Hoàn thiện cơ chế quản lý các dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng đô thị trên địa bàn tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - LÊ HỮU PHÚC HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG - KINH DOANH HẠ TẦNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành : Quản trị Kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS ĐẶNG VŨ TÙNG Hà Nội – Năm 2012 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế tỉnh Quảng Ninh Nhân dịp tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới tiến sỹ Đặng Vũ Tùng, người tận tình hướng dẫn truyền đạt cho kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cám ơn thầy cô giáo trường Đại học Bách khoa Hà Nội, lãnh đạo chuyên viên Sở, Ban, Ngành tỉnh Quảng Ninh giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Tôi vô biết ơn người thân gia đình bạn bè thân thiết động viên, hỗ trợ tinh thần vật chất suốt trình học tập Hạ Long, ngày 29/03/2012, Tác giả luận văn Lê Hữu Phúc Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục hình vẽ, bảng biểu Danh mục từ viết tắt Phần mở đầu Chương Cơ sở lý luận đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng đô thị quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1 Những khái niệm chung 1.1.1 Hoạt động đầu tư 1.1.2 Đầu tư xây dựng 12 1.1.3 Dự án đầu tư 15 1.2 Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị 19 1.2.1 Quản lý dự án đầu tư xây dựng 19 1.2.2 Kinh doanh hạ tầng đô thị 21 1.2.3 Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng 22 1.2.4 Cơ sở pháp lý đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng 23 1.2.5 Quản lý đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng địa phương 24 1.3 Phương hướng hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng 26 1.3.1 Hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật 26 1.3.2 Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng 26 1.3.3 Đẩy mạnh công tác quản lý, phát triển đô thị 27 1.3.4 Tăng cường quản lý thị trường bất động sản 27 Tóm lược Chương 28 Chương Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng địa bàn tỉnh Quảng Ninh 29 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 29 2.1.1 Các đặc điểm tự nhiên, hạ tầng kỹ thuật 29 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 35 2.1.3 Tiềm năng, lợi khó khăn, thách thức 37 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc 2.2 Tình hình triển khai dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh 39 2.2.1 Một vài ví dụ dự án đầu tư xây dựng-kinh doanh hạ tầng tỉnh 39 2.2.2 Kết phát triển dự án đầu tư xây dựng – kinh doanh hạ tầng 42 2.3 Phân tích chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh 46 2.3.1 Cơ sở pháp lý 46 2.2.1 Giới thiệu quy trình thủ tục đầu tư 47 2.2.2 Giai đoạn hình thành dự án đầu tư 50 2.2.3 Giai đoạn triển khai thực dự án đầu tư 58 2.2.4 Công tác giao đất xây dựng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 67 2.2.5 Công tác thực nghĩa vụ tài kinh doanh hạ tầng 71 Tóm lược Chương 77 Chương Một số giải pháp hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị tỉnh Quảng Ninh 78 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015 78 3.1.1 Định hướng chung số tiêu chủ yếu 78 3.1.2 Một số giải pháp lĩnh vực kinh tế tỉnh 79 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý dự án đầu xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh 81 3.2.1 Giải pháp Đổi công tác quản lý dự án 81 3.2.2 Giải pháp Nâng cao chất lượng hình thành dự án 82 3.2.3 Giải pháp Thúc đẩy triển khai thực dự án đầu tư 86 3.2.4 Giải pháp Đổi công tác giao đất, xác định giá đất, thu nộp tiền sử 88 dụng đất 3.2.5 Giải pháp Hoàn thiện sách kinh doanh hạ tầng 92 3.2.6 Giải pháp Nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nước 93 3.2.7 Đề xuất thực 95 Phần Kết luận 98 Tài liệu tham khảo 99 Phụ lục 100 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU Nội dung Trang Hình 1.1 Chu kỳ dự án đầu tư 18 Biểu 2.1 Tổng quát trạng sử dụng đất dân số địa bàn tỉnh 34 Hình 2.1 Tăng trưởng GDP nhóm ngành 2005-2011 37 Biểu 2.2 GDP tỉnh theo nhóm ngành (2005-2011) 36 Biểu 2.3 Thống kê dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị 42 Biểu 2.4 Tình trạng thực dự án 43 Biểu 2.5 Kết thu tiền sử dụng đất 44 Biểu 2.6 Danh mục công việc tiến hành dự án xây dựng - kinh doanh hạ 47 tầng Hình 3.1 Thời hạn phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án 84 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BOT BT BTCT BVMT Đầu tư – vận hành – chuyển giao Đầu tư – chuyển giao Bê tông cốt thép Bảo vệ mơi trường CP Chính phủ CT Chỉ thị ĐTM Đánh giá tác động môi trường GCN Giấy chứng nhận GDP Tổng sản phẩm quốc nội GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân KD KH-ĐT NĐ NN-PTNT QCVN QĐ Kinh doanh Kế hoạch – Đầu tư Nghị định Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Quy chuẩn xây dựng Quyết định QLDA Quản lý dự án QSDĐ Quyền sử dụng đất TC TNHH TN-MT TSCĐ Tài Trách nhiệm hữu hạn Tài nguyên Môi trường Tài sản cố định TT Thông tư TTg Thủ tướng UBND XD XDCB Ủy ban nhân dân Xây dựng Xây dựng Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việc huy động nguồn lực từ quỹ đất để đầu tư xây dựng - kinh doanh sở hạ tầng địa bàn tỉnh chủ trương lớn tỉnh, Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh quan tâm đạo để tạo phát triển nhanh, mạnh có hiệu sở hạ tầng địa bàn tỉnh Qua thời gian thực hiện, nhiều địa phương địa bàn tỉnh có khu thị khang trang hơn, phong phú hơn, đặc biệt số khu vực dần hình thành khu đô thị đại mà trông chờ vào đầu tư ngân sách chưa thể có Các khu đô thị đời ngày đáp ứng tốt nhu cầu đất nhà cho nhân dân, thực thị hố theo quy hoạch duyệt, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Hiện nay, địa bàn tỉnh Quảng Ninh có hàng trăm dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị Đây dự án mà chủ đầu tư ứng vốn trước để đầu tư dự án phát triển hạ tầng thị, tỉnh tốn cho nhà đầu tư quỹ đất có giá trị chuyển nhượng tương ứng Hình thức đầu tư góp phần tăng quỹ đất đô thị cho tỉnh, giảm gánh nặng đầu tư từ ngân sách nhà nước, nên cần khai thác, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển Tuy nhiên, phương thức áp dụng việc đầu tư xây dựng dự án mới, vừa làm vừa hồn thiện chế sách nên khơng tránh thiếu sót, tồn tại: cịn có nhiều dự án chưa thực thực quy định hành quản lý đầu tư xây dựng, công tác quản lý chất lượng công trình, quản lý mơi trường việc đấu nối hạ tầng kỹ thuật cịn bất cập; cơng tác đền bù, giải phóng mặt cịn gặp nhiều khó khăn có dự án chưa thực đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất ngân sách nhà nước; cá biệt có dự án khơng triển khai triển khai chậm, không theo tiến độ duyệt Các tồn trách nhiệm chủ đầu tư, cần phải kể đến vai trò, trách nhiệm ngành, địa phương chưa thực đầy đủ Vì thế, việc nghiên cứu để hồn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị vấn đề cấp thiết tỉnh Quảng Ninh nói riêng, nước nói chung Xuất phát từ yêu cầu Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc thực tế đó, tơi chọn vấn đề: “Hồn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài luận văn tốt nghiệp MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đề xuất số giải pháp hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh, qua giúp cho tỉnh tiếp tục thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực dự án quản lý đầu tư, khai thác có hiệu cơng trình hạ tầng thị, đảm bảo đồng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, đồng thời góp phần cải thiện mơi trường sống, sở hạ tầng thị chung tỉnh, góp phần đưa tỉnh Quảng Ninh trở thành địa phương phát triển kinh tế động hàng đầu đất nước Để đạt mục đích trên, đề tài nghiên cứu nhằm đến mục tiêu cụ thể sau: - Làm sáng tỏ mặt lý luận, thực tiễn đầu tư, xây dựng kinh doanh hạ tầng đô thị Việt Nam nói chung tỉnh Quảng Ninh nói riêng - Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm qua, kết đạt được, tồn tại, bất cập cần khắc phục - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện chế quản lý dự án từ góc độ quan quản lý nhà nước ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng; chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa phương tỉnh, qui trình thủ tục pháp lý có liên quan Phạm vi nghiên cứu: Tập trung vào công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian qua (2005 - 2011) giai đoạn đến năm 2015 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để thực nội dung nghiên cứu đạt đến mục tiêu đề ra, trình thực luận văn, tác giả tiến hành thu thập tài liệu lý thuyết số liệu thực tế công tác quản lý đầu tư kinh doanh hạ tầng đô thị Nguồn số liệu bao gồm số liệu sơ cấp số liệu thứ cấp Số liệu thứ cấp tình hình địa phương thu thập chủ yếu qua văn bản, báo cáo sẵn có ban ngành có liên quan địa phương tài liệu tham khảo qua internet Các số liệu sơ cấp dự án quản lý dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng đô thị khảo sát thực tế với Sở quản lý nhà nước địa phương, với chủ đầu tư ban quản lý dự án để có thơng tin q trình thực dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng đô thị vướng mắc gặp phải Hình thức nghiên cứu bao gồm nghiên cứu bàn nghiên cứu trường Phương pháp phân tích số liệu chủ yếu phân tích mơ tả phân tích thống kê Số liệu tập hợp đưa vào sở liệu bảng tính Excel để phân tích tổng hợp KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Luận văn chia làm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận đầu tư, xây dựng kinh doanh hạ tầng thị Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng địa bàn tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, KINH DOANH HẠ TẦNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 NHỮNG KHÁI NIỆM CHUNG 1.1.1 Hoạt động đầu tư 1.1.1.1 Khái niệm hoạt động đầu tư: Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư (khoản Điều Luật Đầu tư 2005) Hoạt động đầu tư hoạt động bỏ vốn nhằm thu lợi tương lai Theo định nghĩa Luật Đầu tư 2005 thì: Hoạt động đầu tư hoạt động nhà đầu tư trình đầu tư bao gồm khâu chuẩn bị đầu tư, thực quản lý dự án đầu tư Khơng phân biệt hình thức thực hiện, nguồn gốc vốn … hoạt động có đặc trưng nêu coi hoạt động đầu tư Đầu tư giác độ kinh tế hy sinh giá trị gắn với việc tạo tài sản cho kinh tế Đầu tư phát triển trình thực chuyển hoá vốn tiền thành vốn vật để tạo yếu tố sản xuất kinh doanh, dịch vụ, tạo sở vật chất kỹ thuật, lực sản xuất kinh doanh mới, thông qua việc mua sắm lắp đặt thiết bị, máy móc xây dựng nhà cửa vật kiến trúc tiến hành cơng việc có liên quan đến phát huy tác dụng sở vật chất kỹ thuật hoạt động đầu tư phát triển tạo Đầu tư phát triển nhân tố định đến phát triển kinh tế - xã hội, chìa khố để tăng trưởng kinh tế điều chỉnh cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố nhằm tạo lực đưa kinh tế nước địa phương phát triển hội nhập vào kinh tế quốc tế Do vậy, đầu tư phát triển vừa nhiệm vụ chiến lược vừa giải pháp Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc Trung ương lĩnh vực đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị: - Chỉ đạo quan chức nghiên cứu xây dựng để ban hành Quy chế khu đô thị địa bàn tỉnh để cụ thể hóa Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 Chính phủ thay Quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 4052/2005/QĐ-UBND nhiều nội dung khơng cịn phù hợp Trong quy định rõ trách nhiệm Sở, Ban ngành, địa phương nhà đầu tư để nâng cao công tác quản lý; giao cho UBND cấp huyện nơi có dự án trực tiếp tham gia vào việc quản lý chất lượng thi công xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc đối tượng chuyển giao, để thực chức Bên nhận chuyển giao cơng trình tham gia vào hoạt động quản lý chất lượng xây dựng nghiệm thu cơng trình - Triển khai việc Lập danh mục dự án đầu tư để đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực đầu tư dự án có sử dụng đất địa bàn tỉnh theo quy định Thông tư số 03/2009/TT-BKH ngày 16/4/2009 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực đầu tư dự án có sử dụng đất 97 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc PHẦN KẾT LUẬN Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị vấn đề xúc liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành Việc nghiên cứu, tìm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị nhằm khắc phục hạn chế hoạt động đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Ninh kinh tế chuyển đổi theo chế thị trường hội nhập việc làm có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Luận văn tập trung hồn thành số cơng việc