Đang tải... (xem toàn văn)
- Bộ đội biên phòng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách, phối hợp với lực lượng Công an nhân dân, các ngành hữu quan và chính quyền địa phương trong hoạt động quản lý, bảo vệ biên giới q[r]
(1)hinhf anhrhoaf
* C©u 1: Thế l à biên gi iớ qu cố gia? Biên gi iớ qu cố gia nước C ngộ hòa xã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam? Khu v cự biên gi iớ đất li nề v à khu v cự biên gi iớ bi nể được quy định cụ thể nh ưthế nào?
Tr l i ả ờ
1- Biên gi i qu c gia:ớ ố Biên gi iớ hay biên gi i qu c gia l ố đường phân định gi i h n lãnhớ th hay lãnh h i c a m tổ ả ủ ộ nước v i m t ộ ước ti pế giáp khác, ho c v i h iặ ả ph n qu c t ậ ố ế
Hay nói cách khác: Biên gi i qu c gia lớ ố ng v m t th ng
đườ ặ ẳ
ng theo ng ó xác đứ đườ đ
nh ph m vi ch quy n
đị ủ ề
qu c gia c a m t nố ủ ộ ước i v i lãnh th qu c gia
đố ổ ố
(vùng đất v lòng à đất phía dưới; vùng bi n,ể áy bi n, lịng t d i
đ ể đấ ướ
áy bi n v kho ng
đ ể à ả
không vùng đấ àt v vùng bi n ó).ể đ
2- Biên gi i qu c gia nớ ố ước C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam:ộ ộ ủ ĩ ệ
* Đ ềi u Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng ho xã h i ch ngh a Vi tậ ớ ố ă ớ ộ à ộ ủ ĩ ệ Nam:
1 Biên gi i qu c gia c a ố ủ ước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam lộ ộ ủ ĩ ệ ng v m t th ng ng theo ng ó xác nh gi i h n lãnh th t đườ ặ ẳ đứ đườ đ để đị ổ đấ li n, ề đảo, qu n ầ đảo ó có qu n đ ầ đảo Ho ng Sa v qu n à ầ đảo Trường Sa, vùng bi n, lòng ể đất, vùng tr i c a nờ ủ ước C ng ho xã h i ch ngh aộ ộ ủ ĩ Vi t Nam.ệ
* i u Đ ề Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 ậ ớ ố ă nu c C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam:ớ ộ à ộ ủ ĩ ệ Biên gi i qu c gia ố xác định b ngằ
i u c qu c t m Vi t Nam ký k t ho c
đ ề ướ ố ế ệ ế ặ
gia nh p ho c pháp lu t Vi t Nam quyậ ặ ậ ệ nh
đị
2 Biên gi i qu c gia ố đất li n ề ho ch định v ánh d u th c đ ấ ự địa b ngằ h th ng m c qu c gi i.ệ ố ố ố
3 Biên gi i qu c gia bi n ố ể ho ch định v ánh d u b ng đ ấ ằ h i l ranh gi i phía ngo i lãnh h i c a t li n, lãnh h i c a o,
độ ả đồ ả ủ đấ ề ả ủ đả
lãnh h i c a qu n ả ủ ầ đảo c a Vi t Nam ủ ệ xác định theo Công ước c a Liênủ h p qu c v Lu t bi n n m 1982 v i u ợ ố ề ậ ể ă đ ề ước qu c t gi a C ng ho xã h iố ế ữ ộ ộ ch ngh a Vi t Nam v qu c gia h u quan Các ủ ĩ ệ ố ữ đường ranh gi i phía ngo iớ
H v tên: ọ Nguy n Th D - ễ ị ự Sinh: 1965 Ch c v : Phó Hi u trứ ụ ệ ưởng
n v : Tr ng THCS Tr n Quý Cáp
Đơ ị ườ ầ
Tam H i – Núi Th nh – Qu ng Namả ả
BÀI D Ự THI TÌM HIỂU LUẬT BIÊN GIỚI QUỐC GIA
(2)vùng ti p giáp lãnh h i, vùng ế ả đặc quy n v kinh t v th m l c ề ề ế ề ụ địa xác định quy n ch quy n, quy n t i phán c a C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam theoề ủ ề ề ủ ộ ộ ủ ĩ ệ Công ước c a Liên h p qu c v Lu t bi n n m 1982 v i u ủ ợ ố ề ậ ể ă đ ề ước qu c tố ế gi a C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam v qu c gia h u quan.ữ ộ ộ ủ ĩ ệ ố ữ
4 Biên gi i qu c gia trongớ ố lòng đấ àt l m t th ng ặ ẳ đứng từ biên gi i qu c gia ố đấ ềt li n biên gi i qu c gia bi n xu ngớ ố ể ố lòng đất Ranh gi i lòng đất thu c vùng bi n l m t th ngộ ể ặ ẳ ng t ng ranh gi i phía
đứ đườ
ngo i c a vùng ủ đặc quy n v kinhề ề t , th m l c ế ề ụ địa xu ng lòng ố đất xác định quy n ch quy n, quy nề ủ ề ề t i phán c a C ng ho xã h i chà ủ ộ ộ ủ ngh a Vi t Nam theo Công ĩ ệ ước c aủ Liên h p qu c v Lu t bi n n mợ ố ề ậ ể ă 1982 v i u đ ề ước qu c t gi aố ế ữ C ng ho xã h i ch ngh a Vi tộ ộ ủ ĩ ệ Nam v qu c gia h u quan.à ố ữ
5 Biên gi i qu c gia không l m t th ng ố ặ ẳ đứng t biên gi i qu c giaừ ố đấ ềt li n v biên gi i qu c gia bi n lên vùng tr i.à ố ể
* Điều Nghị định 140/2004/NĐ-CP ngày 25 tháng nam 2004 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng ho xãậ ớ ố ă ớ ộ à h i ch ngh a Vi t Nam.ộ ủ ĩ ệ
1 Biên gi i qu c gia bi n l ranh gi i phía ngo i lãnh h i c a ố ể ả ủ đất li n, lãnh h i c a ề ả ủ đảo, lãnh h i c a qu n ả ủ ầ đảo Vi t Nam ệ Ở nh ng n i lãnhữ h i, n i thu ho c vùng nả ộ ỷ ặ ướ ịc l ch s c a Vi t Nam ti p giáp v i lãnh h i, n iử ủ ệ ế ả ộ thu ho c vùng nỷ ặ ướ ịc l ch s c a nử ủ ước láng gi ng, biên gi i qu c gia bi nề ố ể c xác nh theo i u c qu c t m Vi t Nam ký k t v i n c láng
đượ đị Đ ề ướ ố ế ệ ế ướ
gi ng ó.ề đ
2 Biên gi i qu c gia bi n ố ể xác định v ánh d u b ng đ ấ ằ h i theo quy nh c a pháp lu t Vi t Nam v i u c qu c t m
độ ả đồ đị ủ ậ ệ Đ ề ướ ố ế
Vi t Nam ký k t ho c gia nh p.ệ ế ặ ậ
* Kho n i u Ngh ả Đ ề ị định 161/2003/N -CP ng y 18 tháng 12 n m 2003 c aĐ à ă ủ Chính ph v Quy ch khu v c biên gi iủ ề ế ự ớ bi n nể ước CHXHCN Vi t Namệ
Biên gi i qu c gia bi n ố ể ho ch định v ánh d u b ng to đ ấ ằ độ h i ả đồ l ranh gi i phía ngo i lãnh h iớ ả c a ủ đấ ềt li n, lãnh h i c a ả ủ đảo, lãnh h i c aả ủ qu n ầ đảo c a Vi t Nam ủ ệ xác định theo Công ước c a Liên H p qu c v Lu t bi nủ ợ ố ề ậ ể n m 1982 v i u ă đ ề ước qu c t gi a C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam vố ế ữ ộ ộ ủ ĩ ệ qu c gia h u quan.ố ữ
Quy định c th v khu v c biên gi i ụ ể ề ự ớ đấ ềt li n v khu v c biên gi i bi n:à ự ớ ể *Kho n 1; i u ả Đ ề Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng ho xã h i chậ ớ ố ă ớ ộ à ộ ủ ngh a Vi t Nam:ĩ ệ
1 Khu v c biên gi i ự đất li n g m xã, phề ường, th tr n có m t ph nị ấ ộ ầ a gi i h nh trùng h p v i biên gi i qu c gia t li n;
đị ợ ớ ố đấ ề
2 Khu v c biên gi i bi n tính t biên gi i qu c gia bi n v o h tự ể ố ể ế a gi i h nh xã, ph ng, th tr n giáp bi n v o, qu n o;
(3)* i u Ngh Đ ề ị định 140/2004/NĐ-CP ngày 25 tháng nam 2004 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng hoậ ớ ố ă ớ ộ à xã h i ch ngh a Vi t Nam.ộ ủ ĩ ệ
1 Ph m vi khu v c biên gi i ự đất li n tính t biên gi i qu c gia trênề ố t li n v o h t a gi i h nh c a xã, ph ng, th tr n có m t ph n a
đấ ề ế đị ủ ườ ị ấ ộ ầ đị
gi i h nh trùng h p v i biên gi i qu c gia ợ ớ ố đấ ềt li n
2 Ph m vi khu v c biên gi i bi n tính t biên gi i qu c gia bi nạ ự ể ố ể v o h t ế địa gi i h nh c a xã, phớ ủ ường, th tr n giáp bi n v ị ấ ể đảo, qu nầ
o đả
3 Danh sách xã, phường, th tr n khu v c biên gi i ị ấ ự đấ ềt li n, khu v c biên gi i bi n ự ể quy định t i Ngh ị định c a Chính ph ban h nhủ ủ Quy ch khu v c biên gi i; trế ự ường h p có s thay ợ ự đổ ề địi v a gi i h nh chínhớ c a xã, phủ ường, th tr n khu v c biên gi i s a ị ấ ự đổi, b sung cho phùổ h p.ợ
4 M i ho t ọ động c a ngủ ười, phương ti n; vi c qu n lý, b o v , gi gìnệ ệ ả ả ệ ữ an ninh, tr t t an to n xã h i khu v c biên gi i th c hi n theo Ngh ậ ự ộ ự ự ệ ị định quy ch khu v c biên gi i v v n b n quy ph m pháp lu t khác có liên quan.ế ự ă ả ậ * Kho n i u Ngh ả Đ ề ị định 34/2000/N -CP ng y 18 tháng n m 2000 c aĐ à ă ủ Chính ph v Quy ch khu v c biên gi i ủ ề ế ự ớ đấ ềt li n nước CHXHXN Vi t Nam.ệ
Khu v c biên gi i ự đấ ềt li n nước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam (sauộ ộ ủ ĩ ệ ây g i t t l khu v c biên gi i) bao g m xã, ph ng, th tr n có a gi i
đ ọ ắ ự ườ ị ấ đị
h nh ti p giáp v i ế đường biên gi i qu c gia ố đấ ềt li n M i ho t ọ động khu v cự biên gi i ph i tuân theo quy ả định c a pháp lu t Vi t Nam v i uủ ậ ệ đ ề c qu c t m n c C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam ký k t Tr ng h p
ướ ố ế ướ ộ ộ ủ ĩ ệ ế ườ ợ
i u c qu c t m n c C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam ký k t có quy
đ ề ướ ố ế ướ ộ ộ ủ ĩ ệ ế
nh khác v i Ngh nh n y v v n b n quy ph m pháp lu t v biên gi i
đị ị đị à ă ả ậ ề
qu c gia áp d ng quy nh c a i u ố ụ đị ủ đ ề ước qu c t ố ế
* Kho n i u Ngh ả Đ ề ị định 161/2003/N -CP ng y 18 tháng 12 n m 2003 c aĐ à ă ủ Chính ph v Quy ch khu v c biên gi i bi n nủ ề ế ự ớ ể ước CHXHCN Vi t Namệ
