Tài liệu bồi dưỡng Quản lý nhà nước về nông nghiệp cho công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường các xã trung du, miền núi (Quyển 2)

20 13 0
Tài liệu bồi dưỡng Quản lý nhà nước về nông nghiệp cho công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường các xã trung du, miền núi (Quyển 2)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

- BQ quan ly ng8nh co trach nhi~m ki~m tra, giam sat va thanh tra vi~c th\IC hi~n cac quy ho~ch phat tri~n ng8nh do Thil tuang Chinh phil phe duy~t va hao cao Thil tuang Chinh phi[r]

(1)

BO NaNG NGHIEP vA pRAT TRIEN NaNG THaN TRU<1NG cAN DQ (juAN LY NONG NGHI;E:P vA PTNTI

TAl LIEU•

BOI DUONG QuAN LY NHA NlfOC vE NONG NGHq:P eHO eONG cmJe DlA CHiNn - NONG NGHI~P- xAY DvNG

vA MOl TRUONG cAe xA TRUNG DU, MIEN NiH

jt

(Quyen II)

(2)

MVCL\JC

pHAN H: NGmtP VV QuAN LY

Chuyen d~5 Trang

TO CmJC QuAN LY

QUY HO~CHNONG NGH~P vA NONG THON

I NHONG VAN DE CHUNG vB QUAN LY QUY HOACH NaNG NGI$P, NaNG THaN

1 Yeu cAu dBi v6'i quan ly quy ho~ch phat tri~nnong nghi~p, nong thon 2 Cac can cit phap ly v€ quan ly, th\lc hi~n quy ho~ch phat tri~n nong

nghi~p, nong thon

3 NQi dung quan ly quy ho~ch phat tri~nnong nghi~p, nong thon

4 CO' quan th\lc hi~n chitc nang quan ly v€ quy ho~ch nong nghi~p, nong thon

5 Ki~m tra, giam sat, tra vi~c th\lc hi~n cac d\l an quy ho~ch phat

tri~nnong nghi~p, nong thon

6 Quan ly thfun dinh, phe duy~t quy ho~ch phat tri~n nong nghi~p, 11 nong thon

7 Quan ly giam sat th\lC hi~n quy ho~ch 16 II QuAN LYQUY HOACH NaNG NGI$P, NaNG THaN xA 18 DBi tugng l~p quy ho~ch san xUdt nong nghi~p xa 18 NQi dung quy ho~ch san xUdt nong nghi~p xa 18 Quan ly quy ho~ch nong nghi~p, nong thon xa 24

ill TO CIIlJC, QuAN LYQUY HOACH DOl VOl cAc xA MIEN NUl 25

Chuyen d~6

L~vA TO CmJC TIIT/C HI~N

KE HO~CH xAY DVNG xA NONG THON MOl

I MQT SO vAN DE co BAN vE L~ KE HO~CH xAY DVNG 29 xA NONG THON MOl

(3)

4 Can cu l~pkB ho~ch xay dvng xii nong thon moo 31

II LAP KE HO~CH xAY Dl/NG xA NaNG THaN MOl 32

1 M\lC tieu xay dvng xii nong thon moo 32

2 Danh gia thl,lc tr~g kinh t~, xii hQi, moi truang va h~ thfmg chinh tIi 34

anong thon xii theo 19 tieu chi

3 L~p kB ho~ch xay dvng xiinong thon moo giai do~2010-2015 41

III TO CHUC TIWC HIl~N KE HO~CH xAY DlfNG xA NaNG 49

THaN MOl

1 Thanh l~p Ban chi ~o va Ban quan ly xay dvng xii nong thon mai 49

2 Theo doi va danh gia nghi~mthu cong trinhlcong vi~c 49

3 Danh gia muc dQ hooo kB ho~ch theo m\lc tieu xay dvng xii 53

nong thon mai

Chuyen d~

TO CHirC QuAN LV v¥ SINH AN ToAN 'sAN pHAM 56

NONG NGHI~P,MOl TRUONG NONG NGHltP, NONG mON

I TO CHU'C QUAN LY vB SINH AN ToAN sAN PHAM 59

NaNG NGHIBp

1 Vai tro cua cac cO" quan nha nuac quan ly ve sinh an toan san 59

phfun nong nghi~p

2 T6 chuc bQ may quan ly ch~t hrQllg v~ sinh an toan san phfun nong 62

nghi~p

3 Cac bi~n phap quan ly ch~t lugng - v~ sinh an tooo san phAm 64

nong nghi~p

4 Cac giai phap tang cuang hi~u qua t6 chuc quan ly v~ sinh an toan 68

san phfun nong nghi~p

ll TO cHtrc QuAN LYMal lRUONG NaNG NGH!BP, NaNG THaN 70

1 Th\fC tr~g moi truang nong nghi~p,nong thon 70

2 Vai tro cua quan ly moi truang nong nghi~p,nong thon 76

3 NQi dung quan ly nha nuac vB moi truang nong nghi~p,nong thon 76

4 Nguyen tic quan ly moi truang nong nghi~p,nong thon 89

(4)

Chuyen d~8

TocmJcvAQuANLV

, ' " _ A "

CAC DJCH \TV TRONG NONG NGHI~P,NONG THON 96 I MOT SO VAN DE co BAN vB TO CmJC vA QUAN LYcAc

DICH VlJ NaNG NGHIEP, NaNG THaN (DVNN, NT) 96

1 Khai ni~m v8 dieh V\l nong nghi~p, nong thon 96

2 Phfu1 Io~i djeh V\l nong nghi~p,nong thon 97

3 M\le tieu cUa dich V\l nang nghi~p,nong thon 99

4 Yeu edu eua dieh V\l nong nghi~p,nong thon 99

5 D~e diem co ban eua dieh V\l nong nghi~p, nong thon 100

II NOI DUNG TO CmJC QuAN LY cAc DICH Vl) NaNG

NGHIEP, NaNG THaN mEN DIA BAN xA 101

1 Traeh nhi~m eua ehinh quy8n edp xii vi~e t6 ehue va quan Iy

cae dieh V\l nong nghi~p,nong thon 101

2 NQi dung t6 ehue, quan Iy dieh V\l nong nghi~p,nong thon 102

III NHf1NG VAN DE CAN LUlJ YvB TO CHUC, QUAN LYcAc

DICH Vl) NaNG NGHIEP, NaNG THaN DOl vdl cAc xA 110 TRUNG DU vA MIEN N0I

Chuyen d~9

QUANLVNHANlfOC

vi: TAl NGUYEN RUNG 0 cAc xA TRUNG DU vA MIEN Nin 114 I NHf1NG VAN DE CHUNG vB TAl NGUYEN RUNG 114

1 Tdm quan tr(;mg eua tai nguyen rUng 114

2 Hi~n tr~g tai nguyen rUng eua nuoe ta 116

II THljC T~NG CaNG TAc QuAN LY NHA NUdc vB TAl 118 NGUYEN RUNG

1 Th\le tr~g chung ve eong me quan Iy nha nuoe v8 tai nguyen rirng 118

2 Th\le tr~g quan Iy nha nuoe v8 tili nguyen rUng i:J cae xii mien nui 123

III NOI DUNG QuAN LY NHA NUdc vB TAl NGUYEN RUNG 124

1 Quan diem, m\le tieu, nguyen tAe co ban quan Iy nha nuoe v8 tai

nguyen rUng 124

(5)

