Giải pháp nâng cao hiệu quả thu nợ thuế trong lĩnh vực ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh bình phước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM - NGUYỄN THỊ NHU GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU NỢ THUẾ TRONG LĨNH VỰC NGỒI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 TP HỒ CHÍ MINH, tháng 01 năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM - NGUYỄN THỊ NHU GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU NỢ THUẾ TRONG LĨNH VỰC NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN MỸ HẠNH TP HỒ CHÍ MINH, tháng 01 năm 2018 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HCM Cán hướng dẫn khoa học : TS Phan Mỹ Hạnh (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP HCM ngày 26 tháng 01 năm 2018 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) TT Họ tên Chức danh Hội đồng PGS.TS Nguyễn Đình Luận Chủ tịch TS Nguyễn Hải Quang Phản biện TS Lê Quang Hùng Phản biện TS Lại Tiến Dĩnh TS Nguyễn Ngọc Dương Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV TRƯỜNG ĐH KỸ THUẬT CƠNG NGHỆ TP HCM PHỊNG QLKH - ĐTSĐH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TP HCM, ngày tháng 02 năm 2018 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Thị Nhu Giới tính: Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 23/7/1988 Nơi sinh: Vĩnh Phúc Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MSHV: 1541820211 I- Tên đề tài: Tăng cường hiệu thu nợ thuế lĩnh vực quốc doanh địa bàn tỉnh Bình Phước II- Nhiệm vụ nội dung: Nhiệm vụ: Tìm giải pháp hiệu để khắc phục tình trạng nợ thuế, đặc biệt nợ thuế lĩnh vực quốc doanh nhằm tăng cường hiệu công tác thu nợ thuế địa bàn tỉnh Bình Phước Nội dung: - Hệ thống hóa số v n đ lý luận v thuế, nợ thuế, nợ thuế lĩnh vực ngồi quốc doanh, sách thuế, chế quản lý thuế địa bàn tỉnh Bình Phước nước - Nhận định đánh giá thực trạng nợ thuế công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế Cục Thuế tỉnh Bình Phước - Đ xu t số giải pháp để thực hiên tốt cơng tác thu nợ thuế địa bàn tỉnh Bình Phước nước, trọng xử lý nợ thuế lĩnh vực quốc doanh - Kiến nghị T ng cục Thuế, Bộ Tài UBND tỉnh Bình Phước số giải pháp v sách thuế, sách chế quản lý thuế, giải pháp cần thực để nâng cao hiệu quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế III- Ngày giao nhiệm vụ: 24/01/2017 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: V- Cán hướng dẫn: TS Phan Thị Mỹ Hạnh CÁN BỘ HƯỚNG DẪN (Họ tên chữ ký) KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên chữ ký) i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi.Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố b t kỳ cơng trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực Luận văn NGUYỄN THỊ NHU ii LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập nghiên cứu, tận tình giúp đỡ q thầy giáo, tơi hồn thành chương trình học tập nghiên cứu luận văn với đ tài:“ Giải pháp nâng cao hiệu thu nợ thuế lĩnh vực quốc doanh địa bàn tỉnh Bình Phước” Tơi xin chân thành cảm ơn TS Phan Mỹ Hạnh tạo u kiện tận tình hướng dẫn tơi q trình nghiên cứu hồn thiện đ tài Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo đồng nghiệp làm việc Cục Thuế Chi cục Thuế huyện, thị Bình Phước, đặc biệt lãnh đạo