(4)DANH S CH C C X , PHÁ Á Ã ƯỜNG, TH TR N THU C KHU V C BIÊNỊ Ấ Ộ Ự GI I BI N C A T NH QU NG NAM V C C V NG L N C NỚ Ể Ủ Ỉ Ả À Á Ù Â Ậ (Ban h nh kèm theo Ngh à ị định s 161/2003/N -CP ng y 18 tháng 12 n m 2003 c a Chínhố Đ à ă ủ
ph )ủ
Đã N ngẵ Qu n Liên Chi u (03 phậ ể ường) Phường Ho Hi pà ệ - huy n, ệ
qu nậ Phường Ho Khánhà
- 14 phường Phường Ho Minhà
2 Qu n Thanh Khê (03 phậ ường) Phường Thanh L c ánộ Đ Phường Xuân Hà
3 Phường Tam Thu nậ Qu n H i Châu (02 phậ ả ường) Phường Thanh Bình
2 Phường Thu n Phậ ước Qu n S n Tr (04 phậ ường) Phường N i Hiên ôngạ Đ
2 Phường Th Quangọ Phường Mân Thái Phường Phước Mỹ Qu n Ng H nh S n(02 ậ ũ
phường) Phường B c M Anắ ỹ
2 Phường Ho H ià ả Huy n ệ đảo Ho ng Saà
Qu ng Namả Huy n Núi Th nh (04 xã)ệ Xã Tam Quang - huy n, th ệ ị
xã Xã Tam H iả
- 14 xã Xã Tam Ti nế
4 Xã Tam Hoà Huy n i n B n (02 xã)ệ Đ ệ Xã i n DĐ ệ ương
2 Xã i n Ng cĐ ệ ọ Huy n Duy Xuyên (01 xã)ệ Xã Duy H iả Huy n Th ng Bình (04 xã)ệ ă Xã Bình Dương
2 Xã Bình H iả Xã Bình Minh Xã Bình Nam Th xã H i An (02 xã)ị ộ Xã C m Anẩ
2 Xã Tân Hi p (ệ Đảo Cù Lao Ch m)à
6 Th xã Tam K (01 xã)ị ỳ Xã Tam Thanh Qu ng Ngãiả Huy n Bình S n (07 xã)ệ Xã Bình Th nhạ
- huy nệ Xã Bình ơngĐ
- 24 xã Xã Bình Thu nậ
4 Xã Bình Trị Xã Bình H iả Xã Bình Phú Xã Bình Châu Huy n S n T nh(02 xã)ệ ị Xã T nh Khêị
2 Xã T nh Kị ỳ Huy n T Ngh a (02 xã)ệ ĩ Xã Ngh a Anĩ
2 Xã Ngh a Phúĩ Huy n M ệ ộ Đức (05 xã) Xã Đức L iợ
(5)4 Xã Đức Minh Xã Đức Phong Huy n ệ Đức Ph (06 xã)ổ Xã Ph Anổ
2 Xã Ph Quangổ Xã Ph Vinhổ Xã Ph Khánhổ Xã Ph Thanhổ Xã Ph Châuổ Huy n ệ đảo Lý S n (02 xã)ơ Xã Lý V nhĩ
2 Xã Lý H iả
* C©u 2: Ch ế độ pháp lý vùng bi n v th m l c ể à ề ụ địa nước c ng hòa xãộ h i ch ngh a Vi t Nam? Quy ộ ủ ĩ ệ định đố ới v i người, t u, thuy n ho t à ề ạ động trong khu v c biên gi i bi n nự ớ ể ước C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam?ộ ộ ủ ĩ ệ
Tr l i ả ờ
1- Ch ế độ pháp lý vùng bi n v th m l c ể à ề ụ địa nước CHXHCNVN:
Ch ế độ pháp lý, quy ch qu n lý v b o v vùng ti p giáp lãnh h i, vùngế ả ả ệ ế ả c quy n v kinh t , th m l c
đặ ề ề ế ề ụ
a c a n c CHXHCN Vi t
đị ủ ướ ệ
Nam pháp lu t Vi t Nam quyậ ệ nh phù h p v i Công c c a
đị ợ ướ ủ
Liên h p qu c v Lu t bi nợ ố ề ậ ể n m 1982 v i u ă đ ề ước qu c t khác m Vi t Nam kýố ế ệ k t ho c gia nh p ( i u lu tế ặ ậ Đ ề ậ Biên gi i qu c gia).ớ ố
Công ước qu c t vố ế ề Lu t bi n n m 1982 - g i t tậ ể ă ọ ắ l "Công ước", ã quy đ định rõ r ng ph m vi v ch ế độ pháp lý vùng bi n c a qu cể ủ ố gia ven bi n, g m: n i th y, lãnh h i, vùng ti p giáp lãnh h i, vùng ể ộ ủ ả ế ả đặc quy nề kinh t v th m l c ế ề ề ụ đị đồa, ng th i quy định quy n c a qu c gia ven bi n trongề ủ ố ể t ng vùng bi n ó.ừ ể đ
a Ch ế độ pháp lý vùng nội th yủ nướ ộc c ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Namộ ủ ĩ ệ : Vùng nước phía đường c s v giáp v i b bi n, h i ể ả đảo c a Vi tủ ệ Nam l n i thu c a nà ộ ỷ ủ ước C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam ộ ộ ủ ĩ ệ (Tuyên b c aố ủ nước CHXHCN Vi t Nam n m 19ệ ă 77) Nước CHXHCN Vi t Namệ th c hi n chự ệ ủ quy n ho n to n, t ề à ệ đố đầ đủi v y nh lãnh th ổ đấ ềt li n
* Theo Công ước LHQ v Lu t bi n ký k t ng y 10 tháng 12 ề ậ ể ế à n mă 1982: N i th yộ ủ bao ph t t c vùng bi n v ủ ấ ả ể đường th y bên ủ đường c s (phía đất li n) T i ây, qu c gia ven bi n ề đ ố ể đượ ực t áp đặt lu t, ki m soát vi c s d ng,ậ ể ệ ụ v s d ng m i t i nguyên Các t u thuy n nà ụ ọ à ề ước ngo i khơng có quy n i l i tà ề đ ự vùng n i th y.ộ ủ
* i u Đ ề Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng ho xã h i ch ngh a Vi tậ ớ ố ă ớ ộ à ộ ủ ĩ ệ Nam
N i th y c a Vi t Nam bao g m: Các vùng nộ ủ ủ ệ ước phía đường c s ;ơ Vùng nước c ng ả gi i h n b i đường n i i m nhô ngo i kh i xaố đ ể nh t c a cơng trình thi t b thấ ủ ế ị ường xuyên l b ph n h u c c a h th ngà ộ ậ ữ ủ ệ ố c ng.ả
*Lu t Bi n n m 1982 quy ậ ể ă định: Qu c gia ven bi n có ch quy n ho n to n vố ể ủ ề à t ệ đối n i th y nh ộ ủ đố ới v i lãnh th c a Qu c gia ven bi n.ổ ủ ố ể
b Ch ế độ pháp lý vùng lãnh h iả nướ ộc c ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam:ộ ủ ĩ ệ * i u Đ ề Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng ho xã h i ch ngh a Vi tậ ớ ố ă ớ ộ à ộ ủ ĩ ệ Nam
(6)Lãnh h i c a Vi t Nam r ng 12 h i lý tính t ả ủ ệ ộ ả đường c s phía ngo i Lãnhơ h i c a Vi t Nam bao g m lãnh h i c a ả ủ ệ ả ủ đấ ềt li n, lãnh h i c a ả ủ đảo, lãnh h i c aả ủ qu n ầ đảo
* Tuyên b c a nố ủ ước CHXHCN Vi t Nam n m 19ệ ă 77:
- Lãnh h i c a nả ủ ước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam r ng 12 h i lý,ộ ộ ủ ĩ ệ ộ ả phía ngo i ng c s n i li n i m nhô nh t c a b bi n v
ở đườ ố ề đ ể ấ ủ ể
i m ngo i c a o ven b c a Vi t Nam tính t ng n n c thu tri u
đ ể ủ đả ủ ệ ấ ướ ỷ ề
th p nh t tr ra.ấ ấ
- Vùng bi n phía ể đường c s v giáp v i b bi n l n i thu c aơ ể ộ ỷ ủ nước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam.ộ ộ ủ ĩ ệ
- Nước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam th c hi n ch quy n ộ ộ ủ ĩ ệ ự ệ ủ ề đầy v to n v n i v i lãnh h i c a c ng nh i v i vùng tr i, áy
đủ à ẹ đố ả ủ ũ đố đ
bi n v lòng ể đấ ướ đt d i áy bi n c a lãnh h i.ể ủ ả
* Theo Công ước LHQ v Lu t bi n ký k t ng y 10 tháng 12 ề ậ ể ế à n mă 1982:
- Lãnh h iả lý vùng n m ngo i ằ đường c s có chi u r ng 12 h i lý T iơ ề ộ ả ây, qu c gia ven bi n c quy n t t lu t, ki m soát vi c s d ng, v
đ ố ể đượ ề ự đặ ậ ể ệ ụ
s d ng m i t i nguyên Các t u thuy n nử ụ ọ à ề ước ngo i quy n "qua l i khôngề gây h i" m không c n xin phép nạ ầ ước ch ánh cá, l m ô nhi m, dùng v khí,ủ Đ ễ ũ v thám không x p v o d ng "không gây h i" Nế ạ ước ch c ng có thủ ũ ể t m th i c m vi c "qua l i không gây h i" n y t i m t s vùng lãnh h iạ ấ ệ ạ ộ ố ả c a c n b o v an ninh.ủ ầ ả ệ
- Vùng nước qu n ầ đảo: Công ướ đưc a định ngh a v qu c gia qu nĩ ề ố ầ o, c ng nh nh ngh a v vi c qu c gia n y có th v ng biên gi i
đả ũ đị ĩ ề ệ ố ể ẽ đườ
lãnh th c a nh th n o ổ ủ ế Đường c s v gi a i m ngo iẽ ữ đ ể nh t c a ấ ủ đả ởo ngo i nh t, ấ đảm b o r ng i m n y ph i ả ằ đ ể ả đủ g n m t cách thích M i vùng nầ ộ đ ọ ước bên đường c s n y sơ ẽ vùng nước qu n ầ đảo v coi nh l m t ph n c a lãnh h i qu c gia ó.ư ộ ầ ủ ả ố đ
c Ch ế độ pháp lý vùng ti p giáp lãnh h iế ả nước c ng hòa xã h i ch ngh aộ ộ ủ ĩ Vi t Nam:ệ
* Tuyên bố c aủ nước CHXHCN Vi tệ Nam năm 1977
- Vùng ti p giáp lãnh h i c a nế ả ủ ước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Namộ ộ ủ ĩ ệ l vùng bi n ti p li n phía ngo i lãnh h i Vi t Nam có chi u r ng l 12 h i lýà ể ế ề ả ệ ề ộ ả h p v i lãnh h i Vi t Nam th nh m t vùng bi n r ng 24 h i lý k t ợ ả ệ ộ ể ộ ả ể đường s dùng để tính chi u r ng lãnh h i c a Vi t Namề ộ ả ủ ệ
- Chính ph nủ ước C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam th c hi n s ki mộ ộ ủ ĩ ệ ự ệ ự ể soát c n thi t vùng ti p giáp lãnh h i c a mình, nh m b o v an ninh, b oầ ế ế ả ủ ằ ả ệ ả v quy n l i v h i quan, thu khoá, ệ ề ợ ề ả ế đảm b o s tôn tr ng quy ả ự ọ định y t , v di c , nh p c lãnh th ho c lãnh h i Vi t Namế ề ậ ổ ặ ả ệ
* Theo Công ước LHQ v Lu t bi n ký k t ng y 10 tháng 12 ề ậ ể ế à n mă 1982:
Vùng ti p giáp lãnh h iế ả lý vùng bên ngo i gi i h n 12 h i lý c a lãnh h ià ả ủ ả l m t v nh có b r ng 12 h i lý, ó l vùng ti p giáp lãnh h i T i ây,à ộ đ ề ộ ả đ ế ả đ nước ch có th v n th c thi lu t pháp c a ủ ể ẫ ự ậ ủ đố ới v i ho t động buôn l u ho c nh p c b t h p pháp.ậ ặ ậ ấ ợ
d Ch ế độ pháp lý vùng đặc quy n kinh tề ế nước c ng hòa xã h i ch ngh aộ ộ ủ ĩ Vi t Namệ :
* Tuyên bố c aủ nước CHXHCN Vi tệ Nam năm 1977
- Vùng đặc quy nề kinh tế c aủ nước C ngộ ho xã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam ti pế li nề lãnh h iả Vi tệ Nam v h pợ v iớ lãnh h iả Vi tệ Nam thành m tộ vùng bi nể r ngộ 200 h iả lý kể từ đường c sở dùng để tính chi uề r ngộ lãnh h iả Vi tệ Nam
