Luận văn thạc sĩ Luận văn thạc sĩ

Phân tích công tác thu thuế giá trị gia tăng ở Chi cục thuế Thành phố Nam Định và xây dựng một số giải pháp hoàn thiện Phân tích công tác thu thuế giá trị gia tăng ở Chi cục thuế Thành phố Nam Định và xây dựng một số giải pháp hoàn thiện luận văn tốt nghiệp thạc sĩ cPhân tích công tác thu thuế giá trị gia tăng ở Chi cục thuế Thành phố Nam Định và xây dựng một số giải pháp hoàn thiện

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TRẦN ANH TÊN ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH CÔNG TÁC THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG Ở CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH VÀ XÂY DỰNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Ái Đoàn HÀ NỘI - Năm 2012 Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ MỞ ĐẦU Chương - CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG 1.1 Những vấn đề chung thuế 1.1.1 Khái niệm thuế 1.1.2 Chức thuế 1.1.3 Phân loại thuế 1.2 Thuế Giá trị gia tăng 1.2.1 Khái niệm thuế GTGT 1.2.2 Các yếu tố cấu thành thuế GTGT 1.2.3 Phương pháp tính thuế GTGT 1.2.4 Quy trình kê khai nộp thuế GTGT 11 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến số thuế GTGT phải nộp kỳ doanh nghiệp 1.3 Quản lý thu thuế GTGT 12 1.3.1 Vấn đề chung quản lý 1.3.2 Đối tượng quản lý 14 1.3.3 Chủ thể quản lý 15 1.3.4 Nội dung quản lý 18 1.3.4.1 Nội dung quản lý thuế quan thuế 1.3.4.2 Nội dung công tác quản lý thuế ĐTNT 20 1.3.4.3 Kết hiệu công tác quản lý thu thuế GTGT 23 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế GTGT 26 Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 Chương – PHÂN TÍCH CƠNG TÁC THU THUẾ GTGT Ở CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 30 2.1 Giới thiệu khái quát tổ chức Chi cục Thuế TP Nam Định 2.2 Đánh giá chung tình hình thu thuế GTGT Chi cục Thuế TP Nam Định 2.2.1 Một số đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội TP Nam Định 2.2.2 Kết thực thu thuế GTGT Chi cục Thuế TP NĐ 2.3 Phân tích tình hình thu thuế GTGT theo nội dung công việc Chi cục Thuế TP Nam Định 34 35 39 2.3.1 Công tác lập kế hoạch 2.3.2 Công tác đăng ký thuế, kê khai thuế, toán thuế, thu nợ cưỡng chế hỗ trợ ĐTNT 43 2.3.3 Công tác xử lý hồn thuế 48 2.3.4 Cơng tác kiểm tra thuế 49 2.3.4.1 Quản lý lĩnh vực kiểm tra nội 2.3.4.2 Quản lý lĩnh vực kiểm tra đối tượng nộp thuế GTGT 2.4 Phân tích tình hình thu thuế theo yếu tố ảnh hưởng đến kết thu thuế 51 53 2.4.1 Tình hình nhân lực 2.4.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin 56 2.4.3 Phương pháp tổ chức quản lý thu thuế GTGT 58 2.4.4 Môi trường pháp lý 59 2.4.5 Đặc điểm đối tượng nộp thuế 60 2.5 Kết đạt được, hạn chế nguyên nhân 61 2.5.1 Những kết đạt nguyên nhân 2.5.2 Hạn chế công tác quản lý thu thuế GTGT 64 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế quản lý thu thuế GTGT 66 Chương - GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT Ở THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 77 3.1 Sự cần thiết phải đẩy mạnh công tác quản lý 70 3.2 Định hướng thực công tác tăng cường quản lý thu thuế GTGT 3.2.1 72 Các quan điểm tăng cường quản lý thu thuế GTGT Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 3.2.2 2009 - 2011 Định hướng thực công tác quản lý thu thuế GTGT thời gian tới 3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế GTGT thành phố Nam Định 73 76 3.3.1 Các đề xuất sách, pháp luật thuế 84 3.3.2 Các giải pháp tổ chức quản lý thuế 81 3.3.2.1 Cải tiến tổ chức máy quản lý thuế, nâng cao trình độ cán thuế 82 3.3.2.2 Ứng dụng CNTT quản lý thuế cung cấp dịch vụ cho người nộp thuế 83 3.3.2.3 Cải tiến công tác quản lý hoá đơn kê khai thuế 85 3.3.2.4 Đẩy mạnh hoạt động cảnh báo, ngăn ngừa từ xa vi phạm thuế 86 3.3.2.5 Phối hợp với quan chức thực quản lý ĐTNT 86 3.3.3 Các giải pháp tăng cường công tác tra, kiểm tra ĐTNT 88 3.3.4 Các giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đối tượng thực nghĩa vụ thuế 91 3.3.4.1 Tuyên truyền hỗ trợ ĐTNT 91 3.3.4.2 Cải cách thủ tục hành 92 3.3.4.3 Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật thuế, phổ biến cơng khai thủ tục hành thuế 92 3.3.5 Đẩy mạnh toán qua ngân hàng tăng cường giáo dục ý thức người mua hàng 93 3.3.6 Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng quan hành nhà nước theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN DN: Doanh nghiệp DNTN: Doanh nghiệp tư nhân DNNNTW: Doanh nghiệp nhà nước trung ương DNNNĐP: Doanh nghiệp nhà nước địa phương DNNQD: Doanh nghiệp quốc doanh DNĐTNN: Doanh nghiệp đầu tư nước ĐTNT: Đối tượng nộp thuế ĐKKD: Đăng ký kinh doanh GTGT : Giá trị gia tăng HĐND: Hội đồng nhân dân MST: Mã số thuế NSNN: Ngân sách nhà nước TP: Thành phố TNCN : Thu nhập cá nhân TNDN: Thu nhập doanh nghiệp TNHH: Trách nhiệm hữu hạn UBND: Ủy ban nhân dân SXKD: Sản xuất kinh doanh Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng doanh nghiệp phân chia theo ngành kinh tế năm 2010 35 Bảng 2.2: Số thu thuế GTGT tỷ trọng thuế GTGT tổng thu ngân sách 36 Bảng 2.3: Kết thu ngân sách năm 2010 Chi cục Thuế TPNĐ .37 Bảng 2.4: Kết thu ngân sách năm 2010 đội thuế …… ….