Phòng Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế cung c p tài liệu hỗ trợ, góp ý, hướng dẫn suốt thời gian học tập nghiên cứu Sau xin chân thành cảm ơn Quý lãnh đạo Nhà trường cung c p nhi u thơng tin q báu đóng góp ý kiến cho tơi q trình nghiên cứu đ tài TP Hồ Chí Minh, ngày 04 tháng 02 năm 2018 Học viên làm luận văn NGUYỄN THỊ NHU iii TÓM TẮT Tìm kiếm giải pháp nhằm hỗ trợ, tăng cường cơng tác quản lý thu nợ thuế Cục thuế Bình Phước v n đ c p thiết nguồn lực cho quản lý thu thuế r t hạn hẹp, phức tạp từ doanh nghiệp ngày tăng lên dẫn đến nhi u khó khăn quan thuế trước sức ép phải tăng thu NSNN hàng năm để đảm bảo nhu cầu chi tiêu cho xã hội phát triển Những đóng góp luận văn: Quản lý thu nợ thuế khâu quan trọng hệ thống quản lý thuế, chức mơ hình quản lý thuế chế tự khai – tự nộp thuế Mơ hình có vai trị r t quan trọng việc nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế đối tượng nộp thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời ti n thuế cho Ngân sách Nhà nước nhằm chống th t thu thuế, đảm bảo công đối tượng nộp thuế việc thu nộp thuế Quản lý nợ đọng thuế kết đem lại từ việc đôn đốc thu nợ cưỡng chế thuế thước đo để đánh giá ch t lượng hiệu công tác quản lý thuế Qua nghiên cứu v t ng hợp lý luận v thuế công tác quản lý thu nợ thuế nêu sở việc nợ thuế, nguyên nhân hậu việc nợ thuế; luận văn góp phần b sung hồn thiện lý luận v việc sử dụng sách biện pháp quản lý nợ thuế cưỡng chế thuế Qua khảo sát thực trạng công tác quản lý thu nợ thuế, việc làm chưa làm được; luận văn đưa gợi ý quản lý nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu nợ thuế Bình Phước iv ABSTRACT It is highly imperative to finding solutions that support and enhance the management of tax debt collection in Tax Department of Binh Phuoc province The reason for that is because of limited resources for management of current income tax Moreover, the complexity from the corporations increases more and more All leads to much more difficulties for the tax agencies to increase the annual budget to ensure expenditure needs for a developing society The new contributions of the thesis: Management of tax debt collection is an important step in the tax administration system It is a major function of management models in the selfdeclared tax – self paid tax mechanism This model plays a very important role in raising awareness of tax compliance of taxpayers and in ensuring the accurate, sufficient and timely collection of tax in other to meet the requirement of the state budget with the aim of avoiding the loss of tax revenue and ensuring fairness among taxpayers in tax collection Efficient tax arrears management and results from urging debt collection and tax coercion is a fundamental measure to evaluate the quality and effectiveness of tax administration Through the integrated study of the basic theory of tax debt collection and management as well as addressing the grounds of the tax debt, the causes and consequences of tax debts, this thesis contributes to completeness of theory of how to use tax management approaches or policies and tax coercion Through the empirical survey of tax debt management and collection, the thesis offers some suggestions to improve efficiency of tax debt management and collection in Binh Phuoc province v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii ABSTRACT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix DANH MỤC CÁC BẢNG x DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH xi MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đ tài Mục tiêu đ tài 2.1 Mục tiêu t ng quát: .2 2.2 Mục tiêu cụ thể: .