sau: Đã hệ thống hoá lý luận liên quan đến đầu tư xây dựng, dự án đầu tư, kinh doanh hạ tầng, quản lý dự án đầu tư xây dựng quản lý kinh doanh hạ tầng thị Đã mơ tả, phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh cách trung thực, khách quan Rút kết đạt được, tồn thiếu sót cần khắc phục Đây vấn đề quan trọng làm sở cho việc đề giải pháp, nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Đề xuất số giải pháp hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh nhằm góp phần đáp ứng yêu cầu mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn tới Trước mắt cần tập trung xây dựng chế quản lý chung dự án; đổi công tác quản lý dự án đầu xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị; nâng cao chất lượng việc hình thành dự án khu thị mới, khu dân cư đô thị, khu nhà ở; nghiêm túc việc triển khai thực dự án đầu tư; đổi công tác giao đất, xác định giá đất, thu nộp tiền sử dụng đất; hoàn thiện sách kinh doanh hạ tầng; nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nước Trong giải pháp giải pháp nâng cao chất lượng việc hình thành dự án khu thị mới, khu dân cư đô thị, khu nhà giữ vai trò định 98 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư, Trung tâm bồi dưỡng cán kinh tế – kế hoạch (2004), Bài giảng nghiệp vụ kế hoạch đầu tư Cục Thống kê Quảng Ninh, Niên giám thống kê Quảng Ninh (các năm 20072010) Nguyễn Trung Dũng (1993), Tính toán đánh giá dự án đầu tư kinh tế thị trường, NXB Khoa học kỹ thuật 4.TS Nguyễn Ái Đồn (2004), Kinh tế học vĩ mơ, NXB Chính trị Quốc gia TS Trần Thu Hà (2005), Bài giảng môn quản lý dự án, Đại học Bách khoa HN PGS.PTS Nguyễn Ngọc Mai (1998), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội PGS.PTS Nguyễn Ngọc Mai (1995), Phân tích quản lý dự án đầu tư, NXB Khoa học kỹ thuật Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh(2010), Báo cáo kế hoạch phát triển KT - XH năm 2010 – 2015 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh, Quy hoạch phát triển KT - XH tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015 10 Tỉnh uỷ Quảng Ninh (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XI 99 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc CÁC PHỤ LỤC Phụ lục QUYẾT ĐỊNH SỐ 4052/2005/QĐ-UBND CỦA UBND TỈNH QUẢNG NINH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG – KINH DOANH HẠ TẦNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH Phụ lục DANH MỤC VĂN BẢN CỦA UBND TỈNH QUẢNG NINH TRONG LĨNH VỰC ĐẦU TƯ XDCB 100 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc Phụ lục DANH MỤC VĂN BẢN CỦA UBND TỈNH QUẢNG NINH lĩnh vực đầu tư XDCB Quyết định số 1888/2007/QĐ-UBND ngày 01/6/2007 quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương Quyết định số 2222/2007/QĐ-UBND ngày 28/6/2007 quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quyết định số 500/2008/QĐ-UBND ngày 21/2/2008 quy định hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Quyết định số 4808/QĐ-UBND ngày 12/12/2007 quy định trách nhiệm cá nhân, tổ chức, quan có liên quan thực công tác giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn tỉnh Quyết định số 4444/QĐ-UBND ngày 29/11/2007 quy định trình tự chấp thuận địa điểm xây dựng, lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án đầu tư địa tỉnh Quyết định số 618/2007/QĐ-UBND ngày 13/02/2007 quy định liên thông giải hồ sơ, thủ tục hành dự án đầu tư sản xuất kinh doanh địa tỉnh Quyết định số 530/2008/QĐ-UBND ngày 26/02/2008 phân cấp nhiệm vụ chi đầu tư phát triển 101 ... 1.2.1 Quản lý dự án đầu tư xây dựng 19 1.2.2 Kinh doanh hạ tầng đô thị 21 1.2.3 Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng 22 1.2.4 Cơ sở pháp lý đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng 23 1.2.5 Quản. .. thức quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Chủ đầu tư xây dựng cơng trình th tổ chức tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Chủ đầu tư xây dựng cơng trình trực tiếp quản lý dự án đầu. .. hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng đô thị địa bàn tỉnh Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Lê Hữu Phúc CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, KINH DOANH HẠ TẦNG