Chuyen d~ 10

QuAN LY NHA NlfOC

TRONG LiNH VV"C DO TRI DAN clf (J cAc xA MIEN NiJI 155

I TAM QUAN TRQNG CVA QuAN LV NHA NUOC TRONG LiNH

Vl/C BO TRl, ON DJNH DAN clfacAc xA MIEN Nln: 155

1 D~c diem chung cua cac xii mien nui 155

2 S\l cdn thi~tcua cong mc b6 tri dan cu acac xii mien nui 156

3 TAm quan trQng cua cong tac quim Iy nha nuoc Iinh V\lC b6 tri,

An dinh dan cu acac xii mien nui 159

II NOI DUNG CONG TAc QuAN LV NHA NUdc TRONG LiNH

WC BO TRl, ON DJNH DAN clfacAc xA MIEN Nln: 160

1 Cong tac quy ho~chb6 tri, An diM dan cu 161

2 Cong tac k~ho~chb6 tri dan cu 163

3 Cong tac tuyen truyen, v~dQng nhan dan 165

4 Nghien CUll, de xUdt chinh sach h6 trg b6 tri, An djnh dan cu 167

5 ThlJc hi~n kiem tra, danh gia b6 tri, An dinh dan cu tren dia ban xii 168

III NHONG BI:BN PJIAp COO YEU DE NANG'CAO HI:BU QuA

QUAN LV NHA NUdc TRONG LiNH WC BO TRl DAN clf a 169

cAc xA MIEN NUl

1 Ki~n toan dQi ngii can bQ co sa dap Ung yeu cAu qU3.n Iy, chi d~o

th\lc hi~n t6t m\lc tieu, nhi~m V\l b6 tri An dinh dan cu phil hgp quy

ho~chxay d\lllg nong thon moi 169

2 Lam t6t cong tac dan chu aco sa, nang cao vai tro cua cQng dang

tham gia th\lc hi~nb6 tri An diM dan cu 170

3 Nang cao nh~ thuc cua cQng dang th\lc hi~nb6 tri An diM dan

cu axii mien nui 170

4 Tang cUOng huang dful, chi d~o cua co quan qU3.n Iy cdp tren 171

5 Tang cUOng can bQ co ki~nthuc va kinh nghi~mve b6 tri An dinh dan

cu xU6ng cae xii co nhu cAu b6 tri 6n diM dan cu Ian 172

(6)

pHANm

KIEN TmJC DO TRQ

Chuyen d~11

xAY D\ING vA QuAN LY

DT! AN NONG NGmtp, NONG THON 174

I MOT SO vAN DE Cd BAN vB Dl,T AN pHAT TRIEN NONG

THON 174

1.D\lan 174

2 Phful lo~ d\l an 175

3 D\l an phat trien nang than d\la vao cQng d6ng 176

4 Vi phili xay d\lIlg d\l an phat trien nang than? 178

5 S\l tham gia cua ngum dan cac d\l an phat trien nang than 179

II QUY TRiNH xAY Dl!NG Dl/AN NONG NGHI$P, NONG THON 188

1 Chu trinh d\l an 188

2 Quy trioo l~p d\l an nang nghi~p,nang than 189

Chuyen d~ 12

PIlAT TRIEN CQNG DONG NONG THON DEN vUNG 217

I MOT SO KHAI NleM Cd BAN 217

1 Khai ni~m v~ S\l phat trien 21

2 Phat trien b~nviing 217

3 Khai ni~m cQng d6ng 217

4 Phat trien cQng d6ng 218

II NOI DUNG CVA pHAT TRIEN CONG DONG NONG THON 220

1 Nguyen tic phat trien cQng d6ng nang than 220

2 NQi dung phat trien c~ng d6ng nang than 221

III TO CWC vA HUY DONG NGUON Ll/C CONG DONG

TRONG NONG NGmEP, NONG THON 224

1 Cac ngu6n l\lc cQng d6ng nang nghi~p,nang than 225

2 T6 chuc cQng d6ng va huy dQng ngu6n l\lc cQng d6ng nang 228

nghi~p,nang than

3 Vai tro Clla ngum lam cong tac 16 chuc phat trien cQng d6ng nang than 237

(7)