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Lý tác giả chọn số liệu từ năm 2012 đến năm 2015 sau: Phương pháp nghiên cứu: Bố cục đ tài CHƯƠNG CƠ SỞ L LUẬN V QUẢN L NỢ VÀ CƯ NG CHẾ NỢ THUẾ .5 1.1 T ng quan v thuế, nợ thuế 1.1.1 T ng quan v thuế 1.1.2 T ng quan v nợ thuế 1.2 T ng quan v quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế 12 1.2.1 T ng quan v quản lý nợ 12 1.2.2 T ng quan v cưỡng chế nợ thuế .13 1.2.3 Mối quan hệ quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế 15 1.2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế 18 1.2.5 Quy trình quản lý nợ thuế 20 1.2.6 Nguyên tắc, trình tự biện pháp cưỡng chế nợ thuế .21 vi 1.3 Tiêu chí đánh giá hiệu quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế 23 1.3.1 Tỷ lệ ti n nợ thuế với t ng số thu ngân sách Cục Thuế năm .23 1.3.2 Tỷ lệ số ti n nợ thuế thu so với t ng số nợ thuế phải thu 24 1.3.3 Tỷ lệ số hồ sơ gia hạn nộp thuế giải hạn .25 1.3.4 Tỷ lệ số NNT ch p hành nợ thuế thu áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ thuế .26 1.3.4.1 Tỷ lệ số NNT tuân thủ áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ thuế 26 1.3.4.2 Tỷ lệ số nợ thuế thu áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ thuế 27 1.4 Những kinh nghiệm v quản lý cưỡng chế nợ thuế .28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 CHƯƠNG 34 TH C TRẠNG X L NỢ THUẾ TRONG L NH V C NGOÀI QU C DOANH TẠI T NH BÌNH PHƯ C GIAI ĐOẠN N M 2012-2015 .34 2.1 Khái quát chung đặc điểm địa bàn quản lý thuế Cục Thuế tỉnh Bình Phước 34 2.1.1 Khái quát chung v tỉnh Bình Phước .34 2.1.2 Đặc điểm địa bàn quản lý thuế Cục Thuế tỉnh Bình Phước 36 2.2 Khái quát v t chức máy phận quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế tỉnh Bình Phước 39 2.3 Doanh nghiệp ngồi quốc doanh địa bàn tỉnh Bình Phước 41 2.4 Thực trạng quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế .43 2.4.1 Thực trạng thu ngân sách nhà nước nợ thuế 43 2.4.2 Thực trạng thu nợ thuế 44 2.4.3 Thực trạng giải hồ sơ gia hạn nộp thuế 45 2.4.4 Thực trạng cưỡng chế nợ thuế 46 2.5 Đánh giá công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế 48 2.5.1 Đánh giá tình hình nợ thuế 48 2.5.2 Đánh giá tình hình thu nợ thuế 52 Phụ lục 1: Tình hình thu Ng n sách nhà nước nợ thuế hàng năm ĐVT: Triệu đồng 2012 TT Đơn vị Văn phòng Cục 2013 2014 Tông thu NSNN Tông Nợ Nợ/thu (%) Tông thu NSNN Tông Nợ Nợ/thu (%) Tông thu NSNN Tông Nợ 2.326.710 207.211 9% 1.939.548 281.320 15% 1.846.544 287.164 Đồng Phú 127.883 15.552 12% 152.011 11.641 8% 126.818 Phước Long 171.761 81.833 48% 231.642 124.396 54% Lộc Ninh 155.531 30.048 19% 135.860 38.027 Bù Đốp 44.394 1.309 3% 58.651 Bù Đăng 125.576 28.269 23% 159.573 16.219 Bình Long Chơn Thành 147.784 Đồng Xồi 10 Hớn Quản 11 Bù Gia Mập 12 Phú Ri ng Tổng cộng 2015 Tông thu NSNN Tông nợ 16% 1.845.845 347.624 19% 11.974 9% 128.835 14.500 11% 226.419 142.791 63% 365.356 162.465 44% 28% 128.788 