… 39 Bảng 2.5: Kế hoạch giao dự toán thu 2011 .42 Bảng 2.6: Kế hoạch thu thuế giai đoạn 2008-2010 43 Bảng 2.7: Tình hình cấp, đóng mã số thuế giai đoạn 2008-2010 45 Bảng 2.8: Kết kiểm tra hoàn thuế số thuế thu hồi .49 Bảng 2.9: Số cán vi phạm phải xử lý qua năm 51 Bảng 2.10: Tình hình kiểm tra khai thuế GTGT 2008-2010 52 Bảng 2.11: Cơ cấu công chức Chi cục Thuế TP Nam Định… …… ……… 54 Bảng 2.12: Công tác đào tạo Chi cục Thuế TP Nam Định 55 Bảng 2.13: Thu nhập bình quân Chi cục Thuế TP Nam Định.……… .…….56 Bảng 2.14: Phân công quản lý doanh nghiệp Chi cục Thuế TP Nam Định.… 57 Bảng 2.15: Trang bị máy tính Chi cục Thuế TP Nam Định ……… .…….58 Bảng 2.16: Kết thu ngân sách giai đoạn 2008-2010 .… … .…….62 Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mơ hình tổ chức ngành thuế 15 Sơ đồ 1.2: Tính thống hoạt động quản lý 18 Sơ đồ 2.1: Mơ hình tổ chức máy Chi cục Thuế .31 Sơ đồ 2.2: Mơ hình tổ chức máy Đội thuế Chi cục Thuế 31 Sơ đồ 2.3: Mơ hình phân cơng theo chức .32 Sơ đồ 2.4: Mơ hình quản lý thuế doanh nghiệp …………… ………… 33 Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Lịch sử phát triển xã hội loài người chứng minh rằng, thuế đời tất yếu khách quan, gắn liền với đời, tồn phát triển Nhà nước Để trì tồn mình, Nhà nước cần có nguồn tài để chi tiêu, trước hết chi cho việc trì củng cố máy cai trị từ trung ương đến địa phương thuộc phạm vi lãnh thổ mà Nhà nước cai quản; chi cho công việc thuộc chức Nhà nước như: quốc phòng, an ninh, chi cho xây dựng phát triển sở hạ tầng; chi cho vấn đề phúc lợi công cộng, nghiệp, xã hội trước mắt lâu dài Để đáp ứng nhu cầu chi tiêu thường xuyên, Nhà nước dùng quyền lực trị buộc dân phải đóng góp phần thu nhập cho ngân sách Nhà nước Hình thức Nhà nước dùng quyền lực trị buộc dân đóng góp để đáp ứng nhu cầu chi tiêu thuế Ngành thuế Việt Nam ln có truyền thống hồn thành nhiệm vụ Dưới lãnh đạo Đảng, Nhà nước, quan tâm phối hợp chặt chẽ ban ngành, đoàn thể nỗ lực phấn đấu doanh nhân, doanh nghiệp, hệ thống thuế nước ta có nhiều chuyển biến tích cực đạt nhiều thành tựu quan trọng, là: - Đảm bảo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước để trang trải khoản chi thường xuyên, kìm chế lạm phát có tích lũy ngày cao - Bao quát tất hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thu nhập phát sinh tiến trình phát triển kinh tế; mở rộng đồng hóa loại thị trường, vừa huy động mức cho Nhà nước, vừa khuyến khích tích tụ vốn doanh nghiệp dân cư để đầu tư phát triển giải việc làm, thu nhập góp phần tăng trưởng kinh tế - Phát huy vai trị thuế cơng cụ điều tiết vĩ mô Nhà nước kinh tế, khuyến khích đầu tư chiều sâu, đổi cơng nghệ, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 - Hệ thống thuế góp phần khuyến khích tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân bỏ vốn đầu tư cho sản xuất; khuyến khích xuất bảo hộ sản xuất nước; khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam; thúc đẩy doanh nghiệp lớn vươn lên giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân - Đảm bảo thực ngun tắc, cơng bằng, bình đẳng thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư luật thuế - Luật hóa tồn hình thức thuế quản lý thuế bước đại tiên tiến phù hợp với hội nhập sau rộng vào kinh tế giới Ở nước ta, Luật thuế giá trị gia tăng (GTGT) thông qua kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa ngày 10 tháng năm 1997 thức áp dụng từ 01/01/1999 thay cho Luật thuế doanh thu nhằm khắc phục nhược điểm thuế doanh thu Luật thuế GTGT đời kết tâm nỗ lực lớn Đảng Nhà nước ta, tạo bước đột phá có tính chất định công cải cách thuế bước II Việt Nam Trước chuyển từ thuế doanh thu sang áp dụng thuế GTGT, nhiều ý kiến cho xảy lạm phát, giảm thu ngân sách Nhà nước tác động xấu đến phát triển sản xuất kinh doanh xuất Đến nay, thuế GTGT vào sống phát huy tác dụng, khắc phục nhuợc điểm thuế doanh thu trước đây, không gây lạm phát, với số thu thuế chiếm tỷ trọng lớn loại thuế Qua 10 năm thực hiện, ngồi việc thể vai trị vốn có, thuế GTGT cịn góp phần hồn thiện hệ thống sách thuế nước ta, đưa hệ thống thuế nước ta bước phù hợp với thông lệ quốc tế, thúc đẩy mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế Tuy nhiên với ưu