pHAN II - NGHI~P VV QUAN L Y

Chuyen d~5

T6 CmJC QuAN LV

QUY HO~CHNONG NGHq:P vA NONG THON

Han 20 nam d6i mai cO' ch~ quiin ly kinh t~, cong tac quy ho~ch - mQt

khau quan trQng h~ thtmg k~ ho~h hoa da gop phfut ~o S\l tang tru6ng

nhanh cac llnh V\lC kinh t~ - xa hQi Chinh phu va chinh quyen cac c~p

da chi l40 th\lc hi~n quy ho~ch cac nganh d~ lam cO' sa cho xay d\ll1g d\l an

dAu tu va l~pk~ho~chhang nam

D~n nay, nganh nong nghi~p da xay d\ll1g duqc chi~n luqc phat tri~n

nganh va quy ho~ch phat tri~nnong nghi~p, nong thon acac c~p va da co dieu

chinh b6 sung tren c~p dQ qu6c gia BQ Nong nghi~p & PTNT da xay d\ll1g

quy ho~ch t6ng quan phat tri~nnganh nong nghi~ptrong 10 nam, quy ho~ch

vimg nong nghi~p tren ca nuac, co vimg da duqc Chinh phu phe

duy~t Da xay d\lllg t6ng quan phat tri~n mQt s6 cay, quan trQng nhu lila

g~o, ca phe, cao su, che, dieu, mia duang, rau qua, chan nuoi Day la nhiing

djnh hu6ng quan trQng vOO cac m\lC tieu phat tri~ndai h~ lam cO' sa cho k~

ho~chchuy~ndich cO' c~u nong nghi~ptrong thm gian qua

D6i vOO lam nghi~p, BQ da xay d\ll1g quy ho~ch phat tri~n lam nghi~p

ca nuac d~nnam 2010 djnh huang 2020 va quy ho~ch phat tri~nlam nghi~p

cac vimg sinh thai giin vOO quy ho~ch nong nghi~p va thuy 1<Ji Xay d\ll1g quy

ho~ch phat tri~n cac vimg nguyen li~u g6 gi~y, quy ho~ch h~ th6ng rimg d~c

d\illg va cac vimg rimg phong hQ xung y~utren ca nuac

D6i vOO phat tri~n cO' sa h~ tAng nong nghi~p, da ti~n hanh quy ho~ch

thuy lqi cho cac vimg nong nghi~p, co vimg quan trQng hi DBSH

va DBSCL Gfut day dang ti~n hanh quy ho~ch thuy 1<Ji theo cac h~ th6ng luu

V\lC song nhfun d6i moo phuang phap quiin Ii sir d\illg ngu6n nuac hqp Ii co

hi~u qua Tren cO' sa chuang trinh c~p nuac s~chva v~ sinh moi truang nong

thon, quy ho~chdinh huang c~p nuac s~chcho khu V\lC nong thon ca nuac da

duqc xay d\lllg lam cO' sa cho xay d\lllg k~ ho~ch dAu tu c~p nuac s~ch cho

khu Vl,l'C nong thon Cac quy ho~ch da dap Ung kip thm cho l~p cac d\l an dAu

tu ph\lc V\l c~pnuac va thoat nuac

(8)

oc~p dQ dia phuang, cac quy ho~chphat tri~nnong nghi~p,lam ghi~p

va thuy Igi c~p tioo dugc xay d\ffig dap Ung cho vi~c xac dinh rn\lc tieu phat

tri~nnong nghi~pcua dia phuang timg thm kYo Til quy ho~ch t6ng th~

nganh, nhieu d\l' an duqc de xuit va I\la chQn dAu tu da gop phdn thuc dAy

OOanh qua triOO chuy~n dich cO" c~u kinh te acac dia phuang

Tuy OOien, hi~n qua trinh xay d\ffig va tri~n khai th\lC hi~n quy

ho~chvful OOieu v~ de dang ~tra Tren th\lc te quy ho~ch chua th\l'C S\l'

Ia cO" sa viing chic d~ xay d\ffig ke ho~ch phat tri~n, nhieu nguyen OOan

khac OOau OOu: tiOO phap Iy cua quy ho~ch chua cao, ch~t Iuqng quy ho~ch

chua t6t, quy ho~chthieu tiOO th\l'c ti~n va tiOO d\l bao dai h~ ve thi truemg,

quy ho~chco qua nhieu rn\lc tieu va khong can d6i dugc ngu6n I\lc

MQt h~ che cO" ban cong mc quy ho~ch phat tri~n nong nghi~p

nong thon thai gian qua Ia vi~c quan Iy giam sat th\lC hi~n quy ho~ch r~tyeu

Chua co cO" che phil hqp d~ giam sat th\lc hi~n quy ho~ch rnQt cach co hi~u

I\l'c, tinh tr~g d~u tu khong theo quy ho~h da gay thi~t h~ IOn cho nen

kinh te ciing OOu nguai san xu~t Trong nong nghi~p, tiOO tr~g quy ho~ch

viIng nguyen li~u khong d6ng bQ vai quy ho~ch rn~g IuOi che bien da dful

den rn~tcan d6i gifra san xu~tnguyen Ii~uvai che bien va tieu th\l

I NHUNG vAN DE CHUNG vE QuAN LY QUY HO~CH

NONG NGHI~P,NONG THON

Quan Iy quy ho~ch Ia rnQt qua trinh bao g6rn quan Iy xay d\ffig quy

ho~ch, quan Iy thb dinh, phe duy~t quy ho~ch va giam sat th\lc hi~n quy

ho~ch Day Ia rnQt qua triOO co quan h~ rn~t thiet co tiOO d6ng bQ oob th\l'c

hi~ncac phuang an quy ho~chrnQt cach co hi~uqua

1 Yeu cAu d8i vOi quan Iy quy hotch nong nghi~p,nong thon

D~ quy ho~chphat tri~nnganh nong nghi~pth\lc s\l tra thanh rnQt cong

c\l quan Iy chien Iugc phat tri~nkiOO te - xa hQi qU6c gia va cac dia phuang,

cong tac quan Iy th\l'c hi~n quy ho~ch phai dugc tien hanh rnQt cach d6ng bQ

Truac het, quan Iy quy ho~ch Ia rnQt qua trioo thuemg xuyen, lien tl).c, kip thm

Nha nuac phat hi~nOOUng v~ de b~t c~p d~ co giai phap dieu chinh, b6 sung

kip thm

(9)

Qulin If! quy hOt;lch nang nghi~p nang than cdn dap U'ng cac yeu cdu chinh sau:

- Phai nang cao dugc nang l\lc qulin ly phat trien nong nghi~pco hieu

qua, phai gop phfut nang cao vai tro cong C\l qulin ly cua ke ho~chhoa

thai kY d6i moo nen kiOO teo

- Phai nang cao dugc chAt luqng til khdu chuful bi nghien Clru l~p quy

ho~ch, khdu thb diM phe duyet quy ho~ch cho den t6 chuc th\lc hien quy

ho~chva giam sat quy ho~ch

- Tang cuang tiOO phap ly cua quy ho~ch phat trien nong nghi~p da

dugc phe duyet

- Tang cuang co che ph6i hqp, dieu ph6i th\lc hien quy ho~ch gifra cac

cAp, cac nganh qua trinh qulin ly quy ho~ch ook dam bao S\l th6ng

ooAt, dAng b(> cua cac ho~td(>ng theo diM huang chung

- Dieu chiOO quy ho~ch phat trien nong nghi~p - nong thon m(>t

cach kip thai va hqp IY Quy ho~ch phat trien nong nghi~p c~n thuang

xuyen duqc c~pOO~t, b6 sung

- Phai co S\l tham gia giam sat Clla nguai dan, cua OOieu c(>ng dAng

trong qua trinh t6 chuc th\lc hi~n

Yeu c~u doi hoi vai tro tham gia chu d(>ng cua cac c(>ng dAng

qua trinh chuful bi va th\lC hi~n quy ho~ch Nhfrng h~ che hien ve chAt

luqng quy ho~chnong nghiep - nong thon, ve qua trioo giam sat, qulin ly quy

ho~chcon yeu m(>t phfut S\l tham gia cua cac c(>ng dAng vao qua triOO xdy

d\lllg quy ho~ch ciing OOu giam sat th\lC hien it, tinh minh b~ch va cong

khai quy ho~ch rAt h~ che

2 Cac din Clf phap Iy v~ quan Iy, th,!c hi~n quy hO\lch phat tri~n nong

nghi~p, nong thon

2.1 Cae van kifn ella Bang va Nha nuue

- Chien lugc phat trien kinh te xa h(>i den nam 2020, cac van kien cua Dling va ChiOO phu ve chien lugc phat trien kinh te xa h(>i noi chung va chien lugc phat trien nong nghiep nong thon noi rieng la OOfrng diM huang quan

trQng dam bao cho S\l phat trien cac nganh, cac dia phuong

(10)