40.785 32% 113.465 32.937 29% 3.258 6% 69.414 2.305 3% 61.820 3.633 6% 113.,718 31.687 28% 109.660 30.312 28% 109.225 31.549 29% 10% 184.430 16.539 9% 167.318 15.153 9% 199.,447 16.492 8% 10.714 7% 170.658 12.997 8% 170.868 15.446 9% 201.223 14.768 7% 192.799 18.042 9% 214.183 29.428 14% 261.589 39.259 15% 260.979 57.416 22% 74.315 7.189 10% 84.031 11.174 13% 81.516 11.004 13% 84.354 11.709 14% 182.692 120.449 66% 208.790 203.364 97% 180.182 244.224 136% 115.155 26.791 23% 42.262 219.371 519% 3.527.966 939.255 27% 3.709.018 536.834 14% 3.493.522 763.831 22% 3.369.116 840.418 Nợ/thu (%) 25% Nguồn: Từ ứng dụng quản lý thuế Cục Thuế tỉnh Bình Phước Nợ/thu (%) Phụ lục 2: Nợ thuế toàn ngành nợ DN NQD theo sắc thuế Tổng số tiền thuế nợ năm 2012 STT Chỉ tiêu Toàn ngành Tổng số tiền thuế nợ năm 2013 DN NQD DN NQD / Toàn ngành Toàn ngành DN NQD DN NQD / Toàn ngành Tổng số tiền thuế nợ năm 2014 Toàn ngành DN NQD DN NQD / Toàn ngành Tổng số tiền thuế nợ năm 2015 Toàn ngành DN NQD DN NQD / Toàn ngành Thuế GTGT 401,273 350,856 87% 543,278 497,188 92% 531,397 475,605 90% 564,226 524,788 93% Thuế TNDN 15,327 12,310 80% 17,114 14,646 86% 21,139 19,488 92% 18,598 15,432 83% Thuế TTĐB 561 451 80% 1,035 894 86% 939 798 85% 984 849 86% Thuế TTNCN 10,218 853 8% 8,041 2,369 29% 6,838 6,430 94% 9,491 7,492 79% 849 674 79% 6,423 5,682 88% 11,335 5,822 51% 4,030 3,977 99% Thuế Tài nguyên Thuế Môn 2,694 1,997 74% 3,112 2,502 80% 3,703 1,641 44% 4,639 3,859 83% Phí, lệ phí 1,983 1,399 71% 2,018 1,490 74% 2,434 1,517 62% 2,769 2,225 80% Thuế BVMT 69 51 74% 26 20 77% 507 311 61% 229 180 79% Ti n đ t 1,562 135 9% 83 71 86% 24,359 18,431 76% 24,422 21,114 86% 10 12 Ti n phạt Thu khác 77,562 11,375 15% 161,516 113,374 70% 110,428 88,625 80% 207,766 186,459 90% 24,736 20,987 85% 21,185 16,206 76% 127,339 87,499 69% 102,101 92,004 90% Tổng cộng 536,834 401,088 75% 763,831 654,442 86% 840,418 706,167 84% 939,255 858,379 91% Nguồn: ng dụng quản lý nợ (QTN) ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS) Phụ lục 3: Tổng nợ tổng thu nợ doanh nghiệp quốc doanh Năm 2012 Tổng thu/ tổng nợ DN NQD Tổng nợ DN NQD 112.274 32% 497.188 3.939 32% 144 853 Năm 2014 Năm 2015 Tổng thu/ tổng nợ DN NQD Tổng nợ DN NQD Tổng thu nợ DN NQD Tổng thu/ tổng nợ DN NQD Tổng nợ DN NQD Tổng thu nợ DN NQD Tổng thu/ tổng nợ DN NQD 178.988 36% 475.605 175.974 37% 524.788 220.411 42% 14.646 5.273 36% 19.488 7.211 37% 15.432 6.481 42% 32% 894 322 36% 798 295 37% 849 357 42% 273 32% 2.369 853 36% 6.430 2.379 37% 7.492 3.147 42% 674 216 32% 5.682 2.046 36% 5.822 2.154 37% 3.977 1.670 42% 1.997 639 32% 2.502 901 36% 1.641 607 37% 3.859 1.621 42% 1.399 448 32% 1.490 536 36% 1.517 561 37% 2.225 935 42% 51 16 32% 20 36% 311 115 37% 180 76 42% 135 43 32% 71 26 36% 18.431 6.819 37% 21.114 8.868 42% Ti n phạt 11.375 3.640 32% 113.374 40.815 36% 88.625 32.791 37% 186.459 78.313 42% Thu khác 20.987 6.716 32% 16.206 5.834 36% 87.499 32.375 37% 92.004 38.642 42% 401.088 128.348 32% 654.442 235.599 36% 706.167 261.282 37% 858.379 360.519 42% Chỉ tiêu Tổng nợ DN NQD Tổng thu nợ DN NQD Thuế GTGT 350.856 Thuế TNDN 12.310 Thuế TTĐB Thuế TTNCN Thuế Tài ngun Thuế Mơn Phí, lệ phí Thuế BVMT Ti n đ t 10 12 STT Năm 2013 Tổng cộng 451 Nguồn: Tổng thu nợ DN NQD ng dụng quản