việt Luật thuế GTGT, trình thực luật thuế việc tổ chức quản lý thu thuế bộc lộ nhiều vấn đề liên quan đến sách thuế đối tượng nộp thuế Đặc biệt xuất tình trạng quản lý chưa tốt, gian lận thuế GTGT tương đối nhiều gây thất thu cho ngân sách nhà nước bất bình dư luận xã hội Đây vấn đề xúc quản lý thu thuế GTGT Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 Trước vấn đề đặt nêu trên, người trực tiếp tham gia quản lý thu thuế, tiếp cận với đối tượng nộp thuế GTGT địa bàn thành phố Nam Định, lựa chọn đề tài “ Phân tích cơng tác thu thuế giá trị gia tăng Chi cục Thuế thành phố Nam Định xây dựng số giải pháp hoàn thiện” làm luận văn thạc sĩ kinh tế chuyên ngành quản trị kinh doanh Mục tiêu nghiên cứu Mục đích chủ yếu luận văn góp phần làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn quản lý thu thuế GTGT, phân tích thực trạng cơng tác quản lý thu thuế GTGT địa bàn TP Nam Định, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thu thuế GTGT địa bàn TP Nam Định thời gian tới Để đạt mục tiêu đó, luận văn cần thực nhiệm vụ sau: - Góp phần nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quản lý thuế GTGT - Phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT địa bàn TP Nam Định - Đề xuất giải pháp hữu hiệu nhằm tăng cường quản lý, chống gian lận thuế GTGT, góp phần hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế GTGT thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn chủ thể khách thể quản lý thuế GTGT, trọng tâm nghiên cứu việc tổ chức quản lý thu thuế GTGT địa bàn thành phố Nam Định - Phạm vi nghiên cứu giới hạn từ thực Luật thuế GTGT địa bàn thành phố Nam Định Chi cục Thuế thành phố Nam Định trực tiếp quản lý Theo quy định Luật Thuế GTGT Việt Nam quy định cho số đối tượng điều kiện chưa thể áp dụng hình thức tính thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ thuế áp dụng hình thức tính thuế GTGT theo phương pháp trực tiếp Tuy nhiên, phương pháp tính thuế GTGT trực tiếp khơng phải phương pháp tính thuế điển hình, có tính tạm thời, phạm vi áp dụng hẹp, số thuế GTGT thu theo Học viên: Trần Anh Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 Định kỳ tổ chức điều tra, khảo sát nhu cầu, lấy ý kiến cán bộ, nhân viên thuế để cải thiện điều kiện làm việc cho cán bộ, cải tiến quy trình nghiệp vụ để dễ thực cho cán thuế 3.3.2.2 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thuế cung cấp dịch vụ cho người nộp thuế Hiện công nghệ thông tin triển khai để thực quản lý thuế, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý Để quản lý thuế GTGT điều kiện số lượng doanh nghiệp tăng nhanh, số lượng cán thuế tăng với số lượng đối tượng, quan thuế phải áp dụng công nghệ tin học Để phục vụ tốt công tác quản lý thu thuế cần triển khai sớm công nghệ tin học số lĩnh vực cụ thể sau: - Thực quản lý, đối chiếu số thuế GTGT khấu trừ hố đơn cơng nghệ tin học Hiện quan thuế phải thực công tác xác minh hố đơn phục vụ cho cơng tác chống gian lận thuế thơng qua hố đơn Để xác minh số hoá đơn thực kê khai thuế chưa, cán thuế phải thực xem bảng kê hố đơn in giấy Việc tìm kiếm bảng kê hoá đơn doanh nghiệp nhiều tháng với khối lượng thông tin lớn làm nhiều thời gian, công sức dễ nhầm lẫn Nếu sử dụng công nghệ thông tin vào hệ thống cơng việc trở thành đơn giản, tiết kiệm nhiều nhân lực Khi có liệu nhập vào hệ thống khoảng thời gian ngắn với chương trình tin học phù hợp, phát hoá đơn bất hợp pháp đưa vào khấu trừ thuế, từ phát gian lận thuế Để thực cơng tác tồn liệu tờ khai thuế, bảng kê hàng hoá, dịch vụ mua vào bán phải đưa vào hệ thống quản lý quan thuế Hiện nay, liệu bảng kê chưa nhập vào hệ thống liệu quan thuế, khối lượng liệu lớn quan thuế tự nhập có chương trình hỗ trợ kê khai thuế HTKK Học viên: Trần Anh 84 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 - Tăng cường quản lý thông tin đối tượng nộp thuế hệ thống quản lý thuế công nghệ tin học Để thực tốt cơng tác quản lý người nộp thuế, cần có thơng tin nhiều nhanh đối tượng nộp thuế Trên sở có thông tin hệ thống quản lý đối tượng nộp thuế quan thuế phân tích, sàng lọc phát sớm tượng nghi ngờ vi phạm thực việc tra, kiểm tra kịp thời, tạo điều kiện phát nhanh hành vi vi phạm Từ việc phát nhanh hành vi vi phạm có điều kiện thực biện pháp cảnh báo, ngăn chặn xác có hiệu - Giải pháp thực hiện: Cải tạo thay phần mềm ứng dụng lạc hậu khó sử dụng; triển khai nghiên cứu đưa vào ứng dụng phần mềm hỗ trợ đáp ứng yêu cầu quản lý tồn diện ĐTNT Phần mềm phải có tích hợp hệ thống Đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch đầu tư hệ thống quản lý chứng minh thư Công an Cơ sở thông tin ngành hữu quan kết nối tự động với quan thuế, thông tin