu Đối với LUT vụ lúa – vụ màu phát triển vụ đơng việc quan trọng lúa người dân có nhiều kinh nghiệm sản xuất, cịn vụ đông địa bàn mức độ thâm canh chưa cao Trong giai đoạn tới cần vận động hỗ trợ người dân có ruộng xứ đồng phát triển vụ đông thực dồn điền, đổi thửa, tạo thành ruộng có diện tích lớn, thuận lợi cho việc canh tác chăm sóc quy hoạch phát triển vùng Đưa giống có chất lượng cao vào sản xuất Hỗ trợ người dân vay vốn sản xuất vụ đông Các loại trồng cần hạn chế thay sắn, mía trồng đem lại giá trị kinh tế thấp Tiểu vùng 2: Phát triển LUT nuôi trồng thủy sản LUT vụ lúa – vụ màu, LUT ăn - Xây dựng mơ hình trồng thử nghiệm, mơ hình thí điểm với giống rau mới, có xuất cao khả kháng sâu bệnh tốt, mơ hình sản xuất rau an tồn theo tiêu chuẩn VietGAP - Hàng năm mở lớp tập huấn kỹ thuật trồng, chăm sóc bảo quản loại rau, chè, dứa, nuôi cá 84 - Hỗ trợ tiếp cận thị trường, xúc tiến thương mại cho sản phẩm rau, chè, dứa, cá địa phương: tham gia tổ chức hội chợ, triển lãm sản phẩm nông nghiệp dứa với thương hiệu dứa Đồng Giao - Hỗ trợ phần chi phí giống, hướng dẫn kỹ thuật để hộ nông dân chuyển đổi kiểu sử dụng đất hiệu sang mơ hình/ kiểu sử dụng đất có hiệu quả, hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hố Tương tự tiểu vùng Các loại trồng cần hạn chế thay sắn, mía trồng đem lại giá trị kinh tế thấp Tiểu vùng 3: Thế mạnh vùng phát triển LUT ăn với chủ lực dứa, nuôi trồng thủy sản - Hàng năm mở lớp tập huấn kỹ thuật trồng, chăm sóc bảo quản dứa - Hỗ trợ tiếp cận thị trường, xúc tiến thương mại cho sản phẩm dứa Đồng Giao địa phương: tham gia tổ chức hội chợ, triển lãm sản phẩm nông nghiệp - Hỗ trợ phần chi phí giống, hướng dẫn kỹ thuật để hộ nông dân chuyển đổi kiểu sử dụng đất hiệu sang mơ hình/ kiểu sử dụng đất có hiệu quả, hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hoá Các loại trồng cần hạn chế thay ngơ hè thu, sắn, mía trồng đem lại giá trị kinh tế thấp 85 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Tam Điệp thành phố công nghiệp nằm phía tây nam tỉnh Ninh Bình, thuộc vùng bán sơn địa, địa hình dốc từ Tây Bắc xuống Đơng Nam Thành phố Tam Điệp có phường xã; diện tích tự nhiên 10.497,9 Tam Điệp có điều kiện thuận lợi việc giao lưu phát triển kinh tế, trao đổi, tiếp thu khoa học kỹ thuật, đặc biệt dịch vụ xuất nhập khẩu, du lịch Tuy nhiên, đất đai khí hậu phân hố theo mùa, địa bàn có hệ thống sơng, suối có độ dốc lớn nên ảnh hưởng khơng nhỏ đến sản xuất nông nghiệp đời sống sinh hoạt người dân Diện tích đất nơng nghiệp 7.193,20 chiếm 68,52 % tổng diện tích tự nhiên thành phố Tam Điệp Địa hình cao thấp khác nên hệ thống trồng tương đối phong phú đa dạng Hiện tồn thành phố có loại sử dụng đất nông nghiệp với 17 kiểu sử dụng đất phân bố tiểu vùng sinh thái Mỗi vùng có kiểu sử dụng đất khác loại sử dụng đất, cụ thể: tiểu vùng có 13 kiểu sử dụng đất, tiểu vùng có 16 kiểu sử dụng đất tiểu vùng có kiểu sử dụng đất Hiệu sử dụng đất loại sử dụng đất: Về hiệu kinh tế: Tiểu vùng 1: Các kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao chủ yếu LUT vụ lúa – vụ màu, LUT nuôi trồng thủy sản Tiểu vùng 2: Các kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao chủ yếu LUT vụ lúa – vụ màu, LUT nuôi trồng thủy sản Tiểu vùng 3: LUT nuôi trồng thủy sản cho hiệu kinh tế cao Về hiệu xã hội: Tiểu vùng 1: LUT nuôi trồng thủy sản kiểu sử dụng đất lúa xuân – lạc – su hào LUT vụ lúa – vụ màu thu hút nhiều công lao động cho hiệu xã hội cao Tiểu vùng 2: LUT nuôi trồng thủy sản cho hiệu xã hội cao Tiểu vùng 3: LUT nuôi trồng thủy sản cho hiệu xã hội cao 86 Về hiệu môi trường: Hầu hết LUT tiểu vùng cho hiệu môi trường cao bền vững Từ kết điều tra hộ nông dân phương hướng phát triển thành phố đến năm 2016, đề xuất kiểu sử dụng đất nhằm đạt hiệu cao sau: Tiểu vùng 1: Thế mạnh LUT nuôi trông thủy sản LUT vụ lúa – vụ màu, thứ tự ưu tiên LUT sau: Nuôi trông thủy sản (1); vụ lúa – vụ màu (2); vụ lúa – vụ màu (3); Chuyên màu (4); Chuyên lúa (5); Cây công nghiệp (6) Tiểu vùng 2: Ưu tiên phát triển LUT nuôi trông thủy sản, LUT vụ lúa – vụ màu, LUT ăn thứ tự ưu tiên phát triển LUT: Nuôi trông thủy sản (1); vụ lúa – vụ màu (2); Cây ăn (3); vụ lúa – vụ màu (4); Cây lâm nghiệp (5); Chuyên màu (6); Chuyên lúa (7); công nghiệp (8) Tiểu vùng 3: Phát huy mạnh với LUT nuôi trông thủy sản, LUT ăn thứ tự ưu tiên phát triển LUT: nuôi trông thủy sản (1); Cây ăn (2); Cây lâm nghiệp (3); Chuyên màu (4); công nghiệp (5) Để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Tam Điệp cần có giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất LUT có đồng thời giảm diện tích kiểu sử dụng đất hiệu quả, mở rộng diện tích kiểu sử dụng đất cho hiệu cao Bên cạnh giải pháp sách, vốn đầu tư, nguồn nhân lực, kĩ thuật đặc biệt chống xói mịn cần triển khai, áp dụng đến hộ sản xuất nông nghiệp địa bàn 5.2 KIẾN NGHỊ Đánh giá tiềm đất đai, phân hạng thích hợp đất đai xác định loại đất thích hợp cho loại sử dụng đất LUT đề xuất để phân bổ quỹ đất nông nghiệp hợp lý sử dụng có hiệu cao Phịng nơng nghiệp phát triển nơng thơn tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, hỗ trợ nông dân áp dụng mơ hình sản xuất với LUT có hiệu kinh tế cao 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ NN&PTNT ( 2009) Cẩm nang sử dụng đất nông nghiệp Tập 3: Tài nguyên đất Việt Nam thực trạng vả tiềm sử dụng NXB Khoa học & kỹ thuật, Hà Nội Đỗ Nguyên Hải (1999) Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Nguyên Hải (2001) Đánh giá đất hướng sử dụng đất đai bền vững sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn - Bắc Ninh Luận án tiến sĩ nông nghiệp Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Đỗ Thị Tám (2001) Đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang - tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sĩ nông nghiệp Đại học Nơng nghiệp I, Hà Nội Ðồn Cơng Quỳ (2006) Ðánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác xã vùng đồng huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây Tạp chí khoa học Phát triển Truờng Ðại học Nông nghiệp Hà Nội (4, 5) Dỗn Khánh (2000) Xuất hàng hóa Việt Nam 10 năm qua, Tạp chí cộng sản tr 41 Đường Hồng Dật (1994) Lịch sử nông nghiệp Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội Hội khoa học đất (2000) Đất Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội Lê Hải Đường (2007) Chống thối hóa, sử dụng hiệu tài ngun đất nhằm phát triển bền vững Tạp chí Dân tộc 10 Lê Hội (1996) Một số phương pháp luận việc quản lý sử dụng đất đai Tạp chí nghiên cứu kinh tế (193) 11 Nguyễn Đình Bồng (2002) Quỹ đất quốc gia – Hiện trạng dự báo sử dụng đất Tạp chí khoa học đất, 16/2002 12 Nguyễn Đình Hợi (1993) Kinh tế tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp NXB Thống kê, Hà Nội 13 Nguyễn Duy Tính (1995) Nghiên cứu hệ thống trồng