(7)v lòng đất áđ y bi nể c aủ vùng đặc quy nề kinh tế c aủ Vi tệ Nam; có quy nề v th mẩ quy nề riêng bi tệ ho tạ động khác ph cụ vụ cho vi cệ thăm dò v khai thác vùng đặc quy nề kinh tế nh mằ m cụ íđ ch kinh tế; có th mẩ quy nề riêng bi tệ nghiên c uứ khoa h cọ vùng đặc quy nề kinh tế c aủ Vi tệ Nam Nước C ngộ ho xã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam có th mẩ quy nề b oả vệ môi trường, ch ngố ô nhi mễ vùng đặc quy nề kinh tế c aủ Vi tệ Nam
* Theo Công ước LHQ v Lu t bi n ký k t ng y 10 tháng 12 ề ậ ể ế à n mă 1982:
Vùng đặc quy n kinh tề ế: R ng 200 h i lý tính t ộ ả đường c s Trong vùngơ n y, qu c gia ven bi n ố ể hưởng độc quy n vi c khai thác ề ệ đố ấi v i t t c t i nguyên thiên nhiên Trong vùng ả đặc quy n kinh t , nề ế ước ngo i cóà quy n t i l i b ng ề ự đ ằ đường th y v ủ đường khơng, tn theo s ki m sốtự ể c a qu c gia ven bi n Nủ ố ể ước ngo i c ng có th ũ ể đặt đường ng ng m v cápố ầ ng m.ầ
e Ch ế độ pháp lý th m l c ề ụ địa nướ ộc c ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Namộ ủ ĩ ệ : * Tuyên bố c aủ nước CHXHCN Vi tệ Nam năm 1977
- Th mề l cụ địa c aủ nước C ngộ ho xã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam bao g mồ
đ y bi nể v àlòng đất áđ y bi nể thu cộ ph nầ kéo dài tự nhiên c aủ l cụ địa Vi tệ Nam mở r ngộ lãnh h iả Vi tệ Nam bờ c aủ rìa l cụ địa; nơi bờ ngồi c aủ rìa l cụ địa cách đường c ơsở dùng để tính chi uề r ngộ lãnh h iả Vi tệ Nam khơng đến 200 h iả lý th mề l cụ địa nơi yấ mở r ngộ 200 h iả lý kể từ đường c ơsở ó.đ
- Nước C ngộ ho xã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam có chủ quy nề hồn tồn m tặ thăm dò, khai thác, b oả vệ v qu nả lý t tấ tài nguyên thiên nhiên th mề l cụ địa Vi tệ Nam bao g mồ tài nguyên khoáng s nả , tài nguyên không sinh v tậ v àtài nguyên sinh v tậ thu cộ lo iạ định c th mề l cụ địa Vi tệ Nam
* Theo Công ước LHQ v Lu t bi n ký k t ng y 10 tháng 12 ề ậ ể ế à n mă 1982:
- Th mề l c đụ aị : l vành đai mở r ngộ c aủ lãnh thổ đất cho t iớ mép l cụ địa (continental margin), ho cặ 200 h iả lý tính từ đường c sở, ch l yấ giá trị l Th mề l cụ địa c aủ m tộ qu cố gia kéo ngồi 200 h iả lý mép tự nhiên c aủ l cụ địa, không vượt 350 h iả lý, khơng vượt ngồi đư ngờ đ ngẳ s â u 2500m m tộ kho ngả cách 100 h iả lý T iạ âđ y, nước chủ có độc quy nề khai thác khống s nả v nguyên li uệ không ph iả sinh v tậ s ngố
- Cùng v iớ uề kho nả định nghĩa ranh gi iớ bi nể , Cơng ước cịn quy định nghĩa vụ t ngổ quát cho vi cệ b oả vệ môi trường bi nể v b oả vệ quy nề tự nghiên c uứ khoa h cọ bi nể Công ước t oạ m tộ c chế pháp lý m iớ cho vi cệ ki mể soát khai thác tài nguyên khống s nả t iạ lịng bi nể sâu n mằ th mẩ quy nề qu cố gia, th cự hi nệ thông qua y banỦ áđ y bi nể qu cố tế (International Seabed Authority)
- Các nước khơng có bi nể quy nề có đường bi nể m khơng bị áđ nh thuế giao thông b iở nước nế đường n iố v iớ bi nể ó.đ
Th c hi n i m Tuyên b ng y 12 tháng n m 1977 c a Chínhự ệ Đ ể ố ă ủ ph nủ ước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam v lãnh h i, vùng ti p giáp, vùngộ ộ ủ ĩ ệ ề ả ế c quy n v kinh t v th m l c a c a Vi t Nam ã c U ban Th ng đặ ề ề ế ề ụ đị ủ ệ đ đượ ỷ ườ v Qu c h i nụ ố ộ ước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam chu n y Chính phộ ộ ủ ĩ ệ ẩ ủ nước C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam công b ộ ộ ủ ĩ ệ ố đường c s dùng để tính chi u r ng lãnh h i Vi t Namề ộ ả ệ nh sau:ư
T A Ọ ĐỘ Á Đ Ể C C I M CHU N Ẩ ĐƯỜNG C S Ơ Ở
D NG Ù ĐỂ Í T NH CHI U R NG L NH H I C A L C Ề Ộ Ã Ả Ủ Ụ ĐỊA VI T NAMỆ ( ính theo Tuyên b ng y 12 tháng 11 n m 1982 Đ ố à ă
c a Chính ph nủ ủ ước C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam)ộ ộ ủ ĩ ệ
i m
Đ ể V trí ị địa lý V ĩ độ N Kinh độ E
(8)A1 T i Hòn Nh n, qu n ạ ầ đảo Th Chu, t nh ổ ỉ
Kiên Giang
015'0 103027'0 A2 T i l ơng nam Hịn Khoai, t nh Đ ẻ đ ỉ
Minh H iả
022'8 104052'4 A3 T i Hòn T i L n, Côn Đả Đặo, c khu V ng ũ
T u - Côn Đảo
037'8 106037'5 A4 T i Hịn Bơng Lang - Cơn Đảo 8038'9 106040'3 A5 T i Hòn B y c nh - Côn ả Đảo 8039'7 106042'1 A6 T i Hịn H i (nhóm ả đảo Phú Quý), t nh ỉ
Thu n H iậ ả
058'0 109005'0 A7 T i Hịn ơi, t nh Thu n H iạ Đ ỉ ậ ả 12039'0 109028'0 A8 T i M i ũ Đại Lãnh, t nh Phú Khánhỉ 12053'8 109027'2 A9 T i Hịn Ơng C n, t nh Phú Khánhạ ă ỉ 13054'0 109021'0 A10 T i đảo Lý S n, t nh Ngh a Bìnhơ ỉ ĩ 15023'1 109009'0 A11 T i đảo C n C , t nh Bình Tr Thiênồ ỏ ỉ ị 17010'0 107020'6
2-
Quy đị nh đ ối v iớ ng i , t u , thuy nề ho tạ động khu v cự bi ê n gi iớ bi nể n cướ C ngộ h ò a x ã h iộ chủ nghĩ a Vi tệ Nam
"Ho t động" c a ngủ ười, t u thuy n c a Vi t Nam v nà ề ủ ệ ước ngo i khu v c biên gi i bi n l vi c ra, v o, trú ự ể ệ đậ đ ạu, i l i, th m dò, khai thác t i ă nguyên thiên nhiên ho c không thiên nhiên; nghiên c u khoa h c bi n; nuôi ặ ứ ọ ể tr ng, thu mua v ch bi n th y s n; giao thông v n t i; môi trồ ế ế ủ ả ậ ả ường v ho t động khác
Điều 10 đến Điều 21 Chương II Ngh ị định s 161/2003/N -CP ng y 18 ố Đ à
tháng 12 n m 2003 c a Chính ph v Quy ch khu v c biên gi i bi n nă ủ ủ ề ế ự ớ ể ước CHXHCN Vi t Nam ệ Quy định người, tàu, thuyền Việt Nam hoạt
động khu vực biên giới biển như sau:
Đi uề 10: Người, tàu thuy nề c aủ Vi tệ Nam ho tạ động khu v cự biên gi iớ bi nể ph iả có gi yấ tờ sau:
1 Đối v iớ người:
a) Gi yấ tờ tuỳ thân c quan có th mẩ quy nề c pấ (ch ngứ minh nhân dân ho cặ gi yấ tờ công an xã, phường, thị tr nấ nơi c ưtrú c pấ );
b) Ch ngứ chuyên môn c aủ thuy nề viên, sổ thuy nề viên theo quy định c aủ pháp lu tậ;
c) Gi yấ phép sử d ngụ v ũ khí (n uế có); Đối v iớ tàu thuy nề :
a) Gi yấ ch ngứ nh nậ đăng ký tàu thuy nề ;
b) Gi yấ ch ngứ nh nậ an toàn kỹ thu tậ theo quy định; c) Bi nể số đăng ký theo quy định;
d) Sổ danh bạ thuy nề viên; )
đ Gi yấ phép sử d ngụ t nầ số v àthi tế bị phát sóng vơ nế nệ ; e) Gi yấ tờ liên quan đến hàng hoá tàu thuy nề
3 Ngoài lo iạ gi yấ tờ quy định t iạ kho nả 1, c aủ Đi uề này, người, tàu thuy nề ho tạ động khu v cự biên gi iớ bi nể ph iả có gi yấ tờ khác liên quan đến lĩnh v cự ho tạ động theo quy định c aủ pháp lu tậ
(9)Đi uề 12. Người, tàu thuy nề làm nhi mệ vụ thăm dò, nghiên c uứ khoa h cọ , kh oả sát địa ch tấ , khoáng s nả khu v cự biên gi iớ bi nể , gi yấ tờ quy định t iạ Đi uề 10 c aủ Nghị định ph iả có gi yấ phép c aủ c quan có th mẩ quy nề , ph iả thông báo cho Uỷ ban nhân dân v Bộ đội Biên phòng c pấ t nơi có biên gi iớ bi nể bi tế nh tấ 02 ngày trước th cự hi nệ nhi mệ vụ
Đi uề 13. Người, tàu thuy nề c aủ nước ho tạ động khu v cự biên gi iớ bi nể ph iả có gi yấ tờ sau:
1 Đối v iớ người:
a) Hộ chi uế h pợ lệ ho cặ gi yấ tờ có giá trị tương đương thay hộ chi uế ; b) Các gi yấ tờ khác theo quy định c aủ pháp lu tậ Vi tệ Nam
2 Đối v iớ tàu thuy nề :
a) Gi yấ ch ngứ nh nậ đăng ký tàu thuy nề ;
b) Gi yấ ch ngứ nh nậ an toàn kỹ thu tậ theo quy định;
c) Danh sách thuy nề viên, nhân viên ph cụ vụ v àhành khách tàu; d) Gi yấ phép sử d ngụ t nầ số v àthi tế bị phát sóng vơ nế nệ ;
)
đ Gi yấ tờ liên quan đến hàng hoá v nậ chuy nể tàu thuy nề v gi yấ tờ khác có liên quan pháp lu tậ Vi tệ Nam quy định cho t ngừ lo iạ tàu thuy nề lĩnh v cự ho tạ động (trừ trường h pợ quy định t iạ Đi uề 18 c aủ Nghị định này)
Đi uề 14. Người nước thường trú, t mạ trú Vi tệ Nam đến xã, phường, thị tr nấ giáp bi nể ho cặ ra, vào đảo, qu nầ đảo (trừ khu du l chị , d chị vụ, khu kinh tế c aử kh uẩ , có quy chế riêng) ph iả có gi yấ phép c aủ công an từ c pấ t trở lên c pấ v ch uị ki mể tra, ki mể soát c aủ c quan có th mẩ quy nề Vi tệ Nam