xử lý tập trung trung ương chia sẻ phạm vi tồn quốc 3.3.2.3 Cải tiến cơng tác quản lý hoá đơn kê khai thuế Hiện hoá đơn GTGT để doanh nghiệp thực kê khai thuế GTGT đầu thuế GTGT đầu vào khấu trừ, song tình trạng sử dụng hoá đơn bất hợp pháp diễn phức tạp nên cần phải có thêm chứng từ bổ trợ để quản lý tốt hơn, hạn chế vi phạm Thực tế nay, việc giao dịch mua bán hàng đa dạng, phong phú Bán hàng có hình thức bán hàng qua mạng, bán hàng tận nơi, giao hàng tay ba…; tốn tiền hàng nhiều hình thức: toán tiền mặt, toán qua ngân hàng, trả chậm…Mặt khác, quản trị kinh doanh doanh nghiệp áp dụng nhiều hình thức quản lý khác với mục tiêu hiệu kinh tế giao khốn cơng việc, khốn quản lý sở hiệu kinh doanh,v.v… Với thực tế vậy, điều kiện vi phạm hố đơn cịn diện rộng chủ doanh nghiệp kiểm sốt việc thực chế độ sử dụng Học viên: Trần Anh 85 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 hoá đơn GTGT mua, bán hàng hố dịch vụ gặp nhiều khó khăn, việc kê khai khấu trừ không thực xác định trách nhiệm pháp lý gặp khó khăn phức tạp Đó điều kiện để gian lận thuế thơng qua hố đơn thực dễ dàng Để giải tình trạng trên, xuất phát từ nguyên lý hoá đơn chứng từ xác nhận việc mua, bán hàng hố, hố đơn ln với hàng hoá, cần mở rộng diện đơn vị tự in hoá đơn GTGT - Giải pháp thực hiện: Tất đơn vị nộp thuế GTGT phải tự in hóa đơn với ký hiệu bảo mật nhận biết riêng để tránh làm giả Hoàn thiện việc cấp chứng thực chữ ký số miễn phí cho người nộp thuế để kê khai thuế qua mạng, tăng cường tính xác quan thuế dễ đối chiếu 3.3.2.4 Đẩy mạnh hoạt động cảnh báo, ngăn ngừa từ xa vi phạm thuế Hoạt động cảnh báo, ngăn ngừa từ xa vi phạm thuế hoạt động chống hành vi gian lận thuế hiệu Việc cảnh báo ngăn ngừa từ xa hành vi vi phạm tránh cho doanh nghiệp rơi vào tình trạng đường cùng, người nộp thuế chủ động tránh hành vi vi phạm thuế cảnh báo thiệt hại xảy để có biện pháp phịng ngừa thích hợp Hoạt động dự báo hành vi vi phạm cịn có tác dụng giúp quan thuế chủ động phòng, chống, phát nhanh hành vi vi phạm thuế Phát vi phạm để thực xử lý biện pháp phòng ngừa hữu hiệu; phần lớn vi phạm bị phát đối tượng khơng dám thực Rà soát, bổ xung chế tài xử lý vi phạm pháp luật thuế kịp thời đảm bảo vi phạm xuất có chế tài xử lý - Giải pháp thực hiện: Đưa thông tin cảnh báo phương tiện thông tin truyền thông đài phát thanh, đài truyền hình vào buổi phát sóng cố định có tần suất tuần buổi 3.3.2.5 Phối hợp với quan chức thực quản lý đối tượng nộp thuế Học viên: Trần Anh 86 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 Công tác quản lý thu thuế nhiệm vụ quan thuế không riêng quan thuế, không chấp hành luật thuế hành vi vi phạm pháp luật cần phải tất tổ chức quyền, quan bảo vệ pháp luật đông đảo quần chúng tham gia Để công tác quản lý thuế đạt hiệu tốt cần có phối hợp nhịp nhàng quan tổ chức, cụ thể là: - Phối hợp quản lý chặt chẽ doanh nghiệp từ thành lập, hoạt động đến giải thể phá sản Doanh nghiệp đối tượng nộp thuế, thực tế việc quản lý đối tượng lỏng lẻo, nhiều đối tượng không thực quy định pháp luật việc tồn tại, nghỉ, bỏ kinh doanh, phá sản, giải thể doanh nghiệp; không quản lý chặt chẽ nên dẫn đến tình trạng có số lượng không nhỏ doanh nghiệp nghỉ bỏ kinh doanh bất hợp pháp, gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý thuế Với đối tượng phát sinh tiềm ẩn hành vi vi phạm pháp luật thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp khác vi phạm pháp luật thuế; cụ thể là, đối tượng bỏ kinh doanh bất hợp pháp số thuế cịn nợ ngân sách khơng tốn, khơng thực tốn thuế giải thể, phá sản, số hoá đơn mà doanh nghiệp chưa dùng đưa thị trường cho doanh nghiệp khác sử dụng bất hợp pháp để gian lận thuế, v.v… Để giải tình trạng này, quan chức quản lý doanh nghiệp phải phối hợp chặt chẽ thực quy định luật pháp cưỡng chế buộc doanh nghiệp thực nghiêm pháp luật - Phối hợp cung cấp thông tin nhanh đối tượng nộp thuế Hiện riêng thuế GTGT có hai quan thu; quan thuế nội địa thu thuế nội địa quan hải quan thu thuế cửa làm thủ tục xác định hàng hoá xuất, nhập điều kiện để doanh nghiệp hưởng thuế suất thuế GTGT 0% Để quản lý tốt việc thu thuế GTGT cần có phối hợp chặt chẽ hai quan để đảm bảo có đủ thơng tin nhanh đối tượng nộp thuế Để thực quản lý thu thuế GTGT không cần có thơng tin thuế mà cịn cần có thông tin khác nơi cư trú, lý lịch cá nhân có trách Học viên: Trần Anh 87 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 nhiệm…Do cần có hỗ trợ cấp quyền địa phương thực phối hợp quản lý đối tượng nộp thuế - Phối hợp tuyên truyền giáo dục Công tác tuyên truyền đối tượng nộp thuế đóng vai trị quan trọng quản lý thu thuế Để thực tốt công tác tuyên truyền, quan thông