vùng đồng sông hồng Bắc Trung Bộ NXB Nông nghiệp, Hà Nội 14 Nguyễn Huy Phồn (1996) Đánh giá loại hình sử dụng đất chủ yếu nơng lâm nghiệp góp phần định hướng sử dụng đất vùng trung tâm miền núi bắc Việt Nam, Viện Khoa học Kỹ thuật Nông nghiệp, Hà Nội 15 Nguyễn Khang Nguyễn Công Pho (1999) Nghiên cứu quy trình đánh giá đất cho vùng lãnh thổ.Viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp 88 16 Nguyễn Thị Vòng, Nguyễn Quang Học, Đỗ Văn Nhạ Nguyễn Tuấn Anh (2001) Nghiên cứu xây dựng quy trình công nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi cấu trồng Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 17 Nguyễn Tử Siêm Thái phiên (1999) Đất đồi núi Việt Nam thối hố phục hồi NXB Nơng Nghiệp, Hà Nội 18 Nguyễn Văn Bích (2007) Nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam hai mươi năm đổi khứ NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Văn Toàn (2010) Sử dụng bền vững tài nguyên đất Hà Nội Kỷ yếu hội 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 thảo 1000 năm Thăng Long, Hà Nội Phạm Chí Thành (1998) Phương pháp luận xây dựng hệ thống canh tác Miền bắc Việt Nam Tạp chí hoạt động khoa học số 3/1998 tr 18 – 21 Phạm Vân Đình Đỗ Kim Chung (1998) Kinh tế nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Phạm Văn Dự (2009) Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng dất nông nghiệp vùng dồng sơng Hồng Tạp chí Cộng sản Số ngày 15/5/2009 Phan Sĩ Mẫn Nguyễn Việt Anh (2001) Những giải pháp cho sản xuất nơng nghiệp hàng hố.Tạp chí Tia sáng,3/2001 Tr 11-12 Phịng thống kê thành phố Tam Điệp (2015) Niên giám thống kê 2015 Phòng TN&MT thành phố Tam Điệp (2015) Báo cáo thuyết minh số liệu thống kê đất đai năm 2015 xã, phường, thành phố Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) Luật đất đai năm 2013 Trung tâm Khuyến nơng - Khuyến ngư tỉnh Ninh Bình (2015) Mức độ đầu tư phân bón năm 2015 Mức độ sử dụng số loại thuốc bảo vệ thực vật năm 2015 Vũ Khắc Hòa (1996) Đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác địa bàn huyện Thuận Thành - tỉnh Hà Bắc Luận văn thạc sĩ kinh tế Trường đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Vũ Năng Dũng (1997) Đánh giá hiệu số mơ hình đa dạng hố trồng vùng đồng sông Hồng NXB Nông nghiệp, Hà Nội Vũ Thị Phương Thụy (2000) Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội Luận án tiến sĩ kinh tế Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 31 Vũ Thị Thanh Tâm (2007) Đánh giá hiệu sử dụng đất theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hố huyện Kiến Thuỵ - tỉnh Hải Phịng Luận văn thạc sĩ nông nghiệp Trường đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Tiếng Anh: 32 FAO (1990) Land evaluation and farming system analysis for land use planning Working document, Rome 89 PHỤ LỤC Giá số mặt hàng nơng sản, phân bón năm 2015 STT Tên sản phẩm Đơn vị tính Đơn giá trung bình I Nơng phẩm Lúa (đồng/kg) 6.500 Ngô (đồng/kg) 7.500 Đậu tương (đồng/kg) 25.000 Sắn (đồng/kg) 2.000 Lạc (đồng/kg) 35.000 Su hào (đồng/kg) 6.000 Bắp cải (đồng/kg) 4.000 Mía (đồng/kg) 1.000 10 Chè (đồng/kg) 6.000 11 Dứa (đồng/kg) 3.000 12 Gỗ keo (đồng/m3) 1.200.000 13 Cá trung bình (đồng/kg) 40.000 II Phân bón Đạm Urê (46%) (đồng/kg) 9.000 Lân Super (16%) (đồng/kg) 3.000 Kali( 55%) (đồng/kg) 11.000 90 PHỤ LỤC Năng suất số trồng địa bàn thành phố Tam Điệp Tính Phân theo tiểu vùng Cây trồng Toàn thành phố Lúa