Đi uề 15. Tàu thuy nề c aủ nước ho tạ động khu v cự biên gi iớ bi nể Vi tệ Nam ph iả treo cờ qu cố t chị v àtreo qu cố kỳ c aủ Vi tệ Nam đỉnh c tộ tàu cao nh tấ
Đi uề 16. Tàu thuy nề c aủ nước neo đậu thường xuyên ho cặ t mạ th iờ nh ngữ c ngả , b nế đậu c aủ Vi tệ Nam ph iả tuân theo quy định c aủ pháp lu tậ Vi tệ Nam, ch uị giám sát, ki mể tra, ki mể soát, xử lý vi ph mạ c aủ c quan có th mẩ quy nề Vi tệ Nam
Đi uề 17. Tàu thuy nề c aủ nước neo đậu t iạ c ngả , b nế đậu n uế thuy nề viên, nhân viên nước bờ ph iả có gi yấ phép c aủ Đồn biên phịng c ngả Vi tệ Nam nơi tàu thuy nề neo đậu c pấ
Đi uề 18
1 Khi th cự hi nệ quy nề qua không gây h iạ lãnh h iả Vi tệ Nam, tàu thuy nề nước ph iả tuân thủ quy định Công ước c aủ Liên h pợ qu cố Lu tậ bi nể năm 1982 v quy định có liên quan đến vi cệ phòng ng aừ
â
đ m va bi nể , lu tậ v àquy định c aủ nước C ngộ ho àxã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam, uề ước qu cố tế m Vi tệ Nam ký k tế ho cặ gia nh pậ v nấ đề sau âđ y :
a) Không làm phương h iạ đến ho bình, an ninh, tr tậ tự mơi trường sinh thái c aủ nước C ngộ ho àxã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam:
b) An toàn hàng h iả v uề ph iố giao thông đường bi nể ;
c) B oả vệ thi tế bị v àcác hệ th ngố b oả đảm hàng h iả v àcác thi tế bị hay cơng trình khác;
d) B oả vệ đường dây cáp v àống d nẫ ; )
đ B oả t nồ tài nguyên sinh v tậ bi nể ;
e) Ngăn ng aừ nh ngữ vi ph mạ lu tậ v quy định c aủ nước C ngộ ho xã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam liên quan đến vi cệ áđ nh b tắ h iả s nả ;
f) Gìn giữ mơi trường c aủ nước C ngộ ho xã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam ngăn ng aừ , h nạ chế, chế ngự ô nhi mễ môi trường;
g) Nghiên c uứ khoa h cọ bi nể v đo đạc th yủ văn;
h) Ngăn ng aừ nh ngữ vi ph mạ lu tậ v quy định h iả quan, thuế, y tế hay nh pậ c c aủ nước C ngộ ho àxã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam
(10)ngồi bị t mạ th iờ ìđ nh t iạ khu v cự nh tấ định lãnh h iả Vi tệ Nam
Thủ tướng Chính phủ quy tế định t mạ th iờ ìđ nh vi cệ qua không gây h iạ c aủ tàu thuy nề nước lãnh h iả Vi tệ Nam
3 Tàu ng mầ v phương ti nệ ng mầ khác ph iả t n iổ treo cờ qu cố t chị
Đi uề 19
1 Tàu thuy nề nước ngồi có động c ch yạ b ngằ lượng h tạ nhân, tàu thuy nề chuyên chở ch tấ phóng xạ, ch tấ nguy hi mể độc h iạ khác th cự hi nệ quy nề qua không gây h iạ lãnh h iả Vi tệ Nam ph iả mang đầy đủ tài li uệ v áà p d ngụ bi nệ pháp phòng ng aừ đặc bi tệ theo quy định c aủ pháp lu tậ Vi tệ Nam v quy định c aủ uề ước qu cố tế đối v iớ lo iạ tàu thuy nề ó đ mà Vi tệ Nam ký k tế ho cặ gia nh pậ
2 Tàu thuy nề quy định t iạ kho nả uề vào ho tạ động t iạ n iộ th yủ , lãnh h iả c aủ Vi tệ Nam sau Thủ tướng Chính phủ Vi tệ Nam cho phép v ph iả áp d ngụ bi nệ pháp phòng ng aừ đặc bi tệ theo quy định c aủ pháp lu tậ Vi tệ Nam v uề ước qu cố tế m àVi tệ Nam ký k tế ho cặ gia nh pậ
Trong trường h pợ có d uấ hi uệ nguy c gây nhi mễ rõ ràng bị bu cộ ph iả chuy nể hướng lãnh h iả Vi tệ Nam
Đi uề 20. Người, tàu thuy nề nước ti nế hành ho tạ động uề tra thăm dò, kh oả sát, nghiên c uứ , áđ nh b tắ , khai thác tài nguyên, h iả s nả ph iả phép c aủ c quan có th mẩ quy nề Vi tệ Nam, ph iả thông báo cho Uỷ ban nhân dân v Bộ đội Biên phịng c pấ t nơi có biên gi iớ bi nể bi tế nh tấ 02 ngày trước th cự hi nệ nhi mệ vụ Khi ho tạ động ph iả tuân theo pháp lu tậ Vi tệ Nam v àquy định t iạ Nghị định
Đi uề 21
1 Trong nh ngữ trường h pợ x yả tai n nạ , cố ho cặ lý khách quan khác (g iọ t tắ l à bị n nạ ) m à bu cộ tàu thuy nề ph iả d ngừ l iạ ho cặ thả neo lãnh h iả Vi tệ Nam m tuân theo quy định Nghị định v quy định khác c aủ pháp lu tậ Vi tệ Nam
người uề nể tàu thuy nề ph iả thông báo v iớ c ngả vụ ho cặ c quan c uứ hộ v c uứ n nạ qu cố gia ho cặ quy nề địa phương ho cặ c quan có th mẩ quy nề khác c aủ Vi tệ Nam nơi g nầ nh tấ
2 Các c quan quy định t iạ kho nả Đi uề nh nậ thông báo ph iả tổ ch c uứ n nạ ho cặ báo cho c quan có trách nhi mệ tổ ch c uứ n nạ
3 Người, tàu thuy nề bị n nạ ph iả tuân theo m iọ hướng d nẫ c aủ c ơquan đến c uứ n nạ
* C©u 3: Nh ngữ ho tạ động khu v cự biên gi iớ đất li nề , khu v cự biên gi iớ bi nể bị nghiêm c mấ ? Công dân Vi tệ Nam, người nước ra, vào, ho tạ động t iạ khu v cự biên gi iớ đất li nề ph iả ch pấ hành quy định pháp lu tậ như thế nào?
Trả l i ờ
Nh ngữ ho tạ đ ộng ở khu v c ự bi ê n gi iớ đấ t li nề , khu v c ự bi ê n gi iớ bi nể bị nghi ê m c mấ :
* Theo Đi uề 14 Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng ho xã h i ch ngh aậ ớ ố ă ớ ộ à ộ ủ ĩ Vi t Namệ
Các hành vi bị nghiêm c m lấ à:
1 Xê d chị , phá ho iạ m cố qu cố gi iớ; làm sai l chệ , ch chệ hướng c aủ đường biên gi iớ qu cố gia; làm đổi dịng ch yả tự nhiên c aủ sơng, su iố biên gi iớ ; gây h h iạ m cố qu cố gi iớ ;
2 Phá ho iạ an ninh, tr tậ tự, an toàn xã h iộ khu v cự biên gi iớ ; xâm canh, xâm c khu v cự biên gi iớ ; phá ho iạ cơng trình biên gi iớ;
(11)3 Làm c nạ ki tệ ngu nồ nước, gây ng pậ úng, gây ô nhi mễ môi trường, xâm ph mạ tài nguyên thiên nhiên v àl iợ ích qu cố gia;
4 Qua l iạ trái phép biên gi iớ qu cố gia; buôn l uậ , v nậ chuy nể trái phép hàng hố, ti nề tệ, v ũ khí, ma tuý, ch tấ nguy hi mể cháy, nổ qua biên gi iớ qu cố gia; v nậ chuy nể qua biên gi iớ qu cố gia văn hoá ph mẩ độc h iạ v lo iạ hàng hoá khác m àNh ànước c mấ nh pậ kh uẩ , xu tấ kh uẩ ;
5 Bay vào khu v cự c mấ bay; b nắ , phóng, thả, đưa qua biên gi iớ qu cố gia không phương ti nệ bay, v tậ thể, ch tấ gây h iạ ho cặ có nguy c gây h iạ cho qu cố phòng, an ninh, kinh tế, s khoẻ c aủ nhân dân, mơi trường, an tồn hàng khơng v tr tậ tự, an toàn xã h iộ khu v cự biên gi iớ ;
6 Các hành vi khác vi ph mạ pháp lu tậ biên gi iớ qu cố gia
* Đi uề 21 Ngh ị định 34/2000/N -CP ng y 18 tháng n m 2000 c a Chính phĐ à ă ủ ủ v Quy ch khu v c biên gi i ề ế ự ớ đấ ềt li n nước CHXHXN Vi t Nam.ệ
Nghiêm c mấ ho tạ động sau âđ y khu v cự biên gi iớ :
1 Làm h h ngỏ , xê d chị c tộ m cố biên gi iớ , d uấ hi uệ đường biên gi iớ , bi nể báo khu v cự biên gi iớ , vành đai biên gi iớ , vùng c mấ
2 L m thay đổi dòng ch y sông, su i biên gi i.ả ố Xâm canh, xâm c qua biên gi i.ư
4 B n súng qua biên gi i, gây n , ắ ổ đố ươt n ng r y v nh biên gi i.ẫ đ Vượt biên gi i qu c gia trái phép, ch a ch p, ch ố ứ ấ ỉ đường, chuyên ch ,ở che d u b n buôn l u vấ ọ ậ ượt biên gi i trái phép.ớ
6 Khai thác trái phép lâm th s n v t i nguyên khác.ổ ả à
7 Buôn l u, v n chuy n trái phép v khí, ch t cháy, ch t n , ch t ậ ậ ể ũ ấ ấ ổ ấ độc h i,ạ ma tuý, v n hoá ph m ă ẩ độc h i v h ng hoá c m nh p kh u, xu t kh u qua biênạ à ấ ậ ẩ ấ ẩ gi i.ớ
8 S n b n thú r ng quý hi m, ánh b t cá b ng v t li u n , kích i n,ă ắ ế đ ắ ằ ậ ệ ổ đ ệ ch t ấ độ àc v ho t động gây h i khác sông, su i biên gi i.ạ ố
9 Th i b ch t ả ỏ ấ độc h i gây ô nhi m môi trạ ễ ường h sinh thái.ệ 10 Có h nh vi khác l m m t tr t t , tr an khu v c biên gi i”.à ấ ậ ự ị
11 Theo i u 34 Ngh Đ ề ị định 161/2003/N -CP quy Đ định: “Nghiêm c m cácấ ho t động sau ây khu v c biên gi i bi n:đ ự ể
12 Quay phim, ch p nh, v c nh v t, ghi b ng hình ho c ụ ả ẽ ả ậ ă ặ đĩa hình, thu phát vơ n i n khu v c có bi n c m;ế đ ệ ự ể ấ
13 Neo đậ àu t u thuy n không úng n i quy ề đ định ho c l m c n tr giaoặ ả thông đường thu ;ỷ
14 Khai thác h i s n, s n b n trái v i quy ả ả ă ắ đỉnh c a pháp lu t;ủ ậ
15 T ch c, ch a ch p, d n ổ ứ ứ ấ ẫ đường, chuyên ch ngở ười xu t, nh p c nhấ ậ ả trái phép;
16 Đưa người, h ng hoá lên t u thuy n ho c t t u thuy n xu ng tráià ề ặ ề ố phép;
17 Phóng lên phương ti n bay, h xu ng t u thuy n, v t th khácệ ố ề ậ ể trái v i quy nh c a pháp lu t Vi t Nam;ớ đị ủ ậ ệ
18 Mua bán, trao đổi, v n chuy n, s d ng trái phép v khí, ch t cháy,ậ ể ụ ũ ấ ch t n , ch t ấ ổ ấ độc h i, ma tuý, h ng hoá, v t ph m, ngo i h i;ạ ậ ẩ ố
19 Khai thác, tr c v t t i s n, ụ ả đồ ậ v t ch a phép c a c quan cóủ th m quy n Vi t Nam;ẩ ề ệ
20 Bám, bu c t u thuy n v o phao tiêu ho c có h nh vi gây t n h iộ ề ặ ổ n s an to n c a cơng trình thi t b khu v c biên gi i bi n;
đế ự ủ ế ị ự ể
21 Th i b ch t ả ỏ ấ độc h i gây ô nhi m môi trạ ễ ường; 22 Các ho t động khác vi ph m pháp lu t Vi t Nam”.ạ ậ ệ
* Đi uề 34 Ngh ị định 161/2003/N -CP ng y 18 tháng 12 n m 2003 c a ChínhĐ à ă ủ ph v Quy ch khu v c biên gi i bi n nủ ề ế ự ớ ể ước CHXHCN Vi t Namệ
1 Quay phim, ch pụ nhả , vẽ c nhả v tậ , ghi băng hình ho cặ đĩa hình, thu phát vơ nế nệ khu v cự có bi nể
c mấ ;
(12)3 Khai thác h iả s nả , săn b nắ trái v iớ quy định c aủ pháp lu tậ ;
4.Tổ ch , ch aứ ch pấ , d nẫ đường, chuyên chở người xu tấ , nh pậ c nhả trái phép;
5.Đưa người, hàng hoá lên tàu thuy nề ho cặ từ tàu thuy nề xu ngố trái phép; Phóng lên phương ti nệ bay, hạ xu ngố tàu thuy nề , v tậ thể khác trái v iớ quy định c aủ pháp lu tậ Vi t Namệ ;
7 Mua bán, trao đổi, v nậ chuy nể , sử d ngụ trái phép v ũ khí, ch tấ cháy, ch tấ nổ, ch tấ độc h iạ , ma tuý, hàng hoá, v tậ ph mẩ , ngo iạ h iố;
8 Khai thác, tr cụ v tớ tài s nả , đồ v tậ chưa phép c aủ c quan có th mẩ quy nề Vi tệ Nam;
9 Bám, bu cộ tàu thuy nề vào phao tiêu ho cặ có hành vi gây t nổ h iạ đến an tồn c aủ cơng trình thi tế bị khu v cự biên gi iớ bi nể ;
10 Th iả bỏ ch tấ độc h iạ gây ô nhi mễ môi trường; 11 Các ho tạ động khác vi ph mạ pháp lụât Vi tệ Nam
2-
C ô ng dâ n Vi tệ Nam, ng ư ờ i nư ớ c ngo à i khi ra , v à o, ho tạ động t i ạ khu v c ự bi
ê n gi iớ đ tấ li nề ph iả ch pấ h à nh quy đ nhị ph á p lu tậ nh ư sau : * Đi uề 6, Đi uề v Đi uề 11 Nghị định số 34/2000/N -Đ CP:
Đi uề 6:
1 Công dân Vi tệ Nam vào khu v cự biên gi iớ ph iả có gi yấ ch ngứ minh nhân dân ho cặ gi yấ tờ công an xã, phường thị tr nấ nơi c ưtrú c pấ
2 Cán bộ, chi nế s ĩ l cự lượng v ũ trang, cán bộ, công ch c aủ c quan, tổ ch vào khu v cự biên gi iớ vi cệ riêng ph iả có gi yấ ch ngứ minh nhân dân ho cặ ch ngứ minh c aủ quân đội, công an.Trường h pợ vào khu v cự biên gi iớ cơng tác ph iả có gi yấ gi iớ thi uệ c aủ c ơquan, đơn vị tr cự ti pế qu nả lý
3 Nh ngữ người sau âđ y không vào khu v cự biên gi iớ:
a) Người khơng có gi yấ tờ theo quy định t iạ kho nả 1, Đi uề b) Người bị kh iở tố hình sự, người bị To áà n tuyên ph tạ qu nả chế địa phương (trừ nh ngữ người đang có hộ kh uẩ thường trú khu v cự biên gi iớ ).
Đi uề 7:
1 Người nước công tác t iạ c quan Trung ương vào khu v cự biên gi iớ ph iả có gi yấ phép Bộ Công an c pấ ; n uế người nước t mạ trú t iạ địa phương vào khu v cự biên gi iớ ph iả có gi yấ phép cơng an c pấ t nơi t mạ trú c pấ
Các c quan, tổ ch c aủ Vi tệ Nam đưa người nước vào khu v cự biên gi iớ ph iả có đủ gi yấ tờ theo quy định c aủ Nghị định v cử cán để hướng d nẫ v thông báo cho công an, Bộ đội biên phịng t nơi đến
Người nước ngồi vào vành đai biên gi iớ ph iả có gi yấ phép theo quy định t iạ kho nả Đi uề v ph iả tr cự ti pế trình báo cho Đồn biên phịng ho cặ quy nề sở t iạ để thơng báo cho Đồn biên phòng
2 Trường h pợ người nước tổ ch c aủ Đoàn c pấ cao vào khu v cự biên gi iớ c quan, tổ ch c aủ Vi tệ Nam (c ơ quan m iờ v à làm vi cệ v iớ Đoàn) cử cán Đồn để hướng d nẫ v có trách nhi mệ thông báo cho c ơquan công an v àBộ đội biên phòng c pấ t nơi đến bi tế
3 Vi cệ l iạ , ho tạ động, t mạ trú khu v cự biên gi iớ Vi tệ Nam c aủ nh ngữ người khu v cự biên gi iớ nước ti pế giáp th cự hi nệ theo Hi pệ định Quy chế biên gi iớ gi aữ hai nước
Đi uề 11:
1 Người, phương ti nệ c aủ Vi tệ Nam v nước đủ uề ki nệ vào khu v cự biên gi iớ , vành đai biên gi iớ n uế qua êđ m ph iả đến c quan công an c pấ xã, phường, thị tr nấ ho cặ đồn công an sở t iạ đăng ký qu nả lý t mạ trú theo quy định c aủ pháp lu tậ đăng ký v àqu nả lý hộ kh uẩ
(13)3 Các phương ti nệ vào khu v cự biên gi iớ chủ phương ti nệ ph iả đăng ký t iạ tr mạ ki mể sốt biên phịng số lượng người phương ti nệ , th iờ gian, ph mạ vi, n iộ dung ho tạ động; phương ti nệ không ho tạ động ph iả neo, đỗ t iạ b nế , bãi quy định v àph iả ch pấ hành n iộ quy c aủ b nế , bãi
4 Trong th iờ gian khu v cự biên gi iớ m iọ ho tạ động c aủ người, phương ti nệ ph iả ch uị hướng d nẫ , ki mể tra, ki mể sốt c aủ Bộ đội biên phịng, cơng an, quy nề địa phương (trừ đơn vị quân đội, công an vào khu v cự biên gi iớ làm nhi mệ vụ theo l nhệ c pấ có th mẩ quy nề c aủ Bộ Qu cố phòng ho cặ Bộ Công an).
* Câu 4: : Ngày tháng năm năm được xác định l "à Ngày Biên phịng tồn dân"; N iộ dung c aủ "Ngày Biên phịng tồn dân"?
Trả l i ờ :
* Theo khoản Đi uề 28 Lu t biênậ gi i qu c gia n m 2003 nu c C ngớ ố ă ớ ộ ho xã h i ch ngh a Vi t Nam:à ộ ủ ĩ ệ
- Nhà nước xây d ngự n nề biên phịng tồn dân tr nậ biên phịng tồn dân v ngữ m nhạ để qu nả lý, b oả vệ biên gi iớ qu cố gia xác định ngày 03 tháng hàng năm “Ngày Biên phịng tồn dân”
*N iộ dung c aủ "Ngày Biên phịng tồn dân
* i u 14 Ngh Đ ề ị định 140/2004/NĐ-CP ngày 25 tháng n mă 2004 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng hoậ ớ ố ă ớ ộ à xã h i ch ngh a Vi t Nam.ộ ủ ĩ ệ
1 Ng y 03 tháng l “Ng y Biên phòng to n dân” à à đượ ổc t ch c th c hi n h ngứ ự ệ n m ph m vi c nă ả ước N i dung ho t ộ động g m:ồ
a) Giáo d c ý th c pháp lu t v biên gi i qu c gia, tôn tr ng biên gi i, chụ ứ ậ ề ố ọ ủ quy n lãnh th , tinh th n trách nhi m c a c p, ng nh, c a cán b , nhânề ổ ầ ệ ủ ấ ủ ộ viên c quan, t ch c, cán b , chi n s l c lơ ổ ứ ộ ế ĩ ự ượng v trang v c a to n dân; ũ ủ đặc bi t l cán b , nhân viên c quan, t ch c, cán b , chi n s l c lệ ộ ổ ứ ộ ế ĩ ự ượng v trang,ũ quy n v nhân dân khu v c biên gi i xây d ng, qu n lý, b o v biênề ự ự ả ả ệ gi i qu c gia, khu v c biên gi i;ớ ố ự
b) Huy động ng nh, địa phương hướng v biên gi i, tích c c thamề ự gia xây d ng ti m l c v m i m t khu v c biên gi i, t o s c m nh c a to nự ề ự ề ọ ặ ự ứ ủ dân, giúp đỡ ộ độ B i biên phòng v đơn v khác thu c l c lị ộ ự ượng v trangũ nhân dân, c quan ch c n ng khu v c biên gi i xây d ng, qu n lý,ơ ứ ă ự ự ả b o v biên gi i qu c gia, gi gìn an ninh, tr t t , an to n xã h i khu v c biênả ệ ố ữ ậ ự ộ ự gi i;ớ
c) Xây d ng biên gi i ho bình, h u ngh , n ự ữ ị ổ định lâu d i v i nà ước láng gi ng, ph i h p hai bên biên gi i qu n lý, b o v biên gi i qu c gia ố ợ ả ả ệ ố phòng, ch ng t i ph m ố ộ
2 Ngườ đứi ng đầu c p, ng nh, ấ địa phương có trách nhi m t ch cệ ổ ứ th c hi n Ng y Biên phòng to n dân theo ch ự ệ à ỉ đạo c a Chính ph v hủ ủ ướng d nẫ c a B Qu c phòng.ủ ộ ố
3 B T l nh B ộ ệ ộ đội biên phịng có trách nhi m tham m u cho B Qu c phòngệ ộ ố ch ỉ đạo, hướng d n c p, ng nh, ẫ ấ địa phương t ch c th c hi n Ng yổ ứ ự ệ Biên phòng to n dân.à
(14)bi tệ l cán bộ, nhân viên c quan, tổ ch , cán bộ, chi nế s ĩ l cự lượng v ũ trang, quy nề v ànhân dân khu v cự biên gi iớ xây d ngự , qu nả lý, b oả vệ biên gi iớ qu cố gia, khu v cự biên gi iớ
b) Huy động ngành, địa phương hướng biên gi iớ , tích c cự tham gia xây d ngự ti mề l cự m iọ m tặ khu v cự biên gi iớ, t oạ s m nhạ c aủ tồn dân, giúp đỡ Bộ đội biên phịng v đơn vị khác thu cộ l cự lượng v ũ trang nhân dân, c quan ch khu v cự biên gi iớ xây d ngự , qu nả lý, b oả vệ biên gi iớ qu cố gia, giữ gìn an ninh, tr tậ tự, an toàn xã h iộ khu v cự biên gi iớ
c) Xây d ngự biên gi iớ ho àbình, h uữ nghị, nổ định lâu dài v iớ nước láng gi ngề , ph iố h pợ hai bên biên gi iớ qu nả lý, b oả vệ biên gi iớ qu cố gia phòng, ch ngố t iộ ph mạ
* Câu 5: Nghĩa vụ, trách nhi mệ c aủ công dân b oả vệ biên gi iớ qu cố gia v à chế độ sách c aủ Nh à nước đối v iớ người, phương ti nệ , tài s nả c aủ tổ ch cứ , cá nhân được huy động làm nhi mệ vụ qu nả lý, b oả vệ biên gi iớ qu cố gia?