tin đại chúng phải phối hợp chặt chẽ để tuyên truyền đến người dân, để nhân dân hiểu rõ chất lợi ích công tác thuế, tích cực hỗ trợ quan thuế hoàn thành nhiệm vụ - Phối hợp điều tra Cơ quan thuế gặp nhiều khó khăn gặp phải đối tượng vi phạm pháp luật thuế có nhiều thủ đoạn tinh vi, phức tạp, có liên quan đến nhiều đối tượng, nhiều địa bàn khác chí nước ngồi Do cần có phối hợp với quan điều tra, khơng làm tốt cơng tác điều tra việc quản lý thu thuế hạn chế Để thực tốt cơng tác điều tra phải có quan chuyên môn điều tra, việc phối hợp chặt chẽ quan thuế quan điều tra quan trọng vơ cần thiết, có tác dụng kết luận hành vi gian lận trừng trị, răn đe - Giải pháp thực hiện: Nghiên cứu cải tiến quy chế phối hợp với quan pháp luật Trước hết có thơng tư liên ngành để hướng dẫn quy chế phối hợp 3.3.3 Các giải pháp tăng cường công tác tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế Để thực quản lý thu thuế có hiệu phải tăng cường cơng tác tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế Công tác tra, kiểm tra nhằm phát nhanh, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước; đồng thời tổng kết hành vi vi phạm nghiên cứu dự báo hành vi vi phạm thuế, đề biện pháp phịng ngừa Để cơng tác tra, kiểm tra thuế đạt kết tốt cần thực số vấn đề sau: - Thực phân loại đối tượng nộp thuế để tra, kiểm tra Do đối tượng nộp thuế địa bàn nhiều ngày phát triển rộng quan thuế khơng có khả tra, kiểm tra tất đối tượng, mặt khác, hành vi vi Học viên: Trần Anh 88 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 phạm thuế dù diễn phạm vi rộng tất đối tượng nộp thuế vi phạm, mức độ vi phạm đối tượng khác nhau, đó, để cơng tác tra, kiểm tra đạt hiệu cao, cần thực tra, kiểm tra có trọng tâm , trọng điểm vào đối tượng có nghi vấn vi phạm, trước hết vi phạm nghiêm trọng Cần thực phân loại đối tượng nộp thuế theo mức độ rủi ro tập trung tra, kiểm tra đối tượng thiếu tín nhiệm, có dấu hiệu vi phạm, mức độ rủi ro cao Với phân loại vừa đảm bảo công tác tra đạt hiệu cao vừa động viên khuyến khích đối tượng nộp thuế thực tốt sách thuế Để làm tốt cơng tác phân loại, hàng năm quan thuế phải thực cơng tác rà sốt, sàng lọc đối tượng nộp thuế sở phân tích thơn tin đối tượng nộp thuế để xây dựng tiêu chí phân loại xác, phù hợp Trên sở tiêu chí phân loại cụ thể, phù hợp, thực xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra nhằm vào đối tượng có nhiều dấu hiệu vi phạm Muốn làm tốt công tác phân loại đối tượng thực quản lý tốt đối tượng nộp thuế cần thiết lập hệ thống thông tin đối tượng nộp thuế nhiều tốt, cụ thể hệ thống thơng tin tình hình thực nghĩa vụ thuế qua năm, báo cáo tài doanh nghiệp, thơng tin từ bộ, ngành có liên quan thông tin quan đăng ký kinh doanh, thơng tin tình hình xuất nhập hàng hố từ quan Hải quan, thơng tin tình hình toán tài khoản doanh nghiệp,v.v Xây dựng triển khai thực kỹ tra, kiểm tra thuế Để cơng tác tra có hiệu với việc phân loại đối tượng nộp thuế để thực tra có trọng tâm, trọng điểm cần xây dựng, triển khai kỹ nghệ tra có tính chất chuyên sâu vào lĩnh vực, loại hình doanh nghiệp loại vi phạm để đảm bảo việc thu thập thơng tin tài liệu, phân tích thông tin tài liệu, xác định vi phạm kết luận tra nhanh chóng, xác, đầy đủ - Phải kết hợp tra với thực điều tra thuế để phát hành vi vi phạm mức độ tinh vi phức tạp Nếu thực công tác Học viên: Trần Anh 89 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế khó phát hiện, có nghi vấn khó có đủ sở pháp lý để kết luận hành vi vi phạm luật thuế Để việc quản lý thu thuế đạt kết tốt, kết luận xử lý hành vi vi phạm thuế tinh vi, phức tạp cần kết hợp chặt chẽ công tác tra công tác điều tra thuế Khi thực công tác điều tra thuế xử lý triệt để vi phạm, đồng thời có tác dụng ngăn chặn có hiệu hành vi vi phạm thuế - Xây dựng chương trình tin học hỗ trợ cơng tác tra, điều tra thuế Để công tác tra điều tra có hiệu quả, phát nhanh, kết luận xác, đầy đủ vi phạm thuế cần thiết phải có hỗ trợ công nghệ thông tin Công nghệ thông tin hỗ trợ cho công tác phân loại, sàng lọc doanh nghiệp để thực tra kiểm tra có trọng điểm, cung cấp cho cơng tác tra, kiểm tra thông tin nhanh đối tượng nộp thuế, tài liệu có liên quan để phân tích đánh giá, so sánh, đối chiếu xác định vi phạm Để thực triển khai công nghệ thông tin hỗ trợ cơng tác tra, kiểm tra có hiệu ngồi việc thiết lập hệ thống thơng tin đầy đủ có chất lượng cao nhằm khai thác liệu phục vụ cho công tác phân loại doanh nghiệp, đánh giá rủi ro trình bày công nghệ thông tin phải xây dựng phần mềm phân tích sâu với doanh nghiệp sở thông tin thu thập hệ thống thông tin cụ thể thông qua công tác tra, kiểm tra, điều tra để xác định vi phạm - Xây dựng lực lượng cán tra thuế Đi với giải pháp quản lý, kỹ thuật, việc tăng cường cán cho công tác tra, kiểm tra yếu tố quan trọng Trong giai đoạn vi phạm thuế diễn diện rộng, muốn ngăn chặn vi phạm tra phải thực thường xuyên, cần tăng cường lực lượng tra số lượng chất lượng, để đảm bảo với kỹ thuật, biện pháp quản lý tốt, trình độ nghiệp vụ chuyên môn chuyên sâu đủ khả sử dụng công nghệ thông tin tốt phát nhanh, kịp thời vi phạm xử lý nghiêm minh vi phạm Học viên: Trần Anh 90 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 - Giải pháp thực hiện: Tăng cường số lượng cán tra, kiểm tra tối thiểu đạt 30% tổng số cán nghiệp vụ ngành thuế; cán kiểm tra phải đào tạo lại kế tốn, phân tích báo cào tài doanh nghiệp kỹ phân tích tình xảy thực tế; tổ chức lực lượng trinh sát, có quỹ nghiệp vụ đội ngũ cộng tác viên; cán tra thường xuyên tổ chức thi sát hạch để nâng cao trình độ đáp ứng u cầu cơng tác kiểm tra Giao cho Đội kiểm tra làm chức thẩm định, phúc tra kết đoàn kiểm tra 3.3.4 Các giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đối tượng thực nghĩa vụ thuế Muốn doanh nghiệp thực tốt sách, pháp luật thuế trước hết nhà nước phải tạo điều kiện để họ thực Để tạo điều kiện cho đối tượng nộp thuế cần giải vấn đề sau: 3.3.4.1 Tuyên truyền hỗ trợ đối tượng nộp thuế Hiện quan thuế có phận tuyên truyền hỗ trợ đối tượng nộp thuế miễn phí, cịn số nhược điểm như: - Cơng tác hỗ trợ đối tượng nộp thuế thực hành chính, nghiệp vụ kinh doanh diễn thường xun, chí 24/24 giờ, khơng thể chậm chễ định - Công tác hỗ trợ đối tượng hỗ trợ sách thuế, giải đáp văn chủ yếu phục vụ cho công tác kê khai giải bị xử lý phạt, chưa thực tư vấn cho đối tượng từ khâu lên phương án trình hoạt động kinh doanh - Các hình thức tun truyền cịn hạn chế mang nặng tính bề không chuyên sâu - Giải pháp thực hiện: Mở rộng diện thành lập đại lý thuế Cơ quan thuế hỗ trợ đại lý thuế toàn diện, sâu sắc hơn; với mạng lưới hỗ trợ đối tượng nộp thuế rộng lớn có điều kiện tuyên truyền giáo dục, hỗ trợ đối tượng nộp thuế tốt + Cơ quan thuế hỗ trợ ĐTNT qua điện thoại 24/24 giờ, ngồi hành có tổng đài tự động trả lời Học viên: Trần Anh 91 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 + Phát triển thêm kênh hỗ trợ như: trao đổi toạ đàm theo chuyên đề, hỗ trợ qua trao đổi thư điện tử, qua diễn đàn Website ngành thuế Triển khai thành công ứng dụng Kiosk thông tin Chi cục Thuế + Hàng năm tổ chức hội nghị tuyên dương người nộp thuế nhằm động viên khích lệ kịp thời người nộp thuế việc thực sách pháp luật thuế + Đưa giáo dục pháp luật thuế vào trường học môn học 3.3.4.2 Cải cách thủ tục hành thuế Để đối tượng nộp thuế thực quyền nghĩa vụ thuế cách thuận lợi, không thời gian, quan thuế cần cải cách thủ tục hành thuế cụ thể số điểm sau: - Tiến hành rà soát quy trình, thủ tục thuế để sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tế, tạo điều kiện thuận lợi để đối tượng nộp thuế thực quyền nghĩa vụ mình, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế - Quy định thủ tục quản lý thuế đảm bảo thống nhất, tập trung văn pháp luật - Luật quản lý thuế, quy định rõ ràng, minh bạch thủ tục quản lý thuế 3.3.4.3 Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật thuế, phổ biến cơng khai thủ tục hành thuế cho đối tượng nộp thuế Đối tượng nộp thuế chủ thể quan trọng việc thực sách thuế Muốn thực sách thuế đạt kết tốt đối tượng nộp thuế phải hiểu rõ chế phân phối, nguyên lý, đạo lý việc họ phải thực nộp thuế; sở hiểu rõ sách họ sẵn sàng thực nghĩa vụ, cụ thể sẵn sàng nộp vào ngân sách nhà nước số tiền mà họ hiểu phải làm nghĩa vụ lợi ích chung đất nước cộng đồng Để tránh vi phạm thuế, với hiểu biết nguyên lý, đối tượng phải biết quy định luật pháp quyền, nghĩa vụ trình tự thủ tục mà đối tượng nộp thuế phải thực Trên sở đó, đối tượng nộp thuế thực quy định, không trái pháp luật, hành vi vi phạm pháp luật hạn chế Học viên: Trần Anh 92 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 Việc thực vấn đề nêu phụ thuộc phần vào công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật thuế nói riêng Chi cục Thuế cần đổi việc tổ chức hội nghị đối thoại với người nộp thuế từ khâu xác định chuyên đề, đối tượng, nội dung để ngày thu hút quan tâ người nộp thuế 3.3.5 Đẩy mạnh toán qua ngân hàng tăng cường giáo dục ý thức người mua hàng Do tốn tiền mặt hình thức toán chủ yếu quan hệ mua, bán, trao đổi hàng hố tốn cơng nợ, điều kiện để hành vi gian lận thuế có khả thực dễ dàng Thanh tốn qua ngân hàng hình thức tốn văn minh, hình tốn phát triển khơng có tác dụng hạn chế hành vi vi phạm thuế mà hạn chế nhiều hành vi vi phạm khác xã hội Đẩy mạnh toán qua ngân hàng cần thiết, nhiên để thực giải pháp cần phải có số điều kiện thời gian định, cụ thể: - Hệ thống dịch vụ ngân hàng phải cải tiến nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân pháp nhân sử dụng thật thuận tiện lợi ích mà họ hưởng cao hình thức tốn tiền mặt - Triển khai cơng tác tun truyền lợi ích hình thức tốn qua ngân hàng để nâng cao chất lượng phục vụ hệ thống tốn, tạo thành thói quen người dân tổ chức kinh tế - Giải pháp thực hiện: Tất giao dịch kinh tế Doanh nghiệp có giá trị từ 10 triệu trở lên phải toán qua ngân hàng Thanh toán tiền hàng, nộp thuế ATM nhiều ngân hàng khác gần nơi doanh nghiệp đặt trụ sở - Tăng cường giáo dục ý thức người dân mua hàng, xác nhận chứng từ mua bán hàng hố, dịch vụ Đây vấn đề dân trí việc chấp hành thực quyền công dân Để giải vấn đề này, với việc nâng cao dân trí, tăng cường tuyên truyền ý Học viên: Trần Anh 93 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 thức chấp hành pháp luật, cần có biện pháp khuyến khích việc cá nhân lấy hoá đơn GTGT mua hàng hoá, quay thưởng hoá đơn…; đồng thời thực trách nhiệm xác định thật việc mua bán hàng hoá, dịch vụ Khi mua hàng phải lấy hóa đơn để bảo hành sản phẩm hồn thuế GTGT theo tỷ lệ định hóa đơn (khoảng đến 2%), số tiền hoàn bù đắp từ số thuế GTGT thu 3.3.6 Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng quan hành nhà nước theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 Để cải tiến nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước, ngành thuế triển khai chương trình cải cách hành Tuy nhiên vấn đề quan trọng việc cải cách cần thực cho đơn vị để đạt hiệu cao Mơ hình hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001 nhắc đến triển khai áp dụng giải pháp hữu hiệu thời điểm cịn có giá trị lâu dài với cải tiến không ngừng thân tiêu chuẩn ISO 9001 Việc xây dựng áp dụng thành công Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quản lý Chi cục Thuế TP Nam Định nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan Thuế, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ cơng tác cải cách hành ngành thuế hoạt động hành thành phố Với mục tiêu cụ thể từ đến năm 2012 xây dựng áp dụng thành công hệ thống quản lý chất lượng theo yêu cầu TCVN ISO 9001:2008 cho Chi cục Các cán cơng chức tồn Chi cục Thuế phải xây dựng phương pháp làm việc khoa học nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý nhà nước đơn vị mình, góp phần đẩy mạnh chương trình cải cách hành ngành thuế để xây dựng hành đại, đáp ứng yêu cầu chế thị trường theo định hướng XHCN thời kỳ hội nhập Học viên: Trần Anh 94 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 KẾT LUẬN Thuế GTGT giữ vai trò quan trọng cấu thu ngân sách ngày chiếm tỷ trọng cao thuế xuất nhập bị cắt giảm, thuế thu nhập doanh nghiệp giảm thuế suất mở rộng miễn, giảm Chính sách thuế ngày hồn thiện nhằm phục vụ hài hịa lợi ích Nhà nước cơng dân Thuế GTGT sắc thuế đại, tiên tiến lập để khắc phục nhược điểm thuế doanh thu “thuế chồng lên thuế” Luật thuế GTGT áp dụng nước ta muộn nhiều so với nước có kinh tế thị trường giới khu vực, qua thực tiễn 10 năm thi hành, thuế GTGT phát huy đầy đủ ưu điểm sắc thuế tiên tiến; góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, khuyến khích xuất khẩu, tạo nhiều cơng việc thu hút lao động xã hội; có tác dụng lớn đời sống kinh tế - xã hội, góp phần hình thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trở thành nguồn thu lớn ngân sách nhà nước để nhà nước thực tốt chức tổ chức quản lý trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Việc thực Luật thuế GTGT TP Nam Định năm qua đạt nhiều kết quan trọng có tác động tích cực kinh tế, trị, xã hội Song việc áp dụng đòi hỏi nhiều điều kiện đồng nên trình triển khai thực bộc lộ số vấn đề phức tạp, đặc biệt tượng gian lận thuế GTGT Ngành thuế Nam Định có biện pháp phịng, chống, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, tượng vi phạm luật thuế xảy nhiều lúc, nhiều nơi, chưa ngăn chặn kịp thời Kiến nghị: Để việc quản lý thu thuế GTGT có hiệu quả, góp phần thực tốt pháp luật thuế nói chung, thuế GTGT nói riêng, cần thực đồng giải pháp: hồn chỉnh sách thuế; cải tiến tổ chức máy, nâng cao chất lượng công tác quản lý thuế, tăng cường công tác tra, kiểm tra thuế; hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thực nghĩa vụ thuế; nâng cao sở hạ tầng xã hội Học viên: Trần Anh 95 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 Trong luận văn đưa phương hướng nhằm hồn thiện cơng tác thu thuế GTGT Chi cục Thuế thành phố Nam Định thời gian tới Trên sở đưa giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác thu thuế GTGT địa bàn thành phố Nam Định Đây giải pháp thực tế áp dụng Chi cục Thuế TP Nam Định Luận văn thực hoàn thành từ kết học tập trau dồi kiến thức, kỹ kinh tế, quản trị kinh doanh cách tồn diện q trình học tập lớp cao học – Ngành quản trị kinh doanh, thầy cô giáo khoa Kinh tế Quản lý – Trường Đại học Bách khoa Hà Nội giảng dạy, đặc biệt hướng dẫn tận tâm thầy giáo: PGS.TS Nguyễn Ái Đoàn - Khoa Kinh tế & Quản lý Trường đại học Bách khoa Hà Nội Trên toàn nội dung luận văn “ Phân tích cơng tác thu thuế giá trị gia tăng Chi cục Thuế thành phố Nam Định xây dựng số giải pháp hồn thiện” Mặc dù có nhiều cố gắng, trình độ cịn hạn chế nên giải pháp mà học viên đưa tránh khỏi sai sót, tính thuyết phục khái qt chưa cao Song hy vọng giải pháp sớm nghiên cứu xem xét Vì mong góp ý chân thành cảm thơng thầy cô giáo Một lần xin cảm ơn chân thành sâu sắc đến thầy giáo: PGS.TS Nguyễn Ái Đồn, thầy giáo Khoa Kinh tế & Quản lý, cán Viện đào tạo sau đại học – Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, cán nhân viên Chi cục Thuế thành phố Nam Định giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Học viên: Trần Anh 96 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph.ăng-ghen (Friedrich Engels) (11/1991), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước, NXB Sự thật, Hà Nội Bộ Tài (2011), Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020, NXB Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2011), Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015, NXB Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (1998), Những điều cần biết thuế GTGT, NXB Tài chính, Hà Nội Chính phủ (11/5/1998), Nghị định Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng, Số 28/1998/NĐ-CP Chính phủ (10/12/2003), Nghị định Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành Luật thuế giá trị gia tăng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế giá trị gia tăng, Số 158/2003/NĐ-CP Chính phủ (08/12/2008), Nghị định Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế giá trị gia tăng, Số 123/2008/NĐCP Chính phủ (25/05/2007), Nghị định Chính phủ quy định xử lý vi phạm pháp luật thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế, Số 98/2007/NĐ-CP Chi cục Thuế thành phố Nam Định (2007), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008 10 Chi cục Thuế thành phố Nam Định (2008), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2008, phương hướng nhiệm vụ năm 2009 11 Chi cục Thuế thành phố Nam Định (2009), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2009, phương hướng nhiệm vụ năm 2010 12 Chi cục Thuế thành phố Nam Định (2010), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2011 Học viên: Trần Anh -1- Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Khoa kinh tế Quản lý – ĐHBK Hà Nội 2009 - 2011 13 Quốc hội (10/5/1997), Luật Thuế giá trị gia tăng, Số 02/1997/QH9 14 Quốc hội (26/6/2003), Luật Thuế giá trị gia tăng, Số 07/2003/QH11 15 Quốc hội (12/6/2008), Luật Thuế giá trị gia tăng, Số 13/2008/QH12 16 Quốc hội (29/11/2006), Luật Quản lý Thuế, Số 78/2006/QH11 17 Trường Đại học Tài kế tốn Hà Nội (2000), Lý thuyết Tài chính, NXB Tài chính, Hà Nội 18 Tổng cục Thuế (29/3/2010), Quyết định việc quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế chức năng, nhiệm vụ Đội thuế thuộc Chi cục Thuế, Số 503/QĐ-TCT 19 Tổng cục Thuế-Tổng cục Cảnh sát (31/10/2007), Quy chế phối hợp đấu tranh phòng chống hành vi tội phạm lĩnh vực thuế, Số 1527/QCPH/TCTTCCS 20 Tổng cục Thuế (2008, 2009, 2010), Tạp chí Thuế Nhà nước, Hà Nội 21 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật Thuế Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội Các website: www.mof.gov.vn: Bộ Tài Chính www.mpi.gov.vn: Bộ Kế hoạch Đầu tư www.chinhphu.vn Cổng thông tin điện tử Chính phủ www.na.gov.vn: Quốc Hội www.gdt.gov.vn: Tổng cục Thuế www.thanhpho.namdinh.gov.vn: Thành phố Nam Định www.vnexpress.net: Tin nhanh Việt Nam www.vneconomy.com.vn: Thời báo Kinh tế Việt Nam www.hut.edu.vn: Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Học viên: Trần Anh -2- Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ... dựng số giải pháp hoàn thiện” làm luận văn thạc sĩ kinh tế chuyên ngành quản trị kinh doanh Mục tiêu nghiên cứu Mục đích chủ yếu luận văn góp phần làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn quản lý thu thuế... dụng luận văn lấy từ Báo cáo tổng kết năm 2008, 2009, 2010 Chi cục Thuế TP Nam Định, Tạp chí Thuế Nhà nước, báo, tạp chí trang web Đóng góp luận văn - Luận văn góp phần phân tích làm rõ lý luận. .. gian tới - Luận văn tài liệu tham khảo hữu ích cho quan hoạch định sách thuế quan quản lý thuế Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu