Điều 12. Khung học phí đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học.. Mức thu học phí đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học công lập chất lượng đại trà được n[r]
(1)CHÍNH PHỦ
_
Số: /2009/NĐ - CP
Cộng hòa xà héi chđ nghÜa ViƯt Nam
§éc lËp - Tù - H¹nh phóc _
Hµ Néi, ngày tháng năm 2009
NGH NH
Quy định chế thu sử dụng học phí sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân
từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015
_
CHÍNH PHỦ
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật giáo dục ngày 14 tháng năm 2005;
Căn Nghị số 35/2009/QH12 Quốc hội khóa XII kỳ họp thứ V chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015;
Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính,
NGHỊ ĐỊNH Chương I QUI ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Phạm vi điều chỉnh Nghị định
Nghị định quy định chế thu sử dụng học phí sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015
2 Đối tượng điều chỉnh Nghị định
a) Các sở giáo dục mầm non, giáo dục trung học sở, giáo dục trung học phổ thông công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân
b) Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân
Điều Mục tiêu chế thu sử dụng học phí.
1 Qui định nguyên tắc xác định học phí giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học
2 Quy định thẩm quyền định khung học phí mức thu học phí
3 Quy định đối tượng miễn, giảm học phí chế thực miễn giảm học phí
(2)4 Quy định đối tượng trợ cấp chi phí học tập chế thực Chương II
HỌC PHÍ §iỊu Học phí
Học phí quy định Nghị định khoản tiền gia đình người học người học phải nộp để với ngân sách Nhà nước bảo đảm chi phí cho các hoạt động giáo dục
Điều Nguyên tắc xác định học phí
1 Đối với giáo dục mầm non giáo dục phổ thông cơng lập: Mức thu học phí phải phù hợp với điều kiện kinh tế địa bàn dân cư, khả đóng góp thực tế người dân
2 Đối với giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học cơng lập: Mức thu học phí thực theo nguyên tắc chia sẻ chi phí đào tạo Nhà nước người học
3 Cơ sở giáo dục thực chương trình chất lượng cao: Được thu học phí tương xứng để trang trải chi phí đào tạo
4 Các sở giáo dục ngồi cơng lập tự định mức học phí, đồng thời phải thực Quy chế công khai sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân Bộ Giáo dục Đào tạo quy định
Điều Đối tượng khơng phải đóng học phí.
Đối tượng khơng phải đóng học phí sở giáo dục công lập bao gồm: học sinh tiểu học; học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú, trường dự bị đại học; Học sinh, sinh viên hệ cử tuyển
Điều Đối tượng miễn học phí
1 Người có cơng người có cơng với cách mạng theo quy định Pháp lệnh số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29-6-2005;
2 Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh, sinh viên có cha mẹ thường trú xã biên giới, núi cao, hải đảo xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
3 Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh, sinh viên mồ côi cha lẫn mẹ không nơi nương tựa bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn kinh tế;
4 Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh, sinh viên có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo quy định Nhà nước
5 Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh phổ thông hạ sỹ quan chiến sỹ phục vụ có thời hạn lực lượng vũ trang nhân dân
(3)1 Các đối tượng giảm 70% học phí gồm: học sinh, sinh viên chuyên ngành: nhã nhạc cung đình, chèo, tuồng, cải lương, múa, xiếc số chuyên ngành nặng nhọc, độc hại
2 Các đối tượng giảm 50% học phí gồm:
a) Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh, sinh viên cán bộ, công nhân viên chức mà cha mẹ bị tai nạn lao động mắc bệnh nghề nghiệp hưởng trợ cấp thường xuyên;
b) Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh, sinh viên có cha mẹ thuộc diện hộ cận nghèo theo quy định Nhà nước
c) Học sinh tốt nghiệp trung học sở học nghề Điều Đối tượng hỗ trợ chi phí học tập
1 Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh phổ thơng có cha mẹ thường trú xã biên giới, núi cao, hải đảo xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
2 Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh phổ thông mồ côi cha lẫn mẹ không nơi nương tựa bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn kinh tế;
3 Trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh phổ thơng có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo quy định Nhà nước
Điều Cơ chế miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập
1.Việc miễn, giảm học phí thực suốt thời gian học tập nhà trường, trừ trường hợp có thay đổi lý miễn giảm học phí Nhà nước thực cấp bù học phí cho sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học có đối tượng miễn, giảm học phí theo học theo số lượng người học thực tế
2 Nhà nước thực hỗ trợ chi phí học tập trực tiếp cho đối tượng quy định Điều để mua sách, dụng cụ học tập, quần áo, giày dép thời gian hưởng theo thực tế thời gian học không tháng/năm học
Điều 10 Việc khơng thu học phí có thời hạn trường hợp đột xuất
1 Khi xẩy thiên tai, tùy theo mức độ phạm vi thiệt hại, ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định khơng thu học phí thời hạn định trẻ em sở giáo dục mầm non học sinh phổ thông thuộc vùng bị thiên tai
2 Đối với học sinh, sinh viên sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học gặp khó khăn đột xuất kinh tế (do thiên tai, tai nạn ), tạm thời khơng có điều kiện nộp học phí đề nghị thủ trưởng sở giáo dục xem xét, định khơng thu học phí thời hạn định
(4)Điều 11 Khung học phí sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông
1 Căn thu nhập bình quân hộ gia đình vùng nước Chính phủ xác định khung học phí tồn quốc áp dụng cho sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thơng cơng lập chương trình chất lượng đại trà từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 sau:
Đơn vị: Đồng/tháng
Nội dung Năm học 2010-2011 Năm học 2011-2012 Năm học 2012-2013 Năm học 2013-2014 Năm học 2014-2015 1 Thành phố, thị xã
- Mẫu giáo 110.000 120.000 135.000 145.000 160.000 - Trung học sở 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000 - Trung học phổ thông 50.000 55.000 60.000 65.000 75.000 2 Nông thôn đồng bằng,
trung du
- Mẫu giáo 30.0 00 35.0 00 40.00 45.0 00 50 000 - Trung học sở 15.0
00 20.0 00 25.00 30.0 00 35 000 - Trung học phổ thông 35.000 40.000 45.000 50.000 55.000 3 Nông thôn miền núi thấp
- Mẫu giáo 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 - Trung học sở 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 - Trung học phổ thông 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000
2 Mức thu học phí hàng năm sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định sở đề nghị ủy ban nhân dân cấp
3 Xác định mức thu học phí chương trình chất lượng đại trà: Uỷ ban nhân dân tỉnh vào nhu cầu phát triển giáo dục, mức sống nhân dân địa phương khung học phí nêu Điều để quy định mức thu học phí áp dụng cho đối tượng thuộc hình thức giáo dục đào tạo phù hợp địa bàn, vùng miền tỉnh, thành phố
(5)a) Các trường mầm non, phổ thông công lập cung cấp chất lượng chăm sóc giáo dục cao mức chất lượng đại trà địa phương, phép thu mức học phí cao để đáp ứng nhu cầu cho em học tập gia đình có thu nhập cao Mức thu học phí xác định sở đảm bảo bù đắp chi phí đào tạo chương trình chất lượng cao
b) Để phép thu mức học phí cao, ngồi việc cam kết chất lượng cao mức đại trà, sở giáo dục phải thực quy chế công khai Bộ Giáo dục Đào tạo quy định
Điều 12 Khung học phí sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học
1 Khung học phí sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học theo nhóm ngành đào tạo có chất lượng đại trà từ năm học 2010 -2011 đến năm học 2014 – 2015
a) Khung học phí sở giáo dục đại học theo nhóm ngành đào tạo có chất lượng đại trà từ năm học 2010 2011 đến năm học 2014 -2015 sau:
Đơn vị: Đồng/tháng
Nhóm ngành
Năm học
2010-2011
Năm học
2011-2012
Năm học
2012-2013
Năm học
2013-2014
Năm học
2014-2015 Khoa học xã hội, kinh tế, luật 290.000 350.000 410.000 480.000 550.000 Kỹ thuật, công nghệ 310.000 390.000 480.000 560.000 650.000 Khoa học tự nhiên 310.000 390.000 480.000 560.000 650.000 Nông - lâm - thuỷ sản 290.000 350.000 410.000 480.000 550.000 Y dược 340.000 450.000 560.000 680.000 800.000 Thể dục thể thao, nghệ thuật 310.000 390.000 480.000 560.000 650.000
b) Khung học phí trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, cao đẳng nghề, đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ có chất lượng đại trà từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 xác định theo hệ số điều chỉnh sau:
Trình độ đào tạo Hệ số so với đại học
1 Trung cấp chuyên nghiệp 0,7 Cao đẳng, cao đẳng nghề 0,8
3 Đại học
4 Đào tạo thạc sỹ 1,5
(6)c) Khung học phí trung cấp nghề nhóm ngành đào tạo có chất lượng đại trà từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015 nh sau:
Đơn vị: Đồng/tháng
Nhóm ngành Năm học
2010-2011
Năm học
2011-2012
Năm học
2012-2013
Năm học
2013-2014
Năm học
2014-2015 Khối thăm dò địa chất, thuỷ
văn, khí tượng 270.000 370.000 470.000 580.000 700.000 Khối hàng hải 260.000 340.000 420.000 500.000 610.000 Khối y tế, dược 250.000 330.000 410.000 490.000 580.000 Khối khí luyện kim, kỹ
thuật nhiệt điện, kỹ thuật xây dựng
240.000 320.000 400.000 480.000 560.000
5 Khối công nghệ lương thực
và thực phẩm 230.000 310.000 380.000 460.000 540.000 Khối kỹ thuật bảo quản
vật tư hàng hoá 230.000 300.000 380.000 460.000 530.000 Khối văn hoá, thể thao - du
lịch 230.000 300.000 380.000 460.000 520.000
8 Khối kỹ thuật điện tử, bưu
chính viễn thơng 230.000 300.000 370.000 430.000 500.000
Mức thu học phí sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học công lập chất lượng đại trà nhà nước hỗ trợ ngân sách chi thường xuyên: Căn vào khung học phí, đặc điểm yêu cầu phát triển ngành đào tạo, hình thức đào tạo, hồn cảnh học sinh, sinh viên để quy định mức thu học phí cụ thể loại đối tượng, trình độ đào tạo
3 Mức thu học phí sở giáo dục công lập không nhà nước hỗ trợ ngân sách chi thường xuyên: Các sở giáo dục chủ động xây dựng mức thu học phí theo nguyên tắc đảm bảo bù đắp chi phí thường xun trình cấp thẩm quyền cho phép phải cơng khai mức học phí cho người học biết trước tuyển sinh
4 Xác định mức thu học phí chương trình đào tạo chất lượng cao đào tạo cho người nước
(7)b) Mức thu học phí người nước sở đào tạo nhà trường định, sau cấp có thẩm quyền cho phép
5 Mức thu học phí đào tạo theo phương thức giáo dục thường xuyên: Không vượt 150% mức học phí qui cấp học nhóm ngành nghề đào tạo
6 Xác định mức thu học phí đào tạo theo tín chỉ: Mức thu học phí tín xác định vào tổng thu học phí tồn khóa học theo nhóm ngành đào tạo số tín theo cơng thức đây:
Học phí Tổng học phí tồn khóa tín Tổng số tín tồn khóa
Tổng học phí tồn khóa = Mức thu học phí sv/1 tháng x 10 tháng x số năm học
7 Các sở giáo dục ngồi cơng lập: tự định mức thu học phí, đồng thời phải thực Quy chế công khai Bộ Giáo dục Đào tạo quy định
8 Học phí sở giáo dục nhà đầu tư nước ngoài: Mức thu học phí sở giáo dục nhà đầu tư nước nhà đầu tư định, phải thực Quy chế công khai Bộ Giáo dục Đào tạo quy định để người học, quan quản lý giáo dục quan tài biết thực việc kiểm tra, giám sát theo quy định nhà nước
Chương III
TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ HỌC PHÍ Điều 13 Thu học phí
1 Học phí thu định kỳ hàng tháng; học sinh, sinh viên tự nguyện, nhà trường thu lần cho học kỳ năm học Đối với sở giáo dục mầm non, giáo dục thường xun khóa đào tạo ngắn hạn, học phí thu theo số tháng thực học Đối với sở giáo dục phổ thơng, học phí thu tháng/năm Đối với sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học, học phí thu 10 tháng/năm Trong trường hợp tổ chức giảng dạy, học tập theo học chế tín chỉ, sở giáo dục quy đổi để thu học phí theo tín song tổng số học phí thu theo tín khóa học khơng vượt q mức học phí quy định cho khóa học thu theo năm học
(8)Điều 14 Sử dụng học phí
1 Cơ sở giáo dục công lập sử dụng học phí theo quy định đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động mục 2, chương III, Nghị định số 43/2006/NĐ - CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập
2 Cơ sở giáo dục ngồi cơng lập sử dụng học phí theo quy định nguồn thu phân phối kết tài chương III, Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường
Điều 15 Quản lý tiền học phí chế độ báo cáo tiền học phí Cơ sở giáo dục cơng lập gửi tồn số học phí thu vào Kho bạc nhà nước Cơ sở giáo dục ngồi cơng lập gửi tồn số học phí thu vào ngân hàng nơi mở tài khoản để đăng ký hoạt động
2 Các sở giáo dục thuộc loại hình có trách nhiệm tổ chức thực cơng tác kế tốn, thống kê quỹ học phí theo quy định pháp luật; thực yêu cầu tra, kiểm tra quan tài quan quản lý giáo dục có thẩm quyền; chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực thơng tin, tài liệu cung cấp
3 Hằng năm, với việc lập dự toán thu, chi từ nguồn ngân sách nhà nước nguồn thu khác, sở giáo dục cơng lập có trách nhiệm lập dự tốn thu, chi từ nguồn học phí báo cáo quan quản lý giáo dục có thẩm quyền trực tiếp quản lý sở để tổng hợp gửi quan tài cấp, báo cáo quan quản lý cấp chuyển kho bạc nhà nước làm cấp lại kiểm soát chi tiêu
4 Thu, chi học phí sở giáo dục cơng lập phải tổng hợp chung vào báo cáo toán thu, chi ngân sách nhà nước năm
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16 Hiệu lực thi hành Nghị định
(9)Điều 17 Trách nhiệm thi hành Nghị định
1 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh Xã hội theo thẩm quyền phối hợp với Bộ trưởng Bộ Tài chịu trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức thực Nghị định
2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
N¬i nhËn:
- Ban BÝ th Trung ơng Đảng;
- Thủ tớng, Phó Thủ tớng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ơng Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nớc;
- Hi ng dân tộc uỷ ban Quốc hội - Tồ án Nhân dân tối cao;
- ViƯn KiĨm sát Nhân dân tối cao; - Cơ quan TW đoàn thể; - Công báo;
- VP Chính phđ (Bé Trëng chđ nhiƯm, c¸c Phã chđ nhiƯm, c¸c Vô);
- Lu KGVX (5b), VT.
(10)