- Nghi quyet 26/NQ-TW OS thang nam 2008 HQi nghi IAn thir Ban chAp h8.nh TW khoa X ve nong nghi~p, nong dan, nong thon va Nghi quyet sa 24/2008/NQ-CP 28/1 0/2008 Clla Chinh phu ban h8.nh Chuang triOO h8.nh dQng cua Chinh phu th\lc hi~n Nghi quyet HQi nghi IAn thir BCH TW Dang Khoa X ve nong nghi~p, nong dan, nong thon;

- Chuang triOO m\lc tieu Quac gia ve xay d\lllg nong thon moo Day la mQt chuang triOO moo dang duqc tien h8.nh xay d\lllg va se duqc th\lc hi~n tren ph~ vi di nuac til nay cho den nam 2020 va huang den nam 2030 M\lC tieu cua Chuang trinh la xay d\lllg nong thon mai kinh te phat tri8n, dCri sang v~tchAt, tinh thAn Clla cu dan nong thon khong ngirng duqc nang cao; co ket cAu h~ tAng kiOO te - xii hQi hi~n d~i; co cAu kiOO te va cac hinh thirc tA chirc san xuAt hqp ly, gim nong nghi~p vOO phat tri~n OOanh cong nghi~p, dich V\l, thi theo quy ho~ch; xii hQi nong thon An dinh, giau ban sic dan tQc; dan tri

duqc nang cao, moi wang sinh thai duqc bao v~

2.2 Nghj ilinh sa 92/2006/ND-CP

Nghi dinh 92/2006/ND-CP 07 thang nam 2006 cua Chinh phu quy dinh ve trach nhi~mva trinh !\ll~p,thAm dinh, phe duyet va quim ly quy ho~chtAng th8 phat tri8n kiOO te - xii hQi ca nuac; quy ho~chtAng th~ phat tri8n kiOO te - xii hQi cua cac viIng kiOO te - xii hQi; quy ho~ch tAng th8 phat tri8n kiOO te - xii hQi cac vimg kinh te trQng di8m; quy ho~ch tAng th8 phat tri8n kiOO te - xii hQi tinh, th8.nh pha tn.rc thuQc Trung uang (gQi la cAp tinh), quy ho~ch tAng th8 phat tri8n kinh te - xii hQi Clla huy~n, q\$1, thi xii, th8.nh pha tn.rc thuQc tioo (gQi la cAp huy~n); quy hO\lch phat trian cac ng8.nh, linh V\lC (trir quy ho~ch xay d\lllg va quy ho~ch sir d\lfig &1t)

2.3 Thong tll'sa OS/2003fl'T-BKH

Can cir vao Thong tu sa OS/2003ffT-BKH, cua BQ Ke ho~ch va DAu tu

huang dan ve nQi dung, triOO t\l l~p, thfun dinh va quan ly cac d\l an quy ho~ch phat triSn ng8.nh va quy ho~ch tAng th~ phat tri8n kinh te - xii hQi va lanh th6 Thong tu quy diOO chung ve nQi dung, triOO !\ll~p va thfun dinh cac d\l an quy ho~ch phat triSn ng8.nh, huang d§ll v~ nQi dung, triOO tv l~p va thdm diOO cac d\l an quy ho~ch phat tri~nkinh te - xii hQi lanh thA, quan ly OOa nuac ve cong mc quy ho~ch,trong quy dinh v~ nQi dung quan ly OOa nuac, trach OOi~m t6 chirc l~pva dieu chinh dg an quy ho~ch

(11)

3 Nqi dung quin Iy quy ho,ch phat tri~nnang nghi~p,nang than

D8 dap Ung yeu cdu nang cao chat IUQllg quy ho~h va t6 chuc th\lC hi~n

quy ho~h nong nghi~, nong thon cang tAt han, c§n thiSt phai co hi~nphap

tang cUOng quim Iy th\lc hi~nquy ho~hch~tche han Quan Iy quy ho~h Ia mQt

qua trinh ook dAm hoo ill vi~xay d\lfig phuang an quy ho~h,dSn t6 chuc th\lc

hi~n cae phuang an quy ho~h da phe duy~t co hi~u qua dUng theo nQi dung da

dugc phe duy~t

Qulin Iy th\lc hi~n quy ho~ch phat trien nong nghi~p,nong thon Ia mQt

qua trinh hao g6m nhi~unQi dung co quan h~ ch~t che va dien lien tl,lc theo

mQt chu trinh Qua trioo qulin Iy dugc the hi~na3 nQi dung sau day:

Qulin Iy

"chuan hi va

xay d\lfig quy ~

Qulin Iy ''thfun diOO,

phe duy~t ~

Qulin Iy

"th\lc hi~n

quy ho~ch" ho~ch" quy ho~ch"

i

l y

Quy ajnh qulin ly nhQ nuac vJ c6ng tac quy hor.;zch n6ng nghi?p, n6ng th6ng6m:

- Nha nuCtc thBng ooat qulin Iy v~ quy ho~ch phat trien nganh nong

nghi~p,nong thon

- Trach nhi~mcua cac hQ, nganh: Cac hQ, nganh Trung uang co trach

nhi~m huang ddn vi~c I~p, thfun diOO, phe duy~t quy ho~ch theo quy diOO;

nghien cUu han hanh dpm muc kinh phi lien quan den vi~c I~p quy ho~chva

qulin Iy quy ho~ch

- Trach nhi~mcua cac cO' quan qulin Iy quy ho~ch: Cac cO' quan qulin Iy

quy ho~chco nhi~mV\l ki~mtra, giam sat, tra vi~cth\lc hi~nquy ho~ch;

xem xet kien nghi cac cap co thfun quy~n di~u chinh quy ho~chkip thm

(12)

- Cac chuang trinh, d\l an: Cac chuang trinh, cac d\l an dAu tu phai

dugc th\lc hi~ntheo quy ho~ch dd duy~t; truCmg hgp chua cO quy ho~h dugc

duy~tphai xin y kien va dugc S\l d6ng y cua nguOi co thAm quy~n phe duy~t quy ho~chtheo phan cAp