Trả l i : ờ
1- Nghĩa vụ, trách nhi mệ c aủ công dân b oả vệ biên gi iớ qu cố gia:
- C quan, t ch c, cá nhân có ngh a v , trách nhi m tôn tr ng ổ ứ ĩ ụ ệ ọ đường biên gi iớ qu c gia, nghiêm ch nh ch p h nh v th c hi n pháp lu t v biên gi i qu c gia;ố ỉ ấ à ự ệ ậ ề ố tích c c tham gia b o v biên gi i qu c gia, gi gìn an ninh, tr t t , an to n xãự ả ệ ố ữ ậ ự h i khu v c biên gi i; ph i h p, giúp ộ ự ố ợ đỡ ộ độ B i biên phòng đấu tranh phòng ng a v ch ng h nh vi xâm ph m ch quy n, lãnh th , biên gi i qu c gia, anừ ố ủ ề ổ ố ninh, tr t t , an to n xã h i khu v c biên gi i.ậ ự ộ ự
- Người phát hi n m c qu c gi i b h h i, b m t, b sai l ch v trí l m ch chệ ố ố ị ị ấ ị ệ ị ệ hướng i c a đ ủ đường biên gi i qu c gia ho c cơng trình biên gi i b h h i ph iớ ố ặ ị ả báo cho B ộ đội biên phòng ho c quy n ặ ề địa phương, c quan n i g nơ ầ nh t.ấ
- Xây d ng, qu n lý, b o v biên gi i qu c gia, khu v c biên gi i l nhi m vự ả ả ệ ố ự ệ ụ c a Nh nủ ước v c a to n dân, trà ủ ước h t l c a quy n, nhân dân khu v cế ủ ề ự biên gi i v l c lớ ự ượng v trang nhân dân.ũ
- Bộ đội biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách, phối hợp với lực lượng Cơng an nhân dân, ngành hữu quan quyền địa phương hoạt động quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới theo quy định pháp luật
- Mọi công dân Việt Nam có trách nhiệm nghĩa vụ bảo vệ biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, xây dựng khu vực biên giới, giữ gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội khu vực biên giới Nếu phát hành vi xâm phạm biên giới, phá hoại an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới phải báo cho đồn biên phịng quyền địa phương, quan nhà nước nơi gần để thông báo kịp thời cho Bộ đội biên phòng xử lý theo quy định pháp luật
* Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu cậ ớ ố ă ớ C ng ho xã h i ch ngh a Vi t Nam:ộ à ộ ủ ĩ ệ
Đi uề 29:
1 Biên gi iớ qu cố gia, hệ th ngố m cố qu cố gi iớ , cơng trình biên gi iớ ph iả giữ gìn, qu nả lý, b oả vệ nghiêm ng tặ
2 Người phát hi nệ m cố qu cố gi iớ bị h h iạ, bị m tấ , bị sai l chệ vị trí làm ch chệ hướng c aủ đường biên gi iớ qu cố gia ho cặ cơng trình biên gi iớ bị h h iạ ph iả báo cho Bộ đội biên phịng ho cặ quy nề địa phương, c ơquan nơi g nầ nh tấ
(15)Xây d ngự , qu nả lý, b oả vệ biên gi iớ qu cố gia, khu v cự biên gi iớ l nhi mệ vụ c aủ Nh nước v c aủ toàn dân, trước h tế l c aủ quy nề , nhân dân khu v cự biên gi iớ v àcác l cự lượng v ũtrang nhân dân
* Nghị định 140/2004/N -Đ CP Đi uề 32:
M iọ công dân Vi tệ Nam có trách nhi mệ v nghĩa vụ b oả vệ biên gi iớ qu cố gia c aủ nước C ngộ ho xã h iộ chủ nghĩa Vi tệ Nam, xây d ngự khu v cự biên gi iớ , giữ gìn an ninh, tr tậ tự an toàn xã h iộ khu v cự biên gi iớ N uế phát hi nệ hành vi xâm ph mạ biên gi iớ , phá ho iạ an ninh, tr tậ tự an toàn xã h iộ khu v cự biên gi iớ ph iả báo cho đồn biên phịng ho cặ quy nề địa phương, c quan nh nước nơi g nầ nh tấ để thông báo k pị th iờ cho Bộ đội biên phòng xử lý theo quy định c aủ pháp lu tậ
* Trách nhi m c a công dân:ệ ủ
- M i cơng dân Vi t Nam có trách nhi m v ngh a v b o v biên gi iọ ệ ệ ĩ ụ ả ệ qu c gia c a nố ủ ước CHXHCN Vi t Nam, xây d ng khu v c biên gi i, gi gìn anệ ự ự ữ ninh, tr t t , an to n xã h i khu v c biên gi i N u phát hi n h nh vi xâmậ ự ộ ự ế ệ h i biên gi i ho c có nguy c l m nh hạ ặ ả ưởng đế đườn ng biên gi i, phá ho i anớ ninh tr t t , an to n xã h i khu v c biên gi i ph i báo cho ậ ự ộ ự ả Đồn biên phịng ho c quy n ặ ề địa phương, c quan nh nơ ước n i g n nh t ầ ấ để thông báo k pị th i cho B ộ đội Biên phịng x lí theoử quy định c a pháp lu t.ủ ậ
- Trước h t công dân ph i nh nế ả ậ th c rõ ngh a v , trách nhi m b o v ĩ ụ ệ ả ệ ủ quy n lãnh th , biên gi i qu c gia; Ch pề ổ ố ấ h nh nghiêm hi n pháp, pháp lu t c aà ế ậ ủ Nh nà ước;
- Th c hi n nghiêm lu t qu cự ệ ậ ố phòng, lu t Ngh a v dân s , lu t Biênậ ĩ ụ ự ậ gi i; t ệ đối trung th nh v i T qu c;à ổ ố
- L m tròn ngh a v quân s , th cà ĩ ụ ự ự hi n nghiêm nhi m v quân s , qu c phòng, s n s ng nh n v ho n th nhệ ệ ụ ự ố ẵ ậ à nhi m v ệ ụ giao; c nh giác v i m i âm m u phá ho i c a th l c thùả ọ ủ ế ự
ch đị
* Trách nhi m c a h c sinh:ệ ủ ọ
- H c t p nâng cao trình ọ ậ độ nh n th c v m i m t, hi u bi t sâu s c vậ ứ ề ọ ặ ể ế ắ ề truy n th ng d ng nề ố ự ước, gi nữ ướ ủc c a dân t c.ộ
- Xây d ng, c ng c lòng yêu nự ủ ố ước, lịng t h o dân t c, ý chí t l p tự ộ ự ậ ự cường, nâng cao ý th c b o v t qu c.ứ ả ệ ổ ố
- Tích c c h c t p ki n th c qu c phòng an ninh, s n s ng nh n v ho nự ọ ậ ế ứ ố ẵ ậ à th nh nhi m v qu c phòng.à ệ ụ ố
- Tích c c tham gia phong tr o c a o n niên c ng s n H Chíự ủ đ ộ ả Minh, phong tr o mùa hè xanh, phong tr o niên tình nguy n hà ệ ướng v vùngề sâu, vùng xa, biên gi i h i ả đảo
* Đi uề 9, Đi uề 33 Ngh ị định 161/2003/N -CP ng y 18 tháng 12 n m 2003 c aĐ à ă ủ Chính ph v Quy ch khu v c biên gi i bi n nủ ề ế ự ớ ể ước CHXHCN Vi t Namệ :
Đi uề 9.
Qu nả lý, b oả vệ biên gi iớ qu cố gia bi nể , giữ gìn an ninh, tr tậ tự an tồn xã h iộ khu v cự biên gi iớ bi nể l trách nhi mệ , nghĩa vụ c aủ c quan, tổ ch , đơn vị l cự lượng v ũtrang, quy nề địa phương v àm iọ công dân
Đi uề 33
Tổ ch , cá nhân phát hi nệ nh ngữ hành vi vi ph mạ chủ quy nề , an ninh qu cố gia, tr tậ tự an toàn xã h iộ khu v cự biên gi iớ bi nể ho cặ phát hi nệ , thu tài s nả chìm đắm, trơi d tạ bi nể ph iả có trách nhi mệ thơng báo, giao n pộ quy nề địa phương ho cặ Đồn biên phòng ho cặ c ngả vụ hàng h iả nơi g nầ nh tấ để xử lý theo quy định c aủ pháp lu tậ
* Lu tậ dân quân t v ự ệsố: 43/2009/QH12/ ng y 23 tháng 11 n m 2009.à ă
i u Nhi m v c a dân quân t v
Đ ề ệ ụ ủ ự ệ
(16)1 S n s ng chi n ẵ ế đấu, chi n ế đấu v ph c v chi n ụ ụ ế đấ để ảu b o v ệ địa phương, c s ; ph i h p v i ố ợ đơn v b ị ộ đội biên phòng, h i quân, c nh sátả ả bi n v l c lể ự ượng khác b o v ch quy n, an ninh biên gi i qu c gia v chả ệ ủ ề ố ủ quy n, quy n ch quy n vùng bi n Vi t Nam.ề ề ủ ề ể ệ
2 Ph i h p v i ố ợ đơn v Quân ị đội nhân dân, Công an nhân dân v l cà ự lượng khác địa b n tham gia xây d ng n n qu c phòng to n dân, khu v cà ự ề ố ự phịng th ; gi gìn an ninh tr , tr t t , an to n xã h i, b o v ủ ữ ị ậ ự ộ ả ệ Đảng, quy n, b o v tính m ng, t i s n c a nhân dân, t i s n c a Nh nề ả ệ ả ủ ả ủ ước
3 Th c hi n nhi m v phòng, ch ng, kh c ph c h u qu thiên tai, d chự ệ ệ ụ ố ắ ụ ậ ả ị b nh, tìm ki m, c u n n, b o v v phòng, ch ng cháy r ng, b o v môi trệ ế ứ ả ệ ố ả ệ ường v nhi m v phòng th dân s khác.à ệ ụ ủ ự
4 Tuyên truy n, v n ề ậ động nhân dân th c hi n ch trự ệ ủ ương, đường l i,ố sách c a ủ Đảng, pháp lu t c a Nh nậ ủ ước v qu c phòng, an ninh; tham giaề ố xây d ng c s v ng m nh to n di n, xây d ng v phát tri n kinh t - xã h i t iự ữ ệ ự ể ế ộ
a ph ng, c s đị ươ
5 H c t p tr , pháp lu t, hu n luy n quân s v di n t p.ọ ậ ị ậ ấ ệ ự ễ ậ Th c hi n nhi m v khác theo quy ự ệ ệ ụ định c a pháp lu t.ủ ậ * Pháp lệnh B ộ đội biên phòng ng y 28 tháng 03 n m1997à ă
CHƯƠNG II: Nhiệm vụ, quyền hạn Bộ đội biên phòng
i u 5 Đ ề
