Đội ngũ đảng viên được trẻ hóa, trình độ chuyên môn ngày càng cao, cơ cấu thành phần đảng viên được kết nạp ngày càng phù hợp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế[r]
(1)Khuất Văn Hùng Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 186(10): 135 - 139
QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Khuất Văn Hùng*
Học viện Chính trị - Bộ Quốc phịng
TĨM TẮT
Cơng tác phát triển đảng viên công tác quan trọng công tác xây dựng Đảng Công tác phát triển đảng viên để không ngừng bổ sung người ưu tú, giàu nhiệt huyết phong trào cách mạng quần chúng, bảo đảm lãnh đạo Đảng u cầu khách quan, có tính quy luật trình tồn phát triển Đảng Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến công tác phát triển đảng viên Quan điểm Đảng công tác phát triển đảng viên gắn chặt với yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đống Đảng, thời kỳ đổi gắn với công xây dựng bảo vệ Tổ quốc
Từ khóa: Cơng tác phát triển đảng viên, Đảng Cộng sản Việt Nam, công tác xây dựng Đảng, Đảng viên, Nâng cao lực lãnh đạo, Nghị quyết, Chỉ thị
ĐẶT VẤN ĐỀ *
Cơng tác phát triển đảng viên vấn đề có tính ngun tắc cơng tác tổ chức xây dựng Đảng, nhằm làm tăng thêm nguồn sinh lực cho Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Nếu không làm tốt công tác này, Đảng bị già hóa, trì trệ, giảm sút lực lãnh đạo sức chiến đấu, khơng hồn thành vai trị lãnh đạo sứ mệnh lịch sử nghiệp cách mạng Chính vậy, tiến hành công tác phát triển đảng viên yêu cầu khách quan, thường xuyên hoạt động lãnh đạo công tác tổ chức xây dựng Đảng
Trên thực tế cho thấy, thực tốt công tác phát triển đảng viên tổ chức sở đảng góp phần xây dựng tổ chức sạch, vững mạnh, nâng cao trình độ, lực lãnh đạo Đảng lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa – xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa
QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG THỜI KỲ MỚI Tại Đại hội toàn quốc lần thư VI Đảng với phương châm “nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật” [1, tr.10] phát triển đảng viên.Đại hội VI (12-1986) Đảng nhận thấy số lượng đảng viên đông không mạnh, phân bố không
*Tel: 0986671975; Email: khuathungkq@gmail.com
đồng đều, chưa đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nghiệp đổi toàn diện đất nước, sở Đại hội khẳng định: “phải tiếp tục coi trọng việc phát triển đảng viên đôi với điều chỉnh, phân bố hợp lý lực lượng đảng viên Điều quan trọng bảo đảm chất lượng đảng viên từ lựa chọn, kết nạp” [1, tr.140] Chủ trương phát triển đảng viên gắn với cơng tác cải tiến, kiện tồn tổ chức quyền cấp chế quản lý kinh tế xã hội phục vụ cơng đổi tồn diện đất nước Để tạo nguồn phát triển đảng viên, Đảng đặc biệt coi trọng việc chăm lo giáo dục, rèn luyện đồn viên niên cộng sản Hồ Chí Minh, coi nguồn lực chủ yếu để phát triển đảng viên mới; trọng tăng thêm thành phần công nhân, phụ nữ, người dân tộc thiểu số việc phát triển đảng viên Có thể nói, Đảng chưa cách tồn diện, có hệ thống cơng tác phát triển đảng viên, song nêu lên vấn đề nhất, cấp thiết công tác phát triển đảng viên đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nghiệp đổi đất nước
(2)Khuất Văn Hùng Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 186(10): 135 - 139 đảng viên không đủ tư cách” [2, tr.462] Nghị
quyết nhấn mạnh đặc biệt coi trọng công tác phát triển đội ngũ đảng viên, gắn công tác phát triển đảng viên với công tác giáo dục, quản lý, kiểm tra đảng viên
Đại hội VII (6-1991) Đảng tiếp tục bổ sung chủ trương phát triển đội ngũ đảng viên với trọng tâm, khắc phục tuổi bình quân đội ngũ đảng viên ngày cao, tăng thành phần công nhân Đảng Đại hội rõ: “Việc kết nạp đảng viên thiết phải bảo đảm chất lượng Chú trọng trẻ hóa đội ngũ tăng thêm thành phần cơng nhân Đảng” [4, tr.359] Thực Nghị Đại hội VII Đảng để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), khắc phục tác động phức tạp sụp đổ chế độ XHCN Đông Âu Liên Xô, công tác phát triển đảng viên trọng hơn; số lượng đảng viên kết nạp tăng năm 1992 1993; “năm 1992 kết nạp tăng 3,9% so với năm 1991, năm 1993 kết nạp tăng 30,7% so với năm 1992” [1, tr.514]
Nhìn lại đất nước sau 10 năm đổi để xây dựng Đảng ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ mới, Đại hội VIII (6-1996) Đảng phương hướng cho công tác phát triển đảng viên nhiều tổ chức như: “các doanh nghiệp tư nhân, sở liên doanh với nước ngồi, nơi chưa có đảng viên phải từ việc xây dựng đoàn thể, tập hợp giáo dục quần chúng, phát triển đoàn viên, hội viên, đảng viên tiến tới xây dựng tổ đảng chi đảng” [1, tr.724] Với phương hướng phát triển đảng viên doanh nghiệp tư nhân, sở liên doanh với nước ngoài, thể nhận thức Đảng, tạo nguồn lực người góp phần đưa đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH), xây dựng Đảng ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ Đồng thời, để nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, cấp ủy tổ chức sở đảng phải “đẩy mạnh công tác phát triển đảng, bảo
đảm tiêu chuẩn chất lượng Bồi dưỡng, giáo dục niên, tạo nguồn phát triển đảng” [1, tr.725] Nhận thức vai trò đội ngũ đảng viên công tác phát triển đảng viên, Chỉ thị số 51-CT/TW, ngày 21-1-2000, Bộ Chính trị xác định việc kết nạp, phát triển đảng viên nhiệm vụ quan trọng, thường xun có tính quy luật công tác xây dựng Đảng trình phát triển, hoạt động lãnh đạo Đảng, nhằm tăng thêm lực lãnh đạo, sức chiến đấu bảo đảm kế thừa, phát triển Đảng Đại hội IX (4-2001) Đảng tiếp tục khẳng định quan điểm xây dựng phát triển đảng viên trước đây, Nghị Trung ương (NQTƯ) (lần 2) (Khóa VIII) Đại hội xác định: cấp ủy cần tập trung đạo: “Phát triển đảng viên theo tiêu chuẩn quy định, ý người ưu tú cơng nhân, trí thức, lao động thuộc thành phần kinh tế, đoàn viên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nơi cịn chưa có đảng viên”[3, tr.143] Từ chủ trương để thấy có hướng tiếp cận công tác phát triển đảng viên, đáp ứng yêu cầu công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm cho lãnh đạo toàn diện Đảng
(3)Khuất Văn Hùng Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 186(10): 135 - 139 Nhân kỷ niệm 115 Ngày sinh Chủ tịch Hồ
Chí Minh, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 44-CT/TW (12-10-2004) kết nạp đảng viên lớp Hồ Chí Minh Theo đó, việc kết nạp đảng viên lớp Hồ Chí Minh phải gắn liền với việc giáo dục, học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, tác phong Người, thông qua thực tiễn phong trào quần chúng lựa chọn người ưu tú kết nạp vào Đảng; kết nạp phải trọng chất lượng đảng viên, thủ tục quy định, đủ tiêu chuẩn; ý người ưu tú đoàn viên niên cộng sản Hồ Chí Minh, cơng nhân, nơng dân, trí thức, học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang, phụ nữ, người dân tộc thiểu số, người lao động thành phần kinh tế; sở trọng điểm, nơi cịn chưa có đảng viên Đây nhận thức quan trọng, thể tính tồn diện cho cơng tác phát triển đội ngũ đảng viên Đảng Đại hội XI (1-2011) Đảng bổ sung hoàn thiện bước chủ trương phát triển đội ngũ đảng viên gắn chặt với yêu cầu xây dựng Đảng tiếp tục đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nước, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Đại hội rõ: “Đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên, bảo đảm chất lượng đảng viên theo yêu cầu Điều lệ Đảng; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, chủ động sáng tạo đội ngũ đảng viên thực nhiệm vụ giao Tiếp tục thực chủ trương đảng viên làm kinh tế tư nhân; thực thí điểm việc kết nạp người chủ doanh nghiệp tư
nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng” [5, tr.58].Nếu
như Đại hội X Đảng nêu chủ trương cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân, đến Đại hội XI Đảng, quan điểm lại tiếp tục phát triển chủ trương “thực thí điểm việc kết nạp người chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng” Đây chủ trương đúng, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thể đổi tư lý luận Đảng thống trị kinh tế, làm
tăng giá trị thực tiễn nghị hoạt động lãnh đạo của Đảng, tạo nên nhìn tích cực bè bạn quốc tế đường hội nhập Việt Nam Cụ thể hóa thực Nghị Đại hội XI cơng tác xây dựng Đảng NQTƯ (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Đảng rõ việc phát triển nâng cao chất lượng đảng viên cấp ủy, tổ chức đảng tập trung đạo thực hiện, tổ chức sở đảng yếu kém, có nhiều khó khăn, địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới; thu hẹp đáng kể tình trạng chi sinh hoạt ghép chưa có chi thơn, ấp, bản, làng Số đảng viên kết nạp đoàn viên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, phụ nữ, trí thức, học sinh, sinh viên, dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo, người lao động thành phần kinh tế chủ doanh nghiệp tư nhân tăng so với khóa trước Tuổi bình qn kết nạp đảng nhiệm kỳ trẻ so với trước Từ kết hạn chế công tác phát triển đảng viên, từ yêu cầu xây dựng Đảng cầm quyền điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Đại hội XII (1-2016) Đảng chủ trương: “Tiếp tục đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển, sàng lọc, bảo đảm chất lượng Đẩy mạnh
công tác phát triển đảng công nhân”[6,
(4)Khuất Văn Hùng Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 186(10): 135 - 139 đạo nâng cao chất lượng kết nạp đảng
viên Đây giải pháp để ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống; “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Để đạt mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, NQTƯ (Khóa XII) phát triển kinh tế tư nhân, Đảng cho phải có giải pháp thực chủ trương phát triển Đảng khu vực kinh tế tư nhân
MỘT SỐ KẾT QUẢ
Với đường lối đắn, công tác phát triển đảng viên đạt kết quan trọng Nếu năm 1986 tồn Đảng có gần 1,9 triệu đảng viên, đến năm 2014 tồn Đảng có 4.480.707 đảng viên Trong đó, đảng viên sinh hoạt xã, phường thị trấn 2.741.709 đồng chí (chiếm 61,18%); đảng viên quan hành đơn vị nghiệp 712.079 đồng chí (chiếm 15,85%); đảng viên Đảng Quân đội Đảng Công an 550.898 đồng chí (chiếm 12,3%); đảng viên tổ chức đảng nước ngồi 9.495 đồng chí (chiếm 0,21%); đảng viên doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp cổ phần vốn nhà nước 380.109 đồng chí (chiếm 8,48%); đảng viên loại hình doanh nghiệp cịn lại tổ chức khác 85.207 đồng chí (chiếm 1,9%) Số lượng đảng viên ngày tăng, tính riêng từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XI đến tháng 6-2015, toàn Đảng kết nạp 945.135 đảng viên (tăng 2% số đảng viên kết nạp nhiệm kỳ Đại hội X) Trong đảng viên công nhân lao động thành phần kinh tế có 76.990 đồng chí (chiếm 8,14%); đảng viên người dân tộc thiểu số có 127.660 đồng chí (chiếm 13,5%); đảng viên học sinh sinh viên có 40.394 đồng chí (chiếm 4,27%) [6, tr 215] Tính đến cuối năm 2014, tồn Đảng có 118.022 đảng viên có trình độ từ thạc sĩ trở lên (chiếm 18,72%); đảng viên có trình độ đại học cao đẳng 1.749.040 đồng chí (chiếm 39,03%); trung học chuyên nghiệp 800.671 đảng viên (chiếm 17,86%)
Từ kết công tác phát triển đảng viên cho thấy, Đảng nhận thức rõ tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên xây dựng Đảng, bước hoàn thiện chủ trương đạo đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên
KẾT LUẬN
Công tác phát triển đảng viên cấp ủy cấp quan tâm lãnh đạo tổ chức thực theo phương châm, nguyên tắc, quy trình, thủ tục công tác kết nạp đảng viên chuyển đảng viên dự bị thành đảng viên thức có nhiều đổi tinh thần cải cách hành Đảng, song bảo đảm nguyên tắc Điều lệ Đảng quy định, hướng dẫn Đảng công tác đảng viên Do vậy, công tác phát triển đảng có chuyển biến mạnh mẽ theo năm số lượng chất lượng, đặc biệt thời kỳ Đội ngũ đảng viên trẻ hóa, trình độ chun mơn ngày cao, cấu thành phần đảng viên kết nạp ngày phù hợp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, góp phần quan trọng vào việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo tồn diện cơng đổi đất nước Đảng
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc thời kỳ đổi mới, (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Phần I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 10, 140, 359, 514, 724, 725
2 Nguyễn Trọng Phúc (2006), Các Đại hội đại biểu toàn quốc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 462
3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 143
4 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 133
5 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 58, 80
(5)Khuất Văn Hùng Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 186(10): 135 - 139
SUMMARY
THE VIEW OF THE COMMUNIST PARTY OF VIET NAM ON THE DEVELOPMENT OF PARTY MEMBERS IN THE CURRENT PERIOD
Khuat Van Hung*
Political Academy - Ministry of Defense
Development of party members is one of the most important tasks in Party building The work of development of party members is to constantly add the elite, enthusiastic in the revolutionary movement of the masses, ensure the leadership of the Party is an objective rule of law in the course of the exstence and development of the Party In the renovation period, the Communist Party Viet Nam always paid attention to the development of new Party members The party’s views on the development of new party members are always tied to requirements, and tasks of building and recifying the Party in the renovation period associated with the current construction and defense of the country
Keywords: Development of party members, Communist Viet Nam, Party buillding work, Party members, improve leader ship capacity, resolution, directive
Ngày nhận bài: 15/8/2018; Ngày phản biện: 04/9/2018; Ngày duyệt đăng: 28/9/2018