4 CO' quan th\fC hi~n chtrc ning quin Ij quy ho,ch nong nghi~p,nong thon

4.1 Cu quan quan Ij nha nU'uc vi quy hO{lch

Theo quy dinh hi~n hanh, d6i vo; quy ho~ch phat trien nganh, cac bQ

quan ly nganh chiu trach nhi~m l~p va di~uchinh quy ho~ch nganh theo chuc

nang D~ bao dam tinh th6ng nhAt quy ho~ch tAng the phat trien kinh te

- xd hQi lanh thA va quy ho~ch phat tri~n nganh tren ph~vi ca nuac, cAn co

S\l ph6i hgp ch~t che giiia bQ quan ly nganh vo; BQ Ke ho~ch va DAu tu va

vo; cac dia phuang co lien quan qua trinh l~p quy ho~ch

4.2 Cu quan qulin Ij nhii nwc vi ngiinh, linh vvc

Trong linh V\lC nong nghi~p, nong thon, BQ Nong nghi~pva Phat tri~n

nong thon la cO' quan chiu trach nhi~m hubng dfu1 vi~c l~p, thAm dinh, phe

duy~t quy ho~ch theo quy dinh; nghien CUll ban hanh dpm muc kinh phi lien

quan den vi~c l~p quy ho~ch va quan ly quy ho~ch nong nghi~p nong thon

Tren dia ban lanh thA tinh, sa nong nghi~p co chuc nang quan ly giam sat tA

chuc th\lc hi~nquy ho~chnong nghi~p,nong thon tren dia ban

Quan ly quy ho~ch lien quan den rAt nhi~u chuyen nganh v~ycAn co S\l

ph6i hgp cua nhi~ucO' quan chuyen mon de tang hi~u qua cua cong mc quan

1Y Trong quy ho~ch phat trien nong nghi~p, nong thon co nQi dung la:

(1) quy ho~chcac nganh san xuAt, (2) quy ho~ch phan b6 dan cu va lao dQng,

(3) quy ho~ch phat trien h~ th6ng h~ tAng nong thon Vi~c th\lc hi~n nQi

dung Ibn khong phai chi Nha nuac bAng ngu6n dAu tu cong cQng rna

chu yeu hi~nnay la cac doanh nghi~p, cac hQ gia dinh 1r\fc tiep th\lc hi~n,

d~c bi~t cac nganh san xuAt va cung cAp dich V\l Cac doanh nghi~pva cac hQ

gia dinh tham gia th\lC hi~n dAu tu phat tri~n san xuAt hQ thAy ro 19i ich

kinh te til dAu tu

5 KiSm tra, ghim sat, tra vi~c th\fC hi~n cac dV an quy ho,ch phat

triSn nong nghi~p,nong thon

(13)

- BQ quan ly ng8nh co trach nhi~mki~mtra, giam sat va tra vi~c th\IC hi~n cac quy ho~chphat tri~nng8nh Thil tuang Chinh phil phe duy~t va hao cao Thil tuang Chinh phil

- HDND, UBND cac tinh, th8nh ph8 tf\IC thuQc trung uang co trach nhi~m ki~m tra, giam sat va tra vi~c th\IC hi~n cac quy ho~ch Thil tuang Chinh phil phe duy~t va cac quy ho~ch ng8nh va dia phuang phe duy~t;hao cao vS BQ KS ho~ch va DAu tu d~tAng hgp trinh Thil tuang Chinh phil ho~c hao cao tf\Ic tiSp vai Thil tuang Chinh phil

- HDND, UBND cAp huy~n co trach kiem tra giam sat va tra vi~c th\IC hi~n quy ho~ch phat tri~ntren dia han va hao cao vS UBND tinh d~ tAng hgp hao cao vS BQ KS ho~ch & DAu tu

5.1 Qulin !j, gitim sat huue ehu8n hi

Qu8n ly chufut hi va xay d\Illg quy ho~ch phat tri~n nang nghi~p va nang than la khau dAu tien qua trinh quan ly quy ho~ch.Yeu cAu quan ly giai do~ chufut hi va xay d\Illg quy ho~ch hao g6m vi~ctheo doi, giam sat qua trinh th\lC hi~n chufut hi dS cuang, nghien Clm cac tai li~u da: co, chufuI hi l\Ic lugng can bQ ph8i hgp, v~t tu va tai chinh

Quan ly t8t giai do~chufut hi xay d\Illg quy ho~ch se dam hao nang cao chAt lugng quy ho~ch, tranh duqc nhfrng sai sot co th~ xay ill dAu Trong quan ly xay d\Illg quy ho~ch phat trien ng8nh nang nghi~p co nhiSu nQi dung va co nhiSu chuyen ng8nh vi v~y cAn co qua trinh quan ly ill khau chufut hi, khau truac th\IC hi~n t8t se la co sa tin c~y cho vi~c tri~n khai tiSp khau sau Qua trinh quan ly cfing nhfun phat hi~ncac vAn dS hAt hgp ly, vAn dS sinh de xu ly diSu chinh kip thm

5.2 Quan Ij nghien erru tili liiu, ehu8n hi d€ eutmg

5.2.1 Xem xet danh gia cac tai li?u va kit quii nghien cu-u dli co lien quan din l~pquy hot;lch phat triJn nganh

Quan ly giam sat huac doi hoi co quan quan ly cimg ph8i hgp vm co quan tu vAn xem xet danh gia l~i tAt ca tai li~u da: co lien quan dSn quy ho~chphat tri~nnang nghi~pnang than da: nghien Clm truac day, qua danh gia tai li~u nao co th~ kS thira, tm li~u nao cAn nghien Clm hA sung c~p nh~t them va nhfrng vAn dS gi cAn co nghien Clm mm Trong huac co

(14)