B ộ đội biên phịng có nhi m v qu n lý, b o v ệ ụ ả ả ệ đường biên gi i Qu c gia,ớ ố h th ng d u hi u m c qu c gi i; ệ ố ấ ệ ố ố đấu tranh ng n ch n h nh vi xâm ph mă ặ lãnh th biên gi i, vổ ượt biên, vượt bi n, nh p c , c trú trái phép, khai thác tr mể ậ ư ộ t i nguyên v nh ng h nh vi khác xâm ph m à ữ đến ch quy n, l i ích qu c gia,ủ ề ợ ố an ninh, tr t t , gây h i ậ ự đến môi trường khu v c biên gi i; ch trì ph i h pở ự ủ ố ợ ng nh, địa phương ho t động qu n lý, b o v biên gi i qu c gia vả ả ệ ố trì an ninh, tr t t , an to n xã h i khu v c biên gi i ậ ự ộ ự đấ ềt li n, h iả
o, vùng bi n v c a kh u
đả ể ẩ
i u 6 Đ ề
Trong ph m vi nhi m v , quy n h n pháp lu t quy ệ ụ ề ậ định, B ộ đội biên phịng có nhi m v t ch c ki m tra vi c th c hi n pháp lu t v biên gi i qu cệ ụ ổ ứ ể ệ ự ệ ậ ề ố gia c a Nh nủ ước C ng ho Xã h i Ch ngh a Vi t Nam, i u ộ ộ ủ ĩ ệ đ ề ước qu c tố ế có liên quan đến ch quy n, an ninh biên gi i qu c gia khu v c biên gi i ủ ề ố ự đất li n, h i ề ả đảo, vùng bi n m C ng ho Xã h i Ch ngh a Vi t Nam ký k tể ộ ộ ủ ĩ ệ ế ho c tham gia; ki m soát vi c xu t, nh p c nh qua c a kh u biên gi i v quaặ ể ệ ấ ậ ả ẩ đường qua l i biên gi iạ
t t c c a kh u qu c t ( ng b , ng s t, ng thu , d ng Ở ấ ả ẩ ố ế đườ ộ đườ ắ đườ ỷ ườ h ng khơng) có l c lự ượng c a B n i v , l c lủ ộ ộ ụ ự ượng c a B qu c phòng (Bủ ộ ố ộ
i biên phòng) l m nhi m v theo ch c n ng c a m i l c l ng
độ để ệ ụ ứ ă ủ ỗ ự ượ
Trong th i h n sáu tháng, k t ng y Pháp l nh n y ể ệ cơng b , Chínhố ph c n c v o quy ủ ă ứ định c a Pháp l nh n y v quy ủ ệ à định khác c a phápủ lu t ban h nh v n b n quy ậ ă ả định c th s phân công trách nhi m v ph i h pụ ể ự ệ ố ợ hi p ệ đồng gi a l c lữ ự ượng B ộ đội biên phòng thu c B qu c phòng v l c lộ ộ ố ự ượng qu n lý xu t, nh p c nh thu c B n i v vi c ki m tra, ki m soát ho tả ấ ậ ả ộ ộ ộ ụ ệ ể ể
ng xu t, nh p c nh c a kh u qu c t
độ ấ ậ ả ẩ ố ế
i u 7 Đ ề
(17)B ộ đội biên phịng có nhi m v ệ ụ đấu tranh ch ng âm m u v h nh ố à động c a th l c thù ủ ế ự địch, b n ph n cách m ng, gián i p, th ph , h i ph ,ọ ả đ ệ ổ ỉ ả ỉ bi t kích, t i ph m khác xâm ph m an ninh, tr t t , an to n xã h i khu v cệ ộ ạ ậ ự ộ ự biên gi i đấ ềt li n, h i ả đảo, vùng bi n ể
i u 8 Đ ề
B ộ đội biên phòng ph i h p v i ố ợ đơn v khác c a l c lị ủ ụ ượng vũ trang nhân dân v d a v o nhân dân xây dà ự ượng khu v c phòng th t nh, huy nự ủ ỉ ệ biên gi i v ng m nh; s n s ng chi n ữ ẵ ế đấu, chi n ế đấu ch ng gây xung ố độ ũt v trang v chi n tranh xâm ế ược
i u 9 Đ ề
B ộ đội biên phòng có nhi m v tr c ti p v ph i h p v i ệ ụ ự ế ố ợ đơn v khácị c a l c lủ ự ượng v trang nhân dân, ng nh ch c n ng c a Nh nũ ứ ă ủ ướ đấc u tranh ch ng buôn l u, v n chuy n trái phép v khí, ch t cháy, ch t n , ch t ố ậ ậ ể ũ ấ ấ ổ ấ độc h i,ạ ma tuý, v n hoá ph m ă ẩ độc h i, h ng hoá c m xu t kh u, nh p kh u qua biênạ ấ ấ ẩ ậ ẩ gi i đấ ềt li n, h i ả đảo, vùng bi n theo quy nh c a pháp lu t.ể đị ủ ậ
i u 10 Đ ề
B ộ đội biên phịng có nhi m v tun truy n, v n ệ ụ ề ậ động nhân dân th c hi nự ệ sách dân t c, sách tơn giáo c a ộ ủ Đảng v Nh nà ước, tham gia xây d ng c s tr , phát tri n kinh t , xã h i, v n hoá, giáo d c, xây d ng n nự ị ể ế ộ ă ụ ự ề biên phòng to n dân, th tr n biên phòng to n dân v ng m nh th tr nà ế ậ ữ ế ậ qu c phòng to n dân v th tr n an ninh nhân dân khu v ck biên gi i.ố à ế ậ ự
2- Ch ế độ sách c a Nh nủ à ướ đố ớc i v i người, phương ti n, t i s n c aệ à ả ủ t ch c, cá nhân ổ ứ được huy động l m nhi m v qu n lý, b o v biên gi i qu cà ệ ụ ả ả ệ ớ ố gia:
- Nh nà ước xây d ng B ự ộ đội biên phòng cách m ng, quy, tinh nhu ,ạ ệ t ng bừ ước hi n ệ đại, v ng m nh v tr , gi i v chun mơn, nghi p v ữ ề ị ỏ ề ệ ụ
- Các l c lự ượng l m nhi m v b o v biên gi i qu c gia ệ ụ ả ệ ố đượ ục s d ng vũ khí, cơng c h tr , phụ ỗ ợ ương ti n k thu t, phệ ỹ ậ ương ti n chuyên dùng theo quyệ
nh c a pháp lu t
đị ủ ậ
* T i i u 33 Đ ề Lu t biên gi i qu c gia n m 2003 nu c C ng ho xã h i ch ngh aậ ớ ố ă ớ ộ à ộ ủ ĩ Vi t Nam quy nhệ đị :
1 Nh nà ước có sách, ch ế độ đ đố u ãi i v i ngườ ựi tr c ti p v ngế ười c huy ng l m nhi m v qu n lý, b o v biên gi i qu c gia
đượ độ ệ ụ ả ả ệ ố
2 Ngườ đượi c c quan có th m quy n huy ẩ ề động tham gia b o v biên gi iả ệ qu c gia m hy sinh, b thố ị ương, b t n h i v s c kho ị ổ ề ứ ẻ hưởng sách, ch ế độ nh đố ới v i dân quân, t v tham gia chi n ự ệ ế đấu v ph c v chi nà ụ ụ ế
u đấ
3 T ch c, cá nhân có phổ ứ ương ti n, t i s n ệ ả c quan có th m quy nơ ẩ ề huy động trường h p c p thi t ợ ấ ế để tham gia b o v biên gi i qu c gia bả ệ ố ị thi t h i ệ b i thồ ường theo quy định c a pháp lu t.ủ ậ
* Nghị định 140/2004/N -Đ CP Đi uề 22:
1 Ch ế độ, sách b o ả đảm xây d ng, qu n lý, b o v biên gi i qu cự ả ả ệ ố gia, khu v c biên gi i bao g m:ự
a) Ch ế độ, sách đố ới v i người tr c ti p, ngự ế ười tham gia xây d ng,ự qu n lý b o v biên gi i qu c gia;ả ả ệ ố
b) Ch ế độ, sách xã h i ộ đố đồi v i ng b o dân t c ộ khu v c biênự gi i;ớ
c) Ch ế độ, sách u tiên đầ ưu t xây d ng phát tri n kinh t - xã h iự ể ế ộ khu v c biên gi i;
ở ự
d) Ch ế độ, sách đảm b o cho qu c phòng, an ninh khu v c biênả ố ự gi i.ớ
(18)* i u 29 Ngh Đ ề ị định 161/2003/N -CP ng y 18 tháng 12 n m 2003 c a Chính phĐ à ă ủ ủ v Quy ch khu v c biên gi i bi n nề ế ự ớ ể ước CHXHCN Vi t Namệ
Khi th c hi n quy n truy u i, ngự ệ ề đ ổ ười ch huy l c lỉ ự ượng truy u i đ ổ huy ng ng i, t u thuy n c a c quan nh n c, t ch c v cá nhân ang
độ ườ ề ủ ướ ổ ứ đ
ho t động khu v c biên gi i bi n ự ể để tham gia truy u i, tr t u thuy n,đ ổ ề phương ti n khác c a c quan, t ch c, cá nhân nệ ủ ổ ứ ước ngo i hưởng quy nề
u ãi, mi n tr theo quy nh c a pháp lu t Vi t Nam
ư đ ễ đị ủ ậ ệ
T ch c, cá nhân có t u thuy n, phổ ứ ề ương ti n, t i s n ệ ả đượ ơc c quan có th mẩ quy n huy ề động th c hi n quy n truy u i n u b thi t h i ự ệ ề đ ổ ế ị ệ b iồ thường theo quy nh c a pháp lu t.đị ủ ậ
* ChươngV: Ch ế độ sách đố ới v i dân quân t vự ệ (Lu t ậ dân quân t v ự ệ s :ố 43/2009/QH12/ ng y 23 tháng 11 n m 2009à ă )
i u 45 Ch ph c p trách nhi m qu n lý, ch huy n v
Đ ề ế độ ụ ấ ệ ả ỉ đơ ị
1 Cán b Ban ch huy quân s c p xã, Ban ch huy quân s b , ng nh trungộ ỉ ự ấ ỉ ự ộ ng, Ban ch huy quân s c quan, t ch c c s , thôn i v cán b ch huy
ươ ỉ ự ổ ứ ở độ ộ ỉ
n v dân quân t v t c p ti u i, kh u i tr lên c h ng ph c p ị ự ệ ấ ể độ ẩ độ đượ ưở ụ ấ trách nhi m qu n lý, ch huy ệ ả ỉ đơn v ị
2 Chính ph quy ủ định m c ph c p trách nhi m qu n lý, ch huy ứ ụ ấ ệ ả ỉ đơn vị dân quân t v ự ệ
i u 46 Ch ti n l ng, ph c p i v i cán b Ban ch huy
Đ ề ế độ ề ươ ụ ấ đố ớ ộ ỉ
quân s c p xã, Thôn ự ấ đội trưởng
1 Ch ế độ ề ươ ti n l ng đố ới v i Ch huy trỉ ưởng Ban ch huy quân s c p xãỉ ự ấ th c hi n theo quy ự ệ định c a pháp lu t v cán b , công ch c.ủ ậ ề ộ ứ
2 Ch huy phó Ban ch huy quân s c p xã ỉ ỉ ự ấ hưởng ch ế độ ph c pụ ấ h ng tháng; óng v hà đ ưởng ch ế độ ả b o hi m xã h i, b o hi m y t theo quyể ộ ả ể ế
nh c a pháp lu t; tr ng h p có th i gian cơng tác liên t c t 60 tháng tr
đị ủ ậ ườ ợ ụ đủ
lên, n u ngh vi c có lý m ch a ế ỉ ệ đ đủ đ ề i u ki n ngh h u ệ ỉ hưởng tr c p m t l n.ợ ấ ộ ầ
3 Cán b Ban ch huy qn s c p xã có th i gian cơng tác liên t c t ộ ỉ ự ấ ụ đủ 60 tháng tr lên hưởng ph c p thâm niên.ụ ấ
4 Thôn độ ưởi tr ng hưởng ph c p h ng tháng.ụ ấ Chính ph quy ủ định chi ti t i u n y.ế Đ ề
i u 47 Ch , sách i v i dân quân t v
Đ ề ế độ đố ớ ự ệ
1 Dân quân t v ự ệ hưởng ch ế độ, sách trường h p sauợ ây:
đ
a) Khi huy động l m nhi m v quy nh t i i u c a Lu t n y;à ệ ụ đị Đ ề ủ ậ b) Th c hi n quy t ự ệ ế định i u đ ề động c a c p có th m quy n quy ủ ấ ẩ ề định t iạ i u 44 c a Lu t n y
Đ ề ủ ậ
2 Ch ế độ, sách đố ới v i dân quân, tr dân quân bi n v dân quânừ ể thường tr c, ự quy định nh sau:ư
a) Được tr c p ng y công lao ợ ấ động theo m c y ban nhân dân c p t nhứ Ủ ấ ỉ trình H i ộ đồng dân dân c p quy t ấ ế định nh ng không th p h n h s 0,08ư ấ ệ ố m c lứ ương t i thi u chung; n u l m nhi m v t 22 gi ố ể ế ệ ụ đến 06 gi ho c n iờ ặ có y u t nguy hi m, ế ố ể độc h i hưởng ch ế độ theo quy định c a B lu tủ ộ ậ lao động;
b) Khi l m nhi m v cách xa n i c trú, khơng có i u ki n i, v h ngà ệ ụ đ ề ệ đ ề ằ ng y b trí n i ngh , h tr phố ỉ ỗ ợ ương ti n, chi phí i l i ho c toánệ đ ặ ti n t u, xe m t l n i, v ; ề ộ ầ đ ề h tr ti n n theo m c y ban nhân dânỗ ợ ề ă ứ Ủ c p t nh trình H i ấ ỉ ộ đồng dân dân c p quy t ấ ế định
3 T v , tr t v bi n, ự ệ ự ệ ể tr nguyên lả ương, kho n phúc l i, phả ợ ụ c p i ấ đ đường v ti n t u, xe theo ch ề ế độ ệ hi n h nh.à
4 C p quy t ấ ế định i u đ ề động dân quân t v l m nhi m v b o ự ệ ệ ụ ả đảm ch ế độ, sách quy định t i i u n y.ạ Đ ề
(19)theo quy định chung, huy động l m nhi m v ệ ụ hưởng tr c pợ ấ ng y công lao động t ng thêm M c tr c p t ng thêm y ban nhân dân c pă ứ ợ ấ ă Ủ ấ t nh trình H i ỉ ộ đồng dân dân c p quy t ấ ế định nh ng không th p h n h sư ấ ệ ố 0,04 m c lứ ương t i thi u chung.ố ể
i u 48 Ch , sách i v i dân quân t v bi n
Đ ề ế độ đố ớ ự ệ ể
1 Dân quân t v bi n hu n luy n, l m nhi m v b o v an ninh tr tự ệ ể ấ ệ ệ ụ ả ệ ậ t , tìm ki m, c u n n bi n ự ế ứ ể hưởng ch ế độ, sách sau ây:đ
a) Dân quân tr c p ng y công lao ợ ấ động, m c tr c p không th pứ ợ ấ ấ h n h s 0,12 m c lơ ệ ố ứ ương t i thi u chung; ố ể h tr ti n n nh chi n s h iỗ ợ ề ă ế ĩ ả quân t u c p m t neo ấ ộ đậ ău t i c n c ;ứ
b) T v ự ệ tr nguyên lả ương, kho n phúc l i, ph c p i ả ợ ụ ấ đ đường v ti n t u, xe theo ch ề ế độ ệ hi n h nh.à
2 Dân quân t v bi n th i gian l m nhi m v tham gia b o v chự ệ ể ệ ụ ả ệ ủ quy n, quy n ch quy n vùng bi n, ề ề ủ ề ể đả đượo c hưởng ch ế độ, sách Chính ph quy ủ định
i u 49 Ch , sách i v i dân quân th ng tr c
Đ ề ế độ đố ớ ườ ự
1 Dân quân thường tr c ự tr c p ng y công lao ợ ấ động không th p h nấ h s 0,08 m c lệ ố ứ ương t i thi u chung, ố ể b trí n i n, ngh ố ă ỉ
2 Dân quân nòng c t ã ho n th nh ngh a v tham gia dân quân t v ,ố đ à ĩ ụ ự ệ ó có nh t 12 tháng l m nhi m v dân quân thđ ấ ệ ụ ường tr c ự mi nễ th c hi n ngh a v quân s t i ng v ự ệ ĩ ụ ự ũ h tr nh sau:ỗ ợ
a) 01 tháng lương t i thi u chung ố ể đố ới v i trường h p có t ợ đủ 12 tháng n d i 18 tháng;
đế ướ
b) 02 tháng lương t i thi u chung ố ể đố ới v i trường h p có t ợ đủ 18 tháng n d i 24 tháng;
đế ướ
c) 03 tháng lương t i thi u chung ố ể đố ười v i tr ng h p có t ợ đủ 24 tháng trở lên
i u 50 T m hoãn th c hi n h p ng lao ng th i gian l m
Đ ề ạ ự ệ ợ đồ độ ờ à
nhi m v c a t v nòng c tệ ụ ủ ự ệ ố
1 Cán b , chi n s t v ang l m vi c theo h p ộ ế ĩ ự ệ đ ệ ợ đồng lao động t i cạ quan, t ch c th i gian t p trung th c hi n nhi m v quy ổ ứ ậ ự ệ ệ ụ định t i i u 8ạ Đ ề c a Lu t n y ủ ậ đượ ạc t m hoãn th c hi n h p ự ệ ợ đồng lao động
2 Vi c t m hoãn th c hi n h p ệ ự ệ ợ đồng lao động áp d ng theo quyụ nh c a pháp lu t v lao ng
đị ủ ậ ề độ
i u 51 Ch , sách i v i dân quân t v b m, b tai n n, b
Đ ề ế độ đố ớ ự ệ ị ố ị ạ ị
ch t, b thế ị ương, hy sinh
1 Cán b , chi n s dân quân t v b m, b tai n n, b thộ ế ĩ ự ệ ị ố ị ị ương th c hi n nhi m v quy ự ệ ệ ụ định t i i u c a Lu t n y; n u ch a tham gia b oạ Đ ề ủ ậ ế ả hi m y t ể ế toán ti n khám b nh, ch a b nh Trề ệ ữ ệ ường h p l mợ nhi m v quy ệ ụ định t i kho n 4, v i u c a Lu t n y, n u b tai n nạ ả Đ ề ủ ậ ế ị l m suy gi m kh n ng lao ả ả ă động theo k t lu n c a H i ế ậ ủ ộ đồng giám định y khoa xét tr c p tùy theo m c ợ ấ ứ độ suy gi m kh n ng lao ả ả ă động; n u b ch tế ị ế hưởng tr c p ti n tu t, ti n mai táng phí.ợ ấ ề ấ ề
2 Cán b , chi n s dân quân t v l m nhi m v quy ộ ế ĩ ự ệ ệ ụ định t i kho n 1,ạ ả v i u c a Lu t n y v th c hi n quy t Đ ề ủ ậ à ự ệ ế định i u đ ề động c a c p có th mủ ấ ẩ quy n quy ề định t i i u 44 c a Lu t n y, n u b thạ Đ ề ủ ậ ế ị ương xét hưởng sách nh thư ương binh; n u hy sinh ế xét công nh n l li t s theo quyậ ệ ĩ
nh c a pháp lu t
đị ủ ậ
3 Chính ph quy ủ định i u ki n, th t c, h s , kinh phí v c quan ch uđ ề ệ ủ ụ ơ ị trách nhi m b o ệ ả đảm ch ế độ ở, c s cho cán b , dân quân t v quy ộ ự ệ định t iạ
i u n y Đ ề
* Pháp lệnh B ộ đội biên phòng ng y 28 tháng 03 n m1997à ă CHƯƠNG V: Chế độ sách đối vói Bộ đội biên phòng:
(20)Trong trường h p chi n ợ ế đấu truy lùng, u i b t ngđ ổ ắ ười ph m t i qu tang,ạ ộ ả ngườ ang có l nh truy nã, ng n ch n h nh vi ph m t i, c p c u ngệ ă ặ ộ ấ ứ ườ ị ại b n n, cán b , chi n s B ộ ế ĩ ộ đội biên phòng đượ ục s d ng lo i phạ ương ti n thông tin liênệ l c, phạ ương ti n giao thông, k c ngệ ể ả ườ đ ềi i u n phể ương ti n c a c quan Nhệ ủ nước, t ch c kinh t , t ch c xã h i v cá nhân; tr phổ ứ ế ổ ứ ộ ương ti n c a c quan,ệ ủ t ch c, cá nhân nổ ứ ước ngo i hưởng quy n u ãi, mi n tr theo quy ề đ ễ định c a pháp lu t Vi t nam ủ ậ ệ
Khi th c hi n nhi m v , n u ngự ệ ệ ụ ế ườ đ ềi i u n phể ương ti n ệ huy động bị thi t h i v tính m ng, s c kho b n thân v gia ình ệ ề ứ ẻ ả đ hưởng ch ế độ sách theo quy nh c a Nh nđị ủ ước, n u phế ương ti n b h h ng ho c b m tệ ị ỏ ặ ị ấ c quan, ị ụn v s d ng ph i b i thả ường theo quy nh c a pháp lu t.đị ủ ậ
i u 28 Đ ề
Ch d , sách d i v i s quan, quân nhân chuyên nghi p, h s quan,ế ộ ố ĩ ệ ĩ binh s , cơng nhân, viên ch c Qu c phịng B ĩ ứ ố ộ đội biên phòng th c hi n theoự ệ v n b n pháp lu t quy ă ả ậ định đố ới v i Quân đội Nhân dân Vi t nam v v nệ ă b n pháp lu t liên quanả ậ
i u 29 Đ ề
Nh nà ước có ch ế độ, sách u ãi phù h p v i tính ch t cơng tác vư đ ợ ấ a b n ho t ng c a B i biên phòng nh sau:
đị độ ủ ộ độ
1- Đầ ưu t xây d ng c s h t ng v ự ầ đảm b o ả đờ ối s ng v t ch t, tinhậ ấ th n ầ đố ới v i cán b , chi n s ph c v ộ ế ĩ ụ ụ đồn, tr m biên phòng v đơn v cị
ng; độ
2- Ph c p trách nhi m cho cán b , chi n s B ụ ấ ệ ộ ế ĩ ộ đội biên phòng th iờ gian tr c ti p l m nhi m v qu n lý, b o v biên gi i, h i ự ế ệ ụ ả ả ệ ả đảo;
3- Ph c p cho cán b , chi n s B ụ ấ ộ ế ĩ ộ đội biên phịng cơng tác lâu n m biênă gi i, h i ả đảo;
4- Ch ế độ, sách thương binh, b nh binh, li t s ệ ệ ĩ đố ới v i cán b , chi nộ ế s B ĩ ộ đội biên phòng tr c ti p b o v biên gi i, h i ự ế ả ệ ả đả ởo nh ng n i ữ đăc bi tệ khó kh n;ă
5- Ch ế độ, sách khen thưởng đố ới v i cán b , chi n s B ộ ế ĩ ộ đội biên phòng ho t động b o v biên gi i, h i ả ệ ả đảo lâu n m;ă
6- Tuy n ch n em dân t c ngể ọ ộ ườ ài v ngườ n i khác đế địn nh c khu v c biên gi i, h i ự ả đả để đà ạo o t o, ph c v B ụ ụ ộ đội biên phịng;
7- Ch ế độ, sách đố ới v i gia ình cán b , chi n s B đ ộ ế ĩ ộ đội biên phòng n nh c khu v c biên gi i, h i o v sách h u ph ng i v i cán
đế đị ự ả đả ậ ươ đố
b , chi n s B ộ ế ĩ ộ đội biên phòng;
Chính ph quy ủ định chi ti t ch ế ế độ, sách đối v i B ộ đội biên phòng
N i th yộ Lãnh h iả Vùng ti p giáp lãnh h iế Vùng c quy n kinh t Th mề đư ng yỦ