lý nợ (QTN) ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS) Phụ lục 4: Tình hình cư ng chế nợ thuế theo quan thuế năm 2014 Đvt: triệu đồng Số NNT TT Đơn vị Tổng tiền (trđ) Áp dụng cư ng chế Trong đó (số NNT): Áp dụng cư ng chế Tu n thủ cư ng chế Thu sau cư ng chế 39 25 77.056 44.692 13 Tài khoản Hóa đơn Gi y ph p VP Cục Hớn Quản 1.291 749 Phước long 23 15 9.803 5.686 23 Bù Gia Mập 94 61 272.791 158.219 74 20 Lộc Ninh 10.261 5.951 Chơn Thành 27 18 996 578 22 Đồng Phú 1 1.189 690 Đồng Xoài 89 58 18.592 10.783 53 36 Bù Đốp 521 302 10 Bình Long 2.844 1.650 11 Bù Đăng 43 28 6.527 3.786 35 Tổng cộng 336 218 401.871 233.085 Tiền lương 26 1 234 Nguồn: Báo cáo cưỡng chế nợ thuế năm 2014 Cục Thuế tỉnh Bình Phước 98 2 Phụ lục 5: Tình hình cưỡng chế nợ thuế theo quan thuế năm 2015 Số NNT TT Đơn vị Tổng tiền (trđ) Trong đó (số NNT): Áp dụng Tu n thủ Áp dụng Thu sau cư ng chế cư ng chế cư ng chế cư ng chế Tài khoản Hóa đơn VP Cục 46 31 49.515 30.204 Hớn Quản 1 597 364 Phước long 48 33 64.158 39.136 48 Bù Gia Mập 81 55 95.503 58.257 80 Lộc Ninh 1.359 829 Chơn Thành 2.754 1.680 Đồng Phú 1.712 1.044 Đồng Xoài 52 35 9.825 5.993 Bù Đốp 1 10 Bình Long 11 Bù Đăng 12 Phú Ri ng Tổng cộng Gi y ph p Bên thứ 40 1 2 49 17 25 263 179 2.105 227.535 1.284 138.796 15 200 Nguồn: Báo cáo cưỡng chế nợ thuế năm 2014 Cục Thuê tỉnh Bình Phước 10 27 42 Phụ lục Mẫu: Phiếu khảo sát ý kiến cán cán QLN CCNT Cục Thuế Bình Phước TỔNG CỤC THUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CỤC THUẾ BÌNH PHƯỚC Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Phước, ngày tháng năm 2017 PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CÁN BỘ QUẢN LÝ NỢ THUẾ VÀ CƯỠNG CHẾ THUẾ TẠI CỤC THUẾ T NH B NH PHƯ C Để có thêm sở đánh giá ch t lượng, hiệu công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ Thuế quan Thuế địa bàn tỉnh Bình Phước thực thi nhiệm vụ Qua l y ý kiến để đánh giá quan điểm, thái độ cán thuế v thực thi công vụ quan thuế đánh giá tác động Luật Quản lý Thuế văn hướng dẫn thi hành việc quản lý nợ cưỡng chế nợ Thuế đến NNT Chúng tơi tiến hành khảo sát với mục đích thu thập ý kiến cán quản lý nợ cưỡng chế nợ Thuế để hồn thiện cơng tác Cục thuế tỉnh Bình Phước Rất mong ơng/bà bớt chút thời gian trả lời câu hỏi đây: Xin cho biết đánh giá chung ông/bà công tác quản lý nợ thuế Cục Thuế Bình Phước ?  R t khơng đồng ý  Bình thường đồng ý Đồng ý đồng ý Xin cho biết đánh giá chung ông/bà công tác cư ng chế nợ thuế quan thuế  R t khơng đồng ý  Bình thường đồng ý Đồng ý đồng ý Xin ông/bà cho biết yếu tố sau đ y ảnh hưởng đến đến công tác quản lý nợ cư ng chế nợ thuế quan thuế  thức ch p hành NNT Khó khăn v tài NNT  Trách nhiệm CB thuế, CQT  Chính sách pháp luật chưa đồng Luật Quản lý thuế Xin cho biết ý kiến quy trình quản lý nợ thuế quan thuế  R t không đồng ý  Bình thường đồng ý Đồng ý đồng ý Ông/bà vui l ng cho biết ý kiến công tác giao tiêu thu nợ hàng năm quan thuế  Có thể thực  Sát thực tế Không thể thực Chưa khách quan không khả thi Đánh giá công tác thực quản lý nợ xử lý thu nợ quan thuế, xin ông/bà cho biết ý kiến  R t khơng hiệu  Bình thường Hiệu quả Xin Ơng/bà cho biết ý kiến cơng tác báo cáo kết thực công tác quản lý nợ thuế quan thuế  Quá nhi u báo cáo  Chưa thật xác Số liệu báo cáo xác Hiệu Đánh