quan qUID Iy ngimh nong nghi~p phai xac dinh va dua nhiing yeu cAu d6i

vm co quan tu vAn giai quy~tva thB hi~n d~cuang nghien Clm xay d\IDg

quyho~ch

Trong truOng hgp ti~nhimh soat bA sung, di~uchinh quy ho~h phat

triBn nong nghi~p,nong thon, co quan qUID Iy giam sat cimg ph6i hgp vm co

quan tu vein soat danh gia I~i k~t qua triBn khai th\lc hi~n quy ho~chtheo

tlmg nQi dung dB xac diM nhiing nQi dung da triBn khai th\lC hi~n, muc dQ

th\lc hi~n duQ'c, nhiing nQi dung khong th\lC hi~n duQ'c, nguyen nhan dB til

xac diM huang nghien Clm di~u chinh, bA sung

5.2.2 Qulin If;, giam sat chuim bi tlJ cuang

Qua trinh qUID Iy chuAn hi d~ cuang quy ho~chphat triBn nong nghi~p,

nong thon doi hoi co quan qUID Iy phai trvc ti~p tham gia xem xet qua trinh

xay d\IDg nQi dung d~ cuong, til dua duQ'c yeu cAu cAn giai quy~t

qua trinh xay d\lllg quy ho~ch Th\lC t~ thm gian vila qua, vi~c chuAn bi

d~ cuong duQ'c giao cho co quan tu vein, tinh tr~g da ddn d~n co

quan tu vAn xay d\IDg quy ho~ch khong nim dimg yeu cAu quy ho~ch rna co

quan qUID Iy th\lC S\l cAn giai quy~ttrong quy ho~ch s~ptm M~tkhac, co thB

cO' quan tu vAn xay d\IDg quy ho~ch d~t qua nhi~u nQi dung nghien Clm

khong cAn thi~t ho~c nhiing nghien Clm khong k~ thila tai li~u cii; ddn d~n

tiOO tr~g Hing phi Trong quy ho~ch phat triBn nong nghi~p, nong thon, cac

nQi dung lien quan d~n di~uki~n tv nhien, th6 nhuOng thuOng tit it thay d6i

trong khoIDg thm gian ng~, vi v~y vi~c k~ thila cac tai li~u, cac nghien Clm

sful co khong nhiing rut ng~n thai gian nghien Clm, ti~t ki~m chi phi, thm

gian ma con dam bao cho cae nghien.clm co tiOO th6ng nhdt cao

Hi~n vi~c I~p quy ho~chphat triBn nong nghi~p - nong thon i:J cac

dia phuong chu y~u Ia soat, di~u chinh quy ho~ch Nhu v~y, vi~c nghien

Clm tai Ii~u, sir d\lI1g tai li~u da co rdt quan trQng, chi th\lC hi~n cac nQi dung

di~u tra nghien Clm hB sung thdy cAn thi~t Day khong chi Ia cach giam

b6t chi phi tai chinh, thai gian va nhan Igc cho vi~c l~p quy ho~ch rna dB

xac dinh vAn d~ cAn nghien CUll quy ho~chdi~uchinh, hB sung

5.2.3 Xet duy~ttlJ cuang nghien cUu I~p quy hor.;zch

(15)

D8 vi~c l~p quy ho~chphat tri8n nong nghi~p,nong thon co chdt IUQ11g cao, sau de cuong nghien CUu dugc xay d\IIlg xong, co quan quan ly OOa

nubc ve quy ho~ch nong nghi~p, nong thon tf\IC ti~p xet duy~t de cuong

nghien CUu l~p quy ho~ch De cuong nghien cUu l~p quy ho~ch phlit tri8n

nong nghi~p,nong thon xac dinh m\lc tieu, cac nQi dung va phuong phap, cac

yeu cAu OOan 19c, v~ttu, tai chiOO cAn d8 xay d\IIlg quy ho~ch

NQi dung cua de cuong nghien cUu ph\l thuQc vao yeu cAu l~p quy

ho~ch, tinh chdt cua quy ho~chdo la soat, ba sung hay xay d\IIlg mbi; muc

dQ quy ho~ch la tang th8 phlit tri8n nong nghi~p, nong thon tiOO hay quy

ho~chvimg nguyen li~u,vimg chuyen canh hay quy ho~chchi ti~t, v.v ve co

ban, nQi dung xet duy~tde cuong gAm OOfrng vdn de sau:

- Thdm ajnh myc tieu l~pquy hoq.ch

Co quan xet duy~tde cuong nghien CUu l~p quy ho~chphat tri8n nong

nghi~p - nong thon xem xet m\lc wch l~p quy ho~chdugc xac diOO de

cuong co phu hqp vOi yeu cAu cAn giai quy~t d~t d6i vOi quy ho~ch

tho; kY do hay khong M\lc tieu cAn xac dinh ro xay d\IIlg mQt quy ho~chmOi

hay soat dieu chinh b6 sung quy ho~ch, k~t qua cu6i cung cAn giai quy~t

duqc OOfrng Vdn de gi

- Thdm ajnh phq.m vi ranh gim xdy dr:mg quy hoq.ch

Ph~ vi xay d\IIlg quy ho~ch dugc xac diOO acdp quan ly nao

+ N~u la quy ho~chphlit tri8n nong nghi~p (lam nghi~p, thuy lqi) tinh

thi ph~ vi nghien cUu l~p quy ho~ch la toan lanh tha tinh, mc quy ho~ch

nganh tren lanh tha

+ N~u la quy ho~chmQt vimg chuyen canh hay mQt luu vgc thi ph~vi

ranh giOi duqc xac diOO theo quy mo vimg dUQc 19a chQn Trong tru<mg hqp

vimg quy ho~chchua dugc 19a chQn cAn co nghien CUu phan tich dlinh gia cac

yeu cAu tiOO tOM hi~u qua quy mo cua vimg d8 xac diOO ranh gibi, ph~ vi

vimg nghien cUu dugc chi ro d8 co quan tu vdn gibi h~ ph~ vi dieu tra

nghien CUu va tang hqp tinh tOM quy ho~chan diOO

- Thdm ajnh n9i dung, phuong philp nghien cUu xdy dr:mg quy hoq.ch

Theo m\lc tieu l~p quy ho~ch d~t ra, co quan thfun diOO de cuong ti~n

hanh xem xet tirng nQi dung cAn giai quy~t dugc neu de cuong

(16)

Nhilng nQi dung nllO cAn lam ro han, nQi dung nllO khong cAn thiSt phiti

nghien CUll sau de tninh lang phi Cimg vo; vi~c thfun diOO nQi dung cAn giai

quySt, cac phuang phap sir d\lng de giai quyet cac nQi dung dua phai dugc

thfun dinh ve tiOO khoa hQc, tinh kha thi va muc dQ tin c~ycua phuang phap

sir d\lllg

- Thdm dinh k€ hOf;lCh tridn khai, kinh phi, v~ttzr xdy drpJg quy hOf;lch

Xac dinh ro kS ho~ch trien khai, xac diOO khoang thm gian va tuAn t\l

th\lc hi~n timg cong vi~c,OOilng dan vi va ca OOan tham gia th\lC hi~n Cong

vi~c chiOO dugc xac dinh OOu thm gian cia ngo~i, thm gian lam ne)i nghi~p,

tang hgp s8 li~u, xay d\lIlg phuang an, tinh toan cac phuang an, tang hgp viSt

bao cao, hQi hQP, hQi thao, va thm gian bao cao thfun diOO, trinh phe duy~t

Co quan thfun diOO cAn xac diOO ro kS ho~h trien khai va chi phi co hgp ly

va hgp l~ hay khong, tiSn dQ thvc hi~nva ta chuc ph8i hgp co dam bao yeu

c~uve thm gian va chat lugng quy ho~chtheo yeu c~ukhong

Thfun diOO va phe duy~t de cuang la bU<Jc quan lam co sa phap

ly va co sa k:Y thu~t, tai chiOO cho vi~c tiSn hanh nghien CUll xay dvng quy

ho~chco chat lugng Hi~nnay co tinh ~g h~ chS ve ngu6n t8.i chinh de

l~p quy ho~ch,mQt s8 dia phuang th\lC hi~n nghien CUll xay d\lIlg quy ho~ch

phat trien nong nghi~p,nong thon co tinh ch~p va, dieu dii lam cho chat

lugng quy ho~chrat thap

5.3 Qulin Ij, giam sat ili2u tra thu thpp sa liiu, tai liiu

Day la qua triOO kiem tra, giam sat cong tae cia ngo~i, di~u tra thu th~p

s8 li~u, mi li~u lam co sa cho l~p quy ho~ch Cong vi~c quan ly giai

do~ bao g6m vi~c quan ly giam sat th\lC hi~n cac nQi dung va phuang

phap di~utra, thu th~pmi li~u, s8 li~u

NQi dung va phuang phap tiSn hanh dieu tra thu th~p s8 li~u dugc xac

diOO ro d~ cuang, co quan quan ly th\lC hi~n giam sat va danh gia kSt

qua Vi~c quan ly ch~t che giai do~ se dam bao muc de) tin c~y cua

ngu6n s8 li~uthu th~pdugc tang len d~ bi~tvo; cac dieu tra co ban OOu dieu

tra tha OOuang, dieu tra kiOO tS xii hQi theo phiSu mdu cAn co bU<Jc kiem tra

nghi~m thu Vi~c kiem tra danh gia cac mi li~u kSt qua thu th~p dugc co the tiSn hanh kiem tra theo phuang phap chQn mdu ngdu nhien ngoai th\lc dia de

(17)

xac dinh dQ chinh xac va muc dQ tin c~yclla cac sd li~u thu th~p duqc Trong

twang hqp chtt luqng sd li~u dieu tra qua thtp, co quan quan ly giam sat yeu

cAu co quan tu vtn ti~nhanh dieu tra l~ ho~cdieu tra b6 sung

5.4 Qulin Ij, giam sat xiy dlplg phlmng an quy hopeh

Qua trinh quan ly giam sat abuac d@ ki@m tra duqc qua trinh xay

d\ll1g quy ho~ch, tinh toan cac chi tieu kinh t~ -ley thu~t M\lc dich chinh clla

quan ly giai do~ la d@ nang chfit luqng xay d\ll1g phuong an quy

ho~ch,co S\l dieu chinh kip thm nhiing vtn de sinh

Nhi~m V\l Clla quan ly giam sat la ~p trung vao ki@m tra timg nQi dung

C\l th@, ~c bi~t ki@m tra cac co sa, can CU, cac chi tieu ley thu~t, kinh t~, tai

chinh, xa hQi va moi truang co quan tu vtn xac dinh xay d\ll1g phuong

an Do nQi dung mQt quy ho~ch rtt rQng bao gam nhieu ti@u nganh nen vi~c

quan ly, giam sat cAn co sg giup Clla cac chuyen gia cAn thi~t

f)@ ki@m tra qua trinh tinh toan xay d\ll1g quy ho~ch, co quan quan ly

giam sat yeu cAu co quan tu vtn giai thich ro qua trinh xay d\ll1g cac chi tieu

va phuong phap tinh d@ ill sir d1)Ilg phuong phap ki@m tra tinh chinh xac

Clla cac tinh toan Vi mQt quy ho~ch phat tri@n nong nghi~p, nong

thon cac nQi dung, cac ti@u nganh va cac chi tieu co mdi quan h~ vm nhau,

thuang la mdi quan h~ nhan qua v~y co th@ ki@m tra cheo tinh toano

Thuang mQt chi tieu thay d6i keo thea cac chi tieu lien quan thay d6i theo,

vi d\l: dg ki~nnang sutt cay trang thay d6i dftn d~n gia tri san luqng, gia

tri gia tang, co cfiu trang trQt thay d6i theo

Co th@ sir d1)Ilg nhieu hinh thuc khac d@ giam sat ki~mtra qua trinhxay

d\ll1g phuong an quy ho~chben c~nhom chuyen vien quan ly trgc ti~p xay

d\ll1g quy ho~chnhu: thong qua cac hQi thao chuyen mon, bao cao chuyen de,

bao cao so bQ d@ quan ly qua trinh xay d\ll1g quy ho~ch

6 Quin It thim dinh, phe duy~t quy ho,ch phat tri~n nang nghi~p,

nang than

Khi tili li~u quy ho~ch duqc co quan l~p quy ho~ch chuAn bi xong va

co quan quan ly quy ho~ch xet thfiy co th@ t6 chuc hQi nghi thb dinh va phe

duy~t,tili li~u quy ho~ch se duqc gm d~ncan bQ phan bi~n dQc va cho y ki~n

nh~ xet Sau can bQ phan bi~n dQC tili li~u va cho y ki~n k~t lu~ tai li~u

(18)