xuân 62,45 tạ 63,20 tạ 61,70 tạ - Lúa mùa 61,58 tạ 61,75 tạ 61,40 tạ - Ngô xuân 52,70 tạ 56,00 tạ 51,80 tạ 50,30 tạ Ngô hè thu 49,60 tạ - - 49,60 tạ Ngô đông 53,00 tạ 52,80 tạ 53,00 tạ 53,20 tạ Đậu tương 20,50 tạ 21,00 tạ 20,00 tạ - Lạc 22,95 tạ 22,50 tạ 22,95 tạ 23,40 tạ Bắp cải 191,30 tạ 186,30 tạ 196,30 tạ - Su hào 198,96 tạ 204,16 tạ 193,76 tạ - Sắn 89,92 tạ 90,93 tạ 89,92 tạ 88,90 tạ Mía 655,84 tạ 660,00 tạ 655,84 tạ 651,68 tạ Chè 124,50 tạ - 125,00 tạ 124,00 tạ Dứa 525,00 tạ - 520,00 tạ 530,00 tạ Keo lai 94,05 m3 - 96,00 m3 92,10 m3 Cá 82,50 tạ 85,5 tạ 81,2 tạ 80,8 tạ 91 PHỤ LỤC Hiệu kinh tế, xã hội số loại trồng tiểu vùng Tính Cây trồng GTSX CPTG TNHH (triệu đồng) (triệu đồng) (triệu đồng) HQĐV (lần) CLĐ GTNC (Cơng) (nghìn đồng/ cơng) Lúa xn 41,08 20,03 21,05 1,05 226 93,14 Lúa mùa 40,14 19,50 20,64 1,06 220 93,82 Ngô xuân 42,00 17,87 24,13 1,35 246 98,09 Ngô đông 39,60 15,82 23,78 1,50 246 96,67 Đậu tương 52,50 6,51 45,99 7,06 172 267,38 Lạc 78,75 16,71 62,04 3,71 264 235,00 Bắp cải 74,52 21,85 52,67 2,41 436 120,80 Su hào 122,50 25,46 97,04 3,81 440 220,54 Sắn 18,19 12,52 5,67 0,45 250 22,68 Mía 66,00 24,64 41,36 1,68 362 114,25 342,00 79,02 262,98 3,33 670 392,51 NTTS 92 PHỤ LỤC Hiệu kinh tế, xã hội số loại trồng tiểu vùng Tính Loại GTSX CPTG TNHH (triệu đồng) (triệu đồng) (triệu đồng) HQĐV (lần) CLĐ GTNC (Cơng) (nghìn đồng/ công) Lúa xuân 40,11 20,44 19,67 0,96 227 86,65 Lúa mùa 39,91 19,29 20,62 1,07 222 92,88 Ngô xuân 38,85 16,58 22,27 1,34 248 89,80 Ngô đông 39,75 15,42 24,33 1,58 247 98,50 Đậu tương 50,00 5,87 44,13 7,52 171 258,07 Lạc 80,33 17,01 63,32 3,72 267 237,15 Bắp cải 78,52 21,32 57,20 2,68 438 130,59 Su hào 116,26 24,15 92,11 3,81 441 208,87 Sắn 17,98 12,39 5,59 0,45 248 22,54 Mía 65,58 22,33 43,25 1,94 376 115,03 Chè 75,00 20,00 55,00 2,75 332 165,66 Dứa 156,00 42,00 114,00 2,71 364 313,19 Keo lai 115,20 27,42 87,78 3,20 324 270,93 Cá 324,80 82,12 242,68 2,96 680 356,88 93 PHỤ LỤC Hiệu kinh tế, xã hội số loại trồng tiểu vùng Tính Loại GTSX CPTG TNHH (triệu (triệu (triệu đồng) đồng) đồng) HQĐV CLĐ (lần) (Cơng) GTNC (nghìn đồng/ cơng) Ngô xuân 37,73 16,99 20,74 1,22 250 82,96 Ngô hè thu 37,20 17,20 20,00 1,16 248 80,65 Ngô đông 39,90 15,02 24,88 1,66 248 100,32 Lạc 81,90 17,31 64,59 3,73 270 239,22 Sắn 17,78 11,89 5,89 0,50 246 23,94 Mía 65,17 20,02 45,15 2,26 388 116,37 Chè 74,40 19,69 54,71 2,78 334 163,80 Dứa 159,00 42,00 117,00 2,79 366 319,67 Keo lai 110,52 28,11 82,41 2,93 326 252,79 Cá 323,20 85,22 237,98 2,79 690 344,90 94 PHỤ LỤC Một số hình ảnh khu vực điều tra Ảnh 1: Cảnh quan cánh đồng lúa phường Yên Bình Ảnh 2: Cảnh quan cánh đồng ngô xã Yên Sơn 95 Ảnh 3: Cảnh quan cánh đồng chè phường Tây Sơn Ảnh 4: Cảnh quan cánh đồng dứa phường Tây Sơn 96 ... trạng sử dụng đất - Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 3.4.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Tam Điệp + Đánh giá hiệu kinh tế loại sử dụng đất + Đánh giá hiệu xã hội loại sử dụng đất. .. chung sử dụng đất nông nghiệp 2.1.1 Đất nông nghiệp quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 2.1.2 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.2 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp. .. loại sử dụng đất thành phố Tam Điệp 47 Đánh giá hiệu kinh tế 49 Hiệu xã hội 56 Hiệu môi trường 61 Đánh giá chung hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Tam Điệp