giá ơng/bà trình tự áp dụng biện pháp cư ng chế nợ thuế quan thuế, xin ông/bà cho biết ý kiến  R t đồng ý  Bình thường đồng ý Đồng ý đồng ý Ơng/bà vui l ng đóng góp số ý kiến góp ph n n ng cao hiệu công tác quản lý nợ cư ng chế nợ thuế quan thuế …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………… Thông tin người tham gia khảo sát giữ bí mật, liệu kết khảo sát sử dụng vào mục đích nghiên cứu khoa học hồn thiện cơng tác quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế Cục Thuế Bình Phước Họ tên: Vị trí/ chức vụ: Xin trân trọng cảm ơn! Phụ lục Mẫu: Phiếu khảo sát Ý kiến người nộp thuế công tác quản lý nợ cư ng chế nợ thuế quan thuế TỔNG CỤC THUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CỤC THUẾ BÌNH PHƯỚC Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Phước, ngày tháng năm 2017 PHIẾU KHẢO SÁT Ý kiến người nộp thuế công tác quản lý nợ cư ng chế nợ thuế quan thuế Nhằm l y ý kiến góp ý người nộp thuế v ch t lượng, hiệu công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế Bộ phận Quản lý nợ, Cục Thuế Bình Phước t chức “Khảo sát, đánh giá ý kiến NNT công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế quan thuế ” Từ kết này, Cục thuế Bình Phước có thêm sở cải thiện ch t lượng, hiệu công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế, nâng cao mức độ hài lịng NNT Qua đ xu t giải pháp v thể chế sách nhằm hỗ trợ NNT sản xu t kinh doanh, vượt qua khó khăn v tài giảm bớt chi phí tuân thủ pháp luật thuế Cục Thuế Bình Phước đ nghị Đơn vị/Ơng/Bà đánh d u (v) vào lựa chọn trả lời vào chỗ để trống Thông tin cung c p giữ bí mật, Ơng/Bà khơng phải ghi tên Ch n thành cảm ơn hợp tác Ơng/ Bà!  Phục vụ cơng tác tốn tài NNT  Do thơng báo CQT khơng đúng, khó hiểu  Do CQT mời đến làm việc, cung c p thông tin để cưỡng chế nợ thuế  Do cán thuế yêu cầu đến đối chiếu số liệu để hoàn thuế, xác nhận số liệu vào biên kiểm tra thuế  Tình hình tài khó khăn, kinh doanh thua lỗ  Do quan thuế không đôn đốc nên chưa nộp  Do NNT kê khai sai số liêu (thực tế không nợ)  Do quan thuế hạch tốn, thơng báo nợ thuế khơng đúng, khơng kịp thời  Xác định  Không xác định  Xác định phải liên lạc nhi u lần  Cán thuế không cung c p thông tin không phối hợp đối chiếu  Dễ hiểu, xác  Khó hiểu, khơng xác  Kịp thời, đáp ứng yêu cầu kế toán  Chậm, khơng đáp ứng u cầu kế tốn  Có đơn đốc  Khơng đơn đốc khơng?  Có tạo u kiện hỗ trợ NNT  Có tạo u kiện khơng đáng kể  Kiên cưỡng chế, NNT đứng trước nguy ngưng nghỉ, phá sản  Có, hỗ trợ NNT kịp thời  Có, khơng đáng kể, chưa kịp thời  Không hỗ trợ NNT Ý kiến khác (nếu có): …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Cục Thuế Bình Phước trân trọng cảm ơn quan tâm đóng góp ý kiến t chức,cơng dân Phiếu khảo sát vui lịng gửi v địa chỉ: Phòng Quản lý nợ, Cục Thuế Bình Phước, số 620, QL 14, Thị xã Đồng Xồi, Tỉnh Bình Phước email: ntnhu.bph@gdt.gov.vn ọ ! PHỤ LUC 8: Kết khảo sát Cán Thuế Bảng c u hỏi khảo sát 1.Xin cho biết đánh giá chung ông/bà công tác quản lý nợ thuế Cục thuế Bình Phước o R t khơng đồng ý o Khơng đồng ý o Bình thường o Đồng ý o R t đồng ý 2.Xin cho biết đánh giá chung ông/bà công tác cư ng chế nợ thuế quan thuế o R t không đồng ý o Không đồng ý o Bình thường o Đồng ý o R t đồng ý Xin ông/bà cho biết yếu tố sau đ y ảnh hưởng đến đến công tác quản lý nợ cư ng chế nợ thuế quan thuế o thức ch p hành NNT o Khó khăn v tài NNT o Trách nhiệm CB thuế, CQT o Luật Quản lý thuế o Chính sách pháp luật chưa đồng Xin cho biết mức độ hài l ng quy trình quản lý nợ thuế quan thuế o R t khơng đồng ý o Khơng đồng ý o Bình thường o Đồng ý o R t đồng ý 5.Ông/bà vui l ng cho biết ý kiến công tác giao tiêu thu nợ hàng năm quan thuế o Có thể thực Số người lựa chọn Chiếm tỷ lệ 58 20 29 100% 2% 9% 34% 50% 5% 58 24 25 100% 0% 14% 41% 43% 2% 58 18 17 10 100% 31% 29% 14% 9% 17% 58 22 22 100% 3% 12% 38% 38% 9% 58 18 100% 31% o Không thể thực o Sát thực tế o Chưa khách quan không khả thi 6.Đánh giá công tác thực quản lý nợ xử lý thu nợ quan thuế, xin ông/bà cho biết ý kiến o R t không hiệu o Không hiệu o Bình thường o Hiệu o R t hiệu Xin Ơng/bà cho biết ý kiến cơng tác báo cáo kết thực công tác quản lý nợ thuế quan thuế o Quá nhi u báo cáo o Số liệu báo cáo xác o Chưa thật xác o Hiệu o R t hiệu Đánh giá ơng/bà trình tự áp dụng biện pháp cư ng chế nợ thuế quan thuế, xin ông/bà cho biết ý kiến o R t không đồng ý o Không đồng ý o Bình thường o Đồng ý o R t đồng ý Ông/bà vui l ng đóng góp số ý kiến góp ph n n ng cao hiệu công tác quản lý nợ cư ng chế nợ thuế quan thuế? 10 15 15 17% 26% 26% 58 32 21 100% 0% 7% 55% 36% 2% 58 30 11 11 100% 52% 10% 19% 19% 0% 58 22 26 100% 0% 16% 38% 45% 2% PHỤ LUC : Kết khảo sát NNT Bảng c u hỏi khảo sát Số người lựa chọn Chiếm tỷ lệ 107 100%  Phục vụ công tác tốn tài NNT. 40 37%  Do thơng báo CQT khơng đúng, khó hiểu. 14 13%  Do CQT mời đến làm việc, cung c p thông tin để cưỡng chế nợ thuế. 33 31%  Do cán thuế yêu cầu đến đối chiếu số liệu để hoàn thuế, xác nhận số liệu vào biên kiểm tra thuế. 20 19% 107 100% 54 50%  Do quan thuế không đôn đốc nên chưa nộp. 7%  Do NNT kê khai sai số liêu (thực tế không nợ). 16 15%  Do quan thuế hạch tốn, thơng báo nợ thuế khơng đúng, không kịp thời. 30 28% 107 100% 66 62% 8% 30 28% 2% 107 100% 51 48% 6%  Kịp thời, đáp ứng yêu cầu kế toán. 39 36%  Chậm, không đáp ứng yêu cầu kế tốn. 11 10% 107 100%  Có đơn đốc. 64 60%  Khơng đơn đốc. 43 40%  Tình hình tài khó khăn, kinh doanh thua lỗ.  Xác định được.  Không xác định được.  Xác định phải liên lạc nhi u lần.  Cán thuế không cung c p thông tin khơng phối hợp đối chiếu. Ơ  Dễ hiểu, xác.  Khó hiểu, khơng xác. 107 100%  Có tạo u kiện hỗ trợ NNT. 56 52%  Có tạo u kiện không đáng kể. 42 39%  Kiên cưỡng chế, NNT đứng trước nguy ngưng nghỉ, phá sản. 10 9% 107 100%  Có, hỗ trợ NNT kịp thời. 40 37%  Có, khơng đáng kể, chưa kịp thời. 55 51%  Không hỗ trợ NNT. 13 12% hay không? ... v thu? ??, nợ thu? ??, nợ thu? ?? lĩnh vực ngồi quốc doanh, sách thu? ??, chế quản lý thu? ?? địa bàn tỉnh Bình Phước nước - Nhận định đánh giá thực trạng nợ thu? ?? công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thu? ?? Cục Thu? ??... trạng nợ thu? ??, đặc biệt nợ thu? ?? lĩnh vực quốc doanh nhằm tăng cường hiệu công tác thu nợ thu? ?? địa bàn tỉnh Bình Phước Nội dung: - Hệ thống hóa số v n đ lý luận v thu? ??, nợ thu? ??, nợ thu? ?? lĩnh vực quốc. .. C NGOÀI QU C DOANH TRÊN ĐỊA BÀN T NH BÌNH PHƯ C 66 3.1 Định hướng nâng cao hiệu thu nợ thu? ?? lĩnh vực NQD Cục Thu? ?? tỉnh Bình Phước 66 3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu thu nợ thu? ?? lĩnh