da du di8u ki~n d~ t6 chuc thfun djnh thi ti@n hanh t6 chuc hQi nghi thfun djnh

Trong truemg hgp can bQ phan bi~n thAy tai li~u chua du di~u ki~n d~ thfun

dinh, co quan xay d\l1lg quy ho~chcAn ti@p tvc b6 sung them

Theo quy dinh Nghi djnh 07/2003/NI}-CP cua Thu Wang Chinh

phu, cac d\l an quy ho~ch t6ng th~ phat tri~nkinh t@ - xa h(>i, quy ho~ch phat

tri~nnganh, quy ho~ch xay d\l1lg thi va nong thon, nghien cUu l~p quy

ho~ch phai xin y ki@n r(>ng rai til' cac bQ, ng8nh, dia phuong lien quan Hi~n

nay d~ rna rQng cong khai quy ho~ch cac quy ho~hphai dugc cong b6 r(>ng

rai va co S\l tham gia giam sat cua nhi8u phAn

6.1 r8 ehue hpi nghi thlim dinh quy hopeh

Truac trinh phe duy~t quy ho~ch phat tri~n nong nghi~p, dia

phuong cAn t6 chuc bao cao thfun djnh quy ho~ch a cAp cO thfun quy8n

Trong hQi nghi thfun djnh co d~idi~nbQ chu quan, cac bQ nganh co lien quan

(n@u hi quy ho~ch nganh), sa chu quan, cae sa nganh co lien quan dnh

(n@u la quy ho~ch phat tri~n nong nghi~p, nong thon Clla dia phuong) va co

quan l~p quy ho~ch HQi nghi thfun djnh se co k@t lu~ d3nh gia v8 tai li~u

quy ho~ch, lam co sa cho vi~cchinh sua va trinh phe duy~t

Thfun dinh la co sa d~ quyet djnh phe duy~t quy ho~ch, quy ho~ch

phat tri~nnganh duqc phe duy~tse tra van ban phap ly d~ t6 chuc tri~n

khai th\lc hi~nquy ho~ch

* NQi dung thim djnh d,! an quy hOfCh phat tri~nnganh gAm

- Co sa phap ly, co sa khoa hQc, muc dQ tin c~y Clla thong tin, s6 li~u

tu li~usu d\Ulg d~ l~p quy ho~chva nQi dung quy ho~ch TAt ca cac tai li~u, s6

li~u su d\Ulg l~p quy ho~ch d8u phai duqc xem xet nguBn g6c, tinh xac thvc

cua s6 li~u Muc dQ tin c~y cua s6 li~u cAn duqc xem xet thea phuong phap

thu th~p va phuong phap xu ly s6 li~u do, chu6i thm gian d~ dV bao va

phuong phap dua d\l bao

- S\l phil hgp cua quy ho~ch v6i chi@n lugc phat tri~nkinh t@ - xa hQi

cua qu6c gia hay cua dia phuong Xem xet S\l phil hgp dam bao cho quy

ho~ch nganh th6ng nhAt v6'i quy ho~ch t6ng th~ lanh th6, quy ho~ch dia

phuong th6ng nhAt vai quy ho~ch viIng va quy ho~ch qu6c gia S\l th6ng

(19)

OO~t duQ'c th8 hi~n qua m8i lien k8t giua cac dia phuong qua triOO phat tri8n

- Tinh th8ng ~tgiiIa quy ho~ch cac vimg HiOO tha vo; quy ho~chnganh - Thfun diOO cac tinh toan v8 cac di8u ki~ndam biio th\lc hi~n duqc cac m\lc tieu quy ho~ch Cac chi tieu quy ho~chla OOiIng chi tieu d\l bao, d\l tiOO vay cAn xem xet co sa va phuong phap dua cac tioo toan d\l bao Cac

d\l bao co dQ tin cay d\la tren chuBi s8 li~utin cay va co phuong phap d\l bao phil hqp

- TiOO khii thi Clla cac phuong an phat tri8n cua quy ho~ch, cac giiii phap th\lc hi~nquy ho~chva bi~nphap quiin ly th\lC hi~n quan ly quy ho~ch TiOO khii thi duqc xem xet qua: v8n ddu tu, khoa hQc cong ngh~ va moi wang, OOan l\lc, co ch8 chiOO sach va khii nang ph8i hqp thvc hi~ntrong thi wang c~ tranh TiOO khii thi la yeu t8 dam biio cho phuong an quy ho~ch se congo D~c bi~t nen kiOO te tm wang, cac di8u ki~n t\l nhien dam biio chi mo; la di8u ki~n cAn chu chua phiii la di8u ki~n duo Nhan t8 quyet diOO san x~t san xu~thang hoa la thi wang L\la chQn phat tri8n mQt nganh hang rna khong co du co sa tm wang thi quy ho~chdo co tiOO khii thi th~p

- Thfun diOO cac bi~n phap biio v~ moi truang Xu~tphat ti:r OOin ooan b~tkY ho~t dQng kinh te hay ho~tdQng s8ng cua nguai d8u gay mc dQng den moi truang, tham chi xam h~i den moi wang Vi~c thfun diM bi~n phap biio v~ moi wang quy ho~ch nong nghi~p yeu cdU cAn xem xet OOiIng yeu t8 co the gay mc dQng x~u den moi wang tuong lai D~c bi~t hi~n qua trinh cong nghi~phoa va tham canh hoa nong nghi~p ch~tthiii OOa may che bien, sir d\lfig hoa ch~t qua muc va tai nguyen rimg bi xam h~i la OOiIng v~d8 duqc xem xet quy ho~ch

Tuy theo tUng lo~i hinh quy ho~chde tien hanh thfun diOO phil hqp, vo; quy ho~ch tang th8 va quy ho~ch cac tieu nganh (nong nghi~p, lam nghi~p, thuy lqi ) cAn tien hanh thfun diOO rQng v&i OOi8u chuyen gia thAm diOO tham gia bao g6m: chuyen gia tr6ng trQt, chan nuoi, lam nghi~p, nganh nghe dich Y\l, thuy lqi va h~ tAng khac, chuyen gia kinh te, vv de co the thfun diOO dUng timg nQi dung chuyen mono

(20)

* Qua trinh thim djnh cAn co m(h B9 ha sa thim dinh, bao gam:

- To triOO ngum co thfun quy~n phe duy~t quy ho~ch clia cO' quan l~p

quy ho~ch

- Bao cao quy ho~chl~ptheo nQi dung quy dinh th8 hi~ntrong de cuong

- Ban dB cac lo~i: hi~n~g, quy ho~chsu d\Ulg <tAt, san xu~t, h~tAng,

th8 OOufmg

- Bao cao tom tAt quy ho~chco sO' dB thu nho kern theo

- Cae bao cao chuyen d~

- Cac van ban phap ly co lien quan

* Thim quy~nthim dinh va phe duy~tquy hO¥ch

Theo quy dinh hi~n hanh v~ th~m quy~n thAm dinh va phe duy~t

quy ho~ch:

- BQ K8 ho~ch va DAu tu t8 chuc thfun dinh cae d\l an quy ho~ch phat

tri8n nganh triOO Thli tuOng ChiOO phli phe duy~t DBi vCri OOUng quy ho~ch

nganh va quy ho~ch vimg nong nghi~p, Thli tuOng giao cho HQi dBng thfun

dinh OOa nuac thfun diOO se th\lC hi~n theo quy dinh rieng

- Thli tuang ChiOO phli phe duy~tcac d\l an quy ho~chphat tri8n nong

nghi~p - nong thon va quy ho~ch cac vimg nong nghi~p, cac quy ho~ch phat

tri8n san phAm chli l\lc BQ K8 ho~ch va DAu tu th\lc hi~n thfun diOO

- Cac bQ, nganh t8 chuc thfun dinh cac quy ho~ch thuQc thb quy~n

clia miOO BQ Nong nghi~pva Phat tri8n nong thon la cO' quan clia ChiOO phli

chiu trach OOi~m t8 chuc thb diOO cac quy ho~ch nong nghi~p phat tri8n

nong thon khong thuQc quy~n thb diOO clia HQi dBng thb diOO OOa nuac

- BQ truemg BQ Nong nghi~pva Phat tri8n nong thon phe duy~tcac quy

ho~ch nganh co yeu cAu quy ho~ch OOung khong thUQC thfun quy~n Thli

tuang ChiOO phli phe duy~t

- Chli tich UBND cac tinh phe duy~tquy ho~chnong nghi~ptiOO

Cac bQ, ngimh, dia phuong lien quan duqc yeu cAu se nghien CUu va phat

bi8u y ki8n v~OOiing v~d~thUQC ph~vi, chuc nang, nhi~mV\l Clla minh

Ngày đăng